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294 69 77; qronikaqronika@gmail.com<br />
bobs, samsaxuris dakargvidan<br />
ojaxis ulukmapurod datovebamde<br />
erTi xelis gawvdenaa. ase-<br />
Ti adamianebi, ubralod, Seecdebian,<br />
rom sakuTari samarTali<br />
quCaSi ipovon.<br />
_ am situaciaSi sasamarTlo<br />
xelisufleba ramdenad gai-<br />
ziarebs am adamianTa poziciebs?<br />
_ samwuxarod, Cven sajaro<br />
samsaxuris Sesaxeb iseTi kanoni<br />
gvaqvs, romelic, xSirad, calsaxad<br />
marto damsaqmeblis interess<br />
icavs. anu am kanonSi balansi ukve<br />
karga xania, darRveulia da is,<br />
praqtikulad, ufro damsjeli<br />
kanonia, vidre dambalansebeli.<br />
Sesabamisad, bevr SemTxvevaSi<br />
romelime dawesebuleba marTali<br />
aRmoCndeba xolme, rodesac aseT<br />
reorganizaciebs akeTebs. magram<br />
amis miuxedavad, zogierTi damsaqmebeli<br />
mainc cdilobs, rom es<br />
maxinji kanonic ki uaryos da im<br />
darRvevebiT gaaTavisuflos adamiani<br />
samsaxuridan, rom kompensaciac<br />
ar misces da TavisTvis<br />
cxovreba maqsimalurad gaimartivos.<br />
am SemTxvevaSi sasamarTlo<br />
yovelTvis Seecdeba is arCevani<br />
gaakeTos, ris saSualebasac<br />
kanoni miscems. zogjer dar-<br />
RvevebiT Catarebuli reorganizaciebisa<br />
da optimizaciebis<br />
SemTxvevaSi, rasakvirvelia, sasamarTloc<br />
verafers gaakeTebs,<br />
magram bevri SemTxveva dagvifiqsirebia,<br />
rodesac sasamarTlos<br />
gamamarTlebeli ganaCenic gamoaqvs<br />
da metic, dawesebulebidan<br />
ganacduris anazRaurebasac<br />
moiTxovs xolme.<br />
kidev erTxel vambob, rom es<br />
ukve biujetis ekonomia ki araa,<br />
zedmeti xarjia misTvis am tipis<br />
damsaqmeblebis gamoisobiT, romlebic,<br />
ubralod, kanons ugulebelyofen.<br />
am fonze, „axalgazrda iuristTa<br />
asociaciis gancxadebiT”,<br />
saqarTvelos mTavrobis iniciativam<br />
sabiujeto saxsrebis Semcirebis<br />
Taobaze sajaro dawesebulebebSi<br />
SesaZloa, reorganizaciis<br />
safuZvelze Statebis<br />
masStaburad Semcireba gamoiwvios.<br />
aRniSnuli sakiTxis mimarT<br />
maRali sajaro interesidan<br />
gamomdinare, saias saWirod miaCnia,<br />
gaavrcelos organizaciis<br />
mimarT xSirad dasmul kiTxvebze<br />
pasuxebi.<br />
„qronika+” moqalaqeTaTvis<br />
am saWirboroto kiTxva-pasuxs<br />
ucvlelad gTavazobT.<br />
sajaro samsaxuridan ganTa-<br />
visufleba _ xSirad dasmuli<br />
kiTxvebi:<br />
warmodgenili informacia<br />
daexmareba sajaro moxeles, miiRos<br />
informacia sajaro samsaxuridan<br />
ganTavisuflebis safuZvlebis,<br />
procedurisa da ufleb-<br />
is dacvis meqanizmebis Taobaze.<br />
1. ra aris sajaro samsaxuridan<br />
ganTavisuflebis safuZvle-<br />
bi?<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb”<br />
saqarTvelos kanonis me-10 Tavi<br />
aregulirebs sajaro samsaxuridan<br />
ganTavisuflebis sakiTxebs.<br />
sajaro moxele samsaxuridan Sei-<br />
Zleba ganTavisufldes Semdegi<br />
safuZvlebis arsebobisas:<br />
a) samsaxuris vadis gasvla;<br />
b) sakuTari iniciativis safuZvelze;<br />
g) dawesebulebis likvidacia;<br />
d) Statebis Semcireba;<br />
e) dakavebul TanamdebobasTan<br />
