Handlingsplan om etnisk ligebehandling og respekt ... - Ny i Danmark

hvoraf den i 11 af udtalelserne fastslog, at der var sket en overtrædelse af forbuddet mod forskelsbehandling,
mens den i en af udtalelserne fandt, at der var sket en overtrædelse af forbuddet mod repressalier. Klagekomitéen
blev i 2009 erstattet af Ligebehandlingsnævnet.
Ligebehandlingsnævnet har siden oprettelsen den 1. januar 2009 behandlet 30 sager om diskrimination på
grund af race eller etnicitet. I fem af sagerne fandt nævnet, at der var tale om forskelsbehandling i strid med
lov om etnisk ligebehandling eller lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv.
Ligebehandlingslovgivningen suppleres af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af race m.v. (racediskriminationsloven).
En opgørelse over antallet af straffesager, der er rejst for overtrædelse af denne lov
i de seneste år viser, at der i 2007 og 2008 kun er rejst tiltale i fem sager, hvoraf der er sket domfældelse i
tre og frifindelse i én. Den sidste sag blev afgjort med et udenretligt bødeforlæg.
Det relativt begrænsede antal straffesager om overtrædelse af racediskriminationsloven giver imidlertid heller
ikke et fuldstændigt retvisende billede af omfanget af diskrimination i Danmark, eftersom det må antages,
at det ikke er alle tilfælde af diskrimination, der anmeldes til politiet. Tallene indikerer dog, at der ikke er
mange tilfælde af diskrimination i Danmark.
Der er således meget stor forskel på, hvor mange der føler sig udsat for diskrimination (oplevet diskrimination),
og antallet af sager, hvor det konstateres af et ligebehandlingsorgan eller af domstolene, at en borger
uretmæssigt er blevet forskelsbehandlet (dokumenteret diskrimination).
Der kan derfor næppe på baggrund af hverken den ene eller den anden af disse opgørelsesmetoder fastslås,
hvilket omfang diskrimination i Danmark rent faktisk har.
Initiativ 7 Forskningsprojekt
På grund af den store forskel mellem den oplevede diskrimination og det antal af sager, der er indbragt
for enten nævn eller domstole, er der – uanset de allerede tilgængelige data – behov for at
komme tættere på en afdækning af de diskriminationsproblemer, vi står over for i Danmark.
Regeringen vil derfor iværksætte et forskningsprojekt, der skal bidrage til udvikling af mere præcise
metoder til måling af diskrimination, herunder den oplevede diskrimination.
Det er både vigtigt at bekæmpe den faktiske diskrimination, og at myter om omfanget af diskrimination
imødegås. Derfor skal der blandt andet sættes fokus på, hvorfor nogen føler, de bliver diskrimineret,
uden at der nødvendigvis er tale om diskrimination i juridisk forstand. Omvendt bør det også afdækkes,
om der er mange tilfælde af oplevet diskrimination, der ikke anmeldes, uanset at der kunne
være tale om diskrimination i henhold til lovgivningen. Endvidere er det vigtigt at få klarlagt karakteren
af diskriminationen for at kunne imødegå den med de rette tiltag. Eksempelvis bør det klarlægges,
om diskriminationens omfang og form er afhængig af køn og alder.
12