Wojewódzki Program Ochrony Dziedzictwa i Krajobrazu Kulturowego

WOJEWÓDZKI PROGRAM OCHRONY DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO MA£OPOLSKId) wytworami techniki, a zw³aszcza urz¹dzeniami, œrodkami transportu oraz maszynami i narzêdziamiœwiadcz¹cymi o kulturze materialnej, charakterystycznymi dla dawnych i nowych form gospodarki, dokumentuj¹cymipoziom nauki i rozwoju cywilizacyjnego,e) materia³ami bibliotecznymi, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach(Dz.U. Nr 85, poz. 539, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 129, poz. 1440 oraz z 2002 r. Nr113, poz. 984),f) instrumentami muzycznymi,g) wytworami sztuki ludowej i rêkodzie³a oraz innymi obiektami etnograficznymi,h) przedmiotami upamiêtniaj¹cymi wydarzenia historyczne b¹dŸ dzia³alnoœæ wybitnych osobistoœci lub instytucji.3. zabytki archeologiczne bêd¹ce, w szczególnoœci:a) pozosta³oœciami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa,b) cmentarzyskami,c) kurhanami,d) reliktami dzia³alnoœci gospodarczej, religijnej i artystycznej.4. Ochronie mog¹ podlegaæ nazwy geograficzne, historyczne lub tradycyjne nazwy obiektu budowlanego,placu, ulicy lub jednostki osadniczej.2. OBOWI¥ZEK SAMORZ¥DÓW7. Budowa Wojewódzkiego Programu zwi¹zana jest z koniecznoœci¹ realizacji zadania w³asnegoprzez samorz¹d województwa polegaj¹cego na opracowaniu i przyjêciu na okres 4 latwojewódzkiego programu opieki nad zabytkami.Obowi¹zek samorz¹du województwa zosta³ w tym zakresie na³o¿ony w rozdziale 8 Ustawy z dnia 23 lipca2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zatytu³owanym „Krajowy program ochrony zabytkówi opieki nad zabytkami oraz ochrona zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych”. W art.87 ust. 1 ustawy zarz¹d województwa zosta³ zobowi¹zany, zreszt¹ podobnie jak zarz¹d powiatu i wójt(burmistrz, prezydent miasta), do sporz¹dzenia na okres 4 lat wojewódzkiego programu opieki nad zabytkami(w powiecie i gminie odpowiednio: powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami).8. Cele oraz zakres problemowy dla wojewódzkiego programu opieki nad zabytkami zosta³y wymienioneprzez ustawodawcê w sposób przyk³adowy, a zatem nie jest to katalog zamkniêty.Zgodnie z art. 87 ust. 3 ww. ustawy, wojewódzki program opieki nad zabytkami „przyjmuje” (w formie uchwa-³y) sejmik województwa „po uzyskaniu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków”, przy czym opinia macharakter jedynie formalno-techniczny i w ¿aden sposób nie wi¹¿e sejmiku województwa.Przyjêcie przez sejmik województwa w formie uchwa³y wojewódzkiego programu opieki nad zabytkami nie jestprzejawem dzia³alnoœci stanowienia prawa (prawotwórczej)– nie jest to maj¹cy charakter aktu powszechnieobowi¹zuj¹cego akt prawa miejscowego – lecz aktem polityki administracyjnej 1 .9. Wprowadzenie reformy administracyjnej oraz zwi¹zane z tym uwarunkowania ustawowe na³o¿y³y na samorz¹dy wielezadañ z zakresu ochrony dziedzictwa kulturowego. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 o samorz¹dzie województwapoœród piêciu g³ównych celów strategii rozwoju województwa wymienia a¿ trzy bezpoœrednio zwi¹zane z potrzebamiochrony dóbr kultury:– zachowanie wartoœci œrodowiska kulturalnego i przyrodniczego przy uwzglêdnieniu potrzeb przysz³ych pokoleñ;– kszta³towanie i utrzymanie ³adu przestrzennego;– pielêgnowanie polskoœci oraz rozwój i kszta³towanie œwiadomoœci narodowej i kulturowej mieszkañców.Ich realizacja powinna znaleŸæ wyraz w polityce rozwoju województwa. Istotnym elementem politykiw tym zakresie jest ochrona i racjonalne korzystanie z zachowanego dziedzictwa kulturowego,o znaczeniu krajowym, regionalnym i lokalnym.1Wg Dr nauk prawnych Piotr Dobosz, Adiunkt Katedry Prawa Administracyjnego UJ.––––– 11 –––––