Risikovurdering af sejladssikkerheden i de danske ... - Søfartsstyrelsen
Risikovurdering af sejladssikkerheden i de danske ... - Søfartsstyrelsen
Risikovurdering af sejladssikkerheden i de danske ... - Søfartsstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Søfartsstyrelsen</strong> og Farvandsvæsenet<br />
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong><br />
<strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong><br />
<strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Juni 2002
Dokument nr. P-054380<br />
Revision nr. 1<br />
Udgivelsesdato 17. juni 2002<br />
Udarbej<strong>de</strong>t AFH<br />
Kontrolleret JK, DO, IBK<br />
Godkendt AFH<br />
<strong>Søfartsstyrelsen</strong> og Farvandsvæsenet<br />
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong><br />
<strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong><br />
<strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Juni 2002
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Indholdsfortegnelse<br />
Indholdsfortegnelse<br />
1 Sammenfatning 4<br />
2 Introduktion 7<br />
2.1 Formål 7<br />
2.2 Baggrund 7<br />
2.3 Fremgangsmå<strong>de</strong> 8<br />
2.4 Rapportens opbygning 8<br />
2.5 Afgrænsning <strong>af</strong> analysen 9<br />
3 Trin 1: Udvælgelse <strong>af</strong> lokaliteter for nærmere<br />
analyse 11<br />
3.1 Indledning 11<br />
3.2 Overblik 12<br />
3.3 Udvælgelse 18<br />
3.4 Udvalgte lokaliteter 21<br />
4 Trin 2: Uheldsscenarier og risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag 22<br />
4.1 Drog<strong>de</strong>n 22<br />
4.2 Langelandsbælt 25<br />
4.3 Hatterområ<strong>de</strong>t 28<br />
4.4 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 31<br />
4.5 Sun<strong>de</strong>t Nord 34<br />
4.6 Sun<strong>de</strong>t som helhed 36<br />
5 Trin 3: Udvælgelse <strong>af</strong> tiltag for vi<strong>de</strong>re analyse 38<br />
6 Trin 4: Nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed 40<br />
6.1 Generel mo<strong>de</strong>l 40<br />
6.2 Tr<strong>af</strong>ikstatistik 42<br />
6.3 Ulykkesstatistik 47<br />
6.4 Ulykkesfrekvenser 50<br />
1
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
6.5 Sandsynlighed for udslip 51<br />
6.6 Resultater, nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed 56<br />
7 Trin 5: Risikoreduktionsfaktorer 58<br />
7.1 Virkning <strong>af</strong> VTS 58<br />
7.2 Virkning <strong>af</strong> AIS og ECDIS 62<br />
7.3 Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe 67<br />
7.4 Risikoreduktion ved kombinationer <strong>af</strong> tiltag år 2008 68<br />
7.5 AIS-overvågning 68<br />
7.6 Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> 69<br />
7.7 Uddybning <strong>af</strong> skråruten ved Hatter 73<br />
7.8 Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn 74<br />
7.9 Andre tiltag 75<br />
7.10 Sammenfatning 77<br />
8 Trin 6: Omkostninger ved risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag 78<br />
8.1 VTS-centre 78<br />
8.2 Drog<strong>de</strong>n 81<br />
8.3 Langelandsbælt 83<br />
8.4 Hatterområ<strong>de</strong>t 84<br />
8.5 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 89<br />
8.6 Sun<strong>de</strong>t Nord 90<br />
8.7 Oversigt 90<br />
9 Trin 7: Omkostninger pr. forhindret udslip 92<br />
10 Trin 8: Acceptkriterier 96<br />
10.1 Generelt kriterium 96<br />
10.2 Omkostninger ved olie- og kemikaliespild 97<br />
10.3 Ikke-vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> omkostninger ved udslip 103<br />
10.4 Sammenfatning 103<br />
11 Konklusion 105<br />
12 Referencer 107<br />
13 Appendiks A: Allere<strong>de</strong> vedtagne tiltag til<br />
forbedring <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> 110<br />
13.1 AIS-system 110<br />
13.2 ECDIS 111<br />
13.3 Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe 111<br />
13.4 Fornyet opmåling <strong>af</strong> vigtigste sejlruter 112<br />
2
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
13.5 Intensiveret brug <strong>af</strong> lods 112<br />
14 Appendiks B: Mo<strong>de</strong>l til beregning <strong>af</strong> geometrisk<br />
kollisionssandsynlighed i en ren<strong>de</strong> 113<br />
15 Appendiks C: Ulykkesfortegnelse 116<br />
15.1 Ulykker Drog<strong>de</strong>n 117<br />
15.2 Ulykker Langelandsbælt 118<br />
15.3 Ulykker Hatterområ<strong>de</strong>t 118<br />
15.4 Ulykker Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 119<br />
15.5 Ulykker Sun<strong>de</strong>t Nord 119<br />
16 Appendiks D: Kortskitser 120<br />
3
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
1 Sammenfatning<br />
Indledning<br />
Denne rapport dækker projektet "<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong><br />
<strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>". Det overordne<strong>de</strong> formål for projektet er at skabe et grundlag<br />
for prioritering og beslutning om indførelse <strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag i <strong>de</strong> <strong>danske</strong><br />
farvan<strong>de</strong>.<br />
Analysen er en top-down screening <strong>af</strong> omkostningseffektiviteten ved at indføre<br />
