„Kontrola Państwowa” nr 1/2010 - Najwyższa Izba Kontroli

[17] Plan pracy NIK17Realizacja inwestycji finansowanych ze środków publicznych to obszar,w którym przewidziano 5 kontroli.1. Kontrola realizacji wydatków ze środków publicznych na inwestycje budowlane,planowana w ramach kontroli wykonania budżetu państwa w 2009 r.,obejmie ocenę skuteczności nadzoru sprawowanego przez dysponentów częścibudżetowych nad środkami publicznymi wydawanymi na inwestycje budowlaneoraz ocenę ich realizacji. Przewiduje się, iż zbadane zostaną inwestycje wieloletnieumieszczone w załączniku nr 9 do ustawy budżetowej na 2009 r., wieloletnieprowadzone przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach kontraktów wojewódzkich,a także inne.2. Druga już z kolei kontrola przygotowania Polski do organizacji FinałowegoTurnieju Piłki Nożnej UEFA EURO 2012 będzie prowadzona równoleglez analogicznymi badaniami Izby Obrachunkowej Ukrainy. Obejmie: budowę lubmodernizację stadionów, przygotowanie lotnisk, transport lądowy, hotele i zakwaterowanie,bezpieczeństwo, opiekę medyczną, promocję, własność intelektualną,telekomunikację oraz technologię informacyjną (IT). Jej wyniki pozwoląocenić aktualny stan przygotowań do EURO 2012 pod kątem realizacji, koordynacji,nadzorowania i finansowania zadań związanych z tą imprezą.3. Izba podejmie kontrolę realizacji przez jednostki samorządu terytorialnegorządowego programu „Moje boisko – Orlik 2012” w związku z sygnałamiprasowymi oraz ustaleniami kontroli budżetowych, wskazującymi na pojawieniesię nieprawidłowości przy jego realizacji. Przy zlecaniu budowy boisk naruszanoprzepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych, inwestycje nie są należycieprzygotowane, koszty ich realizacji przekraczają rządowe szacunki, gminy majątrudności z pokryciem kosztów użytkowania wybudowanych boisk, zdarza siętakże, że młodzież ma utrudniony dostęp do kompleksów sportowych.4. Wzrost wysokości środków przekazywanych Polsce z budżetu Unii Europejskiejw sytuacji, gdy krajowe podmioty nie są odpowiednio przygotowane doich wykorzystania, powoduje powstawanie nieprawidłowości na etapie planowania,projektowania i realizacji inwestycji. Wykazały to badania przeprowadzonew ramach kontroli powiązań budżetów jednostek samorządu terytorialnegoz budżetem państwa. Wyniki kontroli inwestycji jednostek samorządu terytorialnego,z uwzględnieniem projektów współfi nansowanych z budżetu Unii Europejskiejumożliwią sformułowanie wniosków usprawniających pracę organów JSTi służb odpowiedzialnych za prowadzenie przedsięwzięć, a także popularyzacjędobrych praktyk w tej dziedzinie.5. Kontrola realizacji ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry,z uwzględnieniem „Programu dla Odry – 2006” pozwoli ocenić postęp prac