hjemkomst - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
hjemkomst - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
hjemkomst - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Af Lars H. Jensen, kaptajn i hæren<br />
(forkortet <strong>af</strong> redaktionen)<br />
8 nr. 4/2009 DEBAT<br />
Nye kampfly?<br />
Det er ikke for sent at lade fornuften råde<br />
Alt imens kampflyets mange egenskaber lovprises,<br />
A<br />
stiger prisen ligeledes mod nye højder. Et JSF koster<br />
nu små 800 mio. kr., og prisen er ikke låst fast endnu.<br />
Debatten om ansk<strong>af</strong>felsen kører på militært-operative<br />
argumenter, men jeg mener, at politikerne bør<br />
stille politisk-strategiske spørgsmål:<br />
Hvilken politisk effekt opnås ved henholdsvis nye kampfly kontra<br />
et alternativ?<br />
Hvis kampfly skulle være så saliggørende, burde de ofte have været<br />
udsendt til Irak og Afghanistan?<br />
Var de ikke internationalt efterspurgte?<br />
Var de for dyre at udsende?<br />
Var der andre kapaciteter, der var mere relevante i den sikkerhedspolitiske<br />
situation?<br />
Uden på nogen måde at have skelet til opgaverne har man uden<br />
videre skrottet den normale måde at sammensætte militær kapacitet<br />
på. Ideligt gentages „Nye Kampfly“, uden at man har anet, hvad<br />
opgaven egentlig er. Fortalerne for nye kampfly har konsekvent<br />
undladt at tage stilling til, hvad samfundet og det øvrige forsvar må<br />
undvære, hvis vi køber de nye kampfly.<br />
Nok bør Forsvaret som helhed fastholde en fuldspektrums-tilgang,<br />
hvilket kan tale for at bevare en vis kampflykapacitet. Problemet<br />
er blot, at trusselsudviklingen éntydigt taler for, at kapacitetsbalancen<br />
bør indrettes til „Operations Other Than War (OOTW)“,<br />
herunder oprørsbekæmpelse (COIN). Vi skal ikke kunne „enten eller“,<br />
men „både og“, men med fokus på „soldaten på jorden“. Han<br />
er jo, både i Kosovo, Irak og Afghanistan – og ikke mindst ved de<br />
kommende opgaver i Afrika, udtryk for Clausewitz’ tese: at „krig er<br />
politikkens forlængelse“.<br />
Det danske samfunds indsats „derude“ er jo i virkeligheden blot<br />
den indirekte vej til at opnå betydelige strategiske og storpolitiske<br />
fordele i andre sammenhænge. Dette gavner os i en sådan grad, at<br />
vi faktisk på 10-15 år har opnået geopolitiske fordele, som er helt<br />
ude <strong>af</strong> proportion med den indflydelse, vores størrelse og samfundsmæssige<br />
kapaciteter egentlig berettiger til. Ved en skævvridende<br />
investering i kampfly spænder vi faktisk ben for vor egen aktivistiske<br />
udenrigspolitiks videre udvikling og udfoldelse; forhindrer<br />
vort eget ønskede „End State“. Derfor må vores eget flyvevåben<br />
evne at støtte vore soldater på jorden.<br />
Det er i 11. time at forsøge at råbe de endelige beslutningstagere,<br />
politikerne, op. Der er andre, bedre, billigere – og mere nødvendige<br />
– muligheder end den foreslåede investering på et trecifret milliardbeløb.<br />
Herudover mener jeg også, at satsningen på kampfly kan<br />
medføre forøget risiko for danske soldaters liv, fordi de ikke bliver<br />
støttet fra luften døgnet rundt. Det kan de nye kampfly nemlig ikke<br />
gøre godt nok.<br />
Jævnfør den teoretiske model Krigsføringens kredsløb opstiller<br />
man al militær kapacitet ud fra Opgaven.<br />
For at løse Opgaven har man tre variable, som man kan justere<br />
på. Disse er Teknologien, Doktrinen (d.v.s. den metode, som man<br />
løser opgaven med) og Organisationen. Visuelt kan kredsløbet<br />
fremstilles som en trekant med de tre variable i spidserne og Opgaven<br />
inde i midten.<br />
Enhver kapacitet sammensættes ved at justere i en eller flere variable,<br />
idet disse indbyrdes påvirker hinanden.<br />