forskellige risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag på følgen<strong>de</strong> lokaliteter, <strong>de</strong>r er udvalgt efter<br />
<strong>de</strong>res forvente<strong>de</strong> bidrag til udslipsrisikoen:<br />
• Drog<strong>de</strong>n<br />
• Langelandsbælt<br />
• Hatter rev/Hatter barn<br />
• Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
• Sun<strong>de</strong>t nordlige <strong>de</strong>l<br />
Fremgangsmå<strong>de</strong><br />
Først i<strong>de</strong>ntificeres lokaliteter, <strong>de</strong>r skal un<strong>de</strong>rkastes nærmere analyse. De udvælges<br />
på baggrund <strong>af</strong> indsamlet ulykkes- og tr<strong>af</strong>ikstatistik. Dernæst i<strong>de</strong>ntificeres<br />
relevante risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag for hver lokalitet. På basis <strong>af</strong> indsamlet ulykkes-<br />
og tr<strong>af</strong>ikstatistik beregnes <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed udtrykt som <strong>de</strong>t<br />
forvente<strong>de</strong> årlige antal udslip <strong>af</strong> olie eller kemikalier. Dernæst vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong><br />
effekt samt omkostninger ved etablering og drift <strong>af</strong> hvert tiltag.<br />
Ved at sammenhol<strong>de</strong> omkostning og risikoreduktion fremkommer prisen for at<br />
undgå et udslip ved indførsel <strong>af</strong> <strong>de</strong>t pågæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> tiltag. Når omkostningerne ved<br />
at undgå et udslip er beregnet for alle tiltag og alle lokaliteter, kan <strong>de</strong> tiltag<br />
vælges, <strong>de</strong>r giver størst risikoreduktion for færrest penge (mest miljø for pengene).<br />
Indførelse <strong>af</strong> allere<strong>de</strong> planlagte tiltag som AIS, ECDIS og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankskibe har stor betydning for omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> <strong>de</strong> enkelte<br />
risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag.<br />
4
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Derfor vur<strong>de</strong>res effekten <strong>af</strong> hvert tiltag i forhold til <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> situation<br />
(situation 2001) samt i forhold til situationen, som <strong>de</strong>n forventes at være, når <strong>de</strong><br />
allere<strong>de</strong> planlagte tiltag har vun<strong>de</strong>t indpas (situation 2008).<br />
Resultater<br />
I Tabel 1.1 er angivet forvente<strong>de</strong> omkostninger pr. undgået udslip for <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong><br />
risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag. Omkostningerne er angivet for bå<strong>de</strong> situation<br />
2001 og 2008. Alle omkostninger er regnet i faste priser niveau 2001, såle<strong>de</strong>s at<br />
generelle prisstigninger antages at udlignes <strong>af</strong> inflationen. Forrentning <strong>af</strong> investeret<br />
kapital er ikke indregnet, da <strong>de</strong>nne post i <strong>de</strong> fleste tilfæl<strong>de</strong> er ubety<strong>de</strong>lig i<br />
forhold til driftsomkostningerne.<br />
Omkostning pr. undgået udslip [mio. kr.]<br />
Tiltag ordnet efter situation<br />
2008<br />
2001 2008<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
Hatterområ<strong>de</strong>t indlemmet i VTS<br />
50 91<br />
Storebælts overvågning 54 125<br />
Uddybning <strong>af</strong> skråruten ved Hatter 68 125<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n<br />
Langelandsbælt indlemmet i VTS<br />
59 135<br />
Storebælts overvågning<br />
Ren AIS-overvågning, Hatter<br />
indlemmet i VTS Storebælts<br />
61 140<br />
overvågning<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Langelandsbælt indlemmet i VTS<br />
- 144<br />
Storebælts overvågning - 167<br />
Ren AIS-overvågning, Drog<strong>de</strong>n - 177<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn 126 227<br />
Racon på M1 ved Sun<strong>de</strong>t Nord 147 295<br />
VTS Hatter (selvstændigt) 133 305<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n (selvstændigt)<br />
Gentaget midlertidig overvågning <strong>af</strong><br />
357 818<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 224 969<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord (selvstændigt) 429 983<br />
Tabel 1.1: Omkostning pr. undgået udslip ved forskellige risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag i<br />
situation 2001 og 2008.<br />
Det ses, at <strong>de</strong>r opnås størst risikoreduktion for pengene ved indførelse <strong>af</strong> tiltag,<br />
<strong>de</strong>r vedrører Drog<strong>de</strong>n og Hatterområ<strong>de</strong>t. Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> årlige<br />
antal udslip er størst for disse lokaliteter.<br />
Generelt er <strong>de</strong>t for<strong>de</strong>lagtigt at indføre et tiltag, hvis omkostningerne ved at undgå<br />
et udslip er mindre end omkostningerne, som et indtruffet udslip medfører.<br />
Et generelt kriterium for hvornår risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag skal indføres, er <strong>de</strong>rfor:<br />
