26.07.2013 Views

Spildevandsplan 2010-2012 - tekstdel (åbner nyt vindue) - Aarhus.dk

Spildevandsplan 2010-2012 - tekstdel (åbner nyt vindue) - Aarhus.dk

Spildevandsplan 2010-2012 - tekstdel (åbner nyt vindue) - Aarhus.dk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Spildevandsplan</strong><br />

<strong>2010</strong>-<strong>2012</strong><br />

Natur og Miljø<br />

Tekstdel. November <strong>2010</strong><br />

Teknik og Miljø<br />

Århus Kommune<br />

ÅRHUS CO2 NEUTRAL I 2030


Indholdsfortegnelse<br />

Om denne plan 3<br />

Offentlig høring af spildevandsplanen - indsigelsesmuligheder 4<br />

Resumé 5<br />

Plangrundlag og forudsætninger for revision 7<br />

Regionplan 2005 7<br />

Vandrammedirektivet 8<br />

Badevand 12<br />

Klimatilpasning 13<br />

Kommuneplan 2009 14<br />

Miljøhandlingsplan 2008-2011 15<br />

Klimaplan 15<br />

Retningslinier for beskyttelse af grundvand 15<br />

Beskyttelseszone om drikkevandsboringer 15<br />

Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse 16<br />

Selskabsdannelse af kommunale spildevandsforsyninger 16<br />

Kloakanlæg 17<br />

Status for sanering af eksisterende kloak 17<br />

Kloaksaneringsarbejder i planperioden 17<br />

Nye byudviklingsområder 18<br />

Klimatilpasning 20<br />

Kloakdispositionsplaner og lokal regnvandshåndtering 20<br />

Strategi for fortsat adskillelse af regn- og spildevand ... 20<br />

Etablering af bassiner i fælleskloakerede områder 24<br />

Kloakering i eksisterende områder - specialtilfælde... 25<br />

Funktionspraksis for offentlig kloak 27<br />

Renseanlæg 28<br />

Status for udbygning og nedlægning af renseanlæg 28<br />

Revurdering af renseanlægsstruktur 30<br />

Lugtreduktion 31<br />

Genanvendelse af slam fra renseanlæg 30<br />

Det åbne land 31<br />

Status 31<br />

Kloakering af eksisterende bysamfund og andre områder 31<br />

Effekt af indsatsen 32<br />

Prioritering af indsats over for regnbetingede udløb 35<br />

Økonomi og tidsplan 36<br />

Økonomisk analyse 36<br />

Takster 37<br />

Tidsplan 37<br />

Miljømæssig effekt 38<br />

Miljøvurdering 39<br />

Lovgrundlag og krav til spildevandsplanen 41<br />

Betalingsregler 42<br />

Noter 44<br />

Referencer 44


Om denne plan<br />

Århus Kommunes<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong><br />

redegør for status og planlagte<br />

forhold på spildevandsområdet.<br />

Statusopgørelserne<br />

beskriver tilstanden i 2008-9,<br />

og planbeskrivelsen dækker<br />

årene <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>.<br />

Normalt dækker en spildevandsplan<br />

en 4-års planperiode.<br />

Grunden til at denne plan kun<br />

omfatter en tre års planperiode<br />

er, at der med vedtagelsen af<br />

statens Vandplan kommer et<br />

<strong>nyt</strong> plangrundlag i 2011. Med en<br />

revision af spildevandsplanen i<br />

<strong>2012</strong>, vil der blive mulighed for at<br />

tage højde for det ændrede plangrundlag.<br />

Denne vil dels omfatte<br />

nye målsætninger for vandområderne,<br />

der er i overensstemmelse<br />

med EU’s Vandrammedirektiv, og<br />

dels et bindende indsatsprogram<br />

for de aktiviteter, der skal føre til<br />

målopfyldelse for vandområder<br />

og grundvand.<br />

Nogle af de væsentlige grunde til<br />

at revisionen af <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009 ikke kan vente til<br />

<strong>2012</strong> er, at anlægsprojekter kun<br />

er go<strong>dk</strong>endt til og med 2009, og<br />

at kommuneplanens nye byudviklingsområder<br />

skal være omfattet<br />

af en vedtaget spildevandsplan<br />

eller et tillæg til den, for at<br />

områderne kan byggemodnes.<br />

Selvom planperioden kun er<br />

knap tre år, vil nogle af de<br />

planlagte forhold række længere<br />

frem. Det gælder f.eks. kloakeringsprincipper<br />

og afgrænsning<br />

af kloakoplande svarende til<br />

de nye byudviklingsområder i<br />

Kommuneplan 2009.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en er en sektor-<br />

plan, der overordnet beskriver,<br />

hvordan spildevand skal afledes<br />

og renses, og om det skal ske ved<br />

privat eller kommunal foranstaltning.<br />

Spildevand omfatter husspildevand,<br />

industrispildevand<br />

samt regnvandsafstrømning<br />

fra befæstede flader (vejvand,<br />

tagvand etc.).<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en er Århus<br />

Kommunes juridiske grundlag<br />

for afgrænsning af kloakoplande,<br />

kloakeringsprincipper, skelnen<br />

mellem offentlig og privat<br />

kloak, og den indeholder tids- og<br />

økonomiplaner for de planlagte<br />

projekter i planperioden.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en beskriver endvidere<br />

tilstanden af eksisterende<br />

kloakanlæg samt de planlagte<br />

fornyelser heraf (kloaksaneringsplanen).<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en for Århus<br />

Kommune består af følgende<br />

delplaner:<br />

• <strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong> – <strong>2012</strong> for<br />

Århus Kommune, Tekstdel.<br />

November <strong>2010</strong>. (Dette hæfte).<br />

• <strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong> – <strong>2012</strong><br />

for de kloakerede områder,<br />

Dokumentation. November<br />

<strong>2010</strong>.<br />

• <strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong> – <strong>2012</strong>.<br />

Overordnet saneringsplan<br />

November <strong>2010</strong>.<br />

• <strong>Spildevandsplan</strong> 2006 – 2009.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> for det åbne<br />

land. 1 December 2005.<br />

• <strong>Spildevandsplan</strong> 2006 – 2014.<br />

Århus Havn. April 2006. 2<br />

• Der er foretaget en miljøvur-<br />

dering af spildevandsplanen,<br />

som fremgår af Miljøvurdering<br />

af <strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong> – <strong>2012</strong>.<br />

November <strong>2010</strong>.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en omfatter<br />

herudover kortbilag for -<br />

• de kloakerede områder, status<br />

og plan. 3<br />

• kloaksaneringsplanen, og<br />

• spildevandsrensning for enkelt-<br />

ejendomme i det åbne land.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>ens aktiviteter<br />

finansieres af en ”kloakfond”,<br />

som administreres af Århus<br />

Vand A/S og som er uafhængig<br />

af Århus Kommunes økonomi.<br />

Kloakfondens indtægter består<br />

dels af et standard tilslutningsbidrag<br />

fra nye ejendomme, der<br />

tilsluttes anlæg der tilhører<br />

”spildevandsforsyningsselskaber<br />

omfattet af § 2, stk. 1, i lov om<br />

vandsektorens organisering og<br />

økonomiske forhold”, dels et<br />

årligt, forbrugsafhængigt vandafledningsbidrag,<br />

der betales af<br />

alle ejendomme, som er tilsluttet<br />

anlæg der tilhører Århus Vand<br />

A/S.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en understøtter<br />

visionerne i Kommuneplan<br />

2009 om bl.a. vækst og nærhed<br />

til vandområder af god kvalitet.<br />

Visionerne og målsætninger<br />

er nærmere konkretiseret i<br />

Miljøhandlingsplan 2008-2011 for<br />

Århus Kommune. Planen er endvidere<br />

i overensstemmelse med<br />

det overordnede plangrundlag for<br />

vandområderne, dvs. målsætningerne<br />

i Regionplan 2005, der er<br />

gjort til landsplandirektiv, indtil<br />

de afløses af de endeligt vedtagne<br />

statslige vandplaner, formentlig i<br />

2011.<br />

For at opfylde målsætningerne for<br />

vandløb, søer og kystvandene i<br />

Århus Kommune, skal der gennemføres<br />

en række aktiviteter,<br />

som ligger udenfor de områder,<br />

som spildevandsplanen regulerer.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

3


Det gælder f.eks. mere miljøvenlig<br />

vandløbsvedligeholdelse, ophør med<br />

landbrugsdrift på de vandløbnære<br />

arealer og skovrejsning. Det forventes,<br />

at aktiviteter som disse bliver<br />

fastlagt bl.a. i den statslige vandplansindsatsprogram<br />

og de efterfølgende<br />

kommunale handleplaner.<br />

> Offentlig høring af<br />

spildevandsplanen<br />

Planforslaget har været i offentlig<br />

høring i perioden 28. juni til 3. september<br />

<strong>2010</strong>, og der er in<strong>dk</strong>ommet 20<br />

høringssvar.<br />

Tre høringssvar støtter op om<br />

planerne om separatkloakering,<br />

lokal regnvandshåndtering og om at<br />

centraliseringen af renseanlæggene<br />

stilles i bero. 17 høringssvar vedrører<br />

indsigelse mod planerne om kloakering<br />

af kolonihaver.<br />

Indsigelserne mod kloakering af kolonihaver<br />

omhandler i det væsentlige<br />

følgende forhold:<br />

1. Dokumentation for forurening<br />

2. Overestimeret<br />

forureningspotentiale<br />

3. Sociale konsekvenser pga. for dyr<br />

kloakering<br />

4. Mulighed for alternative løsninger<br />

5. Mulighed for henstand med<br />

tilslutningsbidrag<br />

Selv om det kan blive relativt dyrt for<br />

nogle kolonihaveforeninger, har de<br />

in<strong>dk</strong>omne indsigelser ikke givet anledning<br />

til ændringer i plangrundlaget,<br />

idet en kloakering af kolonihaverne<br />

vurderes at være den eneste realistiske<br />

løsning for at sikre grundvand og<br />

overfladevand mod forurening, nu og i<br />

fremtiden.<br />

4 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2


Resumé<br />

Århus Kommunes <strong>Spildevandsplan</strong><br />

<strong>2010</strong>-<strong>2012</strong> omfatter<br />

en planperiode på kun knap<br />

tre år mod normalt fire år. Det<br />

giver mulighed for allerede i<br />

<strong>2012</strong>, at få spildevandsplanen<br />

koordineret med den statslige<br />

vandplan og den deraf følgende<br />

kommunale handleplan.<br />

Dette vurderes at være vigtigt,<br />

da der med Vandplanerne<br />

kommer nye målsætninger<br />

for vandområderne og ikke<br />

mindst nye bindende indsatsprogrammer<br />

til opfyldelse af<br />

målene. Nogle af tiltagene<br />

vedrører udløb af spildevand,<br />

og vil skulle implementeres i<br />

spildevandsplanen.<br />

Pr. 1. januar <strong>2010</strong> er den<br />

kommunale vand- og spildevandsforsyning<br />

organiseret i et<br />

aktieselskab, Århus Vand A/S. 4<br />

Formålet med selskabsgørelsen<br />

er at medvirke til at sikre en<br />

vand- og spildevandsforsyning af<br />

høj sundheds- og miljømæssig<br />

kvalitet, som tager hensyn til<br />

forsyningssikkerhed og naturen,<br />

og drives på en effektiv måde, der<br />

er gennemsigtig for forbrugerne.<br />

Vand- og spildevandsforsy-<br />

ningen vil således have fokus<br />

på en omkostningseffektiv drift,<br />

ligesom der vil være en klar<br />

adskillelse mellem kommunens<br />

myndighedsrolle og forsyningsvirksomhedens<br />

driftsrolle.<br />

> Klimatilpasning<br />

DMI har gennemført beregninger<br />

af de forventede klimaforandringer<br />

i Danmark indtil år 2100.<br />

Beregningerne viser, at der kan<br />

forventes en temperaturstigning<br />

(især om vinteren), øget nedbør<br />

med kraftigere regn samt flere og<br />

kraftigere storme. Samlet set vil<br />

det betyde en væsentlig øget<br />

hydrautisk belastning af afløbsystemet<br />

og af vandløbene.<br />

Klimatilpasning i forhold til<br />

afløbssystemerne vurderes at<br />

skulle ske via en langsigtet<br />

indsats, hvor de vigtigste nøgleord<br />

er:<br />

• lokal håndtering af regnvand,<br />

• adskillelse af regnvand og spildevand<br />

i hver sin kloakledning<br />

Lokal regnvandshåndtering<br />

En effektiv måde til at mindske<br />

belastningen af kloaksystemet og<br />

vandområderne er at håndtere<br />

regnvandet lokalt – f.eks. ved at<br />

nedsive tagvand på egen grund.<br />

I nye byudviklingsområder,<br />

hvor det ikke er i strid med<br />

grundvandsinteresser og hvor<br />

jordbunden er egnet eller måske<br />

egnet til nedsivning, vil der<br />

som udgangspunkt kun blive<br />

spildevandskloakeret. Regnvand<br />

forudsættes afledt ved privat<br />

foranstaltning, og der vil kun<br />

blive kloakeret for regnvand, hvis<br />

bygherren kan sandsynliggøre, at<br />

nedsivning ikke er mulig.<br />

Adskillelse af regn- og spildevand<br />

i fælleskloakerede oplande<br />

I dag er ca. 65 % af de kloakerede<br />

arealer i Århus Kommune separatkloakeret,<br />

dvs. at regnvand<br />

og spildevand løber i hver sin<br />

ledning. For ca. 10 % af de<br />

kloakerede arealer er der kun<br />

spildevandskloakeret, idet regnvand<br />

nedsiver lokalt eller afledes<br />

til dræn. For de resterende ca.<br />

25 % af de kloakerede arealer,<br />

der fortsat er fælleskloakeret, vil<br />

det som udgangspunkt være en<br />

fordel også her at adskille regnvand<br />

og spildevand, når systemet<br />

alligevel skal renoveres, eller der<br />

af anden årsag er behov for at<br />

skulle ændre systemet. Dette har<br />

en række fordele. Herved kan<br />

undgås opstuvning i kældre og<br />

overløb til vandområderne med<br />

urenset spildevand. Der vil blive<br />

frigivet kapacitet på renseanlæggene<br />

og med adskillelsen af<br />

regnvand, vil der blive mulighed<br />

for lokal regnvandshåndtering og<br />

mere vand i bybilledet.<br />

Adskillelse af regn- og spildevand<br />

i de fælleskloakerede områder vil<br />

kunne ske inden for budgettet for<br />

kloaksanering. Med den nuværende<br />

saneringstakt kan adskillelsen<br />

gennemføres i løbet af ca. 90 år,<br />

så den er færdig i år 2100. Der<br />

er foreslået en overordnet strategi<br />

for arbejdet med at adskille<br />

regnvand og spildevand, således<br />

at man arbejder sig ”udefra omegnsbyerne<br />

og ind til midtbyen”,<br />

så den mest komplicerede del af<br />

arbejdet i Århus bymidte gemmes<br />

til sidst.<br />

> Renseanlægsstruktur<br />

Hovedbeslutningen fra den sidste<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> 2006-2009 om<br />

at centralisere spildevandsrensningen<br />

på Egå og Marselisborg<br />

Renseanlæg ændres ikke med<br />

denne spildevandsplan. På grund<br />

af usikkerheden om de fremtidige<br />

miljømål, sættes arbejdet med<br />

centraliseringen dog i bero, så<br />

der bliver mulighed for i <strong>2012</strong><br />

at vurdere, om den langsigtede<br />

renseanlægsstruktur skal revurderes.<br />

En revurdering skønnes<br />

især at vedrøre spørgsmålet om,<br />

hvordan der bedst muligt – som<br />

en del af en sammenhængende<br />

vandplanlægning – kan sikres en<br />

tilstrækkelig stor sommervandføring<br />

i de vandløb, der ifølge<br />

spildevandsplanen fra 2006 ikke<br />

længere skal modtage renset<br />

spildevand fra renseanlæggene i<br />

oplandet. Det drejer sig om Århus<br />

Å, Giber Å og Fiskbæk.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

5


Den planlagte afskæring af spildevand<br />

fra Harlev Renseanlæg til<br />

Viby Renseanlæg genemføres i<br />

planperioden <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>. Dette<br />

kan ske uden at det får nogen<br />

mærkbar negativ effekt på restvandføringen<br />

i Århus Å, og uden<br />

at det får væsentlig indflydelse<br />

på en fremtidig revurdering af<br />

renseanlægsstrukturen.<br />

> Øvrig forureningsbegrænsende<br />

indsats<br />

Kloaksanering<br />

Den nødvendige kloakrenovering<br />

kombineres med<br />

adskillelse af regnvand og<br />

spildevand, og i planperioden<br />

<strong>2010</strong>-12, igangssættes følgend<br />

nye saneringsplanlægningsprojekter:<br />

• Kloakrenovering via adskillelse<br />

af regnvand og spildevand i<br />

Harlev, Stavtrup og dele af<br />

Brabrand<br />

• Kloakrenovering i eksisterende<br />

separatkloakerede områder i<br />

Hasselager, Skæring, Vejlby og<br />

Lisbjerg<br />

• Kloakrenovering i fælleskloakerede<br />

områder på Frederiksbjerg<br />

og i Århus Midtby.<br />

Kloakering af kolonihaver<br />

Ud af ca. 3700 kolonihavelodder<br />

er der ca. 3100, som ikke<br />

er kloakeret eller har anden af<br />

kommunen go<strong>dk</strong>endt løsning<br />

på bortskaffelse af spildevandet<br />

fra toilet, køkken og bad.<br />

Forureningspotentialet svarer til<br />

urenset spildevand fra ca. 1500<br />

personer. Kolonihaverne spildevandskloakeres<br />

over en 10 års<br />

periode for at sikre en maksimal<br />

beskyttelse af grundvand og<br />

overfladevand, som der i forvejen<br />

ofres væsentlige beløb på at<br />

beskytte. 5<br />

6<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Regnbetingede udløb<br />

Det vurderes, at der mindst er 16<br />

km vandløb, der ikke overholder<br />

målsætningen på grund af<br />

udledninger fra regnbetingede<br />

udløb – dvs. separate regnudløb<br />

og overløb af urenset spildevand<br />

fra overløbsbygværker. I planperioden<br />

<strong>2010</strong>-12 koncentreres indsatsen<br />

om Hovedgrøften, som er<br />

et tilløb til Giber Å, og om Egå.<br />

Begge vandløb har store problemer<br />

som følge af uforsinkede<br />

regnudløb, der giver anledning<br />

til brinkerosion og periodevis<br />

oversvømmelse. Målopfyldelse<br />

vil kræve en indsats over for selve<br />

udledningerne og en retablering<br />

af de ødelagte fysiske forhold på<br />

vandløbsstrækningerne.<br />

> Finansiering af spildevandsplanen<br />

– med øget<br />

investeringstakt<br />

F<br />

inansieringen af tiltagene i<br />

spildevandsplanen sker gennem<br />

opkrævning af et tilslutningsbidrag<br />

og et forbrugsafhængigt<br />

vandafledningsbidrag. Hidtil har<br />

det været Byrådet der fastsatte<br />

taksterne for vandafledningsbidraget.<br />

Fremover bliver det<br />

bestyrelsen for Århus Vand A/S.<br />

Den nuværende prisregulering på<br />

spildevandsområdet (hvile-i-sigselv-princippet)<br />

bibeholdes som<br />

udgangspunkt, men suppleres fra<br />

2011 med et prisloft, fastsat som<br />

den maksimale m 3 -pris vandselskabet<br />

kan opkræve.<br />

Prisloftet fastsættes af KonkurrencestyrelsensForsyningssekretariat,<br />

i første omgang med<br />

afsæt i historiske priser, korrigeret<br />

for den årlige omkostningsudvikling,<br />

drifts- og vedligeholdelsesomkostninger,<br />

afskrivninger,<br />

effektiviseringskrav som følge af<br />

benchmarking, lovbundne statslige<br />

miljømål og lokalt fastsatte<br />

miljø- og servicemål.<br />

En tidshorisont på 90 år for at<br />

gennemføre en adskillelse af<br />

regnvand og spildevand vurderes<br />

at være for lang, idet klimaændringer<br />

– helt eller delvist<br />

– forventes at slå igennem inden<br />

da.<br />

Derfor foreslås gennemført en<br />

øget investeringstakt, svarende til<br />

en stigning i omkostningerne pr.<br />

m 3<br />

afledt spildevand på 2,0 kr./<br />

m 3<br />

. Beløbet forudsættes anvendt<br />

til adskillelse af regn- og spildevand<br />

og til opfyldelse af statens<br />

kommende Vandplan til en øget<br />

indsats overfor de kendte problemer<br />

med bl.a. regnbetingede<br />

udledninger.<br />

Til næste revision af spildevandsplanen<br />

i <strong>2012</strong> vil der blive udarbejdet<br />

en mere detaljeret strategi for<br />

klimatilpasningen med henblik<br />

på at vurdere konsekvenserne<br />

af en forceret investeringstakt,<br />

hvor adskillelsen af regn- og<br />

spildevand kan være gennemført<br />

tidligere – f.eks. i 2050.


