BIT 03 closed
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ТУРИЗМА<br />
В<br />
рамках реализации проекта<br />
«Десятилетие детства» важное<br />
значение имеет безопасность<br />
и антитеррористическая<br />
защищенность детей. План<br />
основных мероприятий до<br />
2020 года, проводимых в рамках проекта<br />
(утвержден распоряжением Правительства<br />
РФ от 06.07.2018 № 1375-р, далее –<br />
План), включает два раздела (III и VIII), где<br />
перечислены мероприятия по обеспечению<br />
безопасности детей и их отдыха.<br />
Так, пунктом 27 Плана предусмотрена<br />
разработка рекомендаций по обеспечению<br />
антитеррористической защищенности организаций<br />
отдыха детей и их оздоровления<br />
палаточного типа и мест массовых мероприятий<br />
с детьми, проводимых в природной<br />
среде. Ответственные за исполнение – Министерство<br />
просвещения РФ, ФСБ России,<br />
МВД России. Цель – повышение уровня<br />
обеспечения безопасности детей.<br />
Во многом разработка указанных рекомендаций<br />
обусловлена тем, что стандартные<br />
подходы при реализации требований<br />
к антитеррористической защищенности<br />
объектов, территорий, относящихся к<br />
сфере деятельности Министерства образования<br />
и науки РФ (Постановление Правительства<br />
РФ от 07.10.2017 № 1235), применительно<br />
к организациям отдыха детей<br />
и их оздоровления палаточного типа и к<br />
местам массовых мероприятий в природной<br />
среде, технически сложно и экономически<br />
нецелесообразно.<br />
Однако, как утверждают руководители<br />
и представители ряда органов власти и<br />
управления образованием субъектов РФ,<br />
а также антитеррористических комиссий<br />
и аппаратов советов безопасности регионов,<br />
разработка инструкций (рекомендаций)<br />
не может решить указанные проблемы<br />
нормативного правового характера.<br />
Министерство просвещения РФ письмом<br />
от 11.09.2018 № 09-1189 во исполнение<br />
пункта 27 Плана основных мероприятий,<br />
проводимых в рамках «Десятилетия<br />
детства», сообщило, что оно совместно с<br />
заинтересованными федеральными органами<br />
исполнительной власти разработало<br />
и направило руководителям высших<br />
органов исполнительной власти субъектов<br />
РФ Инструкцию по обеспечению антитеррористической<br />
защищенности организаций<br />
отдыха детей и их оздоровления палаточного<br />
типа и мест проведения массовых<br />
мероприятий с детьми в природной среде<br />
(письмо от 07.06.2018 № 09-826).<br />
Пунктом 1 указанной Инструкции устанавливаются<br />
требования по обеспечению<br />
антитеррористической защищенности организаций<br />
отдыха детей и их оздоровления<br />
палаточного типа, а также мест проведения<br />
массовых мероприятий с детьми в природной<br />
среде. Однако, по мнению специалистов<br />
и экспертов, данный документ не может<br />
отменить требования, установленные Постановлением<br />
Правительства РФ № 1235, и<br />
не решает возникшие проблемы по устранению<br />
имеющихся противоречий. В частности,<br />
в Инструкции не сказано, как должна быть<br />
обустроена и защищена территория, обеспечен<br />
контроль доступа и исключено несанкционированное<br />
покидание детьми территорий<br />
таких лагерей и мест отдыха и т. д.<br />
Как следствие, в регионах спотыкаются<br />
о выдвигаемые на законодательном<br />
уровне требования по обеспечению антитеррористической<br />
защиты детей, что подтверждают<br />
поступающие в адрес редакции<br />
журнала «Безопасность индустрии<br />
туризма» критические замечания и предложения,<br />
с которыми можно ознакомиться<br />
далее в рубрике. ✦<br />
По мнению экспертов отрасли, ВНИМАНИЕ! для обеспечения антитеррористической<br />
защищенности организаций<br />
Полная версия<br />
отдыха<br />
публикации<br />
детей и<br />
(печатная<br />
их оздоровления палаточного<br />
типа целесообразно и электронная) использование доступна подписчикам<br />
мобильных досмотровых<br />
и покупателям журнала on-line!<br />
комплексов и быстровозводимых комплексных систем безопасности.<br />
Подписаться на издание или купить журнал►<br />
88 БЕЗОПАСНОСТЬ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА ✦ № 3, 2018
Change language