<strong>Danmark</strong> har jf. Forsvarskommissionens rapport en unik sikkerhedspolitisk<br />
situation, hvor der ikke eksisterer en konventionel<br />
trussel mod <strong>Danmark</strong> i overskuelig tid. Det ville være i overensstemmelse<br />
med teorien at lade kommissionens forudsigelse være<br />
fremtidens opgave og opstille en kapacitet med udgangspunkt i<br />
denne. Den nuværende proces virker mere som om, at man forlods<br />
har låst variablen teknologi (= kampfly), og at man derefter „tilpasser“<br />
virkeligheden, altså kampflyets evner, til en række udvalgte<br />
scenarier. Dog fremføres alle disse argumenter uden sammenhæng<br />
til alternative løsninger, økonomi og politisk-strategisk effekt.<br />
Fortalerne har det ene øjeblik slået på kampflyets egnethed til<br />
oprørsbekæmpelse og „nation-building“; det næste drømmer man<br />
en trussel fra Surface-to-Air Missiles op, idet JSF-kampflyet angiveligt<br />
skulle være historiens første usårlige våbensystem. Så trues vi<br />
med, at nationen står på spil, fordi Rusland rider urealistiske supermagtsdrømme<br />
ved at sende 50 år gamle fly mod vest. Så er det behovet<br />
for at tilkæmpe sig luftoverlegenhed i Afrika, som er argumentet<br />
– det turde da være en overskuelig opgave.<br />
Løsningen på alle disse problemer er „schweizerkniven“, som kan<br />
alt. Hvis det øvrige forsvar skulle designes med samme generøsitet,<br />
skulle søværnet have ubådene igen, og hæren skulle have flere divisioner<br />
med alskens kampvogne og artilleri – man ved jo aldrig,<br />
hvad der kan ske i fremtiden….<br />
Sådan er det heldigvis ikke, og derfor skal flyvevåbnet også tilpasses<br />
den virkelige verden, herunder den økonomiske virkelighed.<br />
Den løsning, som kampflyfortalerne plæderer for, vil fastlåse<br />
teknologien i krigsførelsens kredsløb – og dermed vores forsvarspolitiske<br />
handlefrihed – i mindst 50 år. Vi har simpelthen ikke råd til<br />
at skifte teknologien, hvis kampflyene viser sig unødvendige.<br />
Nu har vi så fået Forsvarskommissionens bud på fremtidens opgaver.<br />
Jeg skal ikke gennemgå disse her. Se f.eks. resuméet side 43.<br />
Det er meget svært at se det store behov for kampfly i opgaverne de<br />
næste 20 år. Men det står klart, at der vil være masser <strong>af</strong> danske soldater<br />
på landjorden, som vil blive skudt på, og en del vil falde.<br />
I stedet for at drømme om store „Battle of Britain“-luftslag, og<br />
„First In“-scenarier, som ikke har sammenhæng med <strong>Danmark</strong>s<br />
hovedindsats, burde det være rimeligt at se, hvordan flyvevåbnets<br />
flytyper kan tilpasses en samordnet og målrettet indsats.<br />
Jeg har i den militære debat, bl.a. gennem to artikler her i bladet,<br />
gjort opmærksom på andre flytyper, som er billigere og bedre til<br />
fremtidens opgaver. Jeg synes imidlertid, at befolkningen og det<br />
politiske system også bør kende til disse muligheder. Det drejer sig<br />
om førerløse fly, Hercules Gunships og tunge transporthelikoptere.<br />
Fremtidens flyvevåben bør have kampfly, mener Forsvarskommissionen.<br />
Javel, men den eneste opgave, som ubetinget kræver kampfly,<br />
er suverænitetshævdelse, men denne kan løses tilfredsstillende<br />
med 10-15 fly <strong>af</strong> samme kvalitetsniveau som F16. Denne model vil<br />
også bevare en kampfly-ekspertise, hvis der uventet skulle opstå<br />
behov for flere kampfly i fremtiden.<br />
Dernæst mener jeg, at vi bør have fly, som kan støtte de udsendte<br />
soldater og reducere tabene.<br />
Ser vi på de konflikter, som <strong>Danmark</strong> vil deltage i de næste 20-30<br />
år, så bliver det overvejende irregulære krige i Mellemøsten og Afrika.<br />
Ingen militærmagt i denne region matcher Vestens. Derfor er<br />
den irregulære konflikts karakter, at den svage part kun kan angri-