Plangrundlag og forudsætninger<br />

for revision<br />

> Regionplan 2005<br />

Regionplan 2005 for Århus Amt<br />

/1/ er sammen med den tilhørende<br />

Van<strong>dk</strong>valitetsplan 2005 /2/<br />

det gældende plangrundlag for<br />

vandområdernes målsætning. I<br />

en overgangsperiode er regionplanerne<br />

ophøjet til landsplandirektiv,<br />

indtil planerne bliver afløst<br />

af statens Vandplaner. Denne<br />

spildevandsplan skal derfor<br />

fortsat udarbejdes i overensstemmelse<br />

med regionplanen.<br />

Regionplan 2005 fastlægger<br />

målsætninger for alle vandløb og<br />

søer i Århus Kommune, samt for<br />

Århus Bugt, Norsminde Fjord og<br />

Randers Fjord, hvor spildevandet<br />

fra Århus Kommune ender.<br />

Van<strong>dk</strong>valitetsplan 2005 beskriver<br />

detaljeret, hvad målsætningerne<br />

betyder og hvordan opfyldelse af<br />

målene sikres.<br />

For alle søer og kystvande, hvor<br />

det har betydning, er der fastsat<br />

mål for, hvor stor udledningen<br />

af fosfor fra punktkilder må være<br />

(fosforkvoter). De relevante<br />

fosforkvoter for Århus Kommune<br />

fremgår af nedenstående tabel 1<br />

(Århus Kommunes andel af fosforkvoterne).Van<strong>dk</strong>valitetsplanen<br />

angiver herudover det daværende<br />

amts vurdering af, hvilke tiltag,<br />

der var nødvendige for at opnå<br />

målsætningsopfyldelse og forslag<br />

til tidsplan for de forureningsbegrænsende<br />

foranstaltninger.<br />

De tiltag, der er foreslået<br />

gennemført til opfyldelse af<br />

fosforkvoterne i Van<strong>dk</strong>valitetsplan<br />

2005, er enten allerede gennemført<br />

eller planlagt gennemført. 6<br />

• AFSTANDSKRAV VeD ReNSeANLæG<br />

Bestemmelserne i Regionplan<br />

2005 om afstanden fra renseanlæg<br />

til bebyggelse er overført stort<br />

set uændret til Kommuneplan<br />

2009:<br />

”Ved placering af renseanlæg og<br />

ved udlæg af arealer til boligformål<br />

og anden forureningsfølsom<br />

anvendelse samt ved ændring af<br />

arealanvendelse skal der normalt<br />

sikres en sådan afstand mellem<br />

renseanlæg og forureningsfølsom<br />

anvendelse, at der ikke opstår lugt-,<br />

støj- eller andre forureningsgener.<br />

Som udgangspunkt for vurderingen<br />

af afstanden mellem renseanlæg og<br />

forureningsfølsom bebyggelse m.v.<br />

anvendes en afstand på 100 m.”<br />

P-kvoter i kg/år Renseanlæg (Ra) Regnbetingede udløb<br />

(Rbu)<br />

Vejledende fordeling<br />

Bindende P-kvote for<br />

Ra og Rbu<br />

Århus Bugt 14.711 kg 3.977 kg (1,7 kg P/bef. ha) 18.688 kg Ingen krav<br />

Randers Fjord 272 kg 169 kg 441 kg Ingen krav<br />

Spredt bebyg.<br />

Norsminde Fjord 98 kg 22 kg 120 kg Max P-redukt.*<br />

Brabrand Sø 395 kg 1.213 kg (1,2 kg P/bef. ha) 1.608 kg Max P-redukt.*<br />

Stilling-Solbjerg Sø 0 kg 44 kg (1,5 kg P/bef. ha) 44 kg Max P-redukt.*<br />

Geding Sø 0 kg 11 kg (1,5 kg P/bef. ha) 11 kg Max P-redukt.*<br />

Tåstrup Sø 0 kg 0 kg 0 kg Max P-redukt.*<br />

Stormose 0 kg 0 kg 0 kg Max P-redukt.*<br />

Årslev engsø Ingen P-kvoter. Etableret 2003 som VMP-II sø til N-fjernelse.<br />

egå engsø Ingen P-kvoter. Etableret 2006 som VMP-II sø til N-fjernelse.<br />

Tabel 1 Århus Kommunes andel af<br />

fosforkvoter til søer og kystvande som<br />

angivet i Van<strong>dk</strong>valitetsplan 2005.<br />

*Max P-reduktion betyder, at der mindst<br />

skal fjernes 90 % fosfor fra enkeltejendomme<br />

i det åbne land.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

7


Vandrammedirektivet<br />

Regionplan 2005 og Van<strong>dk</strong>valitetsplan<br />

2005 vil formentlig i 2011<br />

blive afløst af de statslige vandplaner<br />

med de tilhørende indsatsprogrammer.<br />

I henhold til EU’s vandrammedirektiv<br />

/5/, skal alt vand – dvs.<br />

grundvand og overfladevand<br />

som udgangspunkt have ”god<br />

tilstand” i år 2015. For at opfylde<br />

dette mål, skal staten udarbejde<br />

de ovenfor nævnte vandplaner<br />

og indsatsprogrammer for<br />

grundvand, vandløb, søer og de<br />

kystnære havområder. Herefter<br />

skal kommunerne udarbejde<br />

handleplaner med de konkrete<br />

tiltag, der gør at målsætningen<br />

kan opfyldes.<br />

Vandrammedirektivets bestemmelser<br />

er overført til dansk<br />

lovgivning med miljømålsloven<br />

/6/, som beskriver den arbejds-<br />

og planlægningsproces, der skal<br />

gennemføres for at nå målet om<br />

”god tilstand” i grundvand og<br />

overfladevand.<br />

Målet om ”god tilstand” betyder<br />

for grundvand, at vandindvindingen<br />

på længere sigt ikke må<br />

overstige grundvandsdannelsen,<br />

og at grundvandet skal have god<br />

kvalitet. For vandløbene, søerne<br />

og kystvandene betyder det,<br />

at vandområderne skal kunne<br />

tilbyde gode livsbetingelser for<br />

dyr og planter. Menneskelige påvirkninger<br />

må kun føre til mindre<br />

afvigelser i forhold til, hvad man<br />

kunne finde ved uberørte forhold.<br />

Det afgørende nye i forhold til de<br />

gældende bestemmelser er, at<br />

vandplaner og indsatsprogrammer<br />

bliver bindende for kommunerne,<br />

og at målsætningerne<br />

skal være opfyldt inden 2015.<br />

Der er dog mulighed for udsætte<br />

fristen for målopfyldelse i op til<br />

12 år. Herudover er kriterierne for<br />

målsætningsopfyldelse justeret,<br />

8<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

og der anvendes en ny terminologi<br />

for målsfastsættelsen.<br />

Danmark er opdelt i 23 hovedvandoplande.<br />

Vandløbene i Århus<br />

Kommune afleder til tre hovedoplande,<br />

nemlig Århus Bugt,<br />

Randers Fjord og Norsminde<br />

Fjord.<br />

• STATeNS BASISANALySe - GRuND-<br />

LAG FOR VANDPLANeRNe<br />

Med udgangspunkt i målsætningerne<br />

fra Regionplan 2005 har<br />

amterne/staten i 2004-6 lavet en<br />

basisanalyse/risikoanalyse /11/.<br />

I analysen har man opgjort hvilke<br />

vandområder, der med den<br />

allerede planlagte indsats ikke<br />

kan forventes at opfylde målsætningerne,<br />

samt hvad årsagerne til<br />

dette er.<br />

For Århus Kommunes vandområder<br />

må der efter denne opgørelse<br />

forventes at skulle ske en<br />

yderligere indsats i følgende<br />

vandområder:<br />

• Ca. 30 % af vandløbene forventes<br />

ikke at opfylde målsætningerne<br />

i 2015 uden yderligere<br />

indsats. Blandt årsagerne er<br />

fysiske påvirkninger – som<br />

f.eks. hårdhændet vandløbsvedligeholdelse,spildevandsudledninger<br />

og miljøfarlige<br />

stoffer fra bl.a. husholdninger<br />

og erhverv.<br />

• Alle større søer i kommunen –<br />

dvs. Stilling-Solbjerg Sø, Årslev<br />

Engsø, Brabrand Sø, Geding<br />

Sø, Tåstrup Sø og Stormose<br />

ved Mundelstrupforventes ikke<br />

at opfylde målene<br />

Tabe 2 Fordeling af udledningen af næringssalte på kilder i Århus Kommune 2006 /10/<br />

FORDeLING AF uDLeDNINGeN AF NæRINGSSALTe PÅ KILDeR I ÅRhuS KOMMuNe<br />

Kilde Kvælstofudledning<br />

tons pr. år<br />

Renseanlæg 127,0 10,0<br />

Regnudløb 27,5 8,1<br />

Spredt bebyggelse 10,3 2,3<br />

Arealbidrag inklusive<br />

landbrug<br />

359,0 4,8<br />

I alt 523,8 25,2<br />

Fosfor udledning<br />

tons pr. år<br />

Datagrundlaget er dog usikkert.<br />

Årsagen er for stor tilførsel af<br />

fosfor. Egå Engsø er så ny, at den<br />

ikke er vurderet endnu.<br />

Ingen af kystvandene som Århus<br />

Kommune afleder til – dvs.<br />

Århus Bugt, Norsminde Ford<br />

og Randers Fjord forventes at<br />

opfylde målsætningerne, med<br />

mindre der gøres en indsats<br />

ud over den allerede planlagte.<br />

Årsagen er for stor tilførsel af især<br />

kvælstof.<br />

• Grundvandets kvalitet vurderes<br />

for dårlig i 5 ud af 11 grundvandsforekomster.<br />

Årsagen<br />

er for højt indhold af nitrat<br />

og/eller pesticider. Generelt<br />

vurderer staten, at der er vand<br />

nok i Århus-området, men at<br />

der lokalt sker en overud<strong>nyt</strong>telse<br />

af grundvandsressourcen,<br />

hvilket påvirker vandføringen i<br />

de omkringliggende vandløb.<br />

Status for udledning af<br />

skadelige stoffer /10/<br />

• Fosforudledning: 25 ton per<br />

år (2006-tal)<br />

• Kvælstofudledning: Cirka<br />

524 t per år (2006-tal)<br />

• 122 kilometer vandløb overholder<br />

ikke den målsatte<br />

vandløbskvalitet (2006-tal)<br />

• 1,5 millioner kubikmeter<br />

kun delvist renset spildevand<br />

udledes via overløb<br />

(2006-tal)


Målsatte vandløbsstrækninger i Århus Kommune<br />

Tåstrup Bæk<br />

Målsætning opfyldt for så vidt angår faunaklasse, 222 km<br />

Målsætning ikke opfyldt, 102 km<br />

Rørlagte vandløb<br />

Kloakerede områder, status og plan<br />

Perspektivarealer<br />

Storkesig Bæk<br />

Lyngbygård Å<br />

Lilleå<br />

Yderup Bæk<br />

Holmbæk<br />

Brændemose Grøft<br />

Årslev Bæk<br />

Gungdy Bæk<br />

• SuPPLeReNDe<br />

VANDLØBSuNDeRSØGeLSeR<br />

Målsætningsopfyldelse i vandløb<br />

er i statens basis- og risikoanalyse<br />

vurderet i 2004-2006. Dette på<br />

basis af det nationale overvåg-<br />

Madsesbæk<br />

Voldbæk<br />

Moseåen<br />

Afløb Kølsmose<br />

Bøgeskov Bæk<br />

Møddebro Bæk<br />

Løjenkær Bæk<br />

Dødeå<br />

Børup Grøft<br />

Nibæk<br />

Kol<strong>dk</strong>ær Bæk<br />

Århus Å<br />

Kapelbæk<br />

Tulshøj Bæk<br />

Assedrup Bæk<br />

Spørring Å<br />

Giberå<br />

Halling Bæk<br />

Ogstrup Bæk<br />

Risvang Bæk<br />

Todbjerg Bæk<br />

Lisbjerg Bæk<br />

Egå<br />

Hovedgrøften<br />

ningsprogram i perioden 1995-<br />

2004 samt Århus Amts øvrige<br />

forureningsgradsundersøgelser<br />

frem til 2006.<br />

I forlængelse af statens vand-<br />

Fiskbæk<br />

Ellebæk<br />

Skader Å<br />

Ballehede Bæk<br />

Don Bæk<br />

Gl. Egå<br />

Varna Bæk<br />

Silistria bæk<br />

Søsterhøj Bæk<br />

Vadbro Bæk<br />

Figur 1 Oversigt over 102 km<br />

vandløbsstrækninger i Århus<br />

Kommune, der ikke opfylder<br />

målsætningen for så vidt angår<br />

forureningsgrad/faunaklasse.<br />

Hornslet Bæk<br />

Hulbæk<br />

Hjortshøj Bæk<br />

Skødstrup Bæk<br />

Skæring Bæk<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong>-2011 udarbejdet af Natur og Miljø, april 2009<br />

planer og indsatsprogrammer<br />

skal Århus Kommune udarbejde<br />

handleplaner, der konkretiserer<br />

indsatsen for målopfyldelse i<br />

vandområderne. For at have et<br />

mere fyldestgørende grundlag<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

9


at udarbejde handleplanerne<br />

på, har Århus Kommune udført<br />

supplerende forureningsgradsbedømmelser<br />

i efteråret 2008.<br />

Disse supplerende undersøgelser<br />

er primært foretaget i vandløb,<br />

hvor statens risikoanalyse<br />

har peget på problemer med<br />

vandløbets fysiske forhold og/<br />

eller med regnbetingede udløb.<br />

Undersøgelserne har vist, at der<br />

på nogle af strækningerne nu er<br />

opnået målsætningsopfyldelse.<br />

I figur 1 er vist hvilke vandløbsstrækninger,<br />

der ikke opfylder<br />

målsætningen. Figuren er baseret<br />

på statens risikoanalyse, Århus<br />

Kommunes supplerende vandløbsundersøgelser<br />

og undersøgelser<br />

Miljøcenter Århus har foretaget<br />

i 2007/2008. Oversigten er på<br />

den måde baseret på det bedst<br />

muligt opdaterede datagrundlag.<br />

Årsagen til manglende målopfyldelse<br />

i nogle af vandløbene er<br />

bl.a. udledning af dårlig renset<br />

spildevand fra spredt bebyggelse<br />

i det åbne land. Indsatsen overfor<br />

spildevandsudledningerne i det<br />

åbne land bliver afsluttet i <strong>2010</strong>,<br />

og forurening fra spildevand i de<br />

nuværende oplande med rensekrav<br />

skulle herefter ophøre. Det<br />

kan dog ikke afvises, at der findes<br />

andre udledninger uden for oplande<br />

med rensekrav, som stadig<br />

giver anledning til problemer.<br />

Andre årsager til manglende<br />

målopfyldelse i vandløb er<br />

overløb af urenset spildevand<br />

fra fælleskloaksystemer, fejlkoblinger<br />

i separatkloaksystemer<br />

og udledning af uforsinket<br />

regnvand, der giver anledning<br />

til erosion og sandvandring i<br />

vandløbet. Indsatsen over for<br />

disse udledninger prioriteres<br />

i spildevandsplanen sammen<br />

med den øvrige kloaksanering.<br />

Indsatsområder mod uforsinkede<br />

regnudløb er i denne planperiode<br />

1 0<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Tabel 3 Planlagte reduktioner af kilometer vandløb der ikke overholder vandløbsmålsætningerne<br />

