годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
РЕЗИМЕ<br />
Должност и обврска <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> <strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија е да ги штити фи<strong>на</strong>нсиските интереси <strong>на</strong><br />
<strong>Република</strong> Македонија, здравјето и животот <strong>на</strong> луѓето, да ја одржува и у<strong>на</strong>предува конкурентноста <strong>на</strong> економијата<br />
<strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија, како и да обезбеди исполнување <strong>на</strong> критериумите за членство во ЕУ. Со цел исполнување<br />
<strong>на</strong> овие должности и обврски, <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> и во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> спроведе голем број <strong>на</strong> реформи за <strong>на</strong>тамошно<br />
јакнење <strong>на</strong> својот административен и институцио<strong>на</strong>лен капацитет, утврдени во Стратешкиот план и Повеќегодишниот<br />
акционен план <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, водејќи се од ста<strong>на</strong>дардите <strong>на</strong> ЕУ, СЦО и други меѓу<strong>на</strong>родно приз<strong>на</strong>ени <strong>на</strong>јдобри<br />
практики.<br />
Постиг<strong>на</strong>то е <strong>на</strong>тамошно у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> административниот капацитет за управување со човечките ресурси преку<br />
подобрување <strong>на</strong> регулатор<strong>на</strong>та рамка, <strong>на</strong> <strong>на</strong>чинот и критериумите за вработување и у<strong>на</strong>предување, <strong>на</strong> системите за<br />
обуки, стручното оспособување и интегритетот <strong>на</strong> вработените, како и со воведување систем за мерење <strong>на</strong> успешноста.<br />
Подобре<strong>на</strong> е организацијата <strong>на</strong> работата преку <strong>на</strong>тамошно <strong>на</strong>дградување <strong>на</strong> механизмите за спроведување <strong>на</strong><br />
административните постапки, јакнење <strong>на</strong> системите за безбедност, комуникација, транспарентност, ИКТ поддршка,<br />
како и за управување со фи<strong>на</strong>нсиските и нефи<strong>на</strong>нсиските ресурси. Започ<strong>на</strong>та е постапка за имплементирање <strong>на</strong><br />
стандардот за квалитет ISO 9001:2008.<br />
Во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> продолжи и со реформите за олеснување и забрзување <strong>на</strong> царинските и акцизните<br />
постапки, пред сè преку ревидирање <strong>на</strong> постојните и воведување нови механизми за нивно поедноставување,<br />
у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> условите за спроведување <strong>на</strong> царинските и акцизните формалности, како и преку зголемување <strong>на</strong><br />
можностите за приме<strong>на</strong> <strong>на</strong> Е_Цари<strong>на</strong>. Како резултат, <strong>на</strong>малено е времето за спроведување <strong>на</strong> царинските постапки<br />
и издавањето извозни и увозни дозволи и други царински документи, зголемено е користењето <strong>на</strong> поедноставените<br />
царински постапки и царинските постапки со економски ефект, како и користењето <strong>на</strong> можностите од договорите за<br />
слобод<strong>на</strong> трговија. Истовремено, зајак<strong>на</strong>та е соработката со бизнис заедницата и зголеме<strong>на</strong> е транспарентноста и<br />
отвореноста за соработка со јавноста.<br />
Покрај воспоставените одржливи системи и капацитет за контрола <strong>на</strong> приме<strong>на</strong>та <strong>на</strong> законите, во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong><br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> реализираше повеќе реформи со цел нивно у<strong>на</strong>предување, пред сè во областа <strong>на</strong> царинското<br />
разуз<strong>на</strong>вање, системите за а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong> ризик, механизмите и техниките за физичка и документар<strong>на</strong> контрола и<br />
заштита <strong>на</strong> правата од интелектуал<strong>на</strong> сопственост, како и во однос <strong>на</strong> капацитетот за вршење контрола после<br />
царинење. Контролата <strong>на</strong> приме<strong>на</strong>та <strong>на</strong> законите во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> резултираше со голем број откриени случаи <strong>на</strong><br />
нелегал<strong>на</strong> трговија со <strong>на</strong>ркотички дроги, оружје, забранети животни, културно <strong>на</strong>следство, фалсификува<strong>на</strong> стока,<br />
лекови, хра<strong>на</strong>, <strong>на</strong>фтени деривати, готови пари и др. Документар<strong>на</strong>та контрола резултираше се откриени случаи<br />
<strong>на</strong> декларирани лажни и невалидни документи за царинска вредност, цертификати за потекло <strong>на</strong> стоки, тарифно<br />
распоредување <strong>на</strong> стоките и други документи, со цел избегнување плаќање <strong>на</strong> увозните давачки. Во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong>,<br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> го оствари и <strong>на</strong>тфрли планот за <strong>на</strong>плата <strong>на</strong> јавни приходи.<br />
3