Seusabamoba;<br />
v) disciplinuri gadacdomis<br />
arseboba, rac iwvevs samsaxuridan<br />
ganTavisuflebas;<br />
z) xangrZlivi Sromisuunaroba;<br />
T) samxedro an alternatiul<br />
samsaxurSi gawveva;<br />
i) gamamtyunebeli ganaCenis<br />
ZalaSi Sesvla;<br />
k) samsaxurSi miRebisas dadgenili<br />
moTxovnis darRvevisaTvis;<br />
l) sxva dawesebulebaSi gadasvla;<br />
m) gardacvaleba;<br />
2. ras gulisxmobs sajaro<br />
dawesebulebis reorganizacia?<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb”<br />
saqarTvelos moqmedi kanoni<br />
(1997 wlis) ar ganmartavs sajaro<br />
dawesebulebis reorganizacias<br />
da ar gansazRvravs reorganizaciis<br />
ganxorcielebis proceduras.<br />
Sesabamisad, sajaro dawesebulebebSi<br />
arsebobs gansxvavebuli<br />
midgomebi da araerTgvarovani<br />
praqtika reorganizaciis<br />
arsisa da ganxorcielebis Taobaze.<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb”<br />
saqarTvelos axali kanonis Tanaxmad<br />
(ZalaSi Sedis 2017 wlis 1-<br />
li ivlisidan), „reorganizacia<br />
aris sajaro dawesebulebis instituciuri<br />
mowyobis Secvla,<br />
ris Sedegadac miiReba sajaro<br />
dawesebulebis nawilobriv an<br />
mTlianad axali struqtura. reorganizaciad<br />
miiCneva, agreTve,<br />
sajaro dawesebulebis Statebis<br />
gadaadgileba an/da Semcireba.<br />
reorganizaciad ar CaiTvleba<br />
sajaro dawesebulebis an misi<br />
struqturuli erTeulis mxolod<br />
daqvemdebarebis an saxelwodebis<br />
Secvla an/da sajaro<br />
dawesebulebis struqturuli<br />
erTeulisaTvis axali funqciis<br />
dakisreba”;<br />
3. ra SemTxvevaSi iwvevs reorganizacia<br />
sajaro moxelis sam-<br />
saxuridan ganTavisuflebas?<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb”<br />
saqarTvelos moqmedi kanonis<br />
Tanaxmad, sajaro dawesebulebis<br />
reorganizacia iwvevs sajaro moxelis<br />
samsaxuridan ganTavisuflebas<br />
mxolod im SemTxvevaSi,<br />
rodesac reorganizacias Tan<br />
sdevs Statebis Semcireba. Tanam-<br />
SromelTa Semcireba dakavSire-<br />
N1 (178) 17.01-23.01.2017 w.<br />
buli unda iyos sajaro dawesebulebaSi<br />
konkretuli Statis<br />
arsebobis saWiroebasTan, StatiT<br />
gansazRvruli funqciebisa da<br />
movaleobebis gaTvaliswinebiT.<br />
sajaro dawesebulebam Statebis<br />
Semcirebis gadawyvetilebis<br />
miRebisas unda warmoadginos<br />
Statebis Semcirebis dasabuTeba<br />
da ganmartos, Tu rogor aisaxeba<br />
mTlianad organizaciis struqturaze<br />
Statebis Semcireba.<br />
sajaro dawesebulebis reorganizaciisas,<br />
romelsac Tan<br />
sdevs Statebis Semcireba, sajaro<br />
dawesebulebis xelmZRvaneli<br />
uflebamosilia, Statebis Semcirebisas<br />
gaiTvaliswinos atestaciis<br />
Sedegebi, Tumca amis<br />
valdebuleba ar arsebobs. sajaro<br />
dawesebulebis xelmZRvanelma,<br />
Statebis Semcirebis SemTxvevaSi,<br />
TanamSromelTa ganTavisufleba<br />
ar unda moaxdinos Ser-<br />
CeviT, an raime saxis diskriminaciuli<br />
safuZvliT. sajaro dawesebulebas<br />
aseve ar aqvs valdebuleba,<br />
reorganizaciis gamo<br />
Statebis Semcirebis Sedegad ganTavisuflebul<br />
sajaro moxeles<br />
SesTavazos tolfas, an ufro<br />
