ИСТОРИЯ– музыкальные курсы, рабфаки и Воскресные рабочиеконсерватории, которые давали элементарныезнания в области музыкального исполнительства итеории музыки;– инструкторско-педагогические отделения музыкальныхтехникумов как среднее профессиональноеобразование;– инструкторско-педагогические отделения консерваторийкак высшее профессиональное образование.Во-вторых, в профессиональном музыкальном образованиизаявил о себе один из самых востребованныхв дальнейшем видов музыкального искусства –исполнительство на народных музыкальных инструментахи руководство оркестром народных инструментов.Таким образом, общее музыкальное образование ивоспитание в первые годы советской власти получилоширокое распространение и оказало большое влияниекак на развитие музыкальной самодеятельности, так ина состояние профессионального музыкального образования,которое в это время также набирало темп всвоем развитии.Попытки подотдела ОМО слишком стремительноперешагнуть к новым представлениям о музыке,слишком большая уверенность в том, что именно музыкальнаясамодеятельность масс, основанная, в первуюочередь на народной песне, приведет их к новымпредставлениям о мире и новому качеству жизни, былахарактерна для того периода. Многим руководителямсовременных музыкальных кружков кажется извекасуществующей работа с детьми в области общегомузыкального образования и воспитания посредствомхорового пения, слушания музыки и внедрения народнойпесни во все виды музыкальных занятий. Насамом же деле для того времени эти методы былиновшеством, впервые введенным Народной консерваториейи впоследствии широко развитым подотделомОМО.Литература1. Брюсова, Н. Массовая музыкально-просветительнаяработа в первые годы после Октября / Н. Брюсова// Советская музыка. – 1947. – № 6.2. От Государственной комиссии по просвещению16 октября 1918 г. // Народное образование. –1999. – № 10.3. Программы Московской и Ленинградской консерваторийи методические письма. – М.: НаркомпросРСФСР, 1930.УДК 378.014.15 ''1906/1911''РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА НОВОГО УНИВЕРСИТЕТСКОГО УСТАВАВ ГОДЫ СТОЛЫПИНСКИХ РЕФОРМС. С. АстапенкоWORKING OUT THE PROJECT OF THE NEW UNIVERSITY CHARTER IN THE YEARSOF STOLYPIN’S REFORMSS. S. AstapenkoВ статье рассматривается проект нового университетского устава, разрабатываемого в годы столыпинскихреформ. Анализируются изменения, которые устав должен был внести в систему высшего образованияРоссийской империи.Ключевые слова: реформы, высшее образование, университетские уставы.In the article the project of the new university charter developed in the years of Stolipin’s reforms is considered.The changes which the charter would have brought in the system of higher education in the Russian empire are analyzed.Keywords: reforms, higher education, university charters.В начале ХХ в. необходимость реформ в сферевысшего образования витала не только в среде интеллигенции,но и осознавалась правительством. В ВысочайшемМанифесте от 9 июля 1906 г. отмечалось:«Во всех отраслях народной жизни намечены былиНами крупные преобразования, и на первом местевсегда стояла главнейшая забота Наша рассеять темнотународную светом просвещения» [1].В июле 1906 г., после роспуска I Государственнойдумы и отставки С. Ю. Витте, новым председателемСовета министров становится П. А. Столыпин, с именемкоторого связан целый ряд реформ, направленныхна модернизацию России.