/10/<br />

Planlagte tiltag Forventet reduktion<br />

af vandløbsstrækninger,<br />

der ikke<br />

overholder vandløbsmålsætningerne,<br />

km vandløb<br />

Spildevandsrensning i det åbne land og<br />

Brabrand Søs opland færdiggøres i 2009<br />

Skånsom vandløbsvedligeholdelse og<br />

vandløbsrestaurering<br />

udpeget omkring Hovedgrøften<br />

(tilløb til Giber Å) og i Egå,<br />

jævnfør afsnit om ”Prioritering<br />

af indsats over for regnbetingede<br />

udløb”. Indsatsen mod overløb<br />

fra fælleskloakken er p.t. koncentreret<br />

om Århus Å, jævnfør Århus<br />

Å-projektet. /4/<br />

Øvrige årsager til manglende<br />

målopfyldelse i vandløb er<br />

primært k<strong>nyt</strong>tet til vandløbenes<br />

fysiske forhold – bl.a. udrettede,<br />

uddybede vandløb uden fysisk variation,<br />

for hårdhændet og hyppig<br />

grødeskæring. Forbedring af disse<br />

forhold planlægges sideløbende<br />

med spildevandsplanen.<br />

49 86,6<br />

Forventet omkostning,<br />

mio. kr.<br />

20 + 1,5 1,56<br />

(- driftsbesparelse<br />

60.000 kr./år)<br />

Samlet effekt 70,5 88,2


• IDéFASe OM VANDPLANeR<br />

I 2007 gennemførte staten en<br />

idéfase om Vandplanen. Århus<br />

Byråd tilkendegav i sit indspil til<br />

idéfasen /7/, at Århus Kommune<br />

har ambitiøse mål i forhold til at<br />

skabe mere natur og til at forbedre<br />

og sikre van<strong>dk</strong>valiteten for<br />

både drikkevand, vandløb, søer,<br />

fjorde og Århus Bugt.<br />

Århus Kommune har i indspillet<br />

peget på, at der skal ske en<br />

væsentlig reduktion af udledningen<br />

af kvælstof og fosfor af<br />

hensyn til søerne og kystvandene.<br />

Med de allerede gennemførte<br />

og planlagte foranstaltninger på<br />

spildevandsområdet, vil der ikke<br />

her kunne hentes nogen væsentlig<br />

yderligere næringsstofreduktion.<br />

Den nødvendige yderligere<br />

reduktion af næringssalte vil<br />

derfor primært skulle ske ved at<br />

mindske den diffuse udledning<br />

af kvælstof og fosfor. Indsats<br />

over for landbrugets gødningsanvendelse<br />

vurderes at være den<br />

eneste mulighed for en væsentlig<br />

reduktion af nitratindholdet i<br />

grundvandet, fordi belastningen<br />

fra nedsivning af spildevand er<br />

marginal i forhold til belastningen<br />

fra gødning i landbrugsdriften.<br />

Reduktion af den diffuse<br />

udledning af næringssalte fra<br />

landbrugsdriften kan ske på flere<br />

måder.<br />

I indspillet til idéfasen har Århus<br />

Kommune anvist virkemidler,<br />

som understøtter intentionerne i<br />

Kommuneplan 2009. Her disponeres<br />

med arealudlæg til -<br />

• skovrejsning til grundvandsbeskyttelse<br />

og friluftsliv tæt på<br />

byerne<br />

• vådområder i ådalene<br />

• mere natur i spredningskorridorer<br />

m.v.<br />

I høringssvaret har Århus<br />

Kommune også fremhævet, at<br />

der er forventning om en væsentlig<br />

befolkningstilvækst og regner<br />

med omkring 75.000 nye beboere<br />

i Århus Kommune frem mod<br />

2030. Dette medfører en øget<br />

spildevandsproduktion, hvilket<br />

der må kompenseres for.<br />

Tabel 4 Indikatorer, målsætninger og handlemuligheder for vandmiljø /10/<br />

Indikatorer Målsætninger Handlemuligheder<br />

Kvælstof- og<br />

fosforudledning<br />

til Århusbugten<br />

Udledte mængder<br />

af urenset<br />

spildevand og<br />

fortyndet spildevand<br />

Udledningen reduceres til:<br />

I 2015:<br />

∙ 20 tons fosfor per år og<br />

∙ 450 tons kvælstof per år<br />

I 2030:<br />

∙ 20 tons fosfor per år og<br />

∙ 350 tons kvælstof per år<br />

∙ Spildevandsrensning på alle<br />

ejendomme i det åbne land i<br />

2009<br />

∙ Udledning af maksimalt 0,5<br />

millioner kubikmeter fortyndet<br />

spildevand<br />

Vandløbskvalitet Nul kilometer vandløb, der ikke<br />

overholder vandløbs-målsætningerne<br />

i 2015<br />

• hØRING AF VANDPLANeR<br />

Vandplanerne var i teknisk forhøring<br />

hos offentlige myndigheder<br />

fra 14. januar til 11. marts <strong>2010</strong>.<br />

På baggrund af den tekniske<br />

forhøring og aftalen om Grøn<br />

Vækst 2.0 er vandplanerne den<br />

4. oktober <strong>2010</strong> sendt i offentlig<br />

høring frem til 6. april 2011.<br />

∙ Nye vådområder i ådale og<br />

ekstensivt dyrkede arealer<br />

∙ 20 procent flere efterafgrøder<br />

∙ Ny skov<br />

∙ Forbedret spildevandsrensning<br />

i det åbne land og Brabrand<br />

Søs opland, 2008–2009<br />

∙ Udvidet rensning på Marselisborg<br />

Renseanlæg, 2008<br />

∙ Etablering af bassin på fælleskloakerede<br />

områder og<br />

separering<br />

∙ Etapevis udbygning af renseanlæg,<br />

2005–2009<br />

∙ Reduktion af overløb til Århus<br />

Å, Brabrand Sø og Århus Havn,<br />

2008–2011 ved etablering af<br />

bassiner<br />

∙ Separering i eksisterende<br />

bebyggelse og etablering af<br />

bassiner<br />

∙ Skånsom vandløbsvedligeholdelse<br />

∙ Fjernelse af spærringer samt<br />

mindre vandløbsrestaureringer<br />

∙ Etablering af bassiner ved<br />

regnbetingede udløb<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 1 1


Badevand<br />

Århus Kommune har en samlet<br />

kyststrækning på ca. 40 km,<br />

hvoraf ca. 15 km er udpeget til<br />

badeformål i Kommuneplan<br />

2009.<br />

Både i denne spildevandsplan og<br />

i tidligere spildevandsplaner er en<br />

række tiltag begrundet i ønsket<br />

om at bibeholde eller forbedre<br />

badevandskvaliteten. Århus Å –<br />

projektet /4/, som blev go<strong>dk</strong>endt<br />

i sidste spildevandsplanperiode,<br />

er det største enkeltstående projekt<br />

i forhold til at sikre forbedret<br />

hygiejnisk van<strong>dk</strong>valitet.<br />

Årsagerne til forurening af<br />

badevandet er bl.a.:<br />

• Dårligt renset spildevand<br />

fra ejendomme i det åbne<br />

land og mindre bysamfund<br />

• Afskylning af veje, pladser og<br />

tage ved regnvejr<br />

1 2<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

• Overløb af fortyndet spildevand<br />

fra fælleskloakerede områder<br />

ved regnvejr<br />

• Renset spildevand fra<br />

renseanlæg<br />

Alle tiltag overfor disse faktorer<br />

vil have en gavnlig effekt på den<br />

hygiejniske van<strong>dk</strong>valitet.<br />

I 2009 er der kommet en ny<br />

badevandsbekendtgørelse, som<br />

medfører skrappere krav til<br />

badevandskvaliteten. Desuden<br />

er der indført nye klassifikationer<br />

af badevandet: Udmærket, God,<br />

Tilfredsstillende og Ringe.<br />

Inden 2015 skal alt badevand<br />

være klassificeret som mindst<br />

tilfredsstillende.<br />

Harlev<br />

Tåstrup<br />

Borum<br />

Framlev<br />

Sabro<br />

Edslev<br />

Mundelstrup<br />

True<br />

Tilst<br />

Brabrand<br />

Stavtrup<br />

Ormslev<br />

Kolt<br />

Hasselager<br />

Solbjerg<br />

Trige<br />

Lisbjerg<br />

Skejby<br />

Hasle<br />

Åbyhøj<br />

Viby<br />

Tranbjerg<br />

Spørring<br />

Holme<br />

Mårslet<br />

Elev<br />

Vejlby<br />

City<br />

Malling<br />

Hårup<br />

Beder<br />

Mejlby<br />

Todbjerg<br />

Elsted<br />

Højbjerg<br />

Skåde<br />

Lystrup<br />

Figur 2 Badeområder i<br />

Kommuneplan 2009<br />

Risskov<br />

Ajstrup<br />

Hjortshøj<br />

Løgten<br />

Skødstrup<br />

Skæring<br />

Egå


Klimatilpasning<br />

På trods af forebyggende foranstaltninger<br />

med reduktion<br />

af CO2-emissionen, forventes<br />

klimaændringer at medføre, at<br />

der i fremtiden kommer mere<br />

nedbør, og at nedbøren bliver<br />

mere intens. Herudover forventes<br />

temperaturstigninger at føre til<br />

en højere vandstand i havene.<br />

Klimatilpasningen indebærer<br />

derfor, at der skal skabes plads<br />

til mere regnvand, og fremover<br />

skal der generelt i planlægningen<br />

tages højde for højere vandstand<br />

og oversvømmelsesrisiko langs<br />

vandløb, søer og kystområder.<br />

Ovennævnte problemer vil kunne<br />

afbødes eller mindskes ved en<br />

række forskellige tiltag:<br />

• mindske de befæstede arealer<br />

• opsamle og genbruge<br />

regnvand<br />

• nedsive regnvand, hvis kvaliteten<br />

af regnvandet og jordbunden<br />

er til det<br />

• forsinke udledningen af<br />

regnvand<br />

• styring af overfladevand<br />

opstuvet på terræn i<br />

byområder<br />

• kontrolleret oversvømmelse af<br />

de vandløbsnære arealer<br />

De tiltag, der primært kan<br />

reguleres via spildevandsplanen<br />

er forsinkelse og<br />

nedsivning af regnvand og<br />

til dels styring af vand fra<br />

regnvandskloakker, der opstuver<br />

på terræn.<br />

Planlægningen skal tage højde<br />

for klimaændringerne ved så vidt<br />

muligt at integrere regnvandsbassiner<br />

i nye vådområder i grønne<br />

områder og bynære landskaber.<br />

Herved tilføres disse nye naturmæssige<br />

og rekreative kvaliteter.<br />

I planlægningen forudsættes, at<br />

der bliver udarbejdet en dispositionsplan<br />

for regnvandshåndteringen,<br />

sådan at regnvandsbassiner<br />

disponeres – ikke bare for<br />

ét lokalplanområde, men for så<br />

store områder som muligt, der<br />

kan være et eller flere delområder.<br />

På den måde undgås, at<br />

bassinerne optager for stor en<br />

andel af boligområdernes fælles<br />

friareal, og at de bedst egnede<br />

arealer anvendes. Bassinerne<br />

skal så vidt muligt placeres og<br />

formes naturligt i terrænet, så de<br />

samtidig kan tjene naturmæssige<br />

og rekreative formål.<br />

Epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

/12/:<br />

Borgerne ønsker små søer,<br />

vandløb og vandbassiner i<br />

nærheden af deres bopæl og<br />

i de grønne områder, hvor<br />

de færdes. 80 % mener, at<br />

regnvand skal synliggøres<br />

i søer og vådområder med<br />

offentlig adgang. Det gælder<br />

især i åbne by-områder og<br />

på grønne arealer. Kun 8 %<br />

synes, at regnvandet skal blive<br />

i kloakkerne.<br />

Formålet med på et tidligt<br />

tidspunkt i planlægningen at<br />

udarbejde en dispositionsplan<br />

for regnvandshåndteringen er, at<br />

der kan afsættes den fornødne<br />

plads til regnvandsbassiner,<br />

og at oversvømmelsesområder<br />

kan udpeges til brug for<br />

lokalplanlægningen.<br />

I Kommuneplan 2009 er det<br />

medtaget under de generelle<br />

rammebestemmelser, at der skal<br />

laves en plan for regnvandsdisponeringen<br />

som ovenfor beskrevet<br />

forud for lokalplanlægningen.<br />

Som et led i denne spildevandsplan<br />

er der for alle nye<br />

byudviklingsområder udarbejdet<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

1 3


overordnede kloakdispositionsplaner<br />

for spildevand og regnvand<br />

efter ovennævnte principper.<br />

Herudover er der identificeret<br />

de byudviklingsområder, hvor<br />

jordbunden er egnet eller måske<br />

egnet til nedsivning. I disse områder<br />

skal det undersøges, om regnvand<br />

kan nedsives eller på anden<br />

måde anvendes lokalt i oplandet<br />

(lokal regnvandshåndtering), idet<br />

områderne som udgangspunkt<br />

kun spildevandskloakeres.<br />

Endelig er der som et led i klimatilpasningen<br />

også udarbejdet en<br />

langsigtet plan for adskillelse af<br />

regnvand og spildevand af alle<br />

fælleskloakerede områder.<br />

> Kommuneplan 2009<br />

Kommuneplan 2009 forudsætter<br />

en byudvikling, som er baseret<br />

på en befolkningstilvækst på<br />

ca. 75.000 indbyggere frem<br />

mod 2030. Denne udvikling må<br />

forventes at blive forstærket i<br />

årene efter 2030 med yderligere<br />

måske 100.000 – 150.000 indbyggere<br />

ved århundredeskiftet. I<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> 2006 – 2009 er<br />

der regnet med en befolkningstilvækst<br />

på 50.000 personer frem til<br />

2030.<br />

En stigning i befolkningstilvæksten<br />

medfører en øget belastning<br />

på Århus Bugt, uanset at spildevandet<br />

renses i fuldt udbyggede<br />

renseanlæg, som det sker i dag.<br />

Da der i forvejen er behov for<br />

en reduktion af belastningen på<br />

bugten, skal der kompenseres for<br />

merudledningen. Det kan f.eks.<br />

ske gennem bedre rensning på<br />

renseanlæg eller, hvis det er billigere<br />

og mere hensigtsmæssigt,<br />

f.eks. i vådområder, der fjerner<br />

kvælstof og fosfor.<br />

1 4 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

/12/:<br />

Forurening bør fjernes billigst<br />

muligt – uanset kilden.<br />

70 % mener, at næringsstoffer<br />

kan fjernes fra andre kilder,<br />

hvis det er billigere end at<br />

øge rensningseffekten på<br />

renseanlæg. Andre metoder<br />

til fjernelse af næringsstoffer<br />

kan være udlægning af<br />

delvist oversvømmede arealer,<br />

permanente vådområder og<br />

dyrkningsfri bræmmer langs<br />

vandløb.<br />

Kommuneplanen omfatter<br />

udvikling af meget mere natur<br />

i Århus. Det gælder mere skov,<br />

større bynære grønne områder,<br />

spredningskorridorer og ekstensivering<br />

af de vandløbsnære arealer<br />

i kommunen, jævnfør tabel 6.<br />

Herudover er det målet, at Århus<br />

fortsat skal være selvforsynende<br />

med rent drikkevand. Dette<br />

sætter drikkevandsindvindingen<br />

og muligheden for opfyldelse af<br />

målsætninger for overfladevand<br />

under yderligere pres. Samtidig<br />

forudsætter det, at der på alle<br />

områder vælges løsninger, der<br />

fremmer udviklingen af mere<br />

natur – både i form af skov og<br />

mere vand i landskabet.


Miljøhandlingsplan<br />

2008-2011<br />

Miljøhandlingsplanen for 2008<br />

– 2011 /10/, som er go<strong>dk</strong>endt af<br />

Århus Byråd den 24. juni 2009,<br />

indeholder de overordnede<br />

målsætninger for vandmiljøområdet<br />

og naturområdet i Århus<br />

Kommune. Se tabel 5 og tabel 6.<br />

> Klimaplan 2008-2009<br />

Byrådet har besluttet, at Århus<br />

skal være CO2-neutral i 2030.<br />

Forskellige alternative løsninger<br />

på spildevandshåndteringen bør<br />

derfor vurderes energimæssigt,<br />

så det er muligt at vælge de mest<br />

CO2-venlige løsninger blandt i<br />

øvrigt miljømæssigt ligeværdige<br />

løsninger.<br />

> Retningslinier for beskyttelse<br />

af grundvand<br />

I Regionplan 2005 er angivet en<br />

række retningslinier for beskyttelse<br />

af grundvandet. Blandt andet<br />

må spildevandsafledningen fra<br />

den spredte bebyggelse ikke ske<br />

ved nedsivning, hvis det strider<br />

mod grundvandsinteresser. Hvor<br />

nedsivning ikke er mulig, skal der<br />

som udgangspunkt gennemføres<br />

den rensning, som er nødvendig<br />

for at opfylde målsætningen i<br />

vandområderne. I mange tilfælde<br />

udføres den forbedrede spildevandsrensning<br />

i områder med<br />

samlet bebyggelse som en egentlig<br />

kloakering.<br />

> Beskyttelseszone om<br />

drikkevandsboringer<br />

Med hjemmel i miljøbeskyt-<br />

telsesloven er der fastsat en 300<br />

m beskyttelseszone omkring<br />

boringer til drikkevandsforsyning.<br />

Inden for beskyttelseszonen må<br />

der normalt ikke etableres spilde-<br />

vandsnedsivning. For yderligere<br />

at beskytte boringerne forventer<br />

Århus Kommune at udpege såkaldte<br />

Boringsnære Beskyttelsesområder<br />

(BNBO), der også har<br />

hjemmel i miljøbeskyttelsesloven.<br />

I disse områder vil der kunne<br />

stilles skærpede krav til tæthed af<br />

spildevandsanlæg, herunder ledninger,<br />

regnvandsbassiner m.m.<br />

Områderne vil oftest være mindre<br />

end 300 m beskyttelseszonerne.<br />

Tabel 5 Målsætninger for vandmiljø i Miljøhandlingsplan 2008-2011<br />

Indikatorer Målsætninger<br />

Kvælstof- og fosforudledningen<br />

til Århus Bugten<br />

Udledte mængder af<br />

urenset spildevand og<br />

fortyndet spildevand<br />

Spildevandsrensning i det<br />

åbne land<br />

Udledningen reduceres til:<br />

I 2015:<br />

20 tons fosfor per år og 450 tons kvælstof per år<br />

I 2030:<br />

20 tons fosfor per år og<br />

350 tons kvælstof per år<br />

Udledning af maksimalt 0,5 mio. m3 fortyndet<br />

spildevand<br />

Spildevandsrensning på alle ejendomme i kravoplande<br />

i det åbne land i 2009<br />

Vandløbskvalitet Nul kilometer vandløb, der ikke overholder vandløbsmålsætningerne<br />

i 2015<br />

Indikatorer Målsætninger<br />

Areal af naturtyper Areal af naturområder øges fra 21 km2 til 22 km2 inden <strong>2012</strong> og til 40 km2 inden 2030<br />

Areal af skove øges fra 42 til 44,2 km2 inden <strong>2012</strong> og<br />

til 74 km2 inden 2030<br />

Målopfyldelse for Natura 2000 aktiviteter<br />

Grønne og blå områder<br />

i byen<br />

Tilgængelighed til bynær<br />

natur<br />

Epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

/12/:<br />

Alle har et ansvar for at<br />

beskytte grundevandet.<br />

70-90 % mener, at såvel<br />

staten, kommunerne,<br />

vandforsyningerne og landbruget<br />

skal bidrage til<br />

beskyttelse af grundvandet<br />

i sårbare områder, f.eks.<br />

gennem grundvandsvenlig<br />

landbrugsdrift eller opkøb af<br />

arealer ved frivillige aftaler.<br />

Tabel 6 Målsætninger for natur i Miljøhandlingsplan 2008 -2011<br />

Antallet af boligområder, der ligger inden for 500 meter<br />

fra offentlig tilgængelige grønne og blå områder,<br />

øges fra 70 procent i 2007 til 90 procent i 2030<br />

Fra alle byområder, der grænser op til det åbne land,<br />

skal der sikres adgang til bynære landskaber via et<br />

sammenhængende cykelstirutenet<br />

Vandløbskvalitet Nul kilometer vandløb, der ikke overholder vandløbsmålsætningerne<br />

i 2015<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 1 5


Indsatsplaner for<br />

grundvandsbeskyttelse<br />

De områder, som det derudover<br />

er vigtigst at beskytte, er områder<br />

med særlige drikkevandsinteresser<br />

(OSD). Det skyldes, at grundvandsforekomsterne<br />

her skal<br />

kunne udgøre grundstammen i<br />

den fremtidige drikkevandsforsyning.<br />

For disse områder vil der<br />

blive udarbejdet dealjerede indsatsplaner<br />

for grundvandsbeskyttelse,<br />

hvori risikoen for forurening<br />

fra spildevandsanlæg vurderes<br />

og den nødvendige indsats for<br />

forebyggelse af forureningen<br />

beskrives.<br />

> Selskabsdannelse af<br />

kommunale spildevandsforsyninger<br />

Pr. 1. januar <strong>2010</strong> er den kommunale<br />

vand- og spildevandsforsyning<br />

organiseret i et aktieselskab,<br />

Århus Vand A/S, som er 100<br />

% ejet af Århus Kommune.<br />

Aktieselskabets øverste myndighed<br />

er selskabets generalforsamling,<br />

som udgøres af Århus Byråd.<br />

Formålet med selskabsgørelsen<br />

er at medvirke til at sikre en<br />

vand- og spildevandsforsyning af<br />

høj sundheds- og miljømæssig<br />

kvalitet, som tager hensyn til<br />

forsyningssikkerhed og naturen,<br />

og drives på en effektiv måde, der<br />

er gennemsigtig for forbrugerne.<br />

Vand- og spildevandsforsyningen<br />

skal således have fokus på<br />

en omkostningseffektiv drift,<br />

ligesom der skal være en klar<br />

adskillelse mellem kommunens<br />

myndighedsrolle og forsyningsvirksomhedens<br />

driftsrolle.<br />

Centrale elementer i loven om<br />

vandsektorens organisering er,<br />

at der indføres resultatorienteret<br />

benchmarking og prisloft,<br />

samt at selskaberne bliver<br />

skattepligtige, og skal følge<br />

principperne i Årsregnskabsloven.<br />

Benchmarking skal anvendes til<br />

at måle vandselskabets økonomiske<br />

effektivitet samt miljø- og<br />

energieffektivitet.<br />

1 6 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Tabel 7 Planlagte reduktioner af kvælstofudledningen 2008-2011 /10/<br />

Planlagte tiltag Forventet reduktion<br />

af udledningen af<br />

kvælstof til Århus<br />

Bugten,<br />

tons per år<br />

Spildevandsrensning i det åbne land og<br />

Brabrand Søs opland færdiggøres i 2009<br />

Permanente vådområder, i alt cirka 19<br />

hektar/0,19 km²<br />

Vandløbsnære arealer der oversvømmes<br />

ved ophør med vandløbsvedligeholdelse, i<br />

alt cirka 40 hektar/0,40 km²<br />

Dyrkningsfrie bræmmer langs vandløb, i alt<br />

cirka 16 hektar/0,16 km²<br />

Vandløbsrestaurering og åbning af rørlagte<br />

vandløb, i alt cirka 1,2 kilometer + 0,3<br />

kilometer<br />

Finansieringen af tiltagene i<br />

spildevandsplanen sker gennem<br />

opkrævning af et tilslutningsbidrag<br />

og et forbrugsafhængigt<br />

vandafledningsbidrag. Hidtil har<br />

det været byrådet der fastsatte<br />

taksterne for vandafledningsbidraget.<br />

Fremover bliver det<br />

bestyrelsen for Århus Vand A/S.<br />

Den nuværende prisregulering på<br />

spildevandsområdet (hvile-i-sigselv<br />

pricippet) bibeholdes som<br />

udgangspunkt, men suppleres fra<br />

2011 med et prisloft, fastsat som<br />

den maksimale m 3 -pris vandselskabet<br />

kan opkræve.<br />

Prisloftet fastsættes af<br />

Konkurrencestyrelsens<br />

Forsyningssekretariat, i første<br />

omgang med afsæt i historiske<br />

priser, korrigeret for den årlige<br />

omkostningsudvikling, drifts- og<br />

vedligeholdelsesomkostninger,<br />

afskrivninger, effektiviseringskrav<br />

som følge af benchmarking,<br />

lovbundne statslige miljømål<br />

og lokalt fastsatte miljø- og<br />

servicemål.<br />

Århus Vand A/S skal årligt<br />

indsende reguleringsregnskaber<br />

til Forsyningssekretariatet med<br />

henblik på fastsættelse af årets<br />

prisloft.<br />

4,7 86,6<br />

3,8 – 4,8 1,24<br />

0,4 – 1,6 1,6<br />

0,4 – 1,1 0,25<br />

0,2 – 0,8 0,34<br />

Skovrejsning, 320 hektar/3,2 km² 9,5 – 22,5 64<br />

Udtagning af landbrugsjord til natur, 250<br />

hektar/2,5 km²<br />

6,5 – 16,5 32,5<br />

Samlet effekt 25,5 – 52 186,5<br />

Forventet omkostning,<br />

mio. kr.<br />

Ifølge selskabets ejerstrategi skal<br />

selskabet, gennem sine aktiviteter<br />

og dispositioner, understøtte<br />

byrådsbeslutninger, der er truffet<br />

i forbindelse med Århus<br />

Kommunes plangrundlag,<br />

herunder også Århus Kommunes<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>.<br />

Århus Vand A/S er derfor fortsat<br />

en vigtig medspiller på vandmiljøområdet,<br />

og der vil også fremover<br />

kunne gennemføres projekter og<br />

foranstaltninger, der tjener flere<br />

formål, da der som hidtil skal<br />

foretages en forholdsmæssig<br />

fordeling af omkostningerne.<br />

Hvis der f.eks. gennemføres<br />

et kombineret spildevands- og<br />

naturbeskyttelsesprojekt, skal<br />

omkostningerne fordeles forholdsmæssigt<br />

mellem det takstfinansierede<br />

(vandselskabets) og<br />

det skattefinansierede (byrådets)<br />

område. I denne situation varetager<br />

vandselskabet på den måde<br />

sin del af opgaven som en del af<br />

sin hovedvirksomhed.


Kloakanlæg<br />

> Status for sanering af<br />

eksisterende kloak<br />

Århus Kommune har et samlet<br />

areal på ca. 47.000 hektar. Heraf<br />

er omkring 11.200 ha kloakerede<br />

med i alt 2672 km kloakledninger.<br />

Af de 2672 km ledninger er 20 %<br />

lagt før 1960, mens 54 % er fra<br />

perioden 1960-1980.<br />

De sidste 26 % er lagt efter 1980.<br />

I løbet af de sidste 20 år er der arbejdet<br />

med kloaksanering i Århus<br />

Kommune. Der er gennemført systematiske<br />

undersøgelser af 1100<br />

km kloakledninger. På nuværende<br />

tidspunkt er der undersøgelser og<br />

anlægsarbejder i gang i områder<br />

med ca. 160 km ledning. Der er<br />

saneret ca. 176 km kloakledning.<br />

Områder med ”nye” ledninger,<br />

som hovedsageligt er lagt efter<br />

1980, er ikke medtaget i den<br />

første gennemgang af Århus<br />

Kommunes kloaksystem.<br />

En stor del af indsatsen har været<br />

rettet mod at nedbringe antallet<br />

af kældre, der oversvømmes af<br />

spildevand under regn, samt<br />

at løse problemer forårsaget af<br />

regnbetingede udledninger fra<br />

kloaksystemet til søer, vandløb og<br />

kystvande.<br />

Overordnet plan for sanering af<br />

kloaksystemet<br />

Den overordnede plan for<br />

sanering af kloaksystemet er<br />

en del af spildevandsplanen.<br />

Saneringsplanen er baseret på<br />

følgende:<br />

• Den fysiske tilstand vurderet ud<br />

fra kloaksystemets alder<br />

• Den hydrauliske tilstand vurde-<br />

ret på baggrund af beregninger<br />

af kloaksystemets kapacitet<br />

og indberetning af problemer<br />

med oversvømmelser af kældre,<br />

terræn m.m.<br />

• Driftstilstanden<br />

• Miljøtilstanden vurderet ud fra<br />

oplysninger om, hvor regnbetingede<br />

udledninger giver<br />

problemer i vandløb, søer og<br />

kystvande, eller hvor kloakled-<br />

ningerne ligger i sårbare områ-<br />

der i forhold til vandforsyningen<br />

• Vurdering af konsekvenserne<br />

ved ledningsbrud<br />

• Anden planlægning, som kan<br />

have en tidsmæssig indflydelse<br />

på et kloaksaneringsprojekt.<br />

Det er hensigten, at der i perioden<br />

frem til år 2022 skal foretages<br />

undersøgelser og nødvendige<br />

saneringer af de områder, som<br />

endnu ikke er undersøgt. Der<br />

er cirka 875 km kloakledninger<br />

i områderne, der endnu ikke er<br />

undersøgt.<br />

Epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

/12/:<br />

65% mener, at det er<br />

forsyningernes opgave at<br />

sikre mod kælderoversvømmelser<br />

fra kloakken. Øget<br />

information om tekniske<br />

muligheder for selv at gøre<br />

en indsats øger ( fra 7 %<br />

til 20 %) den andel, der<br />

mener at borgerne selv bør<br />

have ansvaret for at undgå<br />

kælderoversvømmelser.<br />

Undersøgelsen og planlægningen<br />

af de nødvendige tiltag sker områdevis.<br />

Når saneringen opstartes i<br />

et givet område, undersøges først<br />

alle hovedledninger ved hjælp<br />

af en tv-inspektion. Dette giver<br />

et overblik over ledningernes<br />

fysiske tilstand. Sammen med<br />

beregninger af kloaksystemets<br />

kapacitet og kendskab til problemer<br />

i området er der hermed<br />

grundlag for planlægningen af de<br />

nødvendige saneringsaktiviteter.<br />

Anlægsarbejderne indpasses med<br />

de øvrige saneringsaktiviteter, så<br />

der løses så mange problemer<br />

som muligt indenfor den økonomiske<br />

ramme, samtidig med<br />

at en så optimeret udførelse af<br />

anlægsarbejderne som muligt<br />

opnås.<br />

> Kloaksaneringsarbejder<br />

i planperioden<br />

Den overordnede saneringsplan<br />

indeholder et projektkatalog med<br />

samtlige områder, som endnu<br />

ikke er undersøgt med henblik<br />

på sanering. På hvert enkelt<br />

projekt registreres oplysninger<br />

om kloaksystemets tilstand og<br />

problemer i området. Alle de<br />

indsamlede oplysninger vægtes i<br />

en prioriteringsmodel, så der kan<br />

udvælges de områder til sanering,<br />

hvor problemerne samlet set er<br />

størst.<br />

I <strong>2010</strong>, 2011 og <strong>2012</strong> forventes<br />

det, at der bl.a. igangsættes<br />

følgende nye saneringsplanlæg-<br />

ningsprojekter:<br />

• Kloakrenovering via adskil-<br />

delse af regnvand og spildevand<br />

i Harlev, Stavtrup og dele af<br />

Brabrand, se efter følgende<br />

afsnit om langsigtet strategi<br />

for adskillelse af regnvand og<br />

spildevand.<br />

• Kloakrenovering i eksisterende<br />

separatkloakerede områder i<br />

Hasselager, Skæring, Vejlby og<br />

Lisbjerg<br />

• Kloakrenovering i fælleskloake-<br />

rede områder på Frederiksbjerg<br />

og Århus Midtby.<br />

Da projektkataloget opdateres<br />

løbende med nye oplysninger om<br />

kloaksystemet, kan prioriteringen<br />

af nye projekter ændres, så der<br />

vælges andre projekter end de<br />

ovenfor anførte.<br />

På figur 3 ses status for sanering<br />

af kloaksystemet.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 1 7


Sabro<br />

Borum<br />

Framlev<br />

Harlev<br />

1 8<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Lyngby<br />

Tilst<br />

Brabrand<br />

Årslev<br />

Hasselager<br />

Solbjerg<br />

Spørring<br />

Ølsted<br />

Hasle<br />

Stavtrup<br />

Tranbjerg<br />

Trige<br />

Skejby<br />

Åbyhøj<br />

Viby<br />

Åby<br />

Lisbjerg<br />

Mejlby<br />

Hårup<br />

ÅRHUS<br />

Holme Skåde<br />

Højbjerg<br />

Mårslet<br />

Vejlby<br />

Beder<br />

Malling<br />

Hjortshøj<br />

Lystrup Skæring<br />

Egå<br />

Risskov<br />

Løgten<br />

Skødstrup<br />

Kloaksaneringsplan<br />

Figur 3 Status og plan for<br />

sanering af kloaksystemet i<br />

Århus Kommune<br />

Vandløb<br />

Rørlagte vandløb<br />

Studstrup<br />

Prioriterede projekter <strong>2010</strong> - <strong>2012</strong><br />

Igangværende sanering<br />

Sanering udført<br />

Kommende projekter<br />

Kloakerede områder efter 1980<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong> - <strong>2012</strong>, udarbejdet af Natur og Miljø, februar <strong>2010</strong>


