1.3 Struktura Plana upravljanja slivom rijeke Save - International ...

Plan upravljanja slivom rijeke Save10 Integracija zaštite voda i drugih događanja uslivu rijeke Save10.1 UvodCilj Okvirne direktive o vodama jest uvođenje integrirane prakse upravljanja vodamakako bi se ispunili okolišni ciljevi i kako bi se osiguralo održivo korištenje voda. Stoga jeOkvirna direktiva blisko povezana s pitanjima povezanima sa sektorima razvoja, kao štosu hidroenergija, plovidba, zaštita od poplava i poljoprivreda. Mnoge buduće aktivnostisektorskog razvoja u slivu rijeke Save mogle bi imati negativan utjecaj na stanje voda do2015. godine i nakon toga, pa se stoga trebaju razraditi u ovom planu upravljanja.Nadalje, te aktivnosti trebale bi biti integrirane u prekogranična, multisektorska imultimodalna rješenja, tragajući za višestrukim funkcijama s minimalnim utjecajem naokoliš, pokrivajući ujedno mjere koje izviru iz klimatsko-energetskog paketa EU (npr.korištenje održivih izvora energije, smanjenje rizika od poplava, akumuliranje vode zakorištenje u sušnim razdobljima, itd.)10.2 Poplave10.2.1 Prioritetni pritisci i povezani utjecaji u vezi s poplavamaPremda je poplavljivanje prirodna pojava, promjene učestalosti poplava, njihovogtrajanja i pojavljivanja te kakvoće voda (npr. zagađenje nastalo putem otjecanja) zbogpraksi upravljanja mogu dovesti do poremećaja ekološkog stanja slijedom utjecaja nabiološke i hidromorfološke elemente kakvoće. U kontekstu Okvirne direktive o vodama,ključno je prepoznati poveznice između upravljanja poplavama i faktora koji utječu naciljeve u vezi s kakvoćom voda, kao što su hidromorfološke alteracije i promjenelongitudinalne i lateralne povezanosti. Ako se to uzme u obzir, budući planoviupravljanja poplavama mogu uključiti koncept ekološkog stanja i prijedloge integriranihrješenja, primjerice osiguranje područja s raznolikošću staništa za organizme kojaujedno mogu funkcionirati kao prihvatna područja za poplave. Kad tragamo zasinergijom između upravljanja rizikom od poplava i upravljanja riječnim slivom, važnoje istaknuti da u slivu rijeke Save postoji sustav očuvanih retencijskih područja (naročitou srednjem i nižem dijelu sliva rijeke Save), što je jedinstveno u Europi. Pravilnoupravljanje tim područjima može pružiti višestruko korisna rješenja, tako da se ispuneokolišni ciljevi Okvirne direktive o vodama, a ujedno osigura i djelotvorni sustav zaštitaod poplava u slivu rijeke Save. Postojanje nasipa za zaštitu od poplava može štetnoutjecati na ostvarenje dobrog stanja voda, pa će moguće mjere biti nužno pažljivorazmotriti, uzimajući u obzir načela boljih okolišnih opcija, nesrazmjernih troškova iprvenstvene važnosti javnog interesa.10.2.2 Najbolje prakse za ostvarenje okolišnih ciljevaZemlje sliva rijeke Save, s izuzetkom Crne Gore, potpisnice su Okvirnog sporazuma oslivu rijeke Save i poduzimaju koordinirane mjere održive zaštite od poplava na razinisliva rijeke Save. Upravljanje rizikom od poplava i upravljanje kakvoćom voda sastavnisu dijelovi integriranog upravljanja riječnim slivom, na temelju Okvirne direktive oNacrt plana upravljanja slivom rijeke Save – verzija 6.2 129