5
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag indføres, hvis følgen<strong>de</strong> betingelse er opfyldt:<br />
Omkostning ved at undgå et udslip < F *Omkostning ved at et udslip sker<br />
hvor F er en "Forsikringsfaktor", <strong>de</strong>r er større end 1<br />
De direkte omkostninger ved at et udslip sker, er opgjort til ca. 50 mio. kr. Dertil<br />
kommer politiske og miljømæssige omkostninger, <strong>de</strong>r vur<strong>de</strong>res ikke at være<br />
uvæsentlige i forhold til <strong>de</strong> direkte omkostninger, men som ikke er vur<strong>de</strong>ret<br />
eksplicit i nærværen<strong>de</strong> rapport.<br />
Hvis <strong>de</strong>t overordnet besluttes, at <strong>de</strong>r skal gøres en indsats for at øge <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong><br />
i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>, tilla<strong>de</strong>r <strong>de</strong>t i <strong>de</strong>nne rapport etablere<strong>de</strong> beslutningsgrundlag<br />
såle<strong>de</strong>s at foretage en udvælgelse blandt <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> tiltag,<br />
såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>r opnås størst mulig risikoreduktion for pengene eller at samfun<strong>de</strong>t<br />
får "mest miljø for pengene". Analysen indikerer, at følgen<strong>de</strong> 4 tiltag er mest<br />
omkostningseffektive:<br />
1. Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> gøres dobbelt så bred<br />
2a. Hatterområ<strong>de</strong>t indlemmes i VTS Storebælts overvågningsområ<strong>de</strong><br />
2b. Skråruten ved Hatter Barn uddybes til 19 m<br />
3. Indførelse <strong>af</strong> et VTS-center for områ<strong>de</strong>t omkring Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong><br />
Tiltag 2a og 2b er i 2008 lige omkostningseffektive. Det bør i <strong>de</strong>nne forbin<strong>de</strong>lse<br />
nævnes, at <strong>af</strong>gravningsalternativer ikke kræver godken<strong>de</strong>lse i IMO, sådan som<br />
tilfæl<strong>de</strong>t er for VTS-centre. Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong>t pga. <strong>de</strong>n igangværen<strong>de</strong> opgra<strong>de</strong>ring<br />
<strong>af</strong> VTS Storebælt kræve en særlig indsats at udvi<strong>de</strong> overvågningsområ<strong>de</strong>t<br />
til også at omfatte Hatterområ<strong>de</strong>t.<br />
Prioritering <strong>af</strong> tiltagene med hensyn til omkostningseffektivitet som i Tabel 1.1<br />
angiver en rækkefølge, i hvilken <strong>de</strong> bør indføres, hvis omkostningseffektivitet<br />
var <strong>de</strong>t eneste kriterium. Der er dog andre kriterier, <strong>de</strong>r påvirker <strong>de</strong>t en<strong>de</strong>lige<br />
valg <strong>af</strong> tiltag, herun<strong>de</strong>r politiske mål, medfinansiering <strong>af</strong> tiltag fra andre interessenter,<br />
hensyn til naturen, interesseorganisationer og befolkning. En<strong>de</strong>lig er <strong>de</strong>r<br />
stor forskel på, hvor stor investering hvert tiltag kræver. Dette kan også have en<br />
betydning for beslutningstagerens præferencer.<br />
Ved prioriteringen <strong>af</strong> tiltagene bør <strong>de</strong>r endvi<strong>de</strong>re tages hensyn til, at bå<strong>de</strong> omkostningerne<br />
ved <strong>de</strong> enkelte tiltag og antallet <strong>af</strong> udslip, <strong>de</strong>r undgås, er usikre.<br />
Usikkerhe<strong>de</strong>n på omkostningerne vil kunne reduceres væsentligt ved en nøjere<br />
analyse. Derimod vil man næppe kunne reducere usikkerhe<strong>de</strong>n på antallet <strong>af</strong><br />
udslip, <strong>de</strong>r undgås.<br />
6
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
2 Introduktion<br />
Denne rapport er udført <strong>af</strong> COWI A/S i perio<strong>de</strong>n oktober 2001 til juni 2002 efter<br />
anmodning fra <strong>Søfartsstyrelsen</strong> og Farvandsvæsenet.<br />
2.1 Formål<br />
Det er analysens formål at etablere et grundlag for beslutning om indførelse <strong>af</strong><br />
tiltag, <strong>de</strong>r kan reducere risikoen for olieudslip i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>. Desu<strong>de</strong>n<br />
skal analysen give grundlag for at prioritere <strong>de</strong> enkelte tiltag i forhold til hinan<strong>de</strong>n.<br />
En<strong>de</strong>lig skal <strong>de</strong>r angives retningslinier for, hvor meget risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag må koste for at stå mål med risikoreduktionen.<br />
2.2 Baggrund<br />
Kollisionen mellem tankskibet Baltic Carrier og fragtskibet Tern sydøst for<br />
Møn <strong>de</strong>n 29. marts 2001 medførte et udslip på ca. 2700 tons olie. Efterfølgen<strong>de</strong><br />
rejstes fra offentlighe<strong>de</strong>ns si<strong>de</strong> spørgsmål vedrøren<strong>de</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong><br />
<strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> samt til beredskabet i forbin<strong>de</strong>lse med <strong>de</strong>nne type uheld.<br />