Byudviklingsområder<br />

Eksisterende bebyggelser der kloakeres<br />

Kloakerede områder<br />

Perspektivarealer<br />

Borum<br />

Framlev<br />

Harlev<br />

Sabro<br />

Lyngby<br />

Tilst<br />

Brabrand<br />

Årslev<br />

Hasselager<br />

Solbjerg<br />

Spørring<br />

Ølsted<br />

Hasle<br />

Stavtrup<br />

Tranbjerg<br />

Trige<br />

Skejby<br />

Åbyhøj<br />

Viby<br />

Lisbjerg<br />

Åby<br />

Holme<br />

Mårslet<br />

Vejlby<br />

Mejlby<br />

Hårup<br />

Frederiksbjerg<br />

Skåde<br />

Beder<br />

Malling<br />

Hjortshøj<br />

Lystrup Skæring<br />

ÅRHUS<br />

Egå<br />

Risskov<br />

Løgten<br />

Skødstrup<br />

Fig 4 Eksisterende og planlagte<br />

kloakerede områder i Århus<br />

Kommune.<br />

Studstrup<br />

> Nye byudviklingsområder<br />

I Kommuneplan 2009 er der udlagt<br />

en række områder til byudvikling i<br />

planperioden. Andre arealer er udlagt<br />

som interesseområder/perspektivarealer<br />

til nye byer og større byvækstområder,<br />

der som udgangspunkt ikke<br />

forventes udbygget før efter 2021.<br />

Nogle perspektivarealer i Lisbjerg og<br />

Elev udlægges dog allerede i denne<br />

spildevandsplan som byudviklingsområder,<br />

idet områderne planlægges<br />

inddraget til byformål langt tidligere<br />

end 2021, nogle områder allerede i<br />

<strong>2012</strong>.<br />

Byudviklingsområder og perspektivarealer<br />

er vist på figur 4.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

1 9


Klimatilpasning<br />

De forventede klimaændringer<br />

indtil år 2100 i Danmark<br />

kan kort sammenfattes i 4<br />

punkter:<br />

• Temperaturstigning 3-5°<br />

C – primært om vinteren.<br />

Døgnvariationen i temperaturen<br />

vil som udgangspunkt<br />

mindskes<br />

• Mere vinternedbør og<br />

mindre sommernedbør.<br />

Sommernedbøren kan komme<br />

i form af færre, men kraftigere<br />

regnskyl<br />

• Vandstandsstigning på 0,5 m i<br />

havet<br />

• Flere ekstreme hændelser<br />

– dvs. voldsomme storme,<br />

kraftige nedbørhændelser samt<br />

tørkeperioder og hedebølger<br />

DMI har gennemført<br />

globale og regionale klimamodelberegninger<br />

for<br />

Danmark – IPCC’s (FN’s<br />

Klimapanels) såkaldte A2-og<br />

B2-emissionsscenarier. 7<br />

Det forudsættes, at A2- og<br />

B2-scenarierne også er gældende<br />

for Århus Kommune.<br />

Beregningerne viser generelt et<br />

varmere klima i løbet af<br />

det kommende århundrede.<br />

Vinternedbøren stiger og<br />

somrene bliver mere tørre,<br />

men med kraftigere nedbørs<br />

hændelser. Den maksimale<br />

stormstyrke øges over hav og<br />

den maksimale vandstand ved<br />

kysterne vil stige.<br />

De overordnede effekter af de<br />

analyserede scenarier, A2 og<br />

B2 – der også gælder for Århus<br />

– er at:<br />

• nedbøren stiger 9-16 %<br />

• nettonedbøren stiger 22-27 %<br />

• grundvandsdannelsen stiger<br />

6-9 %<br />

• grundvandsniveauet stiger<br />

generelt<br />

2 0<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

• vandløbsafstrømningen stiger<br />

12-27 %<br />

• vandstanden i Århus bugten<br />

stiger 0,2 til 0,5 m<br />

• flere og kraftigere storme<br />

Det forventes altså, at Danmark<br />

– og dermed Århus – vil få en<br />

større årlig nedbørsmængde og<br />

en højere regnintensitet, og der<br />

vil blive mere tørt i sommerperioden<br />

og mere vådt i<br />

vinterperioden.<br />

Der er en betydelig usikkerhed<br />

omkring omfanget og karakteren<br />

af fremtidige klimaændringer.<br />

På trods af usikkerhederne er<br />

det en udbredt opfattelse, at effekterne<br />

af klimaændringerne vil<br />

være så betydelige, at planlægningen<br />

af tilpasningstiltag bør<br />

iværksættes nu.<br />

Regeringen har i marts 2008 i<br />

sin ”Strategi for tilpasning til<br />

klimaændringer i Danmark” lagt<br />

vægt på, at klimatilpasning<br />

så vidt muligt sker ad hoc. Det<br />

vil sige, at myndigheder, virksomheder<br />

og borgere reagerer<br />

på konsekvenserne af klimaændringer<br />

i tide inden for de<br />

givne lovgivningsmæssige,<br />

økonomiske og teknologiske<br />

rammer. I det omfang, hvor den<br />

løbende tilpasning ikke er<br />

den samfundsmæssigt optimale,<br />

kan der blive behov for at<br />

igangsætte politisk vedtagne<br />

tilpasningstiltag.<br />

I forhold til klimaændringerne<br />

ligger der en stor opgave<br />

i at klimatilpasse både de<br />

eksisterende og nye afløbssystemer.<br />

Det gøres primært<br />

ved at arbejde med langsigtet<br />

planlægning og indsats og ved<br />

anvendelse af robuste og<br />

tilpasningsdygtige løsninger.<br />

Klimatilpasning i forhold til<br />

afløbssystemerne vurderes at<br />

skulle ske ved en langsigtet<br />

indsats, hvor de vigtigste nøgleord<br />

er:<br />

• lokal håndtering af regnvand,<br />

så belastningen på kloakanlæg<br />

m.v. reduceres<br />

• adskillelse af regnvand og spildevand<br />

i hver sin kloakledning<br />

>Kloakdispositionsplaner<br />

og lokal regnvandshåndtering<br />

epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

/12/:<br />

Grundejerne har et medansvar<br />

for at tackle problemerne<br />

med mere regn p.g.a. klimaforandringer.<br />

Ca. 65 %<br />

mener, at grundejerne skal<br />

tage en del af ansvaret for de<br />

større regnmængder – f.eks.<br />

ved at opsamle eller nedsive<br />

regnvand på egen grund og for<br />

egen regning.<br />

Der er udarbejdet overordnede<br />

dispositionsplaner for<br />

kloakeringen af de nye byudviklingsområder<br />

udlagt i<br />

Kommuneplan 2009 og for de to<br />

perspektivarealer ved Lisbjerg<br />

og Elev, hvor planlægningen<br />

forventes igangsat i perioden<br />

<strong>2010</strong>-2013. I dispositionsplanerne<br />

fastlægges den overordnede<br />

kloakstruktur for henholdsvis<br />

spildevands- og regnvandssystemet,<br />

og der udpeges områder til<br />

placering af fremtidige regnvandsbassiner.<br />

Endvidere gøres<br />

der rede for, hvor regnvandet<br />

forventes at kunne afledes lokalt<br />

f.eks. ved nedsivning. For de<br />

fleste af områderne vil der dog<br />

være behov for at gennemføre<br />

en mere detaljeret dispositionsplanlægning<br />

forud for udbygningen<br />

af områderne.


Planlagt kloakerede områder<br />

Mulig lokal regnvandshåndtering<br />

Kloakerede områder<br />

Perspektivarealer<br />

Borum<br />

Framlev<br />

Harlev<br />

Sabro<br />

Lyngby<br />

Tilst<br />

Brabrand<br />

Årslev<br />

Hasselager<br />

Solbjerg<br />

Hvor der etableres nye regnvandsbassiner,<br />

vil disse så<br />

vidt muligt blive etableret som<br />

store bassiner, der er fælles<br />

for flere områder. Det betyder,<br />

at når byggemodningen af et<br />

område påbegyndes, skal der<br />

fra starten udarbejdes en dispositionsplan<br />

for regnvand og<br />

spildevand for hele området.<br />

Den overordnede placering af<br />

bassiner, afskærende ledninger<br />

og pumpestationer – er vist på<br />

spildevandsplanens detailkort.<br />

Spørring<br />

Ølsted<br />

Hasle<br />

Stavtrup<br />

Tranbjerg<br />

Trige<br />

Skejby<br />

Åbyhøj<br />

Viby<br />

Lisbjerg<br />

Åby<br />

Holme<br />

Mårslet<br />

Vejlby<br />

Mejlby<br />

Hårup<br />

Frederiksbjerg<br />

Skåde<br />

Beder<br />

Malling<br />

Hjortshøj<br />

Lystrup Skæring<br />

ÅRHUS<br />

Egå<br />

Risskov<br />

Løgten<br />

Skødstrup<br />

Det vil i visse tilfælde betyde, at<br />

der på forhånd skal erhverves<br />

areal til bassin forud for en<br />

byggemodning. Bassinet skal<br />

eventuelt kunne udbygges trinvist,<br />

hvilket indebærer, at dele<br />

af bassinet i en årrække måske<br />

vil skulle henligge som mere<br />

eller mindre uberørt natur.<br />

Senere må det tolereres, at det<br />

reserverede areal, i takt med<br />

at det nye byområde udvides,<br />

inddrages til bassinbrug som<br />

forudsat i dispositionsplanen.<br />

Studstrup<br />

Figur 5 Kloakoplande (grøn signatur)<br />

hvor der som udgangspunkt kun<br />

etableres spildevandskloak, idet<br />

jordbundsforholdene er egnede eller<br />

måske egnede til nedsivning.<br />

I spildevandsplanens kortbilag<br />

er der for byudviklingsområderne<br />

udlagt tre typer af<br />

kloakering.<br />

• Traditionel separatkloakering,<br />

hvor der etableres både en<br />

regnvandsledning og en<br />

spildevandsledning. Der<br />

betales fuldt tilslutningsbidrag.<br />

Kloakeringstypen bruges, hvor<br />

området ikke er velegnet til<br />

nedsivning.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

2 1


• Spildevandskloakeret område<br />

med mulig lokal regnvandshåndtering,<br />

hvor der som udgangspunkt<br />

kun etableres kloakering<br />

for spildevand. I disse områder<br />

skal overfladevandet så vidt<br />

muligt nedsives og/eller bruges<br />

rekreativt i området.<br />

•<br />

Nedsivningen af overfladevand<br />

må ikke udgøre en risiko overfor<br />

den eksisterende eller fremtidige<br />

grundvandsressource.<br />

Senest i forbindelse med udarbejdelse<br />

af områdets lokalplan,<br />

vil Århus Kommune, Natur<br />

og Miljø foretage en konkret<br />

vurdering af, hvorvidt nedsivning<br />

i området kan ske uden at forurene<br />

grundvandet, og hvorvidt<br />

evt. nedsivning kræver bestemte<br />

metoder/særlige hensyn.<br />

Såfremt det ud fra grundvandshensyn<br />

er muligt at nedsive<br />

overfladevand, skal bygherren -<br />

i forbindelse med udarbejdelse<br />

af lokalplanen – undersøge,<br />

om jordlagenes beskaffenhed<br />

og grundvandsstanden i området<br />

gør det muligt at nedsive<br />

overfladevand. Såfremt det ikke<br />

er muligt at nedsive overfladevandet,<br />

vil der blive etableret<br />

regnvandskloak.<br />

Århus Kommune, Natur og<br />

Miljø, vil i planperioden <strong>2010</strong>-<br />

<strong>2012</strong> arbejde videre med at få<br />

opstillet retningslinjer for nedsivning<br />

af regnvand/overfladevand,<br />

med henblik på at få disse<br />

implementeret ved den næste<br />

revision af spildevandsplanen.<br />

Spildevandskloakeret områdemed<br />

nedsivning af regnvand.<br />

Kloakeringstypen anvendes,<br />

hvor jordbundstypen er dokumente<br />

velegnet til nedsivning i<br />

hele området, og hvor nedsivning<br />

kan ske uden at forurene<br />

grundvandet.<br />

2 2<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Det betales her kun tilslutningsbidrag<br />

for spildevand.<br />

I figur 5 på forgående side er vist<br />

de kloakoplande hvor en lokal<br />

regnvandshåndtering måske er<br />

mulig.<br />

> Strategi for adskillelse<br />

af regn- og spildevand i<br />

de resterende fælleskloaksystemer<br />

Kloaksystemer, hvor regnvand<br />

og husspildevand løber i hver sin<br />

ledning, har siden 1960’erne<br />

været den gængse kloakeringsmetode<br />

for nye byudviklingsområder,<br />

idet metoden har en<br />

række fordele i forhold til fælleskloaksystemet,<br />

hvor regnvand<br />

og spildevand løber i samme<br />

ledning.<br />

Klimaændringerne med kraftigere<br />

regn sætter kloaksystemerne<br />

under pres. For de fælleskloakerede<br />

systemer betyder det, at<br />

mange af ledningerne vil blive for<br />

små, så der enten skal lægges<br />

større ledninger for at klare de<br />

større vandmængder eller der<br />

skal fjernes regnvand fra fællesledningerne.<br />

Det kan f.eks.<br />

ske ved at ud<strong>nyt</strong>te regnvandet<br />

rekreativt til ”Vand i byen”projekter,<br />

etablere ”grønne<br />

tage”, lægge supplerende regnvandsledninger,<br />

eller ved at<br />

grundejerne i større omfang end i<br />

dag håndterer deres regnvand<br />

på egen grund, f.eks. ved at<br />

nedsive tagvand m.v.<br />

I dag er ca. 65 % af de kloakerede<br />

arealer i Århus Kommune<br />

separatkloakeret, således at<br />

regnvand og spildevand løber i<br />

hver sin ledning. Ca. 10 % af<br />

de kloakerede arealer er kun<br />

spildevandskloakeret, idet<br />

regnvand nedsiver lokalt eller<br />

afledes til dræn.<br />

For de resterende ca. 25 % af de<br />

kloakerede arealer, der fortsat er<br />

fælleskloakeret, vil det som<br />

udgangspunkt være en fordel<br />

at adskille regnvand og<br />

spildevand. Nedenfor er oplistet<br />

de væsentligste fordele ved at<br />

have regnvand og spildevand<br />

adskilt:<br />

• Et adskilt system udgør den<br />

mest effektive løsning i forhold<br />

til at sikre borgerne mod opstuv-<br />

ninger i kældre og på terræn<br />

med spildevandsbelastet vand –<br />

ikke mindst på længere sigt,<br />

hvor klimaforandringer forventes<br />

at stille nye krav til afløbssyste-<br />

mets funktion.<br />

• Udledning af urenset spildevand<br />

(overløb) fra fællessystemet til<br />

vandløb, søer og Århus bugt vil<br />

ophøre.<br />

• Den samlede årlige vandmængde<br />

fra kloaksystemet til<br />

renseanlæggene vil blive redu-<br />

ceret væsentligt. Dette vil frigøre<br />

kapacitet på renseanlæggene, og<br />

samtidig vil driften af rensean-<br />

læggene blive mere stabil, når<br />

der er mindre udsving i vand-<br />

mængderne.<br />

• Ved nedlæggelse af de små<br />

renseanlæg i omegnsbyerne til<br />

Århus bliver spildevandet pum-<br />

pet ind til de store renseanlæg.<br />

Da bykernerne i omegnsbyerne<br />

ofte er fælleskloakerede, undgås<br />

det ved en adskillelse af regn-<br />

vand og spildevand at skulle<br />

pumpe regnvand over lange<br />

afstande.<br />

• Et adskilt system vil åbne<br />

mulighed for at skabe mere<br />

”vand i bybilledet” og bidrage<br />

til et rekreativt løft – f.eks. ved<br />

udformning af regnvandssøer,<br />

der kan integrere parkmiljøer.


Borum<br />

Framlev<br />

Harlev<br />

Sabro<br />

Lyngby<br />

Årslev<br />

Tilst<br />

Brabrand<br />

Hasselager<br />

Solbjerg<br />

Spørring<br />

Ølsted<br />

Hasle<br />

Stavtrup<br />

Tranbjerg<br />

Trige<br />

Skejby<br />

Åbyhøj<br />

Viby<br />

Lisbjerg<br />

Åby<br />

Mejlby<br />

Hårup<br />

ÅRHUS<br />

Holme Skåde<br />

Højbjerg<br />

Mårslet<br />

Vejlby<br />

Beder<br />

Malling<br />

Hjortshøj<br />

Lystrup Skæring<br />

Egå<br />

Risskov<br />

Løgten<br />

Skødstrup<br />

Studstrup<br />

Langsigtet separeringsstrategi<br />

Er separatkloakeret/spildevandskloakeret<br />

Fase 1, denne spildevandsplanperiode<br />

Fase 2, den korte tidshorisont<br />

Fase 3, den mellemlange tidshorisont<br />

Fase 4, den lange tidshorisont<br />

Fase 5, den meget lange tidshorisont<br />

Vandløb<br />

Rørlagte vandløb<br />

Figur 6 Faseopdeling af separatkloakering<br />

af fælleskloakerede områder.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>, udarbejdet af Natur og Miljø, Februar <strong>2010</strong><br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

2 3


På baggrund af ovennævnte<br />

fordele er det planen på<br />

langt sigt at adskille regn- og<br />

spildevand i de resterende<br />

fælleskloakerede områder. For<br />

at gøre kloaksystemerne så<br />

robuste som muligt i forhold<br />

til fremtidens klimaændringer,<br />

er det en fordel at holde<br />

regnvandet så tæt som mulig<br />

på stedet, hvor det falder. Der<br />

er derfor oplagte muligheder<br />

i at kombinere adskillelsen af<br />

regnvand og spildevand med<br />

mulighederne for en lokal<br />

regnvandshåndtering.<br />

I denne spildevandsplanperiode<br />

vil Århus Vand A/S i<br />

samarbejde med Natur og<br />

Miljø se på mulighederne for<br />

at nedsive mere af regnvandet.<br />

Der forudsættes udarbejdet et<br />

idékatalog med en række mulige<br />

tiltag, som borgerne kan<br />

anvende på egen grund, når<br />

der skal ske en adskillelse af<br />

regnvand og spildevand i deres<br />

område. Der angives forslag til<br />

fremtidig kommunal praksis<br />

ved f.eks. udarbejdelse af lokalplaner,<br />

byggesagsbehandling<br />

o.lign. Resultaterne af projektet<br />

forudsættes indarbejdet i den<br />

næste spildevandsplan.<br />

Adskillelse af regn- og spildevand<br />

kan medføre væsentlige<br />

omkostninger for de enkelte<br />

grundejere til omlægning af<br />

kloakledningerne på egen<br />

grund. I de fælleskloakerede<br />

områder vil stikledningerne på<br />

privat grund dog typisk være<br />

fra før 1960’erne, og vil derfor<br />

skulle renoveres/udskiftes<br />

på et tidspunkt under alle<br />

omstændigheder.<br />

Der kan derfor være god grund<br />

til at lægge en langsigtet<br />

strategi for adskillelse af<br />

regn- og spildevand, der giver<br />

2 4<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

grundejerne mulighed for i god<br />

tid at tage højde for, hvornår<br />

deres fællessystem kan forventes<br />

at blive saneret og omlagt<br />

til en separatkloakeret løsning.<br />

Hermed får grundejerne<br />

mulighed for at forberede sig<br />

på adskillelsen af regn- og<br />

spildevand i forbindelse med<br />

den almindelige sanering af<br />

stikledningerne eller ved andre<br />

anlægsarbejder på grunden.<br />

For om muligt at mindske<br />

generne og omkostningerne<br />

for de private grundejere, vil<br />

det i planperioden blive<br />

undersøgt, hvilke muligheder<br />

og potentialer der ligger i at<br />

koordinere ledningsarbejdet<br />

ved separering på egen grund<br />

med renovering af ledninger<br />

for drikkevand, fjernvarme og<br />

el, samt installation af fiberkabler<br />

m.v.<br />

Af hensyn til ønsket om at<br />

kunne arbejde med robuste og<br />

tilpasningsdygtige løsninger<br />

til klimatilpasning, foreslås en<br />

konkret strategi for arbejdet<br />

med at adskille regnvand og<br />

spildevand i de resterende<br />

fælleskloakerede områder.<br />

Som overordnet strategi<br />

foreslås, at man arbejder sig<br />

”udefra og ind”, således at<br />

den mest komplicerede del af<br />

arbejdet i Århus bymidte gemmes<br />

til sidst. Der er tale om en<br />

strategi, som vil kunne ændres<br />

undervejs, f.eks. hvis der<br />

opstår problemer i et område,<br />

der kræver hurtigere indsats<br />

end oprindelig planlagt.<br />

Adskillelsen af regnvand og<br />

spildevand foreslås gennemført<br />

i en række hovedfaser:<br />

• Denne spildevandsplan-<br />

periode<br />

• En relativ kort tidshorisont<br />

• En mellemlang tidshorisont<br />

• En lang tidshorisont<br />

• En meget lang tidshorisont<br />

Områderne i de enkelte faser er<br />

ikke prioriteret, og ny viden vil<br />

kunne medføre, at et område<br />

flyttes fra den ene fase til den<br />

anden fase.<br />

Fase 1, denne spildevandsplanperiode<br />

– <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>:<br />

Harlev. Der er store problemer<br />

med indsivende grundvand i<br />

kloaksystemet specielt i vinterhalvåret.<br />

Kun et <strong>nyt</strong> tæt spildevandssystem<br />

med tilhørende<br />

separat regnvandssystem<br />

forventes reelt at kunne løse<br />

problemerne. Desuden skal<br />

Harlev Renseanlæg nedlægges<br />

i denne planperiode, hvorfor<br />

det er en fordel at reducere<br />

de vandmængder, som skal<br />

pumpes til Viby Renseanlæg.<br />

Da borgerne får 3 års frist for<br />

tilslutning, vil arbejdet ikke<br />

være tilendebragt i denne<br />

planperiode.<br />

I Stavtrup og dele af Brabrand<br />

gennemføres en adskillelse af<br />

regnvand og spildevand som<br />

et alternativ til etablering af de<br />

bassiner på fælleskloakken, der<br />

er indeholdt i Århus Å-projektet<br />

– ”Forbedret van<strong>dk</strong>valitet i<br />

Brabrand Sø, Århus Å og Århus<br />

Havn”. Der er tale om små<br />

fælleskloakerede områder,<br />

samtidig med at de planlagte<br />

udgifter til etablering af bassinerne<br />

vil kunne dække en<br />

væsentlig del af udgifterne til<br />

adskillelsen af regnvand og<br />

spildevand. Arbejderne skal<br />

være gennemført ultimo 2013.<br />

Fase 2, den relativ korte tidshorisont<br />

– 2013-2018:<br />

I denne periode foretages<br />

en adskillelse af regnvand<br />

og spildevand i alle de fæl-


leskloakerede områder i omegnsbyerne.<br />

I en del af byerne<br />

er renseanlæggene nedlagt,<br />

så der i dag pumpes regnvand<br />

til de store renseanlæg. I<br />

følgende omegnsbyer skal der<br />

ske adskillelse af regn- og<br />

spildevand i eksisterende fælleskloakerede<br />

områder: Solbjerg,<br />

Beder, Mårslet, Malling, Trige,<br />

Spørring, Hårup, Mejlby, Tilst,<br />

Sabro, Egå, Løgten-Skødstrup<br />

og Lystrup.<br />

Fase 3, den mellemlange tidshorisont<br />

– 2018-2040:<br />

I denne periode gennemføres<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

