Råstofaktiviteter og natur - og miljøhensyn i Grønland

Ramsarkonventionen
Ramsarområder
Ramsarområderne og RD’s
feltregler
38
har det ikke været muligt at skaffe ved udarbejdelsen af denne udredning.
Men navnene på de enkelte steder er listet i Appendix 1.
Det foreslås at Grønlands Nationalmuseum og Arkiv foretager en
tilsvarende udredning omkring råstofaktiviteter og beskyttelseshensynene
til de grønlandske fortidsminder.
3.3 Lokale bestemmelser
3.3.1 Kommunalvedtægter
Nogle områder er fredet i medfør af kommunalvedtægter. Disse
vedtægter er vanskelige at få overblik over. Den nye naturbeskyttelseslov
(§ 48) nævner at de kommunale fredninger skal registreres og
stadfæstes af landsstyret senest et år efter at loven blev vedtaget i
december 2003 (§§ 47 og 48). Når denne stadfæstelse har fundet sted,
vil det blive lettere at få overblik over vedtægterne og deres eventuelle
konsekvenser for råstofaktiviteterne.
3.4 Internationale aftaler
3.4.1 Konventionen om beskyttelse af vådområder (Ramsarkonventionen)
Danmark (og dermed Grønland) undertegnede denne konvention i
1977. Det er en aftale om beskyttelses af levesteder for dyr og planter,
og den lægger specielt op til beskyttelse, forvaltning og ’wise use’ af
særligt vigtige vådområder.
De underskrivende lande forpligtiger sig til at udpege mindst et vådområde
(kær, søer, kyster, øgrupper etc.) af international økologisk
betydning. Sådanne Ramsarområder udpeges efter en lang række
kriterier, og i 1987 udpegede Grønland 11 områder (Figur 1-6) som er
beskrevet nærmere i en rapport fra DMU (Egevang & Boertmann
2001). Udover disse områder angiver konventionen at de underskrivende
lande generelt skal beskytte og forvalte landets andre vigtige
vådområder.
Ramsarområderne skal desuden implementeres i den lokale nationale
fredningslovgivning. I skrivende stund arbejder DMN på at udarbejde
forvaltningsplaner for og fredning af flere af Ramsarområderne.
Konventionen giver mulighed for at revidere udpegede områder,
f.eks. hvis de viser sig ikke at leve op til udpegningskriterierne eller
hvis der er vigtige nationale hensyn der taler herfor. I så fald skal der
udpeges erstatningsområder af samme størrelse.
Alle Ramsarområderne i Grønland er udpeget som ’vigtige områder
for dyrelivet’ i RD’s feltregler (Link 12). Vurdering
Ramsarkonventionen er en aftale om beskyttelses af levesteder. Det
betyder at aktiviteter der ikke ødelægger levestederne og som omfattes
af begrebet ’wise use’, kan foregå som hidtil. Det vurderes derfor
at aktiviteter som dem der kan udføres i IUCN kategorierne V og