21.11.2018 Views

BIT 03 closed

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

HOTELS AND OTHER ACCOMMODATIONS<br />

ные подписи, средства защиты информации, а также организует<br />

техническую поддержку.<br />

Как осуществляется передача данных?<br />

Передача гостиницами данных об объектах учета в электронном<br />

виде в информационную систему ГУ МВД России<br />

по г. Москве в сфере миграции осуществляется с использованием<br />

специализированного программного обеспечения<br />

«Модуль взаимодействия с информационными системами<br />

ГУ МВД России по г. Москве».<br />

Как вы относитесь к мнению экспертов о необходимости<br />

внедрения повсеместно системы миграционного и регистрационного<br />

учета «Мир», предполагающей однократный<br />

ввод сведений о въезжающих в нашу страну иностранцах?<br />

Система «Мир» – это государственная система миграционного<br />

и регистрационного учета, а также изготовления,<br />

оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих<br />

личность.<br />

Цель создания системы «Мир» – обеспечение эффективности<br />

реализации государственной политики в сфере миграционного<br />

и регистрационного учета, а также изготовления,<br />

оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих<br />

личность.<br />

Система состоит из ведомственных сегментов участников<br />

этой системы – МВД России, Минкомсвязи России, Минфина<br />

России, Минобороны России, МИД России, ФСБ России,<br />

Минтранса России и Росморречфлота.<br />

Вместе с тем необходимо отметить, что согласно Положению<br />

о системе «Мир» органы государственной власти<br />

субъектов Российской Федерации не являются участниками<br />

этой системы.<br />

Сколько гостиниц подключено к системе?<br />

В результате проведенной в данном направлении работы по<br />

состоянию на 1 октября 2018 года к системе информационного<br />

взаимодействия с ГУ МВД России по г. Москве подключены<br />

789 гостиниц, из которых 726 гостиниц обеспечивают<br />

передачу данных об объектах учета.<br />

Что еще нуждается в доработке?<br />

В настоящее время разработчиками ведется плановая работа<br />

по доработке специализированного программного обеспечения,<br />

используемого отельерами для передачи сведений<br />

в ГУ МВД России по г. Москве.<br />

В частности, предполагается расширение списка статусов,<br />

отправленных отельерами сведений, а также введение<br />

возможности формирования и вывода на печать отчетов по<br />

заранее заложенным алгоритмам.<br />

Кроме того, прорабатывается вопрос о принятии государственным<br />

бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональный<br />

миграционный центр» подписанных электронной<br />

цифровой подписью отельера отрывных частей<br />

бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина<br />

или лица без гражданства в место пребывания для целей получения<br />

патента на осуществление трудовой деятельности.<br />

Кто отвечает за правильность изложения данных?<br />

Проверка точности изложенных в уведомлении о прибытии<br />

иностранного гражданина или лица без гражданства в место<br />

пребывания сведений, а также наличие необходимых документов,<br />

которые должны прилагаться к уведомлению, возлагается<br />

на администрацию гостиницы. Отельеры обязаны<br />

следить за правильностью и полнотой внесения сведений в<br />

систему до момента подписания электронной цифровой подписью.<br />

При подписании электронной цифровой подписью<br />

уполномоченное лицо отельера подтверждает правильность<br />

внесения сведений об объекте учета для целей их дальнейшей<br />

передачи в информационную систему ГУ МВД России<br />

по г. Москве.<br />

Подписание электронной цифровой подписью дел, содержащих<br />

данные об объектах учета, и их отправка в информационную<br />

систему является неразрывным технологическим<br />

процессом, предназначенным для предотвращения<br />

неправомерного внесения изменений в данные об объектах<br />

учета.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная версия публикации (печатная<br />

и электронная) доступна подписчикам<br />

и покупателям журнала on-line!<br />

Подписаться на издание или купить журнал►<br />

Насколько целесообразно использование для этих целей<br />

ЕПГУ (в настоящее время МВД России и Минкомсвязи пытаются<br />

приспособить данный портал для исполнения этой<br />

задачи)?<br />

Использование единого портала государственных и муниципальных<br />

услуг (ЕПГУ) для предоставления государственных<br />

услуг в сфере миграции в электронной форме обусловлено<br />

соответствующими решениями Правительства Российской<br />

Федерации.<br />

В частности, распоряжением Правительства Российской<br />

Федерации от 17.10.2009 № 1555-р был утвержден План перехода<br />

на предоставление государственных услуг и исполнения<br />

государственных функций в электронном виде федеральными<br />

органами исполнительной власти, в том числе и<br />

услуг по миграционному учету иностранных граждан и лиц<br />

без гражданства и регистрационному учету граждан Российской<br />

Федерации, осуществляемых на тот момент ФМС России<br />

и ее территориальными органами.<br />

На каком ресурсе гостиницы могут найти нужную им информацию?<br />

В настоящее время на официальном сайте МВД России в сети<br />

Интернет размещена необходимая для гостиниц информация,<br />

включающая «Инструкцию по формированию сотрудниками<br />

гостиниц данных о постановке иностранных граждан<br />

на миграционный учет по месту пребывания, о снятии иностранных<br />

граждан с учета по месту пребывания и о регистрации<br />

граждан Российской Федерации по месту пребывания<br />

(пакетная загрузка)», а также приложения к ней. ✦<br />

Алексей Анхим,<br />

управляющий ООО «Гостиница «Союздобрострой»<br />

Очень жаль, что хорошее начинание<br />

не нашло поддержки. Мы приостановили<br />

регистрацию граждан<br />

через ГКУ «Московская безопасность»,<br />

так как возникало слишком<br />

много проблем, а получить ответ<br />

так и не удалось! Мы регистрировали человека, месяц<br />

видели статус «обработано», а потом узнавали, что МВД<br />

не внесло его в базу, а ГКУ «Московская безопасность»<br />

почему-то не знает причину и не отвечает за это – только<br />

за передачу данных. Мы не знаем, к кому обращаться<br />

за ответом. На сегодняшний день мы имеем на своем счету<br />

несколько скандалов с клиентами своей гостиницы –<br />

их штрафуют за отсутствие регистрации в базе. Проблема<br />

может завершиться даже депортацией, а кто в ответе<br />

за это, повторю, не ясно! Правительство Москвы шлет нам<br />

лишь непонятные отписки. Дело не двигается с мертвой<br />

точки, проблема не решается!<br />

151

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!