Новый глава правительства, пользующийся репутацией«правого», в марте 1907 г. предложил депутатамГосударственной думы довольно радикальнуюпрограмму в социальной сфере: предлагалось сделатьначальное образование всеобщим, принять законы онеприкосновенности личности и жилища, ввести системусоциального страхования и т. д.Внутриполитическая стабилизация, по мыслиП. А. Столыпина, должна была стать фундаментом,обеспечивающим эффективность трансформационныхпроцессов на протяжении всего переходного периода[5]. Важное место в достижении данной задачи принадлежалореформированию системы образования. ВВестник КемГУ № 3 (51) 2012 25
ИСТОРИЯобзоре законодательной деятельности третьей Государственнойдумы, опубликованном в 1912 г., отмечалось,что наиболее крупные преобразования в сфереобразования были проведены в отношении низшихучебных заведений, в менее полной степени былиразрешены вопросы, связанные со средним образованиеми, наконец, по отношению к высшему образованию,Государственная дума ограничилась почти исключительноувеличением числа учебных заведений»[3, с. 387]. Однако это не совсем так. Одним из преобразованийв сфере высшего образования стала разработканового университетского устава.Рассматривая главную идею реформированияуниверситетского образования, следует обратитьвнимание на одно из первых публичных высказыванийП. А. Столыпина после вступлении на пост председателяСовета министров: «Правительство, не колеблясь,должно будет и впредь предъявлять своимагентам безусловное требование всеми законнымимерами ограждать население от обращения орудияпросвещения и прогресса в способ пропаганды разрушенияи насилия».В мае 1910 г. законопроект «Об уставе и штатахИмператорских Российских Университетов» был переданв особо образованную для его рассмотрениякомиссию, однако так и не был реализован, оставшисьлишь проектом [3, с. 398]. Университеты до концаимперского периода продолжали действовать на основеустава 1884 г., принятого в годы царствованияАлександра III.Целью данной статьи является анализ разработанногов годы столыпинских реформ проекта университетскогоустава на фоне действующего 1884 г.Проект разработанного устава начинался с определенияцелей университета: «Университеты суть учреждения,имеющие своею целью содействовать развитиюнаук в российском государстве и сообщатьлицам, надлежаще к тому подготовленным, как общее,так и специальное высшее образование, а такжеспособствовать приготовлению их к деятельности наразличных поприщах государственного и общественногослужения, требующих научной подготовки».В уставе 1884 г. они не прописывались.В проекте и действующем уставе прописывалисьфункции попечителя: забота о благосостоянии университетаи наблюдения за процессом преподавания;посредничество между университетом и Министерствомнародного просвещения; принятие решений вчрезвычайных обстоятельствах и т. д. [6, ст. 7, 10].Новым в проекте было лишь то, что попечитель одобрялвремя командировки должностным лицам доV класса включительно [7, ст. 11].Первым лицом университета в действующем ипроектируемом уставах признавался ректор, идентичнымибыли процедура его выборов и функциональныеобязанности. Отличительной чертой проекта былолишь то, что в нем более детально была прописанапроцедура выборов [6, ст. 411, 413; 7, ст. 13, 17 – 25].В случае болезни или отсутствия ректора оба уставапредусматривали временное выполнение его обязанностейпроректором, а в случае отсутствия последнего– деканом факультета, старшего по этой должности[6, ст. 421; 7, ст. 48, 26]. Что касается проректора, тодействовавший устав не расписывал его функции иполномочия, а в проекте ему было посвящено три статьи[7, ст. 27 – 29].