Deseti izveÅ¡taj o položaju etniÄkih manjina na Kosovu mart 2003.
Deseti izveÅ¡taj o položaju etniÄkih manjina na Kosovu mart 2003.
Deseti izveÅ¡taj o položaju etniÄkih manjina na Kosovu mart 2003.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
oblasti u severnoj MitrojviciMitrovicë 72 i dalje pokrivaju CSR koji se <strong>na</strong>laze u južnoj<br />
Mitrovici/Mitrovicë. Posete terenskih timova ovim oblastima su neredovne, što prinuđuje<br />
kosovske Albance da putuju u južnu Mitrovicu/Mitrovicë da se ponovo upišu za socijalnu pomoć<br />
ili da podignu mesečnu isplatu socijalne pomoći. Situacija je <strong>na</strong>ročito teška za nesposobne i<br />
starije osobe koje možda i nisu u stanju da dođu u CSR. Primer gde oskudnost sredstava<br />
negativno utiče <strong>na</strong> rad CSR jeste kancelarija u Gračanici/Graçanicë, gde tri službenika kosovska<br />
Srbi<strong>na</strong> imaju samo jedno vozilo, zbog čega nisu u mogućnosti da pokriju i seoske i urbane oblasti<br />
u opštini. Situacija se još više pogoršala sa prekidom kućnih poseta od strane službenika CSR<br />
<strong>manji<strong>na</strong></strong>ma koje žive u Prištini/Prishtinë zbog obustavljanja pratnje KFOR. 73 Posebno zabrinjava<br />
što mobilni timovi CSR sve ređe posećuju selo i kamp Plemeti<strong>na</strong>/Plemetine. Čak i u<br />
Obiliću/Obiliq, gde je direktor CSR pokazao vanrednu posvećenost u podršci manjinskim<br />
zajednicama, službenici CSR nisu voljni da obavljaju redovne posete mobilnim timovima,<br />
<strong>na</strong>vodeći da zajednice kosovskih Srba i RAE uživaju izvesnu slobodu kretanja u odnosu <strong>na</strong><br />
godinu da<strong>na</strong> ranije i da bi, zbog toga, mogli i sami da dođu u CSR.<br />
Što se tiče procesa ponovnog upisivanja za program socijalne pomoći, u ranijim izveštajima je<br />
pisano da su manjine praktično bile izuzete od ponovnog podnošenja zahteva 74 , jer CSR još nisu<br />
izgradili kapacitete da obezbede rad <strong>na</strong> terenu, a manjine nisu mogle da dođu u prostorije CSR<br />
zbog bezbednosnih problema. OEBS je ocenila da postoji generalno poboljšanje kod CSR u<br />
smislu širenja infomacija među korisnicima o zahtevima za ponovni upis. Čini se da je veliki<br />
broj <strong>manji<strong>na</strong></strong> z<strong>na</strong>o za postupak ponovnog upisivanja i CSR je izjavio da su svima koji koriste<br />
socijalnu pomoć date instrukcije u vezi ponovnog prijavljivanja. Međutim, i dalje ostaju<br />
problemi sa slučajevima korisnika koji su vezani za krevet i koji ne mogu da se oslone <strong>na</strong> kućne<br />
posete socijalnih radnika, bilo zbog toga što žive u oblasti <strong>manji<strong>na</strong></strong> ili zato što osoblje CSR ne z<strong>na</strong><br />
gde oni žive. Pozitivan primer gde je CSR organizovao dobru i funkcio<strong>na</strong>lnu pokrivenost za<br />
slučajeve ponovnog upisivanja je u Prizrenu, gde pripadnike <strong>manji<strong>na</strong></strong> koji ne mogu da dođu u<br />
prostorije CSR posećuju mobilni timovi. Nije sprovede<strong>na</strong> nijed<strong>na</strong> preporuka iz prethodnog<br />
izveštaja, to jest da Ministarstvo za rad i socijal<strong>na</strong> pitanja <strong>na</strong>dgleda efekte ponovnog upisivanja, i<br />
da se indirektno diskrimi<strong>na</strong>cioni postupci otklone.<br />
Jedan od pomaka u oblasti pristupa socijalnoj zaštiti je sprovođenje prava <strong>na</strong> korišćenje svog<br />
jezika pri traženju pristupa socijalnoj zaštiti. 75 Ministarstvo za rad i socijal<strong>na</strong> pitanja se <strong>na</strong>lazi u<br />
procesu pripreme programa za isticanje jed<strong>na</strong>kih oz<strong>na</strong>ka za CSR širom Kosova. Postavljanje<br />
oz<strong>na</strong>ka <strong>na</strong> zvaničnim jezicima trenutno se razlikuje od jednog centra do drugog. Na primer, u<br />
CSR u južnoj Mitrovici/Mitrovicë, oz<strong>na</strong>ke zgradi i izvan nje štampane su <strong>na</strong> albanskom, srpskohrvatskom,<br />
i engleskom jeziku. Međutim, u Srbici/Skenderaj CSR, koji se <strong>na</strong>lazi u privatnoj<br />
zgradi, <strong>na</strong> ulazu ima oz<strong>na</strong>ke samo <strong>na</strong> albanskom i engleskom, dok u Vučitrnu/Vushtrri direktor<br />
nije raspoložen da istakne bilo kakve oz<strong>na</strong>ke. Da bi se ostvarila jedinstve<strong>na</strong> praksa izdavanja<br />
72<br />
Lipa/Lipë, Boljetin/Boletin i Zaza/Zhahë u opštini Zvečan/Zveçan; Košutovo/Koshutovë,<br />
Bistrica/Bistricë i Ceranja/Cerajë u opštini Leposavić/Leposaviq; Bošnjačka Mahala/Kodra Mi<strong>na</strong>tore, Tri<br />
kule, Donji Suvi Do/Suhodolli i Ulët u severnoj Mitrovici/Mitrovicë.<br />
73 Prema rečima SLZ UNMIK, predloženo je da mešoviti timovi CSR obavljaju kućne posete za kosovske<br />
Srbe u Priptini/Prishtinë, ali su ovaj predlog odbili i službenici kosovski Srbi i kosovski Albanci, tvrdeći da<br />
korisnici ne bi bili zadovoljni ovakvim rešenjem.<br />
74 Korisnici pomoći iz kategorije I moraju se ponovo upisati (i ponovo kvalifikovati) za dobijanje pomoći<br />
svakih šest meseci. Isti proces primenjuje se svaka tri meseca za korisnike iz kategorije II.<br />
75 Ključne odredbe važećeg zako<strong>na</strong> koje štite pravo korišćenja sopstvenog jezika pri traženju pristupa<br />
javnim službama mogu se <strong>na</strong>ći u članu 9.1, 9.3, i 9.4 Uredba UNMIK 2000/45, o “Opštinskoj samoupravi<br />
<strong>na</strong> <strong>Kosovu</strong>”. Ove odredbe slažu se sa stavom 2 i 3 čla<strong>na</strong> 10 Dela III Evropske povelje o regio<strong>na</strong>lnim ili<br />
manjinskim jezicima, koja je ukloplje<strong>na</strong> u važeći zakon <strong>na</strong> <strong>Kosovu</strong> stavom 3.2(g) Uredbe UNMIK 2001/9.<br />
Ove odredbe su takođe usklađene i sa članom 10(2) Okvirne konvencije za zaštitu <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lnih <strong>manji<strong>na</strong></strong>.<br />
39
Change language