i følgende kvarterer<br />

indenfor oplandet til Åby og<br />

Viby renseanlæg – bl.a. en<br />

del af Højbjerg, Viby, Holme,<br />

Brabrand, Årslev, Åby, Åbyhøj og<br />

Hasle.<br />

Fase 4, den lange tidshorisont<br />

– 2040-2060:<br />

I denne periode gennemføres<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

i følgende kvarterer<br />

indenfor oplandet til Egå og<br />

Marselisborg renseanlæg – bl.a.<br />

resten af Risskov, Marselisborg,<br />

Frederiksbjerg, Skåde, en<br />

del af Højbjerg, Trøjborg og<br />

Christiansbjerg.<br />

Fase 5, den meget lange tidshorisont<br />

– 2060-2085:<br />

I denne periode gennemføres<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

i Århus Midtby.<br />

En nærmere analyse af den<br />

mest optimale rækkefølge på<br />

adskillelsen af regnvand og<br />

spildevand baseret på kloaksystemets<br />

problemer, sammenholdt<br />

med ønsket om<br />

separering af sammenhængende<br />

områder, kan medføre at<br />

rækkefølgen ændres. Til næste<br />

revision af spildevandsplanen i<br />

<strong>2012</strong>, vil der blive udarbejdet<br />

en mere detaljeret strategi for<br />

arbejdet med at adskille regnvand<br />

og spildevand.<br />

Indsatsen med at adskille<br />

regnvand og spildevand koordineres<br />

med den generelle<br />

kloaksanering, der omfatter både<br />

separat- og fællessystemet. I den<br />

årrække, det tager at adskille<br />

regnvand og spildevand i alle<br />

fælleskloaksystemer i Århus<br />

Kommune, er det forudsat<br />

og indregnet, at den del af<br />

kloaksystemet, der ikke i første<br />

omgang separeres, saneres og<br />

vedligeholdes i nødvendigt<br />

omfang.<br />

Tabel 8 Plan for etablering af bassiner i fælleskloakerede områder.<br />

> etablering af bassiner i<br />

fælleskloakeredeomrder<br />

Der er allerede etableret en række<br />

bassiner på fællessystemet inden-<br />

for de sidste 10 år. Bassinerne i<br />

Højbjerg, Skåde, i Risskov, ved<br />

Filmbyen og i Mølleparken er sat<br />

i drift. Der mangler stadig at blive<br />

etableret bassiner i fællessystemet,<br />

jævnfør tabel 8.<br />

Nogle af bassinerne er en del<br />

af Århus Å-projektet, hvor bassinerne<br />

etableres af hensyn til den<br />

hygiejniske van<strong>dk</strong>valitet i Brabrand<br />

Sø, Århus Å og Århus Havn.<br />

Bassinet ved Skovbrynet skal<br />

forbedre van<strong>dk</strong>valiteten i søerne<br />

i Skoleskoven og Tivoli Friheden.<br />

Bassinet ved Hørhavevej skal<br />

forbedre van<strong>dk</strong>valiteten i vandløbet<br />

ved Blommehaven.<br />

Bassiner på fællessystemet Bassin forventes udført<br />

Bassin ved Skovbrynet Efter 2011<br />

Bassin ved Hørhavevej<br />

Århus Å-projektet:<br />

Efter 2011<br />

Bassin Havneområdet <strong>2010</strong>-2011<br />

Carl Blochs Gade bassin 2008-<strong>2010</strong><br />

Viby Renseanlæg, bassin indløb 2009-<strong>2010</strong><br />

Stavtrup bassin Bortfalder, da området separatkloakeres.<br />

Åby Renseanlæg, bassin indløb 2008-<strong>2010</strong><br />

<strong>2010</strong> -2011<br />

3 bassiner nord for Brabrand Sø<br />

1-2 bassiner bortfalder, da området<br />

separatkloakeres<br />

Tabel 9 Planlagte reduktioner af fosforudledningen 2008-2011 /10/<br />

Planlagte tiltag Forventet reduktion<br />

af udledningen<br />

af fosfor til Århus<br />

Bugten,<br />

tons per år<br />

Spildevandsrensning i det åbne land og<br />

Brabrand Søs opland færdiggøres i 2009<br />

Udbygning af Marselisborg renseanlæg<br />

i 2008<br />

1 86,6<br />

Forventet omkostning,<br />

mio. kr.<br />

3 60,5 (90)<br />

Bassinudbygning, Århus Å-projektet 1,2 340<br />

Samlet effekt 6 487,1 (516,6)<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

2 5


Kloakering i eksisterende<br />

områder herunder<br />

kolonihaveområder<br />

KOLONIhAVeOMRÅDeR<br />

I Århus Kommune er der 39<br />

kolonihaveforeninger. Kun 4 af<br />

disse er kloakerede i dag, jævnfør<br />

figur 7. Herudover er der 2 haveforeninger<br />

med en central toiletbygning.<br />

Ud af i alt 3741 havelodder er<br />

253 kloakerede. I de ukloakerede<br />

haver er der registreret 216 haver<br />

med go<strong>dk</strong>endt samletank. Der<br />

findes således 3272 haver, som<br />

ikke er kloakeret, eller har anden<br />

løsning på bortskaffelsen af<br />

spildevand, der er go<strong>dk</strong>endt af<br />

kommunen. Det må formodes, at<br />

spildevand bortskaffes ved nedsivning,<br />

udledning på jordoverfladen<br />

eller ved nedgravning af<br />

latrin. Spildevandsbortskaffelsen<br />

vurderes at udgøre et problem<br />

for kvaliteten af grundvand og<br />

overfladevand, ligesom den kan<br />

udgøre et hygiejnisk problem.<br />

På denne baggrund er det<br />

besluttet at spildevandskloakere<br />

de kolonihaveforeninger, der<br />

ikke i forvejen er kloakeret. Der<br />

kloakeres ikke for regnvand, da<br />

regnvand forudsættes afledt<br />

ved nedsivning eller opsamling til<br />

havevanding, som der sker i dag.<br />

Kloakeringen forudsættes gennemført<br />

over en 10 års periode fra<br />

2011.<br />

Kloakeringen starter med de<br />

kolonihaveområder, der ligger tæt<br />

på Århus Å, fordi der med Århus<br />

Å-projektet i forvejen investeres<br />

betydelige midler for at sikre<br />

den hygiejniske van<strong>dk</strong>valitet i<br />

Århus Å. Kloakeringsindsatsen<br />

forudsættes i øvrigt<br />

planlagt sammen med<br />

kolonihaveforeningerne.<br />

De kolonihaveområder, der<br />

er omfattet af kloakeringen,<br />

2 6<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

fremgår af spildevandsplanens<br />

kortbilag for de kloakerede<br />

områder.<br />

ØVRIGe BeByGGeLSeR<br />

Der er planer om at udvide<br />

Moesgård Museum. Da der<br />

ikke er yderligere kapacitet i<br />

det rodzoneanlæg, som i dag<br />

renser spildevandet fra Moesgård<br />

Museum, har museet ønsket<br />

at aflede husspildevand fra det<br />

eksisterende og nye museum til<br />

det offentlige kloaknet.<br />

Moesgård Museum ejer også<br />

Restaurant Skovmøllen, hvis<br />

spildevand afledes til Giber Å<br />

efter rensning i et biologisk sandfilter.<br />

Spildevandsudledningen<br />

udgør en risiko i forhold til den<br />

hygiejniske badevandskvalitet<br />

ved Moesgård Strand. Derfor<br />

planlægges det på sigt (i næste<br />

planperiode, efter <strong>2012</strong>) at påbyde<br />

at husspildevand fra restauranten<br />

skal afledes til det offentlige<br />

kloaknet.<br />

I forbindelse med anlæg af en<br />

ny golfbane ved Risvangsvej<br />

etableres et <strong>nyt</strong> golfklubhus.<br />

Spildevandsudledningen herfra<br />

planlægges tilsluttet offentlig<br />

kloak øst for området.<br />

Kloakoplandene for Moesgård<br />

Museum, Restaurant Skovmøllen<br />

og Golfklubhus ved Risvangsvej<br />

er medtaget som planlagt offentligt<br />

spildevandskloakeret kloakopland<br />

på spildevandsplane<br />

kortbilag.<br />

Tabel 10 Effekt af Århus Å-projektet /10/<br />

Scenarie Brabrand Sø Århus Å Århus havn<br />

Status Tilfredsstillende<br />

badevandskvalitet<br />

Efter gennemførelse<br />

af Århus<br />

Å-projektet<br />

Tilfredsstillende<br />

/ Udmærket badevandskvalitet<br />

afhængig af resultaterne<br />

Ringe badevandskvalitet<br />

Forbedret – men<br />

stadig ikke badevandskvalitet<br />

Ringe badevandskvalitet<br />

Tilfredsstillende<br />

/ Udmærket badevandskvalitet<br />

afhængig af resultaterne


Figur 7 Oversigt over status for kloakering af kolonihaveområder i Århus Kommune.<br />

Tilst<br />

Stavtrup<br />

Tranbjerg<br />

Ølsted<br />

Hasle<br />

Viby<br />

Trige<br />

Åbyhøj<br />

Skejby<br />

Holme<br />

> Funktionspraksis for<br />

offentlig kloak<br />

Frederiksbjerg<br />

Højbjerg<br />

Århus Vand A/S servicemål i forhold<br />

til kloaksystemets funktion<br />

er beskrevet i en såkaldt ”funktionspraksis”<br />

for afløbssystemer.<br />

Baggrunden for denne funktionspraksis<br />

er, at afløbssystemerne<br />

på grund af klimaforandringer<br />

fremover vil blive udsat for kraftigere<br />

regnbelastning. Samtidig har<br />

indførelsen af nye beregningsmetoder<br />

ved anvendelse af elek-tronisk<br />

databehandling betydet, at<br />

det i de sidste 10-15 år har været<br />

muligt at beregne de nødvendige<br />

dimensioner på kloakledningerne<br />

meget nøjagtigt.<br />

Åby<br />

Lisbjerg<br />

Vejlby<br />

Skåde<br />

ÅRHUS<br />

Lystrup<br />

Hjortshøj<br />

Egå<br />

Risskov<br />

Skæring<br />

Kolonihaver i Århus Kommune<br />

Skødstrup<br />

Kloakerede kolonihaveområder<br />

Ukloakerede kolonihaveområder<br />

Kolonihaver med central toiletbygning<br />

Vandløb<br />

Rørlagte vandløb<br />

Kloakerede byområder<br />

Områder med særlige drikkevandsinteresser<br />

<strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong>-2011, Udarbejdet af Natur og Miljø, april 2009<br />

De nye beregningsmetoder har<br />

dog samtidig betydet, at den sikkerhed,<br />

som lå i de gamle håndberegningsmetoder,<br />

er forsvundet.<br />

For at være på forkant med<br />

klimaforandringerne i forhold til<br />

sanering og nyanlæg fastlægges<br />

afløbssystemet med et sikkerhedstillæg,<br />

der kan imødegå den<br />

kraftigere regnbelastning. Tidligere<br />

blev tillægget fastlagt til 20 %.<br />

Den nyeste klimaforskning viser,<br />

at der er behov for at indregne et<br />

differentieret tillæg.<br />

For den regn, der statistisk set<br />

forekommer hvert 2. år, er tillægget<br />

stadig 20 %. For regn, der<br />

statistisk set forekommer eksempelvis<br />

hvert 10. år, er tillægget 30<br />

%.<br />

Fuktionspraksis i det fælleskloakerede<br />

afløbssystem betyder, at<br />

servicemålet overfor den enkelte<br />

borger er, at der ikke sker oversvømmelse<br />

af ejendommens kælder<br />

fra det offentlige kloaksystem<br />

hyppigere end hvert andet år.<br />

På samme måde er servicemålet,<br />

at terrænet som minimum ikke<br />

oversvømmes fra det offentlige<br />

afløbssystem hyppigere end hvert<br />

10. år i fælleskloakerede områder<br />

og hvert 5. år i separatkloakerede<br />

områder. Tidligere blev ledningerne<br />

dimensioneret, så de højst<br />

blev overbelastet hvert andet år,<br />

hvilket førte til oversvømmelse af<br />

udsatte kældre.<br />

Der er som noget <strong>nyt</strong> indført en<br />

kontrolregel, der bruges til at<br />

afgøre, om servicemålet er opfyldt<br />

eller ej.<br />

Funktionspraksis er mere detaljeret<br />

beskrevet i denne plans<br />

Dokumentationsdel.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

2 7


Renseanlæg<br />

> Status for udbygning<br />

og nedlægning af renseanlæg<br />

I henhold til <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009 er Marselisborg Renseanlæg<br />

udbygget med kontaktfiltrering<br />

for at forbedre fosforrensningen.<br />

Herudover har anlægget<br />

fået yderligere efterklaringskapacitet,<br />

fordi den hydrauliske belastning<br />

er øget bl.a. som følge af<br />

udbygning med sparebassiner på<br />

fælleskloaksystemet i oplandet –<br />

bl.a. bassinet på Trøjborg.<br />

Følgende små renseanlæg er<br />

nedlagt i planperioden til og med<br />

2009: Sabro, Kvottrup, Lyngby,<br />

Kasted, Tilst, Bebyggelse nord for<br />

Trige, Spørring, Hårup og Trige<br />

renseanlæg.<br />

Århus Å–projektet, som skal sikre<br />

en bedre hygiejnisk van<strong>dk</strong>valitet<br />

i Brabrand Sø, Århus Å og Århus<br />

Havn, gennemføres i perioden<br />

2007-2011. Projektet indebærer,<br />

at efterklaringskapaciteten på<br />

Åby og Viby renseanlæg er blevet<br />

udbygget, og at der skal ske en<br />

hygiejnisering af det rensede spildevand<br />

fra de to anlæg.<br />

I tabel 11 ovenfor, er angivet status<br />

pr. 1. marts 2009 for de planlagte<br />

udbygninger af renseanlæg i<br />

henhold til <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009 samt Århus Å-projektet.<br />

Renseanlæg Dimensioneret<br />

stofkapacitet 2008<br />

(PE)<br />

uDByGNING AF ReNSeANLæG<br />

Tabel 11 Status og plan for udbygning af renseanlæg<br />

Renseanlægsudbygning Projekt udført (Ja/årstal)<br />

Marselisborg, Ombygning af indløb Ja<br />

Marselisborg, Sandfilter Ja<br />

Marselisborg, Efterklaringstank Ja<br />

Åby, Efterklaringstank Ja<br />

Viby, Efterklaringstank 2009<br />

Viby, Hygiejnisering <strong>2010</strong><br />

Åby, Hygiejnisering <strong>2010</strong><br />

NeDLæGNING AF SMÅ ReNSeANLæG<br />

Tabel 12 Status marts 2009 for nedlægning af renseanlæg<br />

Nedlægning af<br />

renseanlæg<br />

Belastning PE (2006-8) Anlæg nedlagt pr. dato<br />

Kvottrup 91 31. dec. 2006<br />

Sabro 277 31. dec. 2006<br />

Kasted 93 12. juli 2007<br />

Trige 2.843 31. jan. 2008<br />

Spørring 1.004 19. feb. 2008<br />

Hårup 1.397 06. mar. 2008<br />

Lyngby 74 16. arp. 2008<br />

Bebyggelse nord for Trige 15 05. maj 2008<br />

Kolt, afskåret fra Hørning<br />

til Viby Ra<br />

6.200 07. nov. 2008<br />

Tilst 8.266 31. nov. 2008<br />

I Århus Kommune er der pr.<br />

marts 2009 10 kommunale<br />

renseanlæg tilbage, jævnfør tabel<br />

13. Alle de tilbageværende renseanlæg<br />

er højteknologiske anlæg,<br />

som er fuldt udbyggede og med<br />

sandfilter, som sidste rensetrin.<br />

Målt<br />

belastning<br />

2008 (PE)<br />

Boligandel<br />

(%)<br />

Erhvervsandel<br />

(%)<br />

Tabel 13 Opgørelse af dimensioneret<br />

kapacitet og belastning af de kommunale<br />

renseanlæg, samt belastningsfordelingen<br />

på bolig og erhverv.<br />

* Regnvandsandelen er opgjort som<br />

regnmængden gange enhedstal<br />

for COD-indhold i regnvand, jf.<br />

Dokumentationsdelen<br />

Regnandel•<br />

(%)<br />

Bemærkninger<br />

Egå 120.000 90.652 86% 13% 1,4% Inkl. Spørring og Hårup<br />

Marselisborg 200.000 185.310 69% 30% 1,3%<br />

Åby 84.000 88.191 72% 28% 0,8% Inkl. Tilst<br />

Viby 83.000 35.490 85% 7% 8,0% Inkl. Kolt<br />

Harlev 5.700 2.244 83% 8% 10,0% Inkl. Lyngby. Afskæres til Viby<br />

Solbjerg 4.400 2.252 96% 4% 0,7%<br />

Trankær 13.000 5.980 95% 5% 0,4%<br />

Beder 9.800 5.017 96% 4% 0,2%<br />

Mårslet 8.200 3.266 94% 4% 2,4%<br />

Malling 10.000 3.131 88% 8% 4,5%<br />

2 8<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2


BeLASTNING PÅ<br />

ReNSeANLæGGeNe<br />

Stofbelastningen på renseanlæggene<br />

har afgørende betydning<br />

for, hvornår kapaciteten er fuldt<br />

ud<strong>nyt</strong>tet. Den organiske stofbelastning<br />

i PE (målt som BI5) på<br />

de enkelte renseanlæg fremgår af<br />

tabel 13.<br />

Der er muligt at fordele stofbelastningen<br />

mellem Åby og Viby<br />

renseanlæg. På den måde kan<br />

ledig kapacitet ud<strong>nyt</strong>tes.<br />

Ved starten af 2009 blev den<br />

største enkeltudleder – Ceres<br />

– nedlagt. Det betyder, at den<br />

organiske stofbelastning (målt<br />

som COD) på renseanlæggene<br />

falder med ca. 30.000 PE.<br />

Figur 8 viser fordelingen af<br />

stofbelastningen mellem bolig,<br />

let erhverv, og enkeltvirksomheder,<br />

der har særligt forurenet<br />

spildevand, såkaldte særbidragsvirksomheder,<br />

på de fire største<br />

renseanlæg. Målingerne dækker<br />

hele 2008, derfor optræder Ceres<br />

stadig.<br />

Vandbelastningen med spildevand<br />

og regnvand på renseanlæggene<br />

har også stor betydning for<br />

ud<strong>nyt</strong>telse af anlæggenes kapacitet.<br />

Særligt har Marselisborg<br />

Renseanlæg de senere år været<br />

hårdt belastet hydraulisk. Derfor<br />

er der i 2008 på Marselisborg<br />

Renseanlæg etableret større<br />

bundfældningstanke til efterklaring<br />

af vandet, og der er etableret<br />

et <strong>nyt</strong> overløbsbygværk, som<br />

sikrer en bedre ud<strong>nyt</strong>telse af<br />

renseanlæggets kapacitet under<br />

regn. Disse tiltag forventes at løse<br />

de hydrauliske problemer, der<br />

har været på anlægget. På sigt<br />

vil en adskillelse af regnvand og<br />

spildevand i de fælleskloakerede<br />

områder kunne mindske vandbelastningen<br />

på renseanlæggene<br />

under regn, jævnfør afsnit om<br />

strategi for adskillelse af regn- og<br />

spildevand.<br />

BeFOLKNINGSTILVæKST<br />

I Kommuneplan 2009 forventes<br />

en befolkningstilvækst på 75.000<br />

indbyggere fra 2007- 2030, hvilket<br />

svarer til en årlig tilvækst på ca.<br />

Figur 8 Fordeling af organisk stofbelastning (målt som COD) mellem bolig, let<br />