I ti<strong>de</strong>n <strong>de</strong>refter blev en række foranstaltninger iværksat til at forbedre <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong><br />
generelt. I september 2001 <strong>af</strong>holdtes et mø<strong>de</strong> i HELCOM-regi,<br />
hvor følgen<strong>de</strong> initiativer blev besluttet:<br />
1. Dybvandsruten sydøst for Møn forlænges ind i tr<strong>af</strong>iksepareringen ved Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
2. Forøget indsats for at øge brugen <strong>af</strong> lods i Øresund og Storebælt<br />
3. Vejen banes for brug <strong>af</strong> elektroniske søkort (ECDIS)<br />
4. Senest i 2005 etableres et landbaseret system, <strong>de</strong>r gør <strong>de</strong>t muligt at overvåge<br />
tr<strong>af</strong>ikken i hele Østersøområ<strong>de</strong>t. Dette er baseret på Automatic I<strong>de</strong>ntification<br />
System (AIS)<br />
5. Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe fremskyn<strong>de</strong>s<br />
6. Øget havnestatskontrol<br />
Derudover har <strong>Søfartsstyrelsen</strong> og Farvandsvæsenet igangsat nærværen<strong>de</strong> un<strong>de</strong>rsøgelse<br />
<strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> og risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag.<br />
7
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
2.3 Fremgangsmå<strong>de</strong><br />
I analysen beregnes <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> virkning ved at indføre forskellige<br />
tiltag, f.eks. oprettelse <strong>af</strong> VTS-centre. Risikoreduktionen beregnes i forhold til<br />
<strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed.<br />
Den nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed udtrykkes som <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> årlige antal udslip<br />
<strong>af</strong> olie eller kemikalier. Risikoreduktionen <strong>af</strong> hvert tiltag kan såle<strong>de</strong>s udtrykkes<br />
som et antal undgåe<strong>de</strong> udslip ved indførelse <strong>af</strong> tiltaget.<br />
Omkostningerne forbun<strong>de</strong>t med etablering og drift <strong>af</strong> hvert tiltag estimeres.<br />
Ved at sammenhol<strong>de</strong> omkostningerne med antallet <strong>af</strong> undgåe<strong>de</strong> udslip kan omkostningerne<br />
pr. undgået udslip beregnes. Dette tal udtrykker tiltagets omkostningseffektivitet.<br />
Når omkostningerne ved at undgå et udslip er beregnet for<br />
alle tiltag og alle lokaliteter, kan man vælge <strong>de</strong> tiltag ud, <strong>de</strong>r giver størst risikoreduktion<br />
for pengene.<br />
For at fin<strong>de</strong> ud <strong>af</strong> hvor meget <strong>de</strong>t er rimeligt at betale for at undgå et udslip, er<br />
foretaget en <strong>af</strong>vejning mod omkostningerne ved at et udslip sker. Disse omkostninger<br />
kan op<strong>de</strong>les i direkte og indirekte omkostninger, hvor<strong>af</strong> kun førstnævnte<br />
vur<strong>de</strong>res i <strong>de</strong>nne rapport.<br />
Indførelse <strong>af</strong> AIS (Automatic I<strong>de</strong>ntification System) og andre allere<strong>de</strong> planlagte<br />
tiltag har stor betydning for omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> <strong>de</strong> øvrige risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag. Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>n absolutte sikkerhedsmæssige gevinst (og<br />
<strong>de</strong>rmed omkostningseffektiviteten) ved et tiltag mindskes <strong>de</strong>sto mindre <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong><br />
risiko er. Da <strong>de</strong> planlagte tiltag indføres gradvist over en længere<br />
tidsperio<strong>de</strong>, vil omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> <strong>de</strong> enkelte øvrige tiltag være <strong>af</strong>tagen<strong>de</strong><br />
i takt hermed. Derfor vur<strong>de</strong>res omkostningseffektiviteten bå<strong>de</strong> i forhold<br />
til situation 2001 og i forhold til en tænkt fremtidig situation (situation 2008).<br />
Dette årstal er valgt, da implementering <strong>af</strong> AIS forventes at være tilen<strong>de</strong>bragt i<br />
2008. Det skal dog nævnes, at <strong>de</strong>r arbej<strong>de</strong>s internationalt på at implementere<br />
AIS tidligere.<br />
2.4 Rapportens opbygning<br />
Analysen fal<strong>de</strong>r i 8 trin, <strong>de</strong>r hver er beskrevet i et kapitel. I hvert kapitel udføres<br />
trinets opgave for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> lokaliteter, såle<strong>de</strong>s at man umid<strong>de</strong>lbart<br />
kan sammenligne lokaliteterne med hensyn til <strong>de</strong> for hvert trin beregne<strong>de</strong> værdier,<br />
f.eks. <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> sejladssikkerhed. Hvis man u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> ønsker en<br />
analyse <strong>af</strong> et enkelt områ<strong>de</strong>, f.eks. Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, må man såle<strong>de</strong>s springe i rapporten.<br />
De 8 trin er:<br />
Trin 1: Udvælgelse <strong>af</strong> lokaliteter for nærmere analyse. Dette gøres ud fra indsamlet<br />
