Deseti izveštaj o položaju etničkih manjina na Kosovu mart 2003.

grupe za ljudska prava (RG za ljudska prava), 45 on je dostavljen Kabinetu premijera i Službi za
pravne poslove SPGS radi razmatranja. Trenutno, premijer je dao prednost da se najpre izradi
finalna verzija zakona.
I. JEDNAK PRISTUP OBRAZOVANJU
U oblasti obrazovanja od poslednjeg Izveštaja o položaju manjina ostvaren je samo porast
pozitivnih kretanja (uključujući politička kretanja) u stvaranju efikasnog obrazovnog sistema
saglasno međunarodnim standardima ljudskih prava za obrazovanje manjina. 46 Transport i fizički
pristup školama i dalje ostaje problem koji treba hitno rešiti kako za učenike tako i za nastavnike
iz manjinskih zajednica. 47 Uprkos preporukama koje su date u prethodnom izveštaju, UNMIK i
Ministarstvo za obrazovanje, nauku i tehnologiju (MONT) nisu obavili konsultacije sa policijom
UNMIK, KPS i KFOR, niti sačinili sveobuhvatan plan za obezbeđenje sigurnog autobuskog
prevoza za učenike. Ovakvo neispunjavanje dužnosti znači da zbog kontinuiranih smetnji u
slobodi kretanja i bezbednosti, mnogi učenici pripadnici manjina i dalje ostaju bez bezbednog i
pouzdanog fizičkog pristupa obrazovanju, što isto tako ima direktni uticaj i na segregaciju
zajednica. 48 Sa predstojećom decentralizacijom i poveravanjem odgovornosti za ovakav transport
opštinama, ustanovljenje politike/standarda širom Kosova moglo bi da ima ključni značaj za
ispunjenje ovih obaveza, kao i da se potencijalni povratnici uvere da će njihova deca uživati
prihvatljiv pristup obrazovanju. 49
Paralelne obrazovne strukture i njihov uticaj na pravo na obrazovanje
Neadekvatna bezbednost transporta i zabrinutost u vezi opšte bezbednosti utiču na održavanje
paralelnih obrazovnih sistema koji su ustanovljeni u mnogim oblastima nastanjenim kosovskim
Srbima, čime se obeshrabruje uključenje u inicijative za integraciju u obrazovanju. Na primer,
kosovski Srbi u Orahovcu/Rahovec odbili su da upišu svoju decu u mešovitu školu koja
predstavlja uspešnu inicijativu 50 navodno zbog bezbednosnih problema. U pokušaju da se reši
paralelni obrazovni sistem i pronađu rešenja za zajedničke obrazovne standarde i integraciju
zajednica, MONT i Ministarstvo u Beogradu su počeli sa pregovorima, međutim, još uvek nema
napretka na vidiku.
45 Međuagencijska radna grupa za ljudska prava je radna grupa Komiteta za nadzor ljudskih prava,
ustanovljena kao visoki organ sa ovlašćenjima da preispituje zakone i praksu UNMIK u pogledu
usklađenosti sa standardima ljudskih prava. RG za ljudska prava je preispitala i odobrila zakon budući da
je urađen u skladu sa međunarodnim standardima o ljudskim pravima.
46 Videti “Haške preporuke o pravu nacionalnih manjina na obrazovanje”, koje je oktobra 1996. dala grupa
međunarodnih stručnjaka na zahtev Visokog komesara za nacionalne manjine OEBS. Videti fusnotu 27 u
Devetom izveštaju o položaju nacionalnih manjina na Kosovu. Pravo na obrazovanje je isto tako
neposredno garantovano na Kosovu Ustavnim okvirom, na osnovu člana 2, Protokola 1 Evropske
konvencije.
47 Za detaljnu analizu problema sa transportom videti Deveti izveštaj, stavovi 45-9.
48 U regionu Prizrena ovo je pre dovelo do segregacije nego do integracije. Zbog kontinuiranog nedostatka
transporta, zvaničnici u Župi i regionu Gore razmišljaju da ustanove prateće srednje škole za učenike
kosovske Bošnjake i kosovske Gorance, uprkos slabijem kvalitetu tih ustanova.
49 Planirano postupno povlačenje KFOR, kao i kontinuirano smanjenje policije UNMIK ukazuje na to da je
neophodno da se istraži mogućnost prenošenja ove odgovornosti na KPS.
50 Za detaljniju raspravu u vezi inicijativa za mešovite škole pogledati Deveti izveštaj, stavovi 55-8.
Nastava se sprovodi u novoj školi koja je izgrađena između većinskog i manjinskog dela grada, i ovu školu
tzv. nove inicijative trenutno pohađa 392 učenika pripadnika albanske, romske i egipćanske etničke
zajednice bez ikakvog korišćenja nekih strogih bezbednosnih mera kao što je pratnja.
34