erhverv og enkeltudledere med særligt forurenet spildevand.<br />

ÅBY RENSEANLÆG<br />

VIBY RENSEANLÆG<br />

Ceres<br />

Erhverv<br />

ARLA<br />

Foods<br />

Erhverv<br />

Bolig<br />

EGÅ RENSEANLÆG<br />

MARSELISBORG RENSEANLÆG<br />

Erhverv<br />

Bolig Bolig<br />

Århus Central Soya<br />

Slagtehus Århus Karlshamn<br />

Ceres<br />

Erhverv<br />

Defco<br />

Carletti<br />

Bolig<br />

3300 indbyggere. Dette medfører<br />

en øget belastning på renseanlæggene,<br />

som der skal tages<br />

højde for i spildevandsplanlægningen.<br />

Indtil videre er der ledig<br />

kapacitet på renseanlæggene,<br />

ikke mindst efter Ceres er lukket.<br />

Hvis det forudsættes, at spildevandet<br />

fra 75.000 nye indbyggere<br />

renses lige så godt som spildevandet<br />

i øjeblikket bliver på de<br />

nuværende renseanlæg i kommunen,<br />

vil befolkningstilvæksten<br />

betyde en merudledning på ca.<br />

22 tons kvælstof/år og ca. 2,8<br />

tons fosfor/år. Altså en væsentlig<br />

merbelastning.<br />

Da Århus Bugt i forvejen har for<br />

stor belastning med kvælstof<br />

og fosfor – jævnfør statens<br />

Vandplanbasisanalyse /11/ – skal<br />

der kompenseres for denne<br />

merbelastning.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

2 9


Organisk stof (tons COD)<br />

20.000<br />

Udledning<br />

Kvælstof (tons total N)<br />

1.600<br />

Fosfor (tons total P)<br />

400<br />

18.000<br />

16.000<br />

14.000<br />

12.000<br />

673<br />

683<br />

894<br />

761<br />

1.400<br />

1.200<br />

1.000<br />

129<br />

131<br />

166<br />

103<br />

350<br />

300<br />

250<br />

1 1<br />

1 1<br />

1 1<br />

8<br />

10.000<br />

800<br />

200<br />

8.000<br />

600<br />

150<br />

6.000<br />

400<br />

100<br />

4.000<br />

2.000<br />

200<br />

50<br />

0<br />

2005 2006 2007 2008<br />

0<br />

2005 2006 2007 2008<br />

0 2005 2006 2007 2008<br />

Reduktion<br />

Udledning Reduktion<br />

Udledning<br />

Reduktion<br />

For kvælstofs ve<strong>dk</strong>ommende<br />

vil dette f.eks. kunne ske ved<br />

ekstra kvælstofrensning/<br />

optimering på de store renseanlæg<br />

– og/eller ved etablering<br />

af flere vådområder i stil med<br />

Egå Engsø. Merbelastningen af<br />

fosfor vurderes at kunne fjernes<br />

alene ved driftsoptimeringer på<br />

renseanlæggene.<br />

STOFuDLeDNING FRA<br />

ReNSeANLæG<br />

Udledningen af organisk stof,<br />

kvælstof og fosfor har ligget på<br />

stort set samme niveau i de<br />

sidste fire år, jævnfør figur 9 –<br />

dog med de største udledninger<br />

i 2007. De laveste udledninger af<br />

kvælstof og fosfor er fundet sted<br />

i 2008. Disse forventes at blive<br />

lavere fremover, især for fosfor,<br />

idet der nu er etableret sandfilter<br />

på Marselisborg Renseanlæg.<br />

De vejledende fosforkvoter for<br />

renseanlæg i Århus Kommune fra<br />

Regionplan 2005, jævnfør tabel 1,<br />

er alle overholdt med god margin.<br />

Det gælder både Århus Bugt og<br />

Norsminde Fjord og alle søerne i<br />

kommunen. Der er ikke længere<br />

renseanlæg i Århus Kommune,<br />

der afleder til Randers Fjord<br />

oplandet.<br />

> Revurdering af renseanlægsstruktur<br />

I den sidste <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009 blev der foretaget en<br />

3 0<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

analyse af renseanlægsstrukturen.<br />

Den viste, at det var økonomisk<br />

fordelagtigt at gå fra den daværende<br />

meget decentrale struktur<br />

med mange små renseanlæg<br />

til en central struktur med på<br />

sigt kun 2 renseanlæg – Egå<br />

og Marselisborg Renseanlæg,<br />

jævnfør figur 10. Ved denne<br />

løsning ville de årlige driftsudgifter<br />

kunne reduceres med<br />

29 mio. kr./år. Siden 2005, hvor<br />

den sidste plan blev udarbejdet,<br />

er der nogle væsentligt ændrede<br />

forudsætninger for udarbejdelse<br />

af spildevandsplanen.<br />

Med Vandplanen kommer der<br />

bindende mål for vandområderne<br />

og indsatsen for at nå målene.<br />

Århus Kommune forventer, at<br />

Vandrammedirektivets mål om<br />

”god økologisk tilstand” betyder,<br />

at der ud over god van<strong>dk</strong>valitet,<br />

også vil være fokus på vandbalancer,<br />

restvandføring og fysisk<br />

variation i vandløb. Århus Byråd<br />

har ved indmeldingen i idéfasen<br />

til statens Vand- og Natura 2000<br />

planer tilkendegivet, at kommunen<br />

har ambitiøse mål i forhold<br />

til at skabe mere natur samt at<br />

forbedre og sikre van<strong>dk</strong>valiteten i<br />

vandområderne.<br />

I tabel 14 er størrelsesordenen<br />

af indvinding, vandforbrug og<br />

andel af indvindingen, der via<br />

vandforbrug pumpes ud af det<br />

pågældende opland angivet for<br />

de tre hovedvandsystemer i Århus<br />

Kommune.<br />

Figur 9. Udvikling fra 2005/2008 i reduktion<br />

(Stoffjernelse fra indløb til udløb) og udledning<br />

af organisk stof, kvælstof og fosfor.<br />

Det fremgår af tabellen, at det<br />

største vandforbrug sker i midtbyen,<br />

hvor der bor flest mennesker,<br />

og samtidig at vandet indvindes<br />

i alle tre oplande og pumpes til<br />

forbrug i midtbyen. Der er altså<br />

i oplandene til Egå og Giber Å<br />

et underskud af grundvand til<br />

vandmiljø og natur i forhold til<br />

den indvundne vandmængde.<br />

Den indvundne vandmængde<br />

afledes efter brug via kloakken<br />

til renseanlæg. Det indvundne<br />

grundvand samt regnvand fra<br />

fælleskloakerede områder pumpes<br />

i stort omfang til Århus Bugt<br />

uden om de vandløb, der findes<br />

i oplandene. Fra Marselisborg<br />

Renseanlæg pumpes årligt 11,7<br />

mio. m 3 direkte til Århus Bugt,<br />

og fra Egå Renseanlæg pumpes<br />

ca. 8 mio. m 3 til den nedre del af<br />

Egå. Udpumpning af grundvand<br />

og regnvand direkte til Århus<br />

Bugt i form af spildevand vil øges<br />

væsentligt, 25,8 mio. m 3 mod nu<br />

11,7 mio. m 3 , hvis spildevandet<br />

fra Århus Å-oplandet og Giber<br />

Å-oplandet skal pumpes til<br />

Marselisborg Renseanlæg alene.<br />

Modelberegninger viser, at<br />

afskæring af spildevandet fra<br />

Åby og Viby renseanlæg betyder,<br />

at saltvand vil kunne trænge<br />

betydeligt længere op i Århus Å<br />

i normalvandstandssituationer.<br />

Også med større hyppighed end<br />

i dag. Det vides ikke, om en øget<br />

saltvandsindtrængning m.v. vil<br />

være i overensstemmelse med de


Figur 10 Plan for nedlæggelse<br />

af renseanlæg<br />

i <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

nye krav efter statens Vandplan<br />

om ”god økologisk tilstand”.<br />

Modelberegningerne viser også,<br />

at målsætningsopfyldelse i<br />

Giber Å sandsynligvis kræver et<br />

større vandtilskud end den direkte<br />

kompensation for spildevand, der<br />

afskæres. På grundlag af ovennævnte<br />

finder Århus Kommune, at<br />

når statens Vandplan og indsatsprogram<br />

foreligger, og kravene til<br />

opfyldelse af de nye målsætninger<br />

for vandområderne er kendte, bør<br />

det vurderes, om der er grundlag<br />

for at revurdere renseanlægsstrukturen<br />

i oplandet til Århus Å<br />

og Giber Å.<br />

Det vurderes fortsat, at en mere<br />

centraliseret struktur end i dag,<br />

hvor antallet af renseanlæg er<br />

nede på 10, vil være relevant. De<br />

ændrede forudsætninger samt de<br />

statslige vand- og naturplaner kan<br />

dog give anledning til nogle justeringer.<br />

Omfanget af dette afhænger<br />

af planernes konkrete indhold<br />

og mål, som skal indarbejdes i de<br />

kommunale handleplaner. Det er<br />

vigtigt, at der samlet opnås mest<br />

miljø for pengene i samspillet<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

mellem spildevandsplanen og<br />

de kommunale handleplaner for<br />

vand- og naturområderne.<br />

Indtil de nye krav til vandføring<br />

m.v. i vandløbene er kendte, sættes<br />

arbejdet med centraliseringen<br />

derfor i bero. Dog vil spildevandet<br />

fra Harlev blive afskåret til Viby<br />

Renseanlæg i planperioden <strong>2010</strong>-<br />

<strong>2012</strong>, da dette vil kunne ske<br />

uden at påvirke vandbalancerne<br />

væsentligt.<br />

Grundvandsbalance<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Vandindvinding<br />

(mio. m 3 )<br />

> Lugtreduktion<br />

På Åby Renseanlæg er der i<br />

november 2008 foretaget en<br />

systematisk gennemgang af<br />

renseanlægget for at udpege og<br />

bedømme mulige lugtkilder. De<br />

nødvendige tiltag til at reducere<br />

lugtbidraget til ca. 5 LE/m 3 i en<br />

afstand af ca. 100 meter fra skel vil<br />

blive udført i 2009 og <strong>2010</strong>.<br />

På Marselisborg og Viby<br />

Renseanlæg vil Århus Vand A/S i<br />

henholdsvis 2009 og <strong>2010</strong> foretage<br />

en tilsvarende kortlægning af<br />

lugtkilderne med tilhørende beregning<br />

af det nuværende lugtbidrag.<br />

Herefter vil de nødvendige tiltag til<br />

at begrænse lugtbidraget i forhold<br />

til omgivelserne blive opgjort<br />

sammen med et overslag over de<br />

økonomiske konsekvenser.<br />

De lugtreducerende tiltag,<br />

der foreslås gennemført<br />

på Marselisborg og Viby<br />

Renseanlæg, vil herefter blive<br />

indarbejdet i den næste revision af<br />

spildevandsplanen.<br />

Epinion spørgeskemaunder-søgelse /12/:<br />

Forbrugerne vil gerne betale for mere miljørigtige løsninger. Over 85<br />

% mener, at der skal investeres i mere miljørigtige løsninger med<br />

naturmæssige og rekreative synergieffekter – også selv om det om<br />

det bliver dyrere for forbrugerne.<br />

Tabel 14 Hovedtal for indvinding (2006) og vandforbrug i Århus Kommune.<br />

Vandforbrug<br />

(mio. m 3 )<br />

Egå-oplandet 7,5 3,7 3,8<br />

Århus Å-oplandet 7,1 13,8 -6,7<br />

Giber Å-oplandet 4,8 2,4 2,4<br />

Grundvand ud af<br />

opland (mio. m 3 )<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 3 1


Genanvendelse af slam<br />

fra renseanlæg<br />

>Status<br />

Renseanlæggene i Århus<br />

Kommune producerer cirka<br />

30.000 ton slam om året, jævnfør<br />

figur 11. I øjeblikket genanvendes<br />

alt slammet fra kommunens<br />

renseanlæg enten i landbruget<br />

eller til andre jordbrugsformål.<br />

Alt slammet overholder i dag<br />

grænseværdierne for tungmetaller<br />

i relation til jordbrugsanvendelse.<br />

Desuden overholder ca. 60 % af<br />

slammet grænseværdierne for de<br />

miljøfremmede organiske stoffer<br />

og udbringes derfor direkte på<br />

markerne uden efterbehandling.<br />

De resterende 40 % er slammet<br />

fra Marselisborg Renseanlæg,<br />

som komposteres inden det<br />

genanvendes i jordbruget. Ved<br />

komposteringen reduceres<br />

indholdet af de miljøfremmede<br />

organiske stoffer til under<br />

grænseværdierne.<br />

MÅLSæTNING<br />

Den nuværende målsætning er,<br />

at så meget slam som muligt<br />

skal genanvendes til jordbrugsformål.<br />

Baggrunden for denne<br />

målsætning er dels, at det er en<br />

økonomisk fordelagtig løsning<br />

og dels, at det er en miljømæssig<br />

god løsning, som gør det<br />

muligt at <strong>nyt</strong>tiggøre slammets<br />

indhold af plantenæringsstoffer<br />

i form af kvælstof og fosfor til<br />

jordbrugsformål. Løsningen er<br />

også i overensstemmelse med<br />

Miljøstyrelsens anbefalinger.<br />

ALTeRNATIVe MeTODeR TIL GeNAN-<br />

VeNDeLSe AF SLAM<br />

Da der bl.a. er sket ændringer i de<br />

afgifter, der skal betales ved forbrænding<br />

af slam, vil der i <strong>2010</strong><br />

blive udarbejdet en plan for den<br />

fremtidige slamstrategi. Der vil<br />

blive foretaget en miljøvurdering<br />

af aktuelle alternative løsninger til<br />

slamdisponering med henblik på<br />

3 2<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

at få belyst både økonomiske og<br />

miljømæssige aspekter.<br />

Strategien for den fremtidige<br />

slamdisponering vil herefter blive<br />

indarbejdet i den næste revision<br />

af spildevandsplanen.<br />

Figur 11 Udvikling i slammængden fra Århus Kommunes renseanlæg.<br />

m3/år<br />

Spildevandsslam - Århus Kommunes Renseanlæg<br />

Samlede årlige mængder Vådslamsmængde Tørstofmængde tons TS/år<br />

40.000<br />

9.000<br />

35.000<br />

30.000 Spildevandsslam - Århus Kommunes Kommunes Renseanlæg<br />

Renseanlæg<br />

7.000<br />

m3/år Samlede Samlede årlige mængder<br />

25.000 40.000<br />

Vådslamsmængde Tørstofmængde Tørstofmængde tons TS/år<br />

6.000 9.000<br />

20.000 35.000<br />

15.000 30.000<br />

10.000 25.000<br />

20.000 20.000 5.000<br />

15.000 0<br />

10.000<br />

8.000<br />

Miljøfarlige stoffer i slam fra renseanlæg kg/år LAS<br />

10.000 10.000 7.000<br />

6.000 9.000<br />

5.000 8.000<br />

4.000 7.000<br />

3.000 6.000<br />

2.000 5.000<br />

1.000 4.000<br />

3.000 0<br />

8.000<br />

5.000 8.000 8.000<br />

4.000 7.000<br />

3.000 6.000<br />

2.000 5.000<br />

0 4.000<br />

5.000<br />

2.000 2.000<br />

Miljøfarlige stoffer i slam fra renseanlæg kg/år LAS<br />

0<br />

0 0<br />

10.000 2000 Figur 12 2000 2001 og 13 Udvikling 2001 2002 2003 i indhold 2003 2004 2005 2006 2007 af miljøfremmede 2004 2005 stoffer 2006 i slam 2007 fra 2008 Århus<br />

9.000 Kommunes renseanlæg.<br />

2.000<br />

1.000 1.000<br />

0<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005<br />

Miljøfarlige stoffer i slam fra renseanlæg kg/pr år<br />

180<br />

2006 2007<br />

PAH<br />

2008<br />

NPE DEHP<br />

160<br />

140<br />

Miljøfarlige stoffer i slam fra fra renseanlæg kg/pr år<br />

120 180<br />

PAH NPE DEHP<br />

100 160<br />

140 140 80<br />

120 120 60<br />

100 100 40<br />

80 80 20<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

60 0<br />

40 40<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

20<br />

0<br />

2000 2001 2002 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

3.000


Det åbne land<br />

Kortet viser, hvornår den forbedrede<br />

spildevandsrensning er gennemført i det<br />

åbne vand.<br />

> Status<br />

For at sikre målopfyldelse for<br />

alle vandløb og søer, er der i<br />

Regionplan 2005 udpeget vandområder,<br />

hvor der i oplandet<br />

er behov for at spildevandet<br />

fra enkeltejendomme undergår<br />

rensning for organisk stof og/<br />

eller fosfor. I Århus Kommune<br />

skal ca. 2.500 ejendomme ud<br />

af ca. 3.100 have forbedret<br />

rensningen.<br />

Før 2006 er der blevet gennemført<br />

den nødvendige rensning<br />

eller kloakering i oplandene til<br />

Stilling-Solbjerg Sø og Giber<br />

Å. I perioden 2006-2009<br />

skal de resterende ca. 1650<br />

ejendomme foretage forbedret<br />

Figur 14 Tidsplan for gennemførelse af<br />

spildevandsrensning i det åbne land.<br />

rensning af spildevandet. Pr. 1.<br />

april 2009 er der givet påbud<br />

om forbedret rensning for<br />

enkeltejendomme i samtlige<br />

kravoplande, jævnfør figur 14.<br />

En del påbudssager verserer<br />

fortsat ultimo <strong>2010</strong>, og for<br />

enkelte ejendomme vil indsatsen<br />

kunne række ind i næste<br />

planperiode.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 3 3


Tabel 15 Status for tryksat kloakering i det åbne land og landsbyer<br />

Kloakering i det åbne<br />

land<br />

> Kloakering af eksisterende<br />

bysamfund og<br />

andre områder<br />

Kloakering er udført<br />

(Ja/Nej)<br />

Ravnholt Ja Ja<br />

Tiset Ja Ja<br />

Gl. Horsensvej Ja Ja<br />

Testrup Ja Ja<br />

Ravnholtvej Ja Ja<br />

Beder Syd, Byagervej m.fl. Ja Ja<br />

Vorre Ja Ja<br />

Kankbølle Ja Ja<br />

Brendstrup Ja Ja<br />

Bendstrup Ja Ja<br />

Hesselballe Ja Ja<br />

Fårup Ja Ja<br />

Hørslev og Hørslevbole Ja Ja<br />

Labing Ja Ja<br />

Gl. Harlev Ja Ja<br />

Tåstrup Ja Ja<br />

Lemming Ja Ja<br />

Årslev Ja Ja<br />

Som alternativ til individuelle<br />

renseløsninger ved hver<br />

ejendom, er der etableret<br />

tryksat kloakering i en række<br />

små bysamfund og øvrige<br />

bebyggelser i det åbne land.<br />

I forhold til den oprindelige<br />

fordeling mellem enkeltløsninger<br />

og tryksatte systemer, er<br />

der etableret forholdsvis flere<br />

tryksatte systemer end oprindelig<br />

planlagt i ”<strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006 – 2009”. Dette skyldes<br />

primært ønsker fra borgerne.<br />

Status i marts 2009 er, at ca.<br />

1.500 ejendomme ud af ca.<br />

3.100 ejendomme i det åbne<br />

land er kloakerede.<br />

I tabel 15 ovenover er anført,<br />

hvilke af de planlagte bysamfund,<br />

der er kloakeret pr. april<br />

2009, eller hvornår kloakeringen<br />

er forudsat udført. Tabellen<br />

viser også, om tilslutningspå-<br />

3 4 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Tilslutningspåbud<br />

givet (Ja/Nej)<br />

bud er givet, eller hvornår det<br />

forudsættes givet.<br />

> effekt af indsatsen<br />

Kloakeringen og den forbedrede<br />

rensning i det åbne land<br />

betyder, at der sker en væsentlig<br />

reduktion i belastningen<br />

med næringssalte og organisk<br />

stof på vandområderne,<br />

jævnfør tabel 16.<br />

Ultimo 2004 blev det opgjort,<br />

at 62 km vandløb ikke opfyldte<br />

målsætningen p.g.a. spildevandsrensning<br />

fra spredt<br />

bebyggelse. Efter 2009 må det<br />

Opland Fjernet kg fosfor<br />

(P)<br />

Kloakering forventes<br />

udført<br />

”148 ejd., Tillæg 7” Nej Nej Løbende frem til og med<br />

januar <strong>2010</strong><br />

forventes, at de pågældende<br />

vandløbsstrækninger vil kunne<br />

opfylde målsætningen, såfremt<br />

spildevandsudledning er den<br />

eneste årsag til manglende<br />

målopfyldelse. På nogle strækninger<br />

må det forventes, at der<br />

også skal ske en indsats for at<br />

forbedre vandløbenes fysiske<br />

forhold for at sikre målsætningsoverholdelse.<br />

Denne<br />

indsats forventes endelig<br />

planlagt i 2011 i de kommunale<br />

handleplaner under statens<br />

Vandplan.<br />

Tabel 16 Opgørelse af forventet reduktion af fosfor, kvælstof og organisk stof, når<br />

indsatsen over for spildevandsrensning i det åbne land er gennemført/3/.<br />

Fjernet kg<br />

kvælstof (N)<br />

Brabrand Sø 1.005 3.597 16.873<br />

Geding Sø 3 11 55<br />

Kysmose 11 34 180<br />

Norsminde Fjord 169 467 2.782<br />

Skanderborg Sø 25 101 431<br />

Vandløbsoplande 530 2.308 11.519<br />

I alt 1.743 6.518 31.840<br />

Påbud forventes<br />

givet<br />

April <strong>2010</strong><br />

Fjernet kg org.<br />

Stof (BI5)