ulykkesstatistik.<br />
Trin 2: I<strong>de</strong>ntifikation <strong>af</strong> uheldsscenarier og risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag. Dette gøres<br />
blandt an<strong>de</strong>t på basis <strong>af</strong> interviews.<br />
8
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Trin 3: Udvælgelse <strong>af</strong> tiltag for vi<strong>de</strong>re analyse.<br />
Trin 4: Beregning <strong>af</strong> nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed. Denne udtrykkes som <strong>de</strong>t<br />
forvente<strong>de</strong> årlige antal udslip <strong>af</strong> olie eller kemikalier og baseres på observeret<br />
ulykkes- og tr<strong>af</strong>ikstatistik.<br />
Trin 5: Bestemmelse <strong>af</strong> risikoreduktionsfaktorer for hvert tiltag.<br />
Trin 6: Estimering <strong>af</strong> omkostninger ved indførelse <strong>af</strong> tiltag.<br />
Trin 7: Beregning <strong>af</strong> omkostninger pr. forhindret udslip for hvert tiltag.<br />
Trin 8: Opstilling <strong>af</strong> acceptkriterier.<br />
I Appendiks A gennemgås allere<strong>de</strong> vedtagne generelle tiltag til forbedring <strong>af</strong><br />
<strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong>, f.eks. indførsel <strong>af</strong> AIS og ECDIS. Dette appendiks omhandler<br />
såle<strong>de</strong>s ikke lokale ændringer såsom ændret <strong>af</strong>mærkning. Disse er behandlet<br />
un<strong>de</strong>r <strong>de</strong> respektive lokaliteter. I Appendiks B er <strong>de</strong>n anvendte mo<strong>de</strong>l<br />
til estimering <strong>af</strong> kollisionssandsynlighe<strong>de</strong>r i en ren<strong>de</strong> beskrevet. I Appendiks C<br />
fin<strong>de</strong>s en fortegnelse over indtrufne ulykker på <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> lokaliteter i <strong>de</strong>n<br />
betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>. I Appendiks D er alle kortskitser placeret.<br />
2.5 Afgrænsning <strong>af</strong> analysen<br />
Første trin i analysen i<strong>de</strong>ntificerer et antal lokaliteter i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r<br />
kan opfattes som "sorte pletter" på grund <strong>af</strong> en høj ulykkesintensitet. Se evt.<br />
Figur 16.1. Resten <strong>af</strong> analysen fokuserer u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> på disse lokaliteter.<br />
Analysen omfatter hæn<strong>de</strong>lsen udslip <strong>af</strong> farlig last eller brændstof som følge <strong>af</strong><br />
skib-skib kollision eller grundstødning. Dette bety<strong>de</strong>r, at ulovligt olieudslip<br />
som følge <strong>af</strong> tankrensning mm. ikke er medtaget. Udslipsrisikoen <strong>de</strong>fineres som<br />
<strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> årlige antal udslip <strong>af</strong> olie (last eller brændstof), kemikalier eller<br />
gas.<br />
Kun ulykker med skibe på over 50 bruttotons (BT) er medtaget. Kollisionsulykker<br />
er kun medtaget, såfremt begge implicere<strong>de</strong> skibe er over 50 BT, i<strong>de</strong>t<br />
en kollision mellem et skib på un<strong>de</strong>r 50 BT og et større forventes kun at give<br />
ska<strong>de</strong> på <strong>de</strong>t lille skib.<br />
Analysen er baseret på antagelse <strong>af</strong> uændret tr<strong>af</strong>ikmønster i forhold til <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong><br />
situation. Dog tages <strong>de</strong>r høj<strong>de</strong> for, at tr<strong>af</strong>ikkens sammensætning er forskellig<br />
fra lokalitet til lokalitet. Desu<strong>de</strong>n tages hensyn til, at <strong>de</strong>r er forskellig<br />
udslipssandsynlighed for forskellige skibstyper.<br />
Omkostninger ved risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag er vur<strong>de</strong>ret groft, og estimaterne<br />
skal såle<strong>de</strong>s ikke opfattes som et budget.<br />
Der tages endvi<strong>de</strong>re hensyn til beslutningen i IMO om, at større skibe skal udstyres<br />
med AIS, samt til beslutningen på HELCOM-konferencen om at indføre<br />
9
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
landbasere<strong>de</strong> overvågningssystemer i Østersølan<strong>de</strong>ne. Desu<strong>de</strong>n tages hensyn til<br />
øget brug <strong>af</strong> elektroniske søkort (ECDIS) og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe.<br />
10
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
3 Trin 1: Udvælgelse <strong>af</strong> lokaliteter for<br />
nærmere analyse<br />
3.1 Indledning<br />
Formålet med <strong>de</strong>tte kapitel er at udvælge <strong>de</strong> områ<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>r skal un<strong>de</strong>rsøges<br />
nærmere med hensyn til omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag.<br />
Risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag vil have størst effekt på ste<strong>de</strong>r, hvor risikoen i forvejen<br />
er høj, <strong>de</strong>t vil sige hvor <strong>de</strong>r indtræffer mange ulykker og <strong>de</strong>rmed eksisterer en<br />
stor sandsynlighed for udslip. Et områ<strong>de</strong> bør dog kun un<strong>de</strong>rkastes vi<strong>de</strong>re analyse,<br />
