E-Book หลักเมืองมิถุนายน 65

More documents

Recommendations

Info

ภาพถ่าย กับ PDPAพลตรี นิติน ออรุ่งโรจน์หัวหน้าอัยการทหาร กรมพระธรรมนูญเป็นที่ยอมรับกันว่า มีการเก็บภาพเหตุการณ์ต่าง ๆ ในชีวิตประจำวันของเรา หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชน หรือบุคคลทั่วไปต่างก็ติดตั้งกล้องวงจรปิด (Closed Circuit Television (CCTV))ไว้ในหน่วยงานหรือที่พักส่วนตัว เพื่อมาตรการด้านความปลอดภัยที่หน่วยงานใช้ในการตรวจตราบุคคลที่เดินไปมา สถานที่ หรือบุคคลทั่วไปใช้เพื่อเฝ้ามองเหตุการณ์ต่าง ๆ ภายในบ้าน เด็ก ผู้หญิงหรือผู้ไม่สะดวกช่วยเหลือตัวเอง ทำให้คนในครอบครัวมีความอุ่นใจหรือมีการถ่ายภาพบรรยากาศต่าง ๆ ในงานสัมมนาของราชการหรือการไปท่องเที่ยวกับครอบครัวขณะที่ในปัจจุบัน พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลพ.ศ.๒๕๖๒ (Personal Data Protection Act, B.E. 2562 (2019) :PDPA) ได้เริ่มใช้บังคับเต็มรูปแบบแล้ว ทำให้มีปัญหาที่ต้องมาตีความกันว่า การติดตั้งกล้อง CCTV ของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชนหรือบุคคลทั่วไป รวมทั้งกรณีการถ่ายภาพบรรยากาศต่าง ๆสามารถทำได้หรือไม่ กรณีใดทำได้ และกรณีใดที่ทำไม่ได้PDPA มีขึ้นเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ กลไก หรือมาตรการกำกับดูแลเกี่ยวกับการให้ความคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เนื่องจากสภาพสังคมและความก้าวหน้าของเทคโนโลยีทำให้มีการล่วงละเมิดสิทธิความเป็นส่วนตัวของข้อมูลส่วนบุคคล จนสร้างความเดือดร้อน16httpswww.officemate.co.th.jpgรำคาญหรือความเสียหายให้แก่เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลและระบบเศรษฐกิจ โดยมีต้นแบบจาก กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองของสหภาพยุโรป (The General Data ProtectionRegulation : GDPR)ข้อมูลส่วนบุคคลคืออะไร คือข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลซึ่งทำให้สามารถระบุตัวบุคคลนั้น ตามมาตรา ๖ เช่น ชื่อนามสกุลบัตรประจำตัวประชาชน ข้อมูลจำลองใบหน้า ม่านตา ลายนิ้วมือหรือแม้แต่ข้อมูลของลูกค้าผู้ใช้งานแอปพลิเคชันเรียกแท็กซี่ที่ไม่เก็บรวบรวมชื่อนามสกุลของลูกค้า แต่เก็บรวบรวมหมายเลขโทรศัพท์วันที่เดินทาง ที่อยู่ เส้นทางการชำระเงิน เชื่อมโยงกับข้อมูล GPSก็เป็นข้อมูลส่วนบุคคลแล้วPDPA วางหลักการที่สำคัญเกี่ยวกับเรื่องการติดตั้งกล้องCCTV กับการถ่ายภาพไว้ ได้แก่ หลักการไม่ใช้บังคับกับการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว ตามมาตรา ๔ (๑) เปรียบเทียบกับGDPR ที่ไม่ใช้กับเรื่องวัตถุประสงค์ส่วนบุคคลโดยแท้หรือกิจกรรมในครัวเรือนดังนั้น การถ่ายภาพตนเองหรือสมาชิกในครอบครัวแล้วมีบุคคลอื่นติดมาในภาพในลักษณะที่ไม่ได้เน้นถ่ายภาพไปที่บุคคลอื่นพลตรี นิติน ออรุ่งโรจน์
เช่น ติดภาพบุคคลอื่นที่เห็นใบหน้าไม่ชัด หรือในรูปแบบอื่นที่ไม่สามารถระบุตัวบุคคลได้ เป็นต้น สามารถกระทำได้ เพราะเป็นการกระทำที่มีวัตถุประสงค์เน้นการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว ขณะเดียวกัน ถ้าถ่ายภาพตนเองและ/หรือสมาชิกในครอบครัวแล้วมีบุคคลอื่นติดมาในภาพในลักษณะที่เน้นถ่ายภาพไปที่บุคคลอื่น เช่น ติดภาพบุคคลอื่นที่เห็นใบหน้าชัดเจน เป็นจุดสนใจของภาพ เพราะเป็นการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลที่เกินความจำเป็นของการเก็บรวบรวมเพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว ไม่สามารถทำได้ติดตั้งกล้อง CCTV ในบ้านพักส่วนตัวแล้วส่องในบริเวณบ้านหรือส่องรอบนอกริมรั้ว เพราะเป็นการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อความปลอดภัยอันเป็นการกระทำเพื่อประโยชน์ส่วนตนนอกจากนี้ PDPA ยังได้วางหลักการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลว่า จะทำได้ก็ต่อเมื่อเข้าหลักเกณฑ์ของฐานหรือเหตุดังต่อไปนี้ ประการที่หนึ่ง มีการยินยอม (Consent) หรือประการที่สอง เป็นการปฏิบัติตามสัญญา (Necessary for Performancehttpswww.cctvbangkok.comof a contract) หรือประการที่สาม