Prioritering af indsats over for<br />

regnbetingede udløb<br />

I nogle vandløb overskrides den<br />

hydrauliske kapacitet i perioder.<br />

Det vurderes, at en af årsagerne<br />

er udledning af uforsinket overfladevand<br />

fra befæstede arealer,<br />

en udledning som også kan<br />

give anledning til brinkerosion<br />

i vandløbet, og dermed være<br />

medvirkende årsag til at vandløbet<br />

ikke opfylder målsætningen.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en forudsætter<br />

en øget indsats til afhjælpning<br />

af problemerne, jf. Afsnittet<br />

om ”Økonomi og tidsplan”.<br />

Indsatsen i denne planperiode<br />

vil ske i en prioriteret rækkefølge,<br />

som det fremgår herunder.<br />

For at afklare årsagerne til<br />

manglende hydraulisk kapacitet<br />

og manglende målsætningsopfyldelse<br />

i vandløb, er det planen,<br />

at der i de pågældende vandløb<br />

udføres en analyse af vandløbets<br />

hydraulik, topografi, forureningsbelastning<br />

m.v.<br />

I perioden 2008-<strong>2010</strong> er gennemført<br />

og vil blive gennemført<br />

en sådan analyse i følgende tre<br />

vandløb eller delstrækninger<br />

heraf:<br />

• Møddebro Bæk – fra udspring<br />

til udløb i Solbjerg Sø (Analyse<br />

er gennemført 2008)<br />

• Hovedgrøften – inkl. tilløb fra<br />

Malling til Beder (Analyse er<br />

gennemført 2009)<br />

• Egåen – fra Kasted Mose til Egå<br />

Engsø (Analyse gennemføres<br />

<strong>2010</strong>)<br />

Møddebro Bæk er opstrøms<br />

Solbjerg et åbent og kraftigt<br />

reguleret vandløb, der herefter er<br />

rørlagt på en del af strækningen<br />

gennem Solbjerg By. Neden<br />

for byen er vandløbet åbent og<br />

kanaliseret til udløb i Solbjerg Sø.<br />

Der har gennem årene været<br />

tilbagevendende afvandingsproblemer<br />

i et område omkring<br />

”Solbjerghaven”, der er beliggende<br />

centralt i byen.<br />

Efter en tilbundsgående analyse<br />

af topografi, ledningsanlæg og<br />

afledningskapaciteten i vandløbet<br />

er vurderingen, at de tilbagevendende<br />

oversvømmelser ikke<br />

skyldes manglende kapacitet i<br />

vandløbet, og at problemet derfor<br />

ikke kan eller skal afhjælpes i<br />

Møddebro Bæk.<br />

Ledningsanlæggene i og ved<br />

”Solbjerghaven” er ikke nærmere<br />

undersøgt, men en umiddelbar<br />

vurdering er, at der kan forekomme<br />

tilbagestuvning i ledningsanlæggene<br />

som følge af en forhøjet<br />

vandstand i Solbjerg Sø.<br />

hovedgrøften henligger i et åbent<br />

og stærkt reguleret forløb mellem<br />

Malling og Beder, og vandløbet<br />

ligger ret højt i terræn og har et<br />

ringe fald. Der forekommer ofte<br />

større og mindre oversvømmelser<br />

af de tilgrænsende arealer på<br />

strækningen. Desuden er der stor<br />

erosion, som følge af at brinkerne<br />

falder sammen.<br />

Der er på baggrund af topografi,<br />

vandløbsdata, oplandets størrelse<br />

og anvendelses samt ledningsoplysninger<br />

gennemført en udredning<br />

af årsagerne til de periodiske<br />

oversvømmelser. Hertil også<br />

forslag til afhjælpende tiltag.<br />

Samlet kan det konkluderes, at<br />

der tilledes for store uforsinkede<br />

vandmængder fra Malling til<br />

den øvre ende af Hovedgrøften.<br />

Herudover må det sluttes,<br />

at disse udledninger er en<br />

medvirkende årsag til både<br />

oversvømmelserne i området<br />

mellem Malling og Egelund og til<br />

brinkerosionen. Der skal derfor<br />

ske en yderligere reduktion og<br />

magasinering af overfladevandet<br />

fra Malling inden udledningen<br />

til Hovedgrøften. Konkrete tiltag<br />

til afhjælpende foranstaltninger<br />

forudsættes udført i denne<br />

planperiode <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>.<br />

Oversvømmelserne i området<br />

omkring tilløbet fra Fløjstrup<br />

og lige opstrøms Beder<br />

skyldes en kombination af<br />

lavtliggende vandløbsnære<br />

arealer og en ringe afledningsevne<br />

i både Hovedgrøften<br />

og Fløjstrupgrøften. Dette<br />

forhold reguleres ikke efter<br />

spildevandsplanen og området<br />

indgår som natur/vådområde i<br />

kommuneplanen.<br />

egåen er på hele strækningen fra<br />

Kasted Mose og til Egå Engsø i et<br />

åbent og reguleret forløb.<br />

Hovedproblemet er en periodisk<br />

hydraulisk overbelastning af<br />

vandløbet, der medfører erosion<br />

i vandløbsprofilet og oversvømmelser<br />

af de tilgrænsende arealer.<br />

Der skal ved inddragelse af<br />

topografi, opland- og ledningsoplysninger<br />

gennemføres en analyse<br />

af problemets omfang. På baggrund<br />

af analysen vil det kunne<br />

afgøres hvilke tiltag, der kan/skal<br />

gennemføres for at sikre, at den<br />

hydrauliske belastning kommer<br />

til at svare til vandløbets kapacitet<br />

og målsætning. Analysen<br />

gennemføres i planperioden<br />

med henblik på fastlæggelse og<br />

udførelse af afhjælpende tiltag i<br />

næste planperiode.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 3 5


3 6<br />

Økonomi og tidsplan<br />

> Økonomisk analyse<br />

Århus Vand A/S anlæg og drift<br />

af kloakanlæg og renseanlæg<br />

finansieres af takster, som består<br />

af et tilslutningsbidrag og en<br />

vandafledningsafgift. Fuldt tilslutningsbidrag<br />

for både spildevand<br />

og regnvand er pr. januar <strong>2010</strong> kr.<br />

42.273 ekskl. moms og vandafledningsafgiften<br />

er kr. 20,98 ekskl.<br />

statsafgift og moms, jf. Århus<br />

Kommunes betalingsvedtægt.<br />

Der er gennemført en økonomisk<br />

analyse af fire forskellige scenarier,<br />

der vedrører klimatilpasning i<br />

form af adskillelse af regnvand og<br />

spildevand i de fælleskloakerede<br />

områder, og vedrørende løsning<br />

af kendte problemer forårsaget af<br />

regnbetingede udløb.<br />

I nedenstående tabel 17 er resultatet<br />

af analyserne resumeret, idet<br />

der er gennemregnet en stigning<br />

i omkostningerne pr. m 3 afledt<br />

spildevand på 1, 2 og 3 kr./m 3<br />

ekskl. moms.<br />

I alternativ 0 er omkostningerne<br />

bibeholdt uændret - svarende til<br />

at kloaksaneringsindsatsen bibeholdes<br />

uændret på 113,8 mio. kr./<br />

år. I Harlev foretages en adskil-<br />

lelse af regnvand og spildevand<br />

i alle tilfælde. Også i Stavtrup<br />

og Brabrand gennemføres en<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

- men økonomiske midler<br />

hertil tages primært over Århus<br />

Å – Projekt bevillingen. I tilfælde<br />

af at bevillingen mod forventning<br />

overskrides, vil restbeløbet blive<br />

taget over saneringskontoen.<br />

I alternativ 1, 2 og 3 er omkostningerne<br />

pr. m3 afledt spildevand<br />

øget med hhv. 1, 2 og 3 kr./m 3<br />

,<br />

svarende til i alt 15, 30 og 45 mio.<br />

kr./år til forstærket miljøindsats<br />

og en klimaindsats i form af<br />

adskillelse af regn- og spildevand.<br />

I alternativ 2 og 3 afsættes hhv.<br />

7,5 og 15 mio. kr./år af midlerne<br />

til løsning af kendte problemer til<br />

opfyldelse af miljømål.<br />

Det fremgår af tabellen, at den<br />

samlede tidshorisont for adskillelse<br />

af regn- og spildevand svinger<br />

mellem 60 og 90 år, afhængig<br />

af investeringerne. Der er ikke<br />

forskel på tidspunktet for hvornår<br />

Århus Vand A/S gæld er afviklet.<br />

Samtidig med at separatkloakering<br />

gennemføres, skal der ske<br />

en ”vedligeholdelses-sanering”<br />

i perioden på 60-90 år. Denne<br />

omfatter ca. to saneringsrunder,<br />

dels i de eksisterende separatkloakerede<br />

områder, dels i de<br />

fælleskloakerede områder, hvor<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

sker sidst i perioden.<br />

Århus Kommune finder, at<br />

en tidshorisont for at adskille<br />

regnvand og spildevand ved en<br />

uændret investeringstakt på 90 år<br />

er for lang, idet klimaændringer,<br />

helt eller delvis, forventes at slå<br />

igennem inden da. Kravene i<br />

statens vandplaner er endnu ikke<br />

vedtaget, men alene indsatsen<br />

overfor regnbetingede udløb til<br />

sikring af målopfyldelse inden<br />

2015 i vandløb kræver en væsentlig<br />

øget indsats.<br />

Århus Byråd har derfor besluttet<br />

en øget investeringstakt på 2,0<br />

kr./m 3 , svarende til alternativ 2.<br />

Tabel 17 Aktivitetsniveau afhængig af eventuel øget investeringstakst.<br />

Alternativ 0 1 2 3<br />

Omkostningerne pr. m 3 afledt spildevand forøges med 0 kr/m 3<br />

1 kr/m 3<br />

2 kr/m 3<br />

3 kr./m3 Aktiviteter, der indgår i alle alternativer:<br />

Færdiggørelse spildevandsrensning i det åbne land (<strong>2010</strong>) x x x x<br />

Århus Å-projektet, afskæring af overløb (<strong>2010</strong>-2011) x x x x<br />

Harlev Renseanlæg, nedlæggelse og afskæring til Viby (<strong>2012</strong>) x x x x<br />

Kolonihaver, kloakering (2011-21)<br />

Aktiviteter, der er forskellige afhængig af alternativ<br />

x x x x<br />

Saneringsniveau som nu x<br />

Saneringsniveau og adskillelse af regn- og spildevand øges med 15 mio. kr./år x<br />

Saneringsniv. og adskillelse af regn- og spildevand øges med 22,5 mio. kr./år x<br />

Saneringsniveau og adskillelse af regn- og spildevand øges med 30 mio. kr./år x<br />

Århus Vand A/S andel af projekter til opfyldelse af miljømål - 7,5 mio. kr./år x<br />

Århus Vand A/S andel af projekter til opfyldelse af miljømål - 15 mio. kr./år x<br />

Adskillelse af regn- og spildevand med det viste saneringsniveau er gennemført i løbet<br />

ca. af antal år<br />

90 70-80 65-75 60-70<br />

Indflydelse på tilbagebetalingstidspunkt (gælden afviklet) 2019 2019 2019 2019<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

3 kr/m 3


Takster<br />

Finansieringen af tiltagene i<br />

spildevandsplanen sker gennem<br />

opkrævning af et tilslutningsbidrag<br />

og et forbrugsafhængigt<br />

vandafledningsbidrag.<br />

Hidtil har det været byrådet der<br />

fastsatte taksterne for vandafledningsbidraget.<br />

Fremover<br />

bliver det bestyrelsen for Århus<br />

Vand A/S.<br />

Det er ikke givet, at den øgede<br />

investeringstakt på 2,0 kr./<br />

m 3 udløser en tilsvarende<br />

takststigning, idet det inden for<br />

prisloftet er op til Århus Vand<br />

A/S at beslutte hvordan anlægs-<br />

og driftsomkostningerne<br />

skal finansieres, jf. Afsnittet om<br />

”Selskabsdannelse af kommunale<br />

spildevandsforsyninger”.<br />

I tabel 18 er anført de samlede<br />

udgifter i planperioden <strong>2010</strong>-<br />

<strong>2012</strong> og i 2013-2019. De projekter,<br />

der er udskudt i forhold til<br />

den tidligere <strong>Spildevandsplan</strong><br />

2006-2009, er alle indarbejdet<br />

i budgetterne i perioden 2013<br />

– 2019.<br />

> Tidsplan<br />

I tabel 19 er angivet Århus Vand<br />

A/S bruttoudgifter til gennemførelse<br />

af de anlægsprojekter,<br />

der foreslås gennemført i<br />

denne planperiode.<br />

Tabel 18 Udgifter <strong>2010</strong>-2019<br />

Prisniveau 2009 (mio. kr.)<br />

Projekter, jf. nuværende budget<br />

<strong>2010</strong>-<br />

<strong>2012</strong><br />

2013-<br />

2019<br />

Spildevand drift 378,7 883,6<br />

Fællesudgifter 85,8 200,5<br />

Tilslutning af nye kloakker (byggemodning) 42,6 99,4<br />

Sanering af kloakanlæg 341,3 796,3<br />

Forbedret spildevandsrensning, åbent land 9,0<br />

Århus Å, afskæring af overløb 178,9<br />

Egå Renseanlæg, rådnetank 25,0<br />

Harlev Renseanlæg, nedlæggelse<br />

Nye projekter <strong>2010</strong> - 2019<br />

55,0<br />

Vandtilskud Giber Å 4,8<br />

Marselistunnel, omlægning af kloak 40,0 50,0<br />

Kolonihaver, kloakering 5,5 35,0<br />

Adskillelse af regn- og spildevand 25,0 157,5<br />

Århus Vand A/S andel af projekter til opfyldelse af miljømål fra<br />

og med 2011<br />

10,0 52,5<br />

Projekter foreslået udskudt pga. revurdering af renseanlægsstruktur<br />

Trankær Renseanlæg, nedlæggelse 42,7<br />

Beder Renseanlæg, nedlæggelse 10,7<br />

Mårslet Renseanlæg, nedlæggelse 18,1<br />

Malling Renseanlæg, nedlæggelse 32,9<br />

Solbjerg Renseanlæg, nedlæggelse 8,1<br />

Tabel 19 Udgifter <strong>2010</strong>-2011<br />

Prisniveau 2009 (mio. kr.) <strong>2010</strong> 2011 <strong>2012</strong><br />

Spildevand drift 126,2 126,2 126,2<br />

Fællesudgifter 28,6 28,6 28,6<br />

Tilslutning af nye kloakker (byggemodning) 14,2 14,2 14,2<br />

Sanering af kloakanlæg 113,8 113,8 113,8<br />

Forbedret spildevandsrensning, åbent land 9,0 0 0<br />

Århus Å, afskæring af overløb 97,9 59,0 22,0<br />

Harlev Renseanlæg, nedlæggelse 33,0 22,0<br />

Marselistunnel, omlægning af kloak 25,0 15,0<br />

Kolonihaver, kloakering 0,5 5,0<br />

Adskillelse af regn- og spildevand 2,5 22,5<br />

Århus Vand A/S andel af projekter til opfyldelse af miljømål 2,5 7,5<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 3 7


Miljømæssig effekt<br />

Med en beslutning om en<br />

langsigtet strategi for adskillelse<br />

af regnvand og spildevand<br />

i fælleskloakerede områder,<br />

vil flere miljømål kunne nås.<br />

Kælderoversvømmelser med spildevand<br />

vil på lang sigt helt kunne<br />

elimineres, og mulighederne for<br />

klimatilpasning i form af lokal<br />

nedsivning og opmagasinering af<br />

overfladevand vil blive væsentlig<br />

forøget. Desuden vil belastningen<br />

på vandområderne med urenset<br />

spildevand på lang sigt ophøre,<br />

og der vil blive frigivet kapacitet<br />

på renseanlæggene.<br />

Tabel 20 Miljøeffekt af <strong>Spildevandsplan</strong> <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong><br />

Aktiviteter <strong>2010</strong>-<strong>2012</strong> Miljøeffekt<br />

Færdiggørelse af spildevandsrensning<br />

i det åbne land<br />

Århus Å-projekt, afskæring af<br />

overløb<br />

Harlev Renseanlæg, nedlæggelse<br />

og afskæring til Viby<br />

Renseanlæg<br />

Adskillelse af regnvand og<br />

spildevand i Harlev, Stautrup<br />

og Brabrand<br />

3 8 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Lokal håndtering af regnvand,<br />

f.eks. i form af nedsivning af<br />

vand fra tage og terrasser, lokal<br />

bortledning eller fordampning<br />

(grønne tage) etc., vil nedsætte<br />

belastningen på kloaksystemet<br />

og på vandløbene. På den måde<br />

vil opstuvning af regnvand på<br />

terræn og oversvømmelser kunne<br />

mindskes.<br />

Men en kloakering af kolonihaveområderne<br />

sikres en maksimal<br />

beskyttelse af grundvand og<br />

overfladevand, som der i forvejen<br />

ofres væsentlige beløb på at<br />

beskytte. 5<br />

Hovedbeslutningen om en øget<br />

centralisering af kommunens ren-<br />

Målopfyldelse yderligere<br />

km vandløb<br />

Uændret, da konkret<br />

indsats er søer<br />

Reduktion af<br />

kvælstof (tons)<br />

seanlæg fastholdes. Ved at stille<br />

centraliseringsarbejdet delvist i<br />

bero, opnås der mulighed for en<br />

eventuel justering af renseanlægsstrukturen<br />

når kravene efter<br />

statens Vandplan er kendte.<br />

En øget indsats overfor u-<br />

acceptable regnudløb til vandløb<br />

vil medvirke til at sikre, at<br />

vandløbsmålsætningerne kan<br />

overholdes.<br />

Indsatsen i planperioden <strong>2010</strong>-<br />

<strong>2012</strong> er kvantificeret i nedenstående<br />

tabel 20.<br />

Reduktion af fosfor<br />

(tons)<br />

Til gavn for<br />

grundvandet<br />

0,5 0,1 Ja Ja<br />

Formålet er sikring af god hygiejnisk kvalitet, som måles i forhold til badevandskrav.<br />

Projektet, som er særskilt miljøvurderet, medfører også reduktion af kvælstof og fosfor.<br />