såfremt <strong>de</strong>r er fare for udslip <strong>af</strong> en vis størrelse, dvs. hvis områ<strong>de</strong>t ligger i<br />
tilknytning til en storskibsrute med en vis an<strong>de</strong>l tankertr<strong>af</strong>ik.<br />
For at skabe et overblik over hvordan ulykkerne (grundstødninger og kollisioner)<br />
for<strong>de</strong>ler sig, er data om ulykker indtruffet i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> indsamlet<br />
fra følgen<strong>de</strong> kil<strong>de</strong>r:<br />
1. SOK database 1997-2001 [SOK Db]<br />
2. SOK olieobservationsrapporter 1980-2001 [SOK Oil Obs]<br />
3. SOK søredningsrapporter 1998-2000 [SOK SAR]<br />
4. <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s søulykkesrapporter på internettet [SFS www]<br />
5. <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s mere <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> fortegnelser over søulykker [SFS <strong>de</strong>tail]<br />
6. Greenpeace-rapport om overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n [Greenpeace 01]<br />
7. Tidligere COWI-projekter [COWI-1], [COWI-2] og [Tacis 98]<br />
8. Presseomtale og an<strong>de</strong>t<br />
For visse farvan<strong>de</strong> går registreringen helt tilbage til 1973. Der er registreret i alt<br />
519 grundstødninger og 116 kollisioner. Databasen er mest fuldstændig i <strong>de</strong>n<br />
sidste <strong>de</strong>l <strong>af</strong> perio<strong>de</strong>n, og da <strong>de</strong>r <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n ønskes et tidssvaren<strong>de</strong> bille<strong>de</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong>,<br />
betragtes i <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit <strong>de</strong>n 5-årige perio<strong>de</strong> 1997-2001. Den<br />
såle<strong>de</strong>s reducere<strong>de</strong> database in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r 206 ulykker.<br />
Ulykker, <strong>de</strong>r er indtruffet un<strong>de</strong>r havnemanøvrer, er ikke medtaget, i<strong>de</strong>t analysen<br />
vedrører passage <strong>af</strong> transitruter og ikke havneanløb. Endvi<strong>de</strong>re er kun ulykker,<br />
<strong>de</strong>r vedrører skibe på over 50 BT medtaget. Kollisioner er såle<strong>de</strong>s kun medtaget<br />
11
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
såfremt begge skibe er over 50 BT. Dette gøres ud fra <strong>de</strong>n betragtning, at udslip<br />
fra skibe un<strong>de</strong>r 50 BT vil være meget begrænset.<br />
I <strong>af</strong>snit 3.2 etableres et overblik over, hvordan ulykkerne for<strong>de</strong>ler sig i <strong>de</strong> <strong>danske</strong><br />
farvan<strong>de</strong>. Dette gøres u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> på basis <strong>af</strong> <strong>de</strong>t absolutte antal indtrufne<br />
ulykker <strong>de</strong> enkelte ste<strong>de</strong>r. I Appendiks D fin<strong>de</strong>s kortskitser over <strong>de</strong> mest relevante<br />
lokaliteter. Ikke alle nævnte stednavne er dækket <strong>af</strong> en kortskitse, men<br />
<strong>de</strong>r er henvist til kort hvor <strong>de</strong>t er muligt.<br />
I <strong>af</strong>snit 3.3 foretages en udvælgelse <strong>af</strong> lokaliteter til nærmere analyse på basis<br />
<strong>af</strong> et groft estimat for udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n, i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>r tages hensyn til, at udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
er mindre for grundstødninger end for kollisioner.<br />
3.2 Overblik<br />
Ulykkernes for<strong>de</strong>ling i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> er vist i Figur 16.1 i Appendiks D.<br />
Databasen in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r positionsangivelse for langt <strong>de</strong> fleste <strong>af</strong> <strong>de</strong> indtrufne<br />
ulykker, men ikke for alle. I figuren er plottet alle ulykker for hvilke positionen<br />
er kendt.<br />
De <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> op<strong>de</strong>les i overordne<strong>de</strong> områ<strong>de</strong>r som vist i Figur 16.2. Tabel<br />
3.1 viser for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong> <strong>de</strong> indtrufne grundstødninger og kollisioner på disse<br />
områ<strong>de</strong>r.<br />
Farvand<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Øresund 48 11 59<br />
Storebælt 29 5 34<br />
Fjor<strong>de</strong> 22 4 26<br />
Femerbælt og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 20 1 21<br />
Kattegat 15 4 19<br />
Nordsøen 11 3 14<br />
Østersøen 5 3 8<br />
Skagerrak 1 4 5<br />
Lillebælt 5 0 5<br />
Øvrige 14 1 15<br />
I alt 170 36 206<br />
Tabel 3.1: Oversigt over ulykker indtruffet i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> 1997-2001, begge incl.<br />
Det ses, at Sun<strong>de</strong>t og Storebælt tegner sig for flest ulykker, hvilket ikke er overrasken<strong>de</strong><br />
