годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
НАДЛЕЖНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЈА<br />
посвете<strong>на</strong> <strong>на</strong> законско и процедурално, оптимално спроведување <strong>на</strong> административните постапки и дополнително<br />
реформирање и у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> воспоставениот систем.<br />
Во декември <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> се донесени првите акти кои произлегуваат од имплементацијата <strong>на</strong> ISO 9001:2008:<br />
донесено е Упатство за изглед и структура <strong>на</strong> документацијата во <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> со кое се уреди<br />
изгледот и структурата <strong>на</strong> документацијата согласно барањата <strong>на</strong> стандардот за ме<strong>на</strong>џмент со квалитет ISO<br />
9001:2008 и Процедура за депозитар <strong>на</strong> документација со која се овозможува одобрување <strong>на</strong> соодветноста <strong>на</strong><br />
интерните документи пред нивното издавање, преиспитување и ажурирање, ако е потребно и повторно одобрување<br />
<strong>на</strong> документите, идентификување <strong>на</strong> измените и важечкиот статус <strong>на</strong> изданието, осигурување <strong>на</strong> расположливоста<br />
<strong>на</strong> важечкото издание <strong>на</strong> секое место каде се користи документацијата и спречување <strong>на</strong> несака<strong>на</strong> употреба <strong>на</strong><br />
неважечка документација и овозможување <strong>на</strong> нив<strong>на</strong> соодвет<strong>на</strong> идентификација ако се задржани од било која<br />
причи<strong>на</strong>.<br />
Во ноември <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> донесе Корисничко упатство за архивска обработка <strong>на</strong><br />
електронски барања од странки, кое има за цел системско уредување <strong>на</strong> евиденцијата <strong>на</strong> необработени<br />
барања (нови барања од кои не се креирани документи), обработени барања (барања кои се веќе<br />
процесирани), пратени пораки (доколку од истото поштенско сандаче се испраќа e_mail до соодветни лица<br />
за одобрување), како и други документи (листа <strong>на</strong> документи кои се креирани врз основа <strong>на</strong> пристиг<strong>на</strong>тите<br />
барања).<br />
Во декември <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> донесе Корисничко упатство за работа со системот за<br />
Интероперабилност. Системот Интеропреабилност е проект <strong>на</strong> Владата <strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија според кој<br />
органите <strong>на</strong> држав<strong>на</strong> <strong>управа</strong> по службе<strong>на</strong> должност и електронски едношалтерски пат обезбедуваат документи од<br />
други органи <strong>на</strong> држав<strong>на</strong>та <strong>управа</strong> за сметка <strong>на</strong> <strong>на</strong>дворешните корисници. Системот треба да го елиминира чекањето<br />
<strong>на</strong> шалтери и „тропањето“ <strong>на</strong> врата за обезбедување документи за вршење бизнис или други активности. Системот<br />
има карактер <strong>на</strong> Пилот проект, кој е во тек <strong>на</strong> <strong>на</strong>тамошен развој, во кој учествуваат <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, Централниот<br />
регистар, Управата за јавни приходи, Катастарот <strong>на</strong> недвижности, Фондот за здравствено осигурување и др. Во<br />
оваа фаза, <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> го користи системот за добивање информации при издавањето царински и акцизни<br />
дозволи, преземањето мерки за <strong>на</strong>плата <strong>на</strong> даночни побарувања, контроли и истраги итн. Пристап во системот<br />
имаат 200 лица од <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, а до крајот <strong>на</strong> <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> за системот Интероперабилност е<br />
користен 4.554 пати.<br />
Електронскиот систем за управување со документи (ЕДМС), воведен во 2009, а задолжителен од 2010<br />
годи<strong>на</strong>, овозможува електронско движење <strong>на</strong> документите во <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>. Преку овој систем во моментот<br />
се управуваат повеќе од 180 работни процеси (Workflow–WF), со преддефинирани деловни процеси, кои се<br />