0,1 km Uændret Uændret Ja<br />

0,2 km (skøn) Ikke opgjort Ikke opgjort Ja Ja<br />

Kolonihaver, kloakering 1 km Ukendt Ukendt Ja Ja<br />

Projekter til opfyldelse af miljømål<br />

- Indsats over for regnudløb<br />

til Egå og Hovedgrøften<br />

4 km 0,6 tons 0,3 tons Ja<br />

Bedre<br />

hygiejnisk<br />

van<strong>dk</strong>valitet


Miljøvurdering<br />

Der er gennemført en miljøvurdering<br />

af de fire opstillede<br />

alternativer for hastigheden af<br />

adskillelse af regn- og spildevand<br />

i de nuværende fælleskloakerede<br />

områder. Der er tale om en<br />

kvalitativ vurdering, der opfylder<br />

kravene i lov om miljøvurdering<br />

af planer og programmer (Lov nr.<br />

316 af 5. maj 2004).<br />

Hove<strong>dk</strong>onklusionerne af miljøvurderingen<br />

er sammenfattet neden<br />

for for hvert af de områder, der<br />

indgår i miljøvurderingen.<br />

Vandføring i vandløbene<br />

Adskillelse af regnvand og<br />

spildevand i de eksisterende<br />

fælleskloaksystemer vil medføre,<br />

at regnvand udledes separat til<br />

vandløbene i kloakoplandet eller<br />

nedsives lokalt i stedet for at blive<br />

tilledt renseanlæggene sammen<br />

med spildevandet. Den hydrauliske<br />

effekt på vandløbene hænger<br />

direkte sammen med hvor store<br />

beløb, der investeres i adskillelse<br />

af regn- og spildevand og i etablering<br />

af regnvandsbassiner. Set<br />

over en længere periode forventes<br />

det, at den øgede hydrauliske<br />

belastning vil blive kompenseret<br />

af tilsvarende større regnvandsbassiner<br />

– bl.a. som følge af krav i<br />

de kommende vandplaner. Der er<br />

derfor i miljøvurderingen antaget,<br />

at den hydrauliske belastning af<br />

vandløbene ikke ændres væsentligt<br />

i de forskellige alternativer.<br />

På sigt arbejdes der mod en lokal<br />

regnvandshåndtering – også i eksisterende<br />

fælleskloakerede områder.<br />

De erfaringer, der opnås ved<br />

kloakering af de nye byområder,<br />

vil blive inddraget i forbindelse<br />

med adskillelse af regn- og spildevand<br />

i eksisterende fælleskloakerede<br />

områder. Det vil betyde,<br />

at en adskillelse af regnvand og<br />

spildevand, hvor der anvendes de<br />

mere traditionelle løsninger med<br />

store bassiner og et almindeligt<br />

tostrenget system, på sigt vil blive<br />

suppleret med lokal regnvandshåndtering<br />

og differentiering af<br />

regnvandsstrømmene.<br />

Van<strong>dk</strong>valitet i vandløbene<br />

(kvælstof, fosfor, miljøfremmede<br />

stoffer, hygiejne) og overholdelse<br />

af vandløbsmålsætningerne ved<br />

separat afledning af regnvand<br />

Øget adskillelse af regn- og<br />

spildevand vil skulle modsvares<br />

af flere og større regnvandsbassiner.<br />

Dette for at undgå en<br />

øget hydraulisk belastning af<br />

vandløbene under regn og en<br />

øget belastning af vandløbene<br />

med næringsstoffer og miljøfremmede<br />

stoffer. Som nævnt ovenfor<br />

vurderes det, at flere og større<br />

regnvandsbassiner vil sikre, at<br />

den hydrauliske belastning kan<br />

reguleres, så den er uændret i alle<br />

alternativer. Samtidig vurderes<br />

det, at belastningen med organisk<br />

stof, næringssalte og bakterier<br />

reduceres ved separatkloakeringen.<br />

Det vurderes også, at<br />

regnvandsbassiner inkl. tekniske<br />

renseforanstaltninger i tilstrækkeligt<br />

omfang kan kompensere<br />

for den øgede belastning med<br />

miljøfremmede stoffer. Samlet<br />

set betyder det, at muligheden<br />

for at overholde vandløbsmålsætningerne<br />

i 2015 er uændrede<br />

eller måske svagt forbedrede ved<br />

en stigende grad af adskillelse af<br />

regn- og spildevand.<br />

udledning af delvist renset og<br />

opspædet spildevand<br />

Udledning af urenset og fortyndet<br />

spildevand vil reduceres væsentlig<br />

ved adskillelse af regn- og spildevand,<br />

og effekten vil øges fra<br />

alternativet op til alternativ 3. Den<br />

reducerede udledning af urenset<br />

og fortyndet spildevand i det<br />

centrale Århus ved adskillelse af<br />

regnvand og spildevand i eksisterende<br />

fælleskloakerede områder<br />

vil forbedre badevandskvaliteten i<br />

Århus Å og ved kysten.<br />

Nedsivning af regn- og<br />

spildevand<br />

Kloakering i kolonihaveområderne,<br />

Moesgård Museum og<br />

golfklubhus ved Risvangsvej vil<br />

medføre en mindre belastning af<br />

grundvandet med næringssalte<br />

og kemikalier i lokalområderne.<br />

Ved adskillelse af regn- og spildevand<br />

vil der om muligt satses på<br />

lokal nedsivning af regnvand. I<br />

Miljøstyrelsens rapport om lokal<br />

afledning af regnvand 8 konkluderes<br />

følgende:<br />

”Et af de mulige problemer ved<br />

nedsivning af regnvand, der ofte<br />

diskuteres, er faren for forurening<br />

af grundvandet. Undersøger man<br />

det eksisterende datagrundlag,<br />

finder man imidlertid, at stofkoncentrationerne<br />

i afstrømmet<br />

regnvand oftest er så lave, at det<br />

ikke er rimeligt at tale om reel<br />

fare for grundvandsforurening.<br />

Desuden har jorden specielt i<br />

rodzonen så god en renseevne,<br />

at stofferne bliver effektivt tilbageholdt”.<br />

Der vil dog altid skulle<br />

foretages en konkret vurdering<br />

af grundvandspåvirkningen, før<br />

der kan gives tilladelse til nedsivning<br />

af spildevand, herunder<br />

overfladevand.<br />

Mere vand i by og på land og<br />

tilgængelighed til bynær natur og<br />

rekreative muligheder<br />

Adskillelse af regnvand og<br />

spildevand giver mulighed<br />

for lokal positiv anvendelse af<br />

regnvandet – f.eks. ved etablering<br />

af regnvandssøer og lokale vådområder<br />

i stedet for deciderede<br />

regnvandsbassiner. På den måde<br />

vil adskillelsen kunne bidrage til<br />

mere vand i by og på land, og vil<br />

hermed kunne øge de rekreative<br />

og naturmæssige kvaliteter i<br />

byen.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 3 9


Kulturarv og arkæologi<br />

Rent lovmæssigt henholder<br />

kommunen sig til Museumsloven<br />

og er i forbindelse med alle<br />

anlægsarbejder forpligtet til at<br />

kontakte det lokale museum – i<br />

dette tilfælde Moesgård Museum<br />

– med henblik på at sikre de<br />

arkæologiske interesser.<br />

Sikringen af de arkæologiske<br />

interesser kan her ske ved, at<br />

anlægsarbejdet til stadighed<br />

overvåges af en repræsentant fra<br />

Museet. Eventuelle interessante<br />

fund vil så løbende blive vurderet<br />

– og anlægsarbejdet vil blive stoppet<br />

midlertidigt, hvis det viser sig<br />

at være nødvendigt.<br />

Risikoen for at støde på arkæologiske<br />

fund øges jo større<br />

anlægsarbejder der gennemføres<br />

i de centrale bydele.<br />

Klima<br />

Ved adskillelse af regn- og spildevand<br />

vil vandmængderne, der<br />

skal pumpes til renseanlæggene<br />

blive noget mindre, fordi der<br />

ikke skal pumpes og renses på<br />

regnvandet. Det giver et mindre<br />

energiforbrug og en mindre<br />

CO2-udledning.<br />

Ved kloakering i kolonihaveområderne<br />

og andre specialtilfælde<br />

vil der skulle bruges energi til at<br />

pumpe spildevand til renseanlæg,<br />

som i dag opsamles i tanke og<br />

transporteres til renseanlæg med<br />

slamsuger eller nedsives. Dette<br />

gennemføres dog i alle alternativerne,<br />

og det medfører derfor ikke<br />

en forskel på CO2 udledningen<br />

fra de forskellige alternativer.<br />

Lugt, støj og støv<br />

Nedgravning og håndtering<br />

af latrin i kolonihaver kan give<br />

lugtgener, som fjernes ved<br />

kloakering. Kloakering er dog ens<br />

i alle alternativerne, der derfor<br />

ikke adskiller sig på lugtgener.<br />

4 0 S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Der vil i en periode kunne<br />

forekomme støj- og støvgener<br />

fra anlægsarbejde i forbindelse<br />

med både adskillelse af regn- og<br />

spildevand, etablering af regnvandsbassiner<br />

og kloakering i<br />

kolonihaveområder o.lign. Disse<br />

geners omfang er afhængigt af<br />

hvor hurtigt separatkloakering<br />

gennemføres og øges derfra fra<br />

alternativet og op til alternativ 3.<br />

Menneskers sundhed<br />

Nedgravning og håndtering<br />

af latrin i kolonihaver vil give<br />

risiko for spredning af bakterielle<br />

eller parasitære sygdomsfremkaldende<br />

mikroorganismer. En<br />

risiko, der fjernes ved kloakering.<br />

Kloakering er dog ens i alle alternativerne,<br />

der derfor ikke adskiller<br />

sig på dette område.<br />

Befolkning og materielle goder<br />

Kloakering af kolonihaveområderne<br />

vil medføre en øget komfort<br />

for beboerne i kolonihaverne,<br />

også selvom der vil være en del<br />

gener i forbindelse med anlægget<br />

af kloakkerne. Forbedringerne<br />

vil være størst ved tilkobling<br />

til renseanlæg, fordi samletankløsningen<br />

vil kunne give<br />

gener (lugt, støj mv.) fra tømning<br />

af samletankene. Dette er ens for<br />

alle alternativerne.<br />

Klimatilpasning<br />

Uanset om der vælges adskillelse<br />

af regnvand og spildevand<br />

med store regnvandsbassiner<br />

eller fælleskloakering med store<br />

overløbsbassiner, vil der være en<br />

bedre sikring mod oversvømmelser<br />

end den nuværende. Der er<br />

imidlertid hygiejnisk set mindre<br />

risiko ved oversvømmelser med<br />

regnvand end med delvist renset,<br />

opspædet spildevand. Adskillelse<br />

af regn- og spildevand vil som<br />

nævnt ovenfor også give mulighed<br />

for at anvende de øgede<br />

regnvandsmængder til at etablere<br />

søer eller små vådområder eller<br />

til nedsivning i lokalområder.<br />

På den måde kan adskillelse af<br />

regn- og spildevand bidrage til<br />

en forbedring af de rekreative og<br />

naturmæssige kvaliteter.


Lovgrundlag og krav til<br />

spildevandsplanen<br />

> Lovgrundlag<br />

Det fremgår af Miljøbeskyttelseslovens<br />

§ 32 og af<br />

Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december<br />

2007 om spildevandstilladelser<br />

m.v., at Århus Kommune<br />

skal udarbejde en samlet plan for<br />

bortskaffelse af spildevand.<br />

> Krav til spildevandsplanens<br />

indhold<br />

I spildevandsplanen skal kommunen<br />

oplyse om status og planer<br />

for blandt andet:<br />

• Kloakerede områder og rensning<br />

af spildevand<br />

• Kloakanlæggets tilstand og<br />

fornyelser af dette<br />

• Rensning af spildevand uden<br />

for de kloakerede områder<br />

• Områder, hvor kommunen er<br />

indstillet på – helt eller delvist<br />

– at ophæve ret og pligt til<br />

tilslutning<br />

Kommunen skal også oplyse om:<br />

• Tidsplan for forventet gennemførelse<br />

af planlagte tiltag<br />

• Økonomisk planlægning<br />

• Offentlige og private anlæg<br />

• Vandløbenes tilstand<br />

> Krav om miljøvurdering<br />

Det fremgår af lovbekendtgørelse<br />

nr. 1398 af 22/10 2007, Lov om<br />

miljøvurdering af planer og<br />

programmer9, at der skal<br />

foretages en miljøvurdering af<br />

spildevandsplanen.<br />

Miljøvurderingen skal beskrive<br />

planens væsentligste indvirkning<br />

på miljøet, opfattet meget bredt<br />

– herunder biologisk mangfolddighed,<br />

menneskers sundhed,<br />

fauna, flora, jordbund, vand, luft,<br />

klimatiske faktorer, materielle<br />

goder, landskab og kulturarv.<br />

> Krav i forhold til anden<br />

planlægning<br />

Efter amternes nedlæggelse<br />

bliver de fleste bestemmelser i<br />

regionplanen overført til kommuneplanen.<br />

Regionplanerne<br />

er ophøjet til landsplandirektiv,<br />

og retningslinierne om vandområdernes<br />

målsætninger bliver<br />

afløst af statens Vandplaner<br />

under EU’s Vandrammedirektiv.<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en skal derfor<br />

forholde sig til Regionplan 2005<br />

og Kommuneplan 2009 – og må<br />

ikke være i strid med disse planer.<br />

> Krav til offentliggørelse<br />

Byrådets forslag til spildevandsplan,<br />

herunder miljøvurderingen,<br />

skal gennem en offentlighedsfase<br />

på mindst otte uger, hvor borgerne<br />

skal have mulighed for at kommentere<br />

forslaget. Samtidig med<br />

offentliggørelsen sendes forslaget<br />

til staten ved Miljøcenter Århus til<br />

orientering.<br />

Efter offentlighedsfasen kan<br />

Byrådet vedtage spildevandsplanen<br />

under hensyntagen til<br />

eventuelle indsigelser. Når planen<br />

er vedtaget, danner den det<br />

fremtidige juridiske grundlag for<br />

at gennemføre de planlagte tiltag.<br />

> Næste revision<br />

<strong>Spildevandsplan</strong>en forventes revideret<br />

i <strong>2012</strong>, hvor den statslige<br />

Vandplan med tilhørende Indsatsprogram<br />

og den kommunale<br />

Handleplan forventes at foreligge.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 4 1


Betalingsregler<br />

> Nuværende og kommende<br />

regler for kloakforsyning.<br />

I “Betalingsvedtægt for kloakforsyning<br />

i Århus Kommune,<br />

2004” er reglerne for påligning<br />

af tilslutningsbidrag og vandafledningsafgift<br />

i Århus Kommune<br />

beskrevet. Vedtægten gør rede for<br />

hvilke udgifter og indtægter, der<br />

hører under kloakforsyningens<br />

område.<br />

Nedenfor beskrives herudover<br />

kort de ændrede principper for<br />

kloakforsyningens aktiviteter som<br />

følge af den selskabsdannelse af<br />

vand- og spildevandsforsyninger<br />

som er trådt i kraft pr. 1. januar<br />

<strong>2010</strong>.<br />

> ændrede regler og<br />

begreber i forbindelse<br />

med selskabsgørelsen af<br />

de kommunale vand- og<br />

spildevandsforsyninger<br />

Pr. 1. januar <strong>2010</strong> er den kommunale<br />

vand- og spildevandsforsyning<br />

organiseret i et aktieselskab,<br />

Århus Vand A/S, som er 100 %<br />

ejet af Århus Kommune. Aktieselskabets<br />

øverste myndighed<br />

er selskabets generalforsamling,<br />

som udgøres af Århus Byråd.<br />

Principperne i den nuværende<br />

lov om betalingsregler med et<br />

tilslutningsbidrag og vandafledningsafgift<br />

ændres ikke, men<br />

der indføres fra 2011 et prisloft,<br />

som fastsættes af et centralt<br />

Forsyningssekretariat.<br />

Fremover bliver det Århus Vand<br />

A/S, der skal udforme og vedtage<br />

betalingsvedtægten. Takster<br />

og bidrag fastsættes ligeledes<br />

af Århus Vand A/S, dog med<br />

Århus Byråds efterfølgende<br />

4 2<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

go<strong>dk</strong>endelse. Takster og bidrag<br />

fastsættes under hensyntagen til<br />

overholdelse af prisloftet.<br />

Prisloftet fastsættes af Konkur-<br />

rencestyrelsens Forsyningssekretariat,<br />

i første omgang med<br />

afsæt i historiske priser, korrigeret<br />

for den årlige omkostningsudvikling,<br />

drifts- og vedligeholdelsesomkostninger,<br />

afskrivninger,<br />

effektiviseringskrav som følge af<br />

benchmarking, lovbundne statslige<br />

miljømål og lokalt fastsatte<br />

miljø- og servicemål.<br />

> ejendomme i kloakerede<br />

områder<br />

For ejendomme, der er omfattet<br />

af spildevandsplanen for de kloakerede<br />

områder, gælder følgende<br />

betalingsregler:<br />

Tilslutningsbidrag<br />

Århus Vand A/S har ret til at<br />

opkræve tilslutningsbidrag, når<br />

en ejendom får mulighed for at<br />

blive tilsluttet anlæg der tilhører<br />

spildevandsforsyningsselskaber<br />

omfattet af § 2, stk. 1, i lov om<br />

vandsektorens organisering<br />

og økonomiske forhold.<br />

Tilslutningsbidraget er et engangsbidrag,<br />

og der opkræves ét<br />

standardbidrag pr. boligenhed.<br />

For ejendomme, der ikke<br />

afleder tag- og overfladevand til<br />

kloakken, opkræves 60 procent<br />

af standardbidraget. For erhvervsejendomme<br />

opkræves et<br />

standardbidrag pr. påbegyndt 800<br />

m 2 grundareal. Standardbidraget<br />

reguleres hvert år. I januar <strong>2010</strong><br />

udgør bidraget ekskl. moms kr.<br />

42.273 pr. boligenhed.<br />

Vandafledningsafgift<br />

Alle ejendomme, som er tilsluttet<br />

anlæg der tilhører spildevandsforsyningsselskaber<br />

omfattet af §<br />

2, stk. 1, i lov om vand-sektorens<br />

organisering og økonomiske<br />

forhold, betaler vandafledningsgift.<br />

For boliger opkræves<br />

vandafledningsafgiften efter målt<br />

vandforbrug.<br />

Hvor afgiften ikke kan beregnes<br />

efter målt vandforbrug, fastsættes<br />

vandforbruget til 170 m 3 pr. år pr.<br />

bolig. For erhvervsejendomme<br />

opkræves vandafledningsafgiften<br />

også efter forbrug. Afgiften<br />

kan dog fastsættes under<br />

hensyntagen til virksomhedens<br />

produktion.<br />

Hvis det afledte spildevand er<br />

mere forurenet end almindeligt<br />

husspildevand, og spildevandsafledningen<br />

giver anledning til<br />

ekstra omkostninger, skal der<br />

opkræves særbidrag.<br />

Vandafledningsafgiften reguleres<br />

hvert år. Pr. januar <strong>2010</strong> afgiften<br />

ekskl. moms og statsafgift kr.<br />

20,98.<br />

> ejendomme i det åbne<br />

land<br />

Ejendomme, der er omfattet af<br />

spildevandsplanen for det åbne<br />

land, kan påbydes forbedret spildevandsrensning.<br />

Påbudet skal<br />

indeholde tilbud om kontraktligt<br />

medlemskab af kloakforsyningen<br />

ved Århus Vand A/S, hvilket dækker<br />

over følgende:<br />

Grundejeren betaler tilslutningsbidrag.<br />

I <strong>2010</strong> udgør bidraget<br />

ekskl. moms kr. 25.363,80. Det<br />

svarer til 60 procent af standardtilslutningsbidraget.<br />

Århus Vand A/S etablerer, driver<br />

og vedligeholder ejendommens<br />

renseanlæg, eksempelvis et<br />

minirenseanlæg. Grundejeren<br />

betaler for eventuel omlægning<br />

af interne kloakledninger og<br />

bundfældningstank, og er selv<br />

ansvarlig for vedligeholdelsen.


Århus Vand A/S står dog for<br />

tømning af bundfældningstanken.<br />

Grundejeren betaler fremover<br />

vandafledningsafgift. Hvis en<br />

grundejer afslår tilbudet om kontraktligt<br />

medlemskab af kloakforsyningen,<br />

skal ejeren selv betale<br />

det nødvendige renseanlæg.<br />

> Nedsivning af tag- og<br />

overfladevand<br />

Hvis en ejendom, i et planområde<br />

på privatbasis skal nedsive<br />

tag- og overfladevand, skal der<br />

kun betales 60 procent af standardtilslutningsbidraget.Nedsivning<br />

forudsættes, hvis det enten i<br />

spildevandsplanen eller i et tillæg<br />

til spildevandsplanen angives, at<br />

et område kun spildevandskloakeres.<br />

Hvis ejeren af en ejendom i et<br />

område, der allerede er kloakeret,<br />

ønsker at udtræde af kloakforsyningen<br />

med hensyn til tag- og<br />

overfladevand, betales der normalt<br />

ikke bidrag tilbage.<br />

> Private anlæg<br />

Århus Vand A/S’s ledningsnet<br />

afsluttes ved skel til den enkelte<br />

ejendom. Det vil sige, at kloakanlæggene<br />

på de enkelte ejendomme<br />

er private. I nogle tilfælde<br />

er også en del af hovedledningssystemet<br />

privat, for eksempel hvis<br />

en grundejerforening er fælles om<br />

at drive og vedligeholde et fælles<br />

kloakanlæg.<br />

Om et kloakanlæg er privat eller<br />

offentligt vil typisk fremgå af følgende<br />

dokumenter:<br />

• Landvæsensnævnskendelser<br />

• Landvæsenskommissionsken-<br />

delser<br />

• Deklarationer m.v.<br />

• Udstykningsplaner m.v.<br />

• Fordelingsregnskaber over par<br />

cellernes betaling i kloakbidrag<br />

I denne spildevandsplans Dokumentationsdel<br />

findes en oversigt<br />

over private anlæg. Oversigten er<br />

ikke komplet, da der i forbindelse<br />

med en konkret sagsbehandling<br />

vil kunne vise sig at være anlæg,<br />

der må betragtes som private.<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 4 3


Noter<br />

1 Planen for det åbne land er ikke revideret, da<br />

planens aktiviteter er gennemført med udgangen<br />

af 2009, og der ikke p.t. er nye kravoplande.<br />

Kortbilagene for det åbne land er opdateret med<br />

den rensning m.v., der er gennemført.<br />

2 Planen for Århus Havn er ikke revideret, da<br />

planen rækker frem til 2014.<br />

3 De overordnede retningslinjer fra<br />

kloakdispositionsplanerne (placering af bassiner,<br />

afskærende ledninger og pumpestationer) er<br />

vist på spildevandsplanens detailkortbilag.<br />

Kortbilagene kan ses på denne netadresse:<br />

http://www.aarhuskommune.<strong>dk</strong>/erhverv/energiog-miljoe/Vand/Spildevand/<strong>Spildevandsplan</strong>er.<br />

aspx<br />

4 Jævnfør ”Lov om vandsektorens organisering og<br />

økonomiske forhold”<br />

5 Jævnfør Århus Å-projektet til sikring af den<br />

hygiejniske van<strong>dk</strong>valitet i Brabrand Sø, Århus Å<br />

og Århus Havn /4/.<br />

6 Jævnfør perspektivdelen i <strong>Spildevandsplan</strong> 2006-<br />

2009 /3/ samt Århus Å-projektet /4/.<br />

7 A2- og B2-scenarierne er de emissionsscenarier<br />

(emission af CO2), der ofte tages udgangspunkt<br />

i, når effekterne af klimaforandringerne skal<br />

beregnes og vurderes. IPCC har opstillet en<br />

række scenarier derudover, hvor A2 og B2 ligger<br />

i midten af de forskellige scenarier, jf. IPCC’s<br />

synteserapport fra 17. november 2007 (http://<br />

www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/<br />

ar4_syr_spm.pdf)<br />

8 Spildevandsforskning fra Miljøstyrelsen, nr. 36,<br />

1992: Lokal afledning af regnvand.<br />

9 15/04 2009 træder lov nr. 250 af 31/03 2009, Lov<br />

om ændring af lov om miljøvurdering af planer<br />

og programmer, i kraft<br />

.<br />

4 4<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2<br />

Referencer<br />

1) Regionplan 2005, Århus Amt.<br />

December 2005.<br />

2) Van<strong>dk</strong>valitetsplan 2005, Århus Amt.<br />

December 2005.<br />

3) <strong>Spildevandsplan</strong> 2006-2009, Århus<br />

Kommune. December 2005.<br />

4) ”Århus Å-projektet” Bedre van<strong>dk</strong>valitet<br />

i Brabrand Sø, Århus Å og Århus<br />

Havn, Århus Kommune. December<br />

2006.<br />

5) EU’s Vandrammedirektiv. Direktiv<br />

2000/60/EF om fastlæggelse af en<br />

ramme for Fællesskabets vandpolitiske<br />

foranstaltninger. Trådt i kraft den 22.<br />

december 2000.<br />

6) Miljømålsloven. Bekendtgørelse af<br />

lov om miljømål m.v. for vandforekomster<br />

og internationale naturbeskyttelsesområder,<br />

jf. lbk. Nr. 1028 af 20/10/2008.<br />

7) Århus Kommunes høringssvar til idéfasen<br />

for Vandplan 2009, til oversigten<br />

over væsentlige vandforvaltningsmæssige<br />

opgaver, og til planer for Natura<br />

2000 områder, November 2007.<br />

8 Forslag til planstrategi 2008 og<br />

Agenda 21-Redegørelse. Århus<br />

Kommune. Juni 2007.<br />

9 Kommuneplan 2009, Århus<br />

Kommune. December 2009.<br />

10) Miljøhandlingsplan 2008 -2011,<br />

Århus Kommune, Juni 2009.<br />

11) Basisanalysen, del II. Århus Amt,<br />

Natur & Miljø, 2006, se http://www.<br />

vandognatur.<strong>dk</strong>/Emner/Vandplaner/<br />

Vandomraaderne/I_7_<strong>Aarhus</strong>_Bugt.htm<br />

12) Epinion spørgeskemaundersøgelse<br />

i Århus Kommune, 2008 om forbrugernes<br />

ubevidste forventninger til moderne<br />

vand- og spildevandsforsyninger, Danva<br />

F&U rapport nr. 11<br />

Se http://viewer.zmags.com/showmag.<br />

php?mid=wfrgqq&preview=1&_x=1#/<br />

page0/


SPILDeVANDSPLAN,<br />

<strong>2010</strong>-<strong>2012</strong>, NOVeMBeR <strong>2010</strong><br />

udgivet af<br />

Århus Kommune<br />

Natur og Miljø<br />

Valdemarsgade 18<br />

Postboks 79<br />

8100 Århus C<br />

Tekst, kort og grafik, fotos<br />

Århus Kommune<br />

Natur og Miljø<br />

Valdemarsgade 18<br />

Postboks 79<br />

8100 Århus C,<br />

Århus Vand A/S<br />

Bautavej 1<br />

8210 Århus C,<br />

Sputnik Reklame<br />

Margrethepladsen 2<br />

8000 Århus C<br />

Istock Photo<br />

Layout og opsætning<br />

Sputnik Reklame<br />

Margrethepladsen 2<br />

8000 Århus C<br />

og<br />

Århus Kommune<br />

Natur og Miljø<br />

Valdemarsgade 18<br />

Postboks 79<br />

8100 Århus C<br />

S P I L D E V A N D S P L A N 2 0 1 0 - 2 0 1 2 4 5


Natur og Miljø<br />

Valdemarsgade 18<br />

Postboks 79<br />

8100 Århus C<br />

Telefon + 45 8940 2755

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!