i betragtning <strong>af</strong>, at disse stræ<strong>de</strong>r bærer en meget stor <strong>de</strong>l <strong>af</strong> <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ik igennem <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>. Visse <strong>af</strong> <strong>de</strong> øvrige områ<strong>de</strong>r er imidlertid<br />
ikke ubety<strong>de</strong>lige. I <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong> beskrives områ<strong>de</strong>rnes udstrækning nærmere,<br />
og <strong>de</strong> <strong>de</strong>les y<strong>de</strong>rligere op for at i<strong>de</strong>ntificere områ<strong>de</strong>r med særlig høj ulykkesintensitet.<br />
12
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
3.2.1 Øresund<br />
Øresund regnes at strække sig fra tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet "Off Falsterborev"<br />
til midtfarvands<strong>af</strong>mærkning M1 nord for Kronborg. Se eventuelt Figur 16.2.<br />
Områ<strong>de</strong>t op<strong>de</strong>les i følgen<strong>de</strong> un<strong>de</strong>rområ<strong>de</strong>r:<br />
• Sun<strong>de</strong>t Syd regnes fra tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet "Off Falsterborev" til<br />
Drog<strong>de</strong>n fyr.<br />
• Drog<strong>de</strong>n omfatter farvan<strong>de</strong>t vest for Saltholm fra Drog<strong>de</strong>n fyr til Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>ns<br />
fyr, dvs. områ<strong>de</strong>t består <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>n ren<strong>de</strong> og Hollæn<strong>de</strong>rdybet.<br />
• Sun<strong>de</strong>t øst for Saltholm omfatter <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Øresund øst for<br />
Saltholm.<br />
• Københavns Havn omfatter ulykker indtruffet i umid<strong>de</strong>lbar nærhed <strong>af</strong><br />
havnen, ved anløb eller <strong>af</strong>gang. I praksis bety<strong>de</strong>r <strong>de</strong>tte, at områ<strong>de</strong>t omfatter<br />
ulykker indtruffet i Kongedybet og i Kronløbet.<br />
• Sun<strong>de</strong>t Midt omfatter ulykker indtruffet i <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Sun<strong>de</strong>t mellem<br />
Mid<strong>de</strong>lgrundsfortet og midtfarvands<strong>af</strong>mærkning M7 i tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet<br />
"In the Sound" ved Helsingør.<br />
• Sun<strong>de</strong>t Nord omfatter ulykker indtruffet i forbin<strong>de</strong>lse med tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet<br />
"In the Sound" mellem midtfarvands<strong>af</strong>mærkningerne M1<br />
og M7 samt grundstødninger på kysterne i områ<strong>de</strong>t. Bemærk at for <strong>de</strong>tte<br />
områ<strong>de</strong> medregnes ulykker indtruffet bå<strong>de</strong> i <strong>de</strong>n svenske og <strong>de</strong>n <strong>danske</strong><br />
<strong>de</strong>l <strong>af</strong> farvan<strong>de</strong>t.<br />
Øresund<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Drog<strong>de</strong>n 29 9 38<br />
Kbh Havn 9 0 9<br />
Øst for Saltholm 5 0 5<br />
Sun<strong>de</strong>t Midt 2 2 4<br />
Sun<strong>de</strong>t Syd 2 0 2<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord 1 0 1<br />
I alt 48 11 59<br />
Tabel 3.2: Oversigt over ulykker indtruffet i Øresund.<br />
Det ses, at Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t tegner sig for langt størsteparten <strong>af</strong> bå<strong>de</strong> kollisioner<br />
og grundstødninger. Ulykker indtruffet i forbin<strong>de</strong>lse med anløb <strong>af</strong> og <strong>af</strong>gang<br />
fra Københavns Havn antages at være sket ved lav hastighed, og <strong>de</strong>t vur<strong>de</strong>res<br />
<strong>de</strong>rfor, at disse ulykker ikke udgør et væsentligt bidrag til udslipsrisikoen.<br />
Den <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Sun<strong>de</strong>t øst for Saltholm er meget lavvan<strong>de</strong>t og besejles ikke<br />
<strong>af</strong> større skibe. Udslipsrisikoen vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>rfor at være lille.<br />
13
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Ulykkerne, <strong>de</strong>r er indtruffet i Sun<strong>de</strong>t Midt, er sket i stor <strong>af</strong>stand fra hinan<strong>de</strong>n.<br />
Ulykkerne registreret for Sun<strong>de</strong>t Syd er grundstødninger i Køge bugt.<br />
Ved Sun<strong>de</strong>t Nord er <strong>de</strong>r udover en intens langsgåen<strong>de</strong> (Nord-Syd) tr<strong>af</strong>ik også<br />
en intens tværgåen<strong>de</strong> færgetr<strong>af</strong>ik. Derudover er pladsforhol<strong>de</strong>ne ringe. Det er<br />
<strong>de</strong>rfor overrasken<strong>de</strong>, at <strong>de</strong>r ikke er sket flere ulykker i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>.<br />
3.2.2 Storebælt<br />
Storebælt regnes at strække sig fra knækket på T-ruten ved Keldsnor på Langeland<br />
til linien Sjællands Od<strong>de</strong> - Gaasehage syd for Ebeltoft. Se Figur 16.2. Det<br />
un<strong>de</strong>rop<strong>de</strong>les i Langelandsbælt, VTS-områ<strong>de</strong>t, Storebælt Nord og Hatterområ<strong>de</strong>t.<br />