dabal Tanamdebobaze gadasvla.<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb”<br />
saqarTvelos axali kanonis safuZvelze,<br />
sajaro dawesebulebis<br />
reorganizaciis Sesaxeb gadawyvetileba<br />
dauyovnebliv unda<br />
ecnobos sajaro samsaxuris biuros,<br />
romelic valdebulia, me-<br />
Toduri daxmareba gauwios sajaro<br />
dawesebulebas. garda amisa,<br />
„sajaro samsaxuris Sesaxeb” saqarTvelos<br />
axali kanoni warmoadgens<br />
damatebiT garantiebs reorganizaciis<br />
Sedegad Statebis Semcirebis<br />
safuZvelze ganTavisuflebuli<br />
sajaro moxelis uflebebis<br />
dasacavad. sajaro dawesebulebis<br />
reorganizaciis gamo<br />
Statebis Semcirebisas, Sesabamisi<br />
sajaro moxele SesaZlebelia,<br />
misi TanxmobiT gadayvanil iqnas<br />
imave an sxva sajaro dawesebulebaSi<br />
misi Tanamdebobis tolfas<br />
Tanamdebobaze, xolo aseTi Tanamdebobis<br />
ararsebobisas _ dabal<br />
Tanamdebobaze, misi kompetenciis<br />
gaTvaliswinebiT.<br />
aRniSnuli miznis misaRwevad,<br />
sajaro dawesebuleba valdebulia<br />
iTanamSromlos biurosTan<br />
Tanamdebobidan gasaTavisuflebeli<br />
moxeleebis kompetenciis<br />
Sesabamisi Tanamdebobis moZiebisa<br />
da maTi xelaxali dasaqmebis<br />
mizniT. im SemTxvevaSi, Tuki sajaro<br />
moxeles ver daasaqmeben,<br />
igi Cairicxeba moxeleTa rezerv-<br />
Si da miecema kompensacia 3 Tvis<br />
bolo Tanamdebobrivi sargos<br />
odenobiT. Sesabamisad, mniSvnelovania,<br />
rom sajaro dawesebulebebSi,<br />
Statebis Semcirebis saWiroebis<br />
SemTxvevaSi, aRniSnuli<br />
ganxorcieldes „sajaro samsaxuris<br />
Sesaxeb” saqarTvelos axali<br />
kanonis ZalaSi Sesvlis Semdeg;<br />
3. ramdenad kanonieria xelmZRvaneli<br />
piris miTiTeba, sa-<br />
jaro moxelis mimarT piradi<br />
gancxadebis safuZvelze dato-<br />
vos samsaxuri?<br />
_ sajaro moxelis gancxadeba,<br />
sakuTari iniciativis safuZvelze<br />
datovos sajaro samsaxuri,<br />
unda warmoadgendes ganmcxadeblis<br />
Tavisufali nebis gamovlenas.<br />
dauSvebelia, xelmZRvaneli<br />
piris mier sajaro moxelis mimarT<br />
motyuebiT, iZulebiT, muqariT,<br />
samsaxurSi xelaxla daniSvnis<br />
dapirebiT piradi gancxadebis<br />
daweris moTxovna samsaxuris<br />
datovebis Taobaze.<br />
saqarTvelos sisxlis samarTlis<br />
kodeqsis 169-e muxlis Tanaxmad,<br />
„piris iZuleba, daweros<br />
gancxadeba sakuTari iniciativiT<br />
samuSaodan ganTavisuflebis<br />
Taobaze” warmoadgens danaSauls<br />
da isjeba jarimiT, an Tavisuflebis<br />
aRkveTiT vadiT or wlamde,<br />
Tanamdebobis dakavebis, an saqmianobis<br />
uflebis CamorTmeviT<br />
vadiT sam wlamde an uamisod.<br />
saqarTvelos uzenaesma sasamarTlom<br />
2014 wlis 18 Tebervlis<br />
gadawyvetilebaSi imsjela piradi<br />
gancxadebis safuZvelze sajaro<br />
moxeleTa ganTavisuflebis<br />
gazrdil tendenciasa da mankier<br />
praqtikaze. sasamarTlom piradi<br />
gancxadebis safuZvelze gan-<br />
Tavisufleba miiCnia sistemuri<br />
xasiaTis problemad: „sasamarTloSi<br />
davebis ganxilvisas sajaro<br />
moxeleebi acxadeben, rom gancxadebebi<br />
motyuebiT, iZulebiT,<br />
muqariT, samsaxurSi xelaxla<br />
