21.11.2018 Views

BIT 03 closed

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SAFETY OF KIDS’ VACATIONS AND TOURISM<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ:<br />

мнения<br />

Kids' safety: opinions<br />

Никита Кошелев,<br />

генеральный директор<br />

ООО «Кольчуга-М»<br />

Сегодня, когда требования безопасности<br />

совершенствуются вместе с появлением<br />

новых террористических угроз (наезд<br />

автотранспорта на пешеходов и проникновения<br />

машин, начиненных взрывчаткой,<br />

на охраняемую территорию), часто<br />

бывает тяжело разобраться в новых требованиях<br />

и тенденциях. Так, ООО «Кольчуга-М»<br />

при оказании консультаций детским<br />

оздоровительным организациям<br />

не единожды сталкивалась с подменой<br />

и отождествлением понятий «средства<br />

снижения скорости» и «противотаранные<br />

устройства». Многие специалисты<br />

ошибочно считают их тождественными,<br />

тогда как они в корне разные. Противотаранное<br />

устройство предназначено для<br />

предотвращения несанкционированного<br />

проникновения на территорию охраняемого<br />

объекта (детского лагеря). При таранном<br />

ударе о такое устройство автомобиль<br />

не сможет продолжить движение<br />

на объект, тем самым объект остается в<br />

безопасности.<br />

Тогда как средства снижения скорости<br />

данного условия не выполняют, а только<br />

снижают скорость (бетонные блоки, искусственные<br />

неровности). Автомобиль сможет<br />

продолжить движение по объекту, а возможный<br />

ущерб будет выше.<br />

Мы рекомендуем устанавливать противотаранные<br />

устройства в комплексе со<br />

средствами снижения скорости (искусственные<br />

неровности), тем самым вы будете<br />

уверены, что скорость передвижения<br />

по объекту будет минимальна (возможность<br />

наезда на людей минимальна), а<br />

несанкционированный проезд будет полностью<br />

исключен.<br />

Ольга Кузнечевских,<br />

заместитель губернатора<br />

Тюменской области, директор<br />

Департамента социального<br />

развития Тюменской области<br />

Постановлением Правительства РФ<br />

№ 1235 определены основные требования<br />

к антитеррористической защищенности<br />

объектов, однако применение<br />

указанных требований комплексной<br />

безопасности к организациям отдыха<br />

детей и их оздоровления палаточного<br />

типа и к местам массовых мероприятий<br />

в природной среде фактически<br />

не представляется возможным в полной<br />

мере. Кроме того, действие данного<br />

постановления распространяется на<br />

организации, осуществляющие полномочия<br />

в сфере образования и науки.<br />

Но в Тюменской области детские лагеря<br />

палаточного типа созданы и на базе<br />

учреждений и организаций различных<br />

сфер деятельности: физическая культура,<br />

спорт, молодежная политика, социальное<br />

обслуживание, образование,<br />

культура.<br />

Разработанная Минобрнауки России<br />

«Инструкция по вопросам, связанным<br />

с обеспечением антитеррористической<br />

защищенности детских лагерей<br />

палаточного типа и мест массовых мероприятий<br />

с детьми, проводимых в<br />

природной среде», также не устранила<br />

пробелов в вопросах обеспечения<br />

безопасности: не конкретизированы<br />

аспекты обустройства и защиты территории,<br />

а также обеспечения контроля<br />

доступа на территорию таких лагерей<br />

и мест отдыха.<br />

Ольга Васина,<br />

и. о. министра образования и<br />

молодежной политики Рязанской<br />

области<br />

Согласно юридическому заключению<br />

по вопросам, связанным с деятельностью<br />

лагерей палаточного типа, подготовленному<br />

ФГБОУ ДО «Федеральный<br />

центр детско-юношеского туризма<br />

и краеведения», нормы Постановления<br />

Правительства РФ № 1235 на лагеря палаточного<br />

типа не распространяются.<br />

Данный факт обусловлен тем, что согласно<br />

пункту 2 раздела 1 Постановления<br />

предметом его регулирования являются<br />

не сами организации, а объекты<br />

(территории), под которыми понимаются<br />

комплексы технологически и технически<br />

связанных между собой зданий<br />

(строений, сооружений) и систем, имеющих<br />

общую прилегающую территорию<br />

и/или внешние границы, отдельные здания<br />

(строения, сооружения), обособленные<br />

помещения или группы помещений.<br />

Палаточные лагеря размещаются в природной<br />

среде и объектов указанной инфраструктуры<br />

не имеют.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная версия публикации (печатная<br />

и электронная) доступна подписчикам<br />

и покупателям журнала on-line!<br />

Владимир Родионов,<br />

министр социального развития,<br />

опеки и попечительства<br />

Иркутской области<br />

Подписаться на издание или купить журнал►<br />

Требования в целях обеспечения антитеррористической<br />

защищенности,<br />

утвержденные Постановлением Правительства<br />

№ 1235 и «Инструкцией по<br />

обеспечению антитеррористической защищенности<br />

организаций отдыха детей<br />

и их оздоровления палаточного типа и<br />

мест проведения массовых мероприятий<br />

с детьми в природной среде», могут<br />

повлечь за собой необходимость ограждения<br />

палаточных лагерей. Ограждение<br />

территории палаточного лагеря представляется<br />

затруднительным по ряду<br />

причин: лагерь может находиться на<br />

землях лесного фонда, быть организован<br />

на короткий период, не иметь электричества<br />

и бюджета на эти цели.<br />

1<strong>03</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!