годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2012 - Царинска управа на Република ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
КОНТРОЛА НА ПРИМЕНАТА НА ЗАКОНИТЕ<br />
ЦАРИНСКА ЛАБОРАТОРИЈА<br />
Во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong>, во <strong>Царинска</strong>та лабораторија 41 се а<strong>на</strong>лизирани 513 мостри (430 во 2011 годи<strong>на</strong>). Најголем дел<br />
од мострите се однесуваат <strong>на</strong> <strong>на</strong>фта и <strong>на</strong>фтени производи, прехрабени производи и производи од хемиската<br />
индустрија. Притоа, од вкупно 513 а<strong>на</strong>лизирани мостри, во 285 случаи (55%, од кои 152 врз основа <strong>на</strong> а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong><br />
техничката документација, 133 врз основа <strong>на</strong> лабораториска а<strong>на</strong>лиза) е констатирано дека стоката била распореде<strong>на</strong><br />
во несоодвет<strong>на</strong> тариф<strong>на</strong> оз<strong>на</strong>ка. Несоодветното тарифно распоредување имало за цел распоредување во тариф<strong>на</strong><br />
оз<strong>на</strong>ка со помала или без царинска стапка или стапка <strong>на</strong> ДДВ, како и со цел избегнување <strong>на</strong> забрани и ограничувања<br />
за увоз <strong>на</strong> стока, утврдени со мерките <strong>на</strong> трговската политика. Со овие а<strong>на</strong>лизи е констатирано дека увозниците<br />
со несоодветното тарифно распоредување се обиделе да избег<strong>на</strong>т плаќање <strong>на</strong> вкупно 22 милиони де<strong>на</strong>ри <strong>на</strong> име<br />
увозни давачки, како и избегнување <strong>на</strong> мерките <strong>на</strong> трговската политика за увоз <strong>на</strong> <strong>на</strong>фта и <strong>на</strong>фтени производи<br />
(поголема содржи<strong>на</strong> <strong>на</strong> сулфур, користење екстра лесно масло за греење како погонско гориво, бензин со помалку<br />
октани од дозволеното итн.). Против сторителите се преземени мерки согласно законот.<br />
РЕЗУЛТАТИ ОД ПОСТЦАРИНСКА КОНТРОЛА<br />
Постцаринската контрола опфаќа контрола кај трговските друштва после спроведено царинење, како и <strong>на</strong>дзор <strong>на</strong><br />
иматели <strong>на</strong> одобренија за царински постапки со економски ефект, одобренија за поедноставени царински постапки<br />
за вршење работи <strong>на</strong> застапување во царински постапки и др.<br />
Во <strong>2012</strong> годи<strong>на</strong> извршени се 1.927<br />
контроли <strong>на</strong> трговиски друштва,<br />
вклучително и иматели <strong>на</strong> царински<br />
и акцизни одобренија од секаков<br />
вид. При извршените 55 контроли <strong>на</strong><br />
трговски друштва откриени се 34<br />
случаи <strong>на</strong> обиди за избегнување<br />
плаќање <strong>на</strong> увозни давачки <strong>на</strong><br />
вкупен износ од 354 милиони<br />
де<strong>на</strong>ри. Обидите за избегнување <strong>на</strong><br />
увозни давачки пред сè се однесуваат<br />
<strong>на</strong> непријавување <strong>на</strong> трошоци,<br />
(трошоци за меѓу<strong>на</strong>роден транспорт,<br />
лежарини и складишнини, тантиеми и лиценци), неправилно тарифно распоредување, непријавен увоз <strong>на</strong> стоки,<br />
неправилно декларирано преференцијално потекло. За откриените неправилности се поднесени соодветни пријави,<br />
согласно законот.<br />
При извршените 55 контроли <strong>на</strong><br />
иматели <strong>на</strong> акцизни одобренија<br />
откриени се 3 случаи <strong>на</strong> обиди за<br />
избегнување плаќање <strong>на</strong> акцизни<br />
давачки <strong>на</strong> вкупен износ од 119<br />
милиони де<strong>на</strong>ри, за што се поднесени<br />
пријави согласно закон. Поради<br />
непридржување кон пропишаните<br />
услови, одземени се 7 акцизни<br />
дозволи.<br />
При извршените 222 контроли <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> одобренија за увоз за облагородување откриени се 7 случаи за<br />
избегнување плаќање увозни давачки во вкупен износ од 1,3 милиони де<strong>на</strong>ри. Поради непридржување кон<br />
условите, нема одземено ниту едно<br />
одобрение, но се одземени и 18<br />
илјади м2 и <strong>на</strong>д 8 илјади кг текстил и<br />
други материјали. При контролата <strong>на</strong><br />
иматели <strong>на</strong> одобренија за царинско<br />
складирање се откриени 13 случаи за<br />
избегнување плаќање увозни давачки<br />
во вкупен износ од 6 милиони де<strong>на</strong>ри.<br />
Вид <strong>на</strong> контрола<br />
Број <strong>на</strong><br />
контроли<br />
<strong>2012</strong> 2011<br />
Контрола <strong>на</strong> трговски друштва 55 52<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> акцизни одобренија 55 43<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> одробренија за увоз за облагородување 222 227<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> одобрени за царинско складирање 153 148<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> други одобренија со економски ефект 36 18<br />
Контрола <strong>на</strong> поедноставени царински постапки 1.175 972<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> одобренија за царинско застапување 231 0<br />
Контрола <strong>на</strong> иматели <strong>на</strong> други одобренија 0 1<br />
Вкупно 1.927 1.461<br />
Интересен случај<br />
При контрала <strong>на</strong> увозот, извозот и транзитот <strong>на</strong> електрич<strong>на</strong> енергија, кај 4<br />
трговски друштва е констатирано дека истите не пријавиле увоз <strong>на</strong> 576,9<br />
илјади МWh електрич<strong>на</strong> енергија, односно не оцариниле и не платиле 325<br />
милиони де<strong>на</strong>ри ДДВ. Истовремено, при контролата <strong>на</strong> царинските документи<br />
и договорите <strong>на</strong> ед<strong>на</strong> од овие компании, констатирано е дека увезла 42,5<br />
илјади МWh електрич<strong>на</strong> енергија по з<strong>на</strong>чително повисоки цени од<br />
декларираните, со што избег<strong>на</strong>ла да плати 7,3 милиони де<strong>на</strong>ри ДДВ. Против<br />
истите се преземени мерки во согласност со закон.<br />
Интересен случај<br />
При редов<strong>на</strong> контрола <strong>на</strong> имател <strong>на</strong> одобрение за складирање <strong>на</strong> царинска<br />
стока, царинските службеници открија недостаток <strong>на</strong> 200 то<strong>на</strong> замрз<strong>на</strong>то<br />
свинско и јунешко месо, со вредност од околу 30 милиони де<strong>на</strong>ри. Се претпоставува<br />
дека месото било преработено и како такво бесправно пуштено<br />
во слободен промет. На ваков <strong>на</strong>чин компанијата се обидела да избегне<br />
плаќање <strong>на</strong> увозни давачки <strong>на</strong> вкупен износ од околу 6 милиони де<strong>на</strong>ри.<br />
41<br />
<strong>Царинска</strong>та лабораторија работи во просториите <strong>на</strong> Институт за хемија при Природноматематичкиот факултет. Методите за а<strong>на</strong>лизи ги заеднички ги подготвува<br />
стручен тим составен од <strong>на</strong>учно истражувачкиот кадар од Институтот за хемија и вработените во Службата за царинска лабораторија при <strong>Царинска</strong> <strong>управа</strong>.<br />
49