Kriminalitet - Servicestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

12 løsladt – og hvad så? For mange indsatte kan det være vanskeligt at få styr på hverdagen, når de bliver løsladt fra fængslet. De har ingen bolig, ingen penge og intet job. Projektet ”Den gode løsladelse” skal afprøve nye metoder til sagsbehandling, der kan styrke overgangen mellem fængsel og frihed. Af journalist Alice Bonnichsen Det er fredag eftermiddag, og en indsat er blevet løsladt efter flere år i fængsel. Han har kun få kroner på lommen, intet sted at bo og ingen steder at gå hen. Måske er han misbruger, måske har han oparbejdet en gæld i fængslet. Det er et skrækscenarium, men ikke et urealistisk scenarium. Når en indsat lukkes ud til gaden – uden arbejde og med et misbrug – og ingen sociale myndigheder aner, at han er løsladt, er der overhængende fare for, at han begår ny kriminalitet. Allerede i 2003 viste en stor undersøgelse gennemført af Formidlingscentret for socialt arbejde (indgår i dag i Servicestyrelsen), at samarbejdet ved løsladelse fra fængsler ikke fungerer tilfredsstillende. Og sådan er det stadig. Resultatet er spild af menneskelige og økonomiske ressourcer – og øget risiko for, at borgeren igen ender bag fængselsmuren. Den gode løsladelse Projektet ”Den gode løsladelse”, der ledes af Servicestyrelsen, skal dæmme op for, at indsatte vender tilbage til kriminalitet, når de løslades. Kriminalforsorgen og kommunerne skal allerede tidligt i forløbet lave handleplaner for de indsatte, og handleplanerne skal løbende revideres og tilpasses den indsattes situation. Den indsatte skal vide, at der er helhed, sammenhæng og klarhed i løsladelsesindsatserne. Projektet er stadig i sin vorden. Med tre fængsler og fem kommuner som øvelsesbaner skal projektet udvikles og gennemprøves. Til slut skal metoderne beskrives og mangfoldiggøres, så alle involverede parter i hele landet ved, hvordan en god løsladelse bør foregå. I Nordjylland har Frederikshavn Kommune og Statsfængslet på Kragskovhede netop haft det første møde omkring en konkret sag. – Det var fængslet, der rettede henvendelse til os, fordi en af vores borgere var blevet indsat. Jeg skal sammen med 1998 Socialministeriet udsender et sæt ”vejledende retningslinjer for samarbejde mellem de sociale myndigheder og kriminalforsorgens institutioner og afdelinger”. 2003 En spørgeskemaundersøgelse blandt landets kommuner og KIF samt interview med indsatte og tidligere indsatte viser, at de involverede parter ikke føler, der er sammenhæng i indsatsen ved løsladelser. Se www.vfcudsatte.dk den handleplansansvarlige fra fængslet, kolleger fra kommunen og den indsatte selv udrede den indsattes situation – fx hans økonomi, beskæftigelsesmuligheder og netværk – og vi skal lægge en plan for hans videre forløb, fortæl- ler Per Larsen, der er projektleder i jobcentret i Frederikshavn Kommune. – Når man er kørt i grøften – og det er vist et billede, man roligt kan bruge om en person, der sidder i fængsel – har vi andre et ansvar for at hjælpe ham på vej igen, siger Per Larsen og fremhæver, at den gode løsladelse starter med den gode indsættelse. – Øvelsen er at spørge den indsatte: Kan du overskue det? Og derfra må vi arbejde os frem til, at det uoverskuelige bliver overskueligt for den indsatte, siger han. Mange steder er det stadig almindeligt, at fængsler, som henvender sig til kommuner for at indlede et samarbejde, afvises med henvisning til, at sagen er lukket, så længe klienten er indsat. – Tidligere klarede kommunen og fængslet hver sit – groft sagt. Nu skal de involverede parter blive bedre til at samarbejde. Vi skal arbejde på at få lagt barriererne ned og få sat ansigter på hinanden. Det er første skridt til at få fokus på den indsatte og hans situation, siger Per Larsen. Fagre nye verden Et andet aspekt, som undersøgelserne omkring ”Den gode løsladelse” viser, er, at mange indsatte ikke aner, hvem i kommunen, de skal henvende sig til, når de bliver løsladt. – Jeg kan sagtens forstå, det er et problem. Jeg kan komme med et eksempel. Hvis jeg flyttede til København og havde brug for at kontakte kommunen, ville jeg heller ikke vide, hvem jeg skulle henvende mig til. Jeg kender ikke kommunestrukturen, og jeg ville føle mig frustreret, siger nordjyden Per Larsen. 2006 Ansatte i kriminalforsorgen og hos de sociale myndigheder er enige om, at samarbejdet ved løsladelse stadig ikke fungerer tilfredsstillende.