произлезени од претходно <strong>на</strong>праве<strong>на</strong> а<strong>на</strong>лиза. Системот поддржува два <strong>на</strong>чини <strong>на</strong> пристап од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> крајните<br />
корисници: преку IBM Lotus Notes клиент и преку WEB пребарувач. Во текот <strong>на</strong> <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> 1.161<br />
корисници се креирани 73 илјади предмети и 186 илјади документи.<br />
БЕЗБЕДНОСТ И КОМУНИКАЦИЈА<br />
Покрај веќе поставените системски решенија за безбедност и комуникација во <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> 13 ,<br />
во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> преку видеоконференцискиот систем <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> воведе<strong>на</strong> е можност за<br />
видеоконференциско присуство <strong>на</strong> функционерите <strong>на</strong> органите <strong>на</strong> држав<strong>на</strong> <strong>управа</strong> <strong>на</strong> седниците<br />
<strong>на</strong> Комисијата за економски систем и <strong>на</strong> седниците <strong>на</strong> Владата <strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија.<br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> инсталираше совреме<strong>на</strong> опрема за остварување <strong>на</strong> видеоконференциски повици, а со цел<br />
правилно ракување со оваа опрема, во септември <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> е донесено Упатство за работа со системот<br />
за видеоконференција. Во системот се вклучени 200 корисници од органите <strong>на</strong> држав<strong>на</strong>та <strong>управа</strong>,<br />
а до крајот <strong>на</strong> <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> се реализирани 1.934 видеоконференциски присуства <strong>на</strong> седниците <strong>на</strong><br />
Комисијата за економски систем и <strong>на</strong> Владата <strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија. Во рамки <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong><br />
во системот се вклучени 50 корисници кои во текот <strong>на</strong> <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> оствариле 1.545 видеоконференцски<br />
повици.<br />
13<br />
Правилник за формата, содржи<strong>на</strong>та и <strong>на</strong>чинот <strong>на</strong> издавање и одземање <strong>на</strong> службе<strong>на</strong>та легитимација <strong>на</strong> царинските службеници, Прирачник за заштита од зрачење,<br />
Програма за радијацио<strong>на</strong> заштита <strong>на</strong> мобилен систем рентген скенер MT1213LH, Упатство за работа со системот за видеоконференција, Упатство за <strong>на</strong>чинот<br />
<strong>на</strong> издавање и одзедмање <strong>на</strong> службе<strong>на</strong>та легитимација <strong>на</strong> царинските службеници, Упатство за обезбедување <strong>на</strong> имот и лица во <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, Упатство<br />
за постапување при откривање <strong>на</strong> опасни и штетни материи, Упатство за постапување со кому<strong>на</strong>лен отпад и други видови неопасен отпад, Протокол за прием и<br />
одржување состанок со високи претставници <strong>на</strong> домашни и странски институции и организации, Упатство за постапување по <strong>на</strong>праве<strong>на</strong> штета од возила <strong>на</strong> граничен<br />
премин или царински терми<strong>на</strong>л, Прирачник за електронски дневник за дневни активности <strong>на</strong> Одделението за коорди<strong>на</strong>ција и комуникација, Упатство за работа <strong>на</strong><br />
Одделението за коорди<strong>на</strong>ција и комуникација, Упатство за работа при детектирање <strong>на</strong> зголемено ниво <strong>на</strong> јонизирачко зрачење, Деловник за работа <strong>на</strong> Комисијата за<br />
радиоактив<strong>на</strong> контрола, Упатство за работа со радиокоминикацискиот систем <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, Упатство за работа со ситемот за видеоконференција, Упатство<br />
за работа со CCTV системот за видео<strong>на</strong>дзор, снимање и трансмисија <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, Упатство за работното време во <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, Упатство за заштита и<br />
постапување во случај <strong>на</strong> пожар<br />
21