เป็นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย (Legal Obligation) หรือประการที่สี่ เป็นการป้องกันหรือระงับอันตรายต่อชีวิตร่างกาย หรือสุขภาพ ของบุคคล (Vital Interest)หรือประการที่ห้า ปฏิบัติหน้าที่เพื่อประโยชน์สาธารณะ (Public Task) หรือประการที่หกประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล (Legitimate Interest) ซึ่งผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลก็คือบุคคลหรือนิติบุคคลซึ่งมีอ ำนาจหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการเก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลกรณีการติดตั้งกล้อง CCTV ของหน่วยงานของรัฐ ถ้าเป็นหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการในการรักษาความมั่นคง หรือความปลอดภัยของประชาชนสามารถทำการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลได้ โดยไม่ต้องขอความยินยอมหรือเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลได้โดยปฏิบัติตามฐานประการที่สองถึงหก เพราะ PDPA ไม่สามารถมาบังคับใช้กับหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการดังกล่าว ตามมาตรา ๔ (๒) แต่ต้องจัดให้มีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรฐานตามมาตรา ๔ วรรคท้ายแต่หากเป็นหน่วยงานของรัฐที่ไม่มีหน้าที่รักษาความมั่นคงเช่น ธนาคารทหารไทยธนชาต สามารถติดตั้งกล้อง CCTV เก็บรวบรวมภาพด้วยการส่องไปยังพื้นที่ในหรือริมอาคารของธนาคารได้เพราะเป็นประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายที่จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อรักษาความปลอดภัย ตามมาตรา ๒๔ (๕) แต่ต้องจัดให้มีการแจ้งรายละเอียด ตามมาตรา ๒๓ หน่วยงานเอกชน สามารถติดตั้งกล้องCCTV โดยอ้างฐานประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ที่จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อความปลอดภัยของผู้ป่วย พนักงาน หรือในกรณี เจ้าหน้าที่ของส่วนราชการในกระทรวงกลาโหม ถ่ายภาพบุคคลในงานสัมมนาของราชการโดยไม่ได้รับความยินยอม เพราะส่วนราชการมีหน้าที่ต้องถ่ายภาพบุคคลในงานเพื่อเป็นหลักฐานว่าได้มีการจัดงาน ประโยชน์ในการเบิกจ่าย และนำไปเตรียมงานในครั้งต่อไป อันเป็นการจำเป็นเพื่อการปฏิบัติหน้าที ่ในการดำเนินภารกิจเพื่อประโยชน์สาธารณะและเพื่อประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย ตามมาตรา ๒๔ (๔) (๕)PDPA เป็นเรื่องใหม่ที่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของคนไทยทุกคน เจ้าหน้าที่ ประชาชน องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนจะต้องสร้างความตระหนักรู้ และนำหลักการไปปฏิบัติ เคารพความเป็นส่วนตัวของผู้อื่นจนเป็นความเคยชินที่เรายึดถือต่อไป httpswww.chiangmainews.co.thหลักเมือง มิถุนายน ๒๕๖๕17
Page 1 and 2: สำนักงำนปลั
Page 3 and 4: ว า ร ส า ร ร า ย
Page 5 and 6: ๘๑๘๓๒๕๐๒๒๕๗
Page 7 and 8: ทั้งนี้ เรื่
Page 9 and 10: - พ.ศ.๒๕๕๗ หลัก
Page 11 and 12: มีส่วนสูง ๖ ฟ
Page 13 and 14: เป็นประธาน แ
Page 15 and 16: ป้ายประชาสั
Page 17: นอกจากนี้ นา
Page 21 and 22: ความยากจน โด
Page 23 and 24: ๓.๑ การสร้างร
Page 25 and 26: ยุทธศาสตร์ด
Page 27 and 28: หนังสือ Soft Power
Page 29 and 30: เสือใหญ่ (พัน
Page 31 and 32: ๔.๒ สรุปหลักก
Page 33 and 34: มาตรา ๑๑ (๖) (๙)
Page 35 and 36: นายกัสตูรี ม
Page 37 and 38: ของประเทศรั
Page 39 and 40: ในปีงบประมา
Page 41 and 42: สามารถขยายพ
Page 43 and 44: ต้นแบบเครื่
Page 45 and 46: httpswww.bltbangkok.comnews4815http
Page 47 and 48: ทำงานผ่านตั
Page 49 and 50: ซึ่งเป็นผลท
Page 51 and 52: เนื้อหาในสื
Page 53 and 54: เพิ่มขึ้นเร
Page 55 and 56: อีกด้วย ซึ่ง
Page 57 and 58: ทางทหารเข้า
Page 59 and 60: ปริศนาอักษร
Page 61 and 62: เว็บไซต์ www.1111.g
Page 63 and 64: พลเอก วรเกีย
Page 65 and 66: พลเอก วรเกีย
Page 67: พิพิธภัณฑ์ศ

E-Book หลักเมืองมิถุนายน 65

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?