tre fængsler og fem kommuner er med i pilotprojektet ”Den gode løsladelse”: Statsfængslet på Kragskovhede, Statsfængslet ved Sdr. omme og Statsfængslet Østjylland. Esbjerg, Frederikshavn, Horsens, København og Århus kommuner. også Kriminalforsorgen, Socialministeriet og Beskæftigelsesministeriet er involveret i projektet, der ledes af Servicestyrelsen. vil du vide mere om projektet, er du velkommen til at kontakte konsulent Hanne ramsbøl, Servicestyrelsen, har@vfcudsatte.dk Det kan Palle Hyldenbrandt, der er socialfaglig konsulent i jobcentret i Horsens Kommune, nikke genkendende til. – Kommunen kan virke som et mangehovedet væsen for en, som har været væk i tre-fem år. Der er utroligt mange steder, borgerne kan henvende sig for at få hjælp. Er han uden arbejde, skal han henvende sig i jobcentret. Har han et misbrugsproblem, skal han henvende sig i misbrugscentret, kan han ikke få lov til at se sine børn, skal han henvende sig i børn- og ungeforvaltningen osv., siger Palle Hyldenbrandt, der mener, lokalsamfundet kan virke fremmed for en, som kommer ud efter fem år i fængsel. – Det er fagre nye verden. Nu skal man både have folkeregisteradresse og bankkonto for at få udbetalt penge. Min erfaring er, at hvis man ikke ved det, kan det afstedkomme voldsomme reaktioner, siger han og understreger, at det netop derfor er vigtigt, at borgere, der har været i fængsel i en længere periode, bliver informeret om, hvordan kommunen har ændret sig og nu fungerer. 2007 Udvalgte fængsler og kommuner er med i Projekt ”Den gode løsladelse” for at styrke indsatsen mellem fængsel og frihed. Der udarbejdes en køreplan for løsladelser, som danner rygraden for projektsamarbejdet. 2008 Projektet skal munde ud i en pjece med praktiske guidelines for god sagsbehandling ved løsladelse. Én indgang til kommunen – Vi skal sørge for, der kun er én indgang; altså én person, som fængslet skal henvende sig til. Og så er det op til denne kontaktperson at inddrage andre relevante fagpersoner, som skal være med til at udrede klientens forhold, så han kan få en bæredygtig handleplan, siger Palle Hyldenbrandt. – Det er vores opgave at informere og guide den indsatte, så han kender vilkårene i kommunen og samfundet, inden han løslades. Generelt kan man sige, at der ikke skal så meget til at vælte borgere, der har været i fængsel. Derfor gælder det, at jo bedre de er klædt på, og jo bedre de er orienteret – jo bedre klarer de sig, når de kommer ud.” I projekt ”Den gode løsladelse” er der altid én person, der er handleplansansvarlig. Ansvaret vil typisk gå fra fængslet til kommunen, når tiden for løsladelse nærmer sig, og ingen systemer må slippe, før andre har fat. – Projektet har fokus på individet. Det gælder først og fremmest om at få den løsladte i arbejde og til at klare sig selv. Men har det en positiv afsmitning på samfundet, er det blot et yderligere gode, siger Palle Hyldenbrandt. udsat udsat I I nummer nummer 12 12 I I 4. 4. årgang årgang I I november oktober 2007 2007 13 13
Page 1 and 2: tEMA: 5 12 18 Kriminalitet læs bl.
Page 3 and 4: 12 14 16 17 18 løsladt - og hvad s
Page 5 and 6: Bag om overskrifterne Kriminalitet
Page 7 and 8: slagsmål, som en arbejdsrisiko ell
Page 9 and 10: at straffe. Det er imidlertid helle
Page 11: peger på, kan der derfor være god
Page 15 and 16: sager absolut ikke ukendt stof. Bye
Page 17 and 18: dig en chance til, når du har sidd
Page 19 and 20: 29% af kvindernes afgørelser af de
Page 21 and 22: Stop for stoffer Dansk og internati
Page 23 and 24: vanskeligheder med socialt samspil,
Page 25 and 26: litteratur og links litteratur og l
Page 27 and 28: - Misbruget er en afgørende faktor
Page 29 and 30: Illustration: Aakjærs • Psykolog
Page 31 and 32: nye publikationer Enhedens publikat

Kriminalitet - Servicestyrelsen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?