daniSvnis dapirebiT daweres”.<br />
Sesabamisad, sasamarTlom sajaro<br />
dawesebulebebs mosTxova,<br />
rom sajaro moxelis mier gan-<br />
Tavisuflebis Taobaze piradi<br />
gancxadebis daweris SemTxvevaSi,<br />
gamoikvlios samsaxuridan wasvlis<br />
mizezi da, saWiroebisamebr,<br />
Caataros administraciuli warmoeba;<br />
4. ra SemTxvevaSi ar aris<br />
dasaSvebi sajaro moxelis sam-<br />
saxuridan ganTavisufleba?<br />
_ sajaro moxele ar SeiZleba<br />
ganTavisufldes samsaxuridan<br />
Statebis Semcirebis, an atestaciis<br />
Sedegebis gamo im drois<br />
ganmavlobaSi, rodesac misi samsaxurebrivi<br />
urTierTobebi Se-<br />
Cerebulia: anazRaurebad SvebulebaSi<br />
yofnisas; savaldebulo<br />
samxedro samsaxurSi gawvevis,<br />
saswavlo Sekrebis, rezervistTa<br />
mobilizaciis dros; saprezidento<br />
an warmomadgenlobi-<br />
Ti organoebis arCevnebSi kandidatad<br />
wamoyenebisas, garda kanoniT<br />
gaTvaliswinebuli SemTxvevebisa.<br />
sajaro moxele (qali) ar Sei-<br />
Zleba ganTavisufldes samsaxuridan<br />
orsulobis, an bavSvis 3<br />
wlis asakamde aRzrdis periodSi<br />
Statebis Semcirebis, xangrZlivi<br />
Sromisuunarobis, an janmrTelobis<br />
mdgomareobis, agreTve,<br />
atestaciis Sedegebis gamo;<br />
5. ra SemTxvevaSi da ramdeni<br />
xniT adre unda gaafrTxilos<br />
sajaro dawesebulebam moxele<br />
samsaxuridan ganTavisuflebis<br />
Taobaze?<br />
_ sajaro moxeles 1 TviT adre<br />
unda ecnobos sajaro dawesebulebis<br />
likvidaciis, Tanamdebobis<br />
Semcirebis, an atestaciis<br />
aradamakmayofilebeli Sedegebis<br />
gamo samsaxuridan ganTavisuflebis<br />
Taobaze;<br />
sajaro moxeles, xangrZlivi<br />
Sromisuunarobis gamo gan-<br />
Tavisuflebis SemTxvevaSi, werilobiT<br />
unda ecnobos ganTavisuflebamde<br />
2 kviriT adre mainc;<br />
6. ra SemTxvevaSi da odenobiT<br />
iRebs sajaro moxele kompensacias<br />
samsaxuridan ganTavisu-<br />
flebis gamo?<br />
_ sajaro moxeles dawesebulebis<br />
likvidaciis, an Statebis<br />
Semcirebis gamo samsaxuridan<br />
ganTavisuflebis SemTxvevaSi kompensaciis<br />
saxiT eZleva 2 (ori)<br />
Tvis Tanamdebobrivi sargo;<br />
sajaro moxeles janmrTelobis<br />
mdgomareobis, xangrZlivi<br />
Sromisuunarobis, samxedro, an<br />
alternatiul samsaxurSi gawvevis<br />
gamo samsaxuridan ganTavisuflebis<br />
SemTxvevaSi kompensaciis<br />
saxiT eZleva 1 (erTi) Tvis Tanamdebobrivi<br />
sargo;<br />
7. ra SeiZleba moimoqmedos<br />
ganTavisuflebulma sajaro<br />
moxelem samsaxuridan gan-<br />
Tavisuflebis SemTxvevaSi saku-<br />
Tari uflebebis dasacavad?<br />
_ samsaxuridan ganTavisuflebis<br />
SemTxvevaSi moxeles<br />
ufleba aqvs, kanonmdeblobiT<br />
dadgenili wesiT 1 (erTi) Tvis<br />
ganmavlobaSi mimarTos sasamarTlos<br />
da moiTxovos ganTavisuflebis<br />
ukanonod cnoba, gan-<br />
Tavisuflebis safuZvlis Secvla<br />
da Tanamdebobrivi sargos anazRaureba.<br />
moxeles, aseve, ufleba<br />
aqvs, amave vadaSi gaasaCivros<br />
sasamarTloSi samsaxurebriv sakiTxebze<br />
gamocemuli brZaneba,<br />
gankarguleba, gadawyvetileba,<br />
agreTve, moqmedeba.<br />
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