Langelandsbælt strækker sig fra knækket på rute T ved Keldsnor til <strong>de</strong>n sydlige<br />
VTS-mel<strong>de</strong>linie. Se eventuelt Figur 16.5. VTS-områ<strong>de</strong>t omfatter hele VTS<br />
Storebælts dækningsområ<strong>de</strong> bortset fra Agersø sund, Omø sund og farvan<strong>de</strong>t<br />
vest for Langeland (ulykker indtruffet disse ste<strong>de</strong>r er in<strong>de</strong>holdt i kategorien<br />
"Øvrige" i Tabel 3.1).<br />
Storebælt Nord omfatter farvan<strong>de</strong>t fra <strong>de</strong>n nordlige VTS-mel<strong>de</strong>linie til midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
no. 20 ved tr<strong>af</strong>iksepareringen ved Hatter. Mod vest <strong>af</strong>grænses<br />
områ<strong>de</strong>t <strong>af</strong> en linie mellem Fyns hoved og Lushage på Samsø. Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
omfatter rutesystemet beståen<strong>de</strong> <strong>af</strong> DW-ruten og tr<strong>af</strong>iksepareringen i skråruten.<br />
Se Figur 16.7.<br />
Storebælt<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Hatterområ<strong>de</strong>t 11 1 12<br />
Langelandsbælt 9 3 12<br />
VTS-områ<strong>de</strong> 6 0 6<br />
Storebælt Nord 3 1 4<br />
I alt 29 5 34<br />
Tabel 3.3: Oversigt over ulykker indtruffet i Storebælt.<br />
Ulykkerne indtruffet in<strong>de</strong>nfor VTS-områ<strong>de</strong>t omfatter 3 grundstødninger i Kertemin<strong>de</strong><br />
bugt. Disse vedrører såle<strong>de</strong>s ikke en storskibsrute. I forbin<strong>de</strong>lse med<br />
opførelsen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n faste forbin<strong>de</strong>lse over Storebælt er <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> risikoanalyser<br />
<strong>af</strong> besejlingsforhol<strong>de</strong>ne omkring broen udarbej<strong>de</strong>t. Indførelse <strong>af</strong> VTS-systemet<br />
er et risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag, hvis primære opgave er at beskytte broen. Det har<br />
dog y<strong>de</strong>rligere <strong>de</strong>n virkning, at <strong>de</strong>t også øger sikkerhe<strong>de</strong>n for skibene og <strong>de</strong>rmed<br />
mindsker udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n. Da <strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s allere<strong>de</strong> er udarbej<strong>de</strong>t<br />
<strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> risikoanalyser og indført et risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag (VTS) for områ<strong>de</strong>t,<br />
giver <strong>de</strong>t ikke mening at udføre y<strong>de</strong>rligere analyser <strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag for <strong>de</strong>tte områ<strong>de</strong>.<br />
I Langelandsbælt er medtaget to grundstødninger, <strong>de</strong>r er sket i forbin<strong>de</strong>lse med<br />
besejling <strong>af</strong> DW-ruten øst for Langeland, men som strengt taget er sket in<strong>de</strong>n-<br />
14
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
for VTS-områ<strong>de</strong>t. Disse to grundstødninger er sket så tæt på <strong>de</strong>n sydlige mel<strong>de</strong>linie<br />
(dvs. langt fra broen), at <strong>de</strong>t er tvivlsomt om VTS Storebælt ville gribe ind<br />
hvis en lignen<strong>de</strong> situation skulle opstå i fremti<strong>de</strong>n.<br />
I Storebælt Nord er sket 2 grundstødninger på Fyns Hoved og en på Falske Bolsaks.<br />
Kollisionen er ikke sket i forbin<strong>de</strong>lse med storskibsruten.<br />
3.2.3 Fjor<strong>de</strong><br />
De omfatte<strong>de</strong> fjor<strong>de</strong> er vist i Tabel 3.4. Isefjor<strong>de</strong>n omfatter også Holbæk Fjord.<br />
Fjor<strong>de</strong><br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Isefjord 7 0 7<br />
Roskil<strong>de</strong> Fjord 5 1 6<br />
Kalundborg Fjord 0 3 3<br />
Limfjor<strong>de</strong>n 3 0 3<br />
Nakskov Fjord 3 0 3<br />
Ran<strong>de</strong>rs Fjord 2 0 2<br />
O<strong>de</strong>nse Fjord 1 0 1<br />
Vejle Fjord 1 0 1<br />
I alt 22 4 26<br />
Tabel 3.4: Oversigt over ulykker indtruffet i <strong>danske</strong> fjor<strong>de</strong>.<br />
Det ses, at selv om <strong>de</strong>t samle<strong>de</strong> antal ulykker i <strong>de</strong>nne kategori er højt, er antallet<br />
for <strong>de</strong> enkelte fjor<strong>de</strong> lavt. Skibene, <strong>de</strong>r har været udsat for ulykker i Isefjord og<br />
Roskil<strong>de</strong> Fjord er mellem 100 og 1700 BT. Det bør bemærkes, at <strong>de</strong>r er indtruffet<br />
hele 3 kollisioner alene i Kalundborg Fjord i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>.<br />
3.2.4 Femerbælt og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Dette områ<strong>de</strong> omfatter Femerbælt og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n strækken<strong>de</strong> sig fra rute T's<br />
knæk ved Keldsnor på Langeland til DW-rutens østlige <strong>af</strong>slutning sydøst for<br />
Møn. Se Figur 16.2.<br />
Femerbælt og<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 10 0 10<br />
Gedser, indsejling 3 0 3<br />
Hestehoved 3 0 3<br />
Gedser Rev og Rødsand 2 0 2<br />