Далее на управленческой лестнице стояли деканыфакультетов. Оба устава прописывали, что декан избиралсяиз числа профессоров факультета и утверждалсяв должности на четыре года министром народногопросвещения по представлению попечителя[6, ст. 424; 7, ст. 48, 32]. В случае болезни или отсутствиядекана, его обязанности должны были исполнятьсястаршим по службе ординарным профессором[6, ст. 426; 7, 48, 36]. В проекте более детально прописываласьпроцедура избрания декана [7, ст. 30 – 33].В качестве основной функции декана признавалосьнаблюдение за преподаванием на факультете [6, ст.425; 7, 48, 31]. Дополнительными функциями по проектубыли: назначение собраний факультета, председательствов них, внесение на обсуждение дел, подлежащихведению факультета; забота о точном исвоевременном исполнении факультетских постановлений;наблюдение за правильным ходом дел в факультетскихсобраниях и за закономерностью их постановлений;наблюдение за ведением списков студентовсвоего факультета с распределением их поучебным группам [7, ст. 30 – 31].Полностью совпадает информация о составе факультетови факультетских собраниях. Однако в проектефункции факультетов были существенно расширены[7, ст. 40]. Расширился и список дел, которыефакультет на окончательное решение должен был передаватьв Университетский совет: одобрение правилдля заведования университетскими клиниками; предположенияоб учреждении или улучшении учебновспомогательныхустановлений; постановления о напечатаниисочинений; ходатайства о вознагражденииза преподавание при отсутствии штатного преподавателяи по вакантным кафедрам; ходатайства о назначениипособий профессорам, преподавателям и лицам,состоящим при учебно-вспомогательных учреждениях,командируемым с ученою целью; постановленияо приглашении и вознаграждении учителей искусствдля преподавания в университете [7, ст. 40].Проект устава значительно расширил и перечень дел,по которым решения факультетов должны были передаватьсяна рассмотрение попечителей: списки зачисляемыхв студенты; правила конкурсного испытаниядля лекторов; ходатайства об оставлении на дальнейшейслужбе в университете [7, ст. 40].Следующим структурным подразделением университетапо действующему уставу и проекту являлсяСовет университета. К общим для двух уставов функциямнеобходимо отнести: утверждение научных степеней;ходатайства по утверждению «в степени доктора,таких магистрантов, которыми представленыбудут диссертации, отличающиеся особенными научнымидостоинствами» [6, ст. 430; 7, 49, 46]. Проектеще предполагал и избрание председателя библиотечнойкомиссии и редактора университетских изданий;составление годового отчета о деятельности университетадля представления министру народного просвещения;рассмотрение отчетов университетскоговрача [7, ст. 46].Что касается Правления университета, то проектпредполагал его значительное расширение: к ужеимеющемуся составу (ректор, деканы, инспектор) до-26 Вестник КемГУ № 3 (51) 2012
- Page 2 and 3: ВЕСТНИККЕМЕРОВСКО
- Page 4 and 5: Журнал издается по
- Page 6 and 7: СОДЕРЖАНИЕ/CONTENTS79 К
- Page 8 and 9: СОДЕРЖАНИЕ/CONTENTS277 К
- Page 10 and 11: БИОЛОГИЯ53,7 % из-за с
- Page 12 and 13: БИОЛОГИЯточно высо
- Page 14 and 15: БИОЛОГИЯ4540кол-во п
- Page 16 and 17: БИОЛОГИЯкол-во пои
- Page 18 and 19: БИОЛОГИЯ12. Рябицев,
- Page 20 and 21: БИОЛОГИЯПродолжен
- Page 22 and 23: БИОЛОГИЯ5. Белышев,
- Page 24 and 25: ИСТОРИЯна его соде
- Page 28 and 29: ИСТОРИЯбавлялся со
- Page 30 and 31: ИСТОРИЯность студе
- Page 32 and 33: ИСТОРИЯвнешних зай
- Page 34 and 35: ИСТОРИЯтёжную силу
- Page 36 and 37: ИСТОРИЯЛитература1
- Page 38 and 39: ИСТОРИЯреселенцев,
- Page 40 and 41: ИСТОРИЯСсудное кре
- Page 42 and 43: ИСТОРИЯУДК 94(571.1):037.
- Page 44 and 45: ИСТОРИЯлетним курс
- Page 46 and 47: ИСТОРИЯот уплаты п
- Page 48 and 49: ИСТОРИЯУДК 94(571.620)”
- Page 50 and 51: ИСТОРИЯмолодежи. К
- Page 52 and 53: ИСТОРИЯтоке России
- Page 54 and 55: ИСТОРИЯфонда имени
- Page 56 and 57: ИСТОРИЯKeywords: the problem
- Page 58 and 59: ИСТОРИЯщему момент
- Page 60 and 61: ИСТОРИЯренних дел
- Page 62 and 63: ИСТОРИЯсообщения,
- Page 64 and 65: ИСТОРИЯона с 1737 г. с
- Page 66 and 67: ИСТОРИЯким являлся
- Page 68 and 69: ИСТОРИЯУДК 94(47)”1918/
- Page 70 and 71: ИСТОРИЯопределени
- Page 72 and 73: ИСТОРИЯ33. Народная
- Page 74 and 75: ИСТОРИЯЖелезнодор
- Page 76 and 77:
ИСТОРИЯВ условиях
- Page 78 and 79:
ИСТОРИЯПервые вклю
- Page 80 and 81:
ИСТОРИЯУДК 94(571.1):[325
- Page 82 and 83:
ИСТОРИЯнократно ул
- Page 84 and 85:
ИСТОРИЯект сметы р
- Page 86 and 87:
ИСТОРИЯУДК 94 (571.1): 33
- Page 88 and 89:
ИСТОРИЯначале XVIII в
- Page 90 and 91:
ИСТОРИЯСталина), а
- Page 92 and 93:
ИСТОРИЯ34. Руткевич,
- Page 94 and 95:
ИСТОРИЯманьчжурск
- Page 96 and 97:
ИСТОРИЯближе геогр
- Page 98 and 99:
ИСТОРИЯУДК 94(571.17) "19
- Page 100 and 101:
ИСТОРИЯВ Западной
- Page 102 and 103:
ИСТОРИЯУДК 930:94 (430).0
- Page 104 and 105:
ИСТОРИЯской концеп
- Page 106 and 107:
ИСТОРИЯного единст
- Page 108 and 109:
ИСТОРИЯБолее того,
- Page 110 and 111:
ИСТОРИЯпропаганду
- Page 112 and 113:
МАТЕМАТИКАВ этой р
- Page 114 and 115:
МАТЕМАТИКАМодель (1
- Page 116 and 117:
ПЕДАГОГИКАПЕДАГОГ
- Page 118 and 119:
ПЕДАГОГИКАдисципл
- Page 120 and 121:
ПЕДАГОГИКАобразов
- Page 122 and 123:
ПЕДАГОГИКАС удовле
- Page 124 and 125:
ПЕДАГОГИКА- наличи
- Page 126 and 127:
ПЕДАГОГИКАНа приме
- Page 128 and 129:
ПЕДАГОГИКАУДК 378.662
- Page 130 and 131:
ПЕДАГОГИКАловиях о
- Page 132 and 133:
ПЕДАГОГИКАвание и
- Page 134 and 135:
ПЕДАГОГИКАний о су
- Page 136 and 137:
ПЕДАГОГИКАУДК 378КА
- Page 138 and 139:
ПЕДАГОГИКАопытом и
- Page 140 and 141:
ПЕДАГОГИКАЕ. В. Сад
- Page 142 and 143:
ПЕДАГОГИКА22. Садон,
- Page 144 and 145:
ПЕДАГОГИКАсостоян
- Page 146 and 147:
ПЕДАГОГИКА− нацио
- Page 148 and 149:
ПЕДАГОГИКАся спосо
- Page 150 and 151:
ПЕДАГОГИКАактивно
- Page 152 and 153:
ПЕДАГОГИКАщими гип
- Page 154 and 155:
ПЕДАГОГИКА‒ испол
- Page 156 and 157:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 158 and 159:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 160 and 161:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 162 and 163:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 164 and 165:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 166 and 167:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 168 and 169:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
- Page 170 and 171:
ПСИХОЛОГИЯ2. Режим
- Page 172 and 173:
ПСИХОЛОГИЯжизни. Э
- Page 174 and 175:
ПСИХОЛОГИЯ10. Персо
- Page 176 and 177:
ПСИХОЛОГИЯпризнак
- Page 178 and 179:
ФИЛОЛОГИЯФИЛОЛОГИ
- Page 180 and 181:
ФИЛОЛОГИЯВ диахрон
- Page 182 and 183:
ФИЛОЛОГИЯThe article studi
- Page 184 and 185:
ФИЛОЛОГИЯприсоеди
- Page 186 and 187:
ФИЛОЛОГИЯtheory in its int
- Page 188 and 189:
ФИЛОЛОГИЯется, что
- Page 190 and 191:
ФИЛОЛОГИЯравным об
- Page 192 and 193:
ФИЛОЛОГИЯК контент
- Page 194 and 195:
ФИЛОЛОГИЯо чём уже
- Page 196 and 197:
ФИЛОЛОГИЯНо парадо
- Page 198 and 199:
ФИЛОЛОГИЯ8. Месеняш
- Page 200 and 201:
ФИЛОЛОГИЯтором «кр
- Page 202 and 203:
ФИЛОЛОГИЯдраматич
- Page 204 and 205:
ФИЛОЛОГИЯ(СРСГД 1975)
- Page 206 and 207:
ФИЛОЛОГИЯными мест
- Page 208 and 209:
ФИЛОЛОГИЯВыбор стр
- Page 210 and 211:
ФИЛОЛОГИЯВ этой ре
- Page 212 and 213:
ФИЛОЛОГИЯфонетиче
- Page 214 and 215:
ФИЛОЛОГИЯпротивоп
- Page 216 and 217:
ФИЛОЛОГИЯты характ
- Page 218 and 219:
ФИЛОЛОГИЯРезульта
- Page 220 and 221:
ФИЛОЛОГИЯУДК 811.11.2
- Page 222 and 223:
ФИЛОЛОГИЯентов дан
- Page 224 and 225:
ФИЛОЛОГИЯраллельн
- Page 226 and 227:
ФИЛОЛОГИЯУДК 81’27М
- Page 228 and 229:
ФИЛОЛОГИЯtradidit, opposui
- Page 230 and 231:
ФИЛОЛОГИЯ6. Колесов
- Page 232 and 233:
ФИЛОЛОГИЯопределе
- Page 234 and 235:
ФИЛОЛОГИЯглагол, н
- Page 236 and 237:
ФИЛОЛОГИЯческих по
- Page 238 and 239:
ФИЛОЛОГИЯского язы
- Page 240 and 241:
ФИЛОЛОГИЯОткровен
- Page 242 and 243:
ФИЛОСОФИЯФИЛОСОФИ
- Page 244 and 245:
ФИЛОСОФИЯподверга
- Page 246 and 247:
ФИЛОСОФИЯшений, от
- Page 248 and 249:
ФИЛОСОФИЯкачестве
- Page 250 and 251:
ФИЛОСОФИЯциальных
- Page 252 and 253:
ФИЛОСОФИЯгносеоло
- Page 254 and 255:
ФИЛОСОФИЯределенн
- Page 256 and 257:
ФИЛОСОФИЯективиро
- Page 258 and 259:
ФИЛОСОФИЯпонятием
- Page 260 and 261:
ФИЛОСОФИЯВсе это п
- Page 262 and 263:
ЭКОНОМИКА3. Liotard, J. An
- Page 264 and 265:
ЭКОНОМИКАсматрива
- Page 266 and 267:
ЭКОНОМИКА________________*
- Page 268 and 269:
ЭКОНОМИКАЧтобы мин
- Page 270 and 271:
ЭКОНОМИКАняющейся
- Page 272 and 273:
ЭКОНОМИКАСледующи
- Page 274 and 275:
ЭКОНОМИКАКлючевые
- Page 276 and 277:
ЭКОНОМИКА90100080OR - ак
- Page 278 and 279:
ЭКОНОМИКАпринципо
- Page 280 and 281:
ЭКОНОМИКАго миниму
- Page 282 and 283:
ЭКОНОМИКАПродукци
- Page 284 and 285:
ЭКОНОМИКАДепартам
- Page 286 and 287:
ЭКОНОМИКАотношени
- Page 288 and 289:
пов, то есть в тех р
- Page 290 and 291:
ЭКОНОМИКАзаведени
- Page 292 and 293:
ЭКОНОМИКАисточник
- Page 294 and 295:
ЭКОНОМИКА3,211,39,33,6 2,2
- Page 296 and 297:
ЭКОНОМИКАском Гурь
- Page 298 and 299:
ЭКОНОМИКАУДК 330.34.014
- Page 300 and 301:
ЭКОНОМИКАроприяти
- Page 302 and 303:
ЭКОНОМИКАс поступа
- Page 304 and 305:
ЭКОНОМИКАС точки з
- Page 306 and 307:
ЭКОНОМИКАномическ
- Page 308 and 309:
ЭКОНОМИКАанализ ча
- Page 310 and 311:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯявля
- Page 312 and 313:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯОгро
- Page 314 and 315:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯУДК 34
- Page 316 and 317:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯное у
- Page 318 and 319:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯЛите
- Page 320 and 321:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯРис. 1
- Page 322 and 323:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯвыше
- Page 324 and 325:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ‒ Ге
- Page 326 and 327:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯние) /
- Page 328 and 329:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯвок,
- Page 330 and 331:
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ10. Фе
- Page 332 and 333:
АВТОРЫ ВЫПУСКАБонд
- Page 334 and 335:
АВТОРЫ ВЫПУСКАКиур
- Page 336 and 337:
АВТОРЫ ВЫПУСКАРуба
- Page 338 and 339:
ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ
- Page 340 and 341:
УСЛОВИЯ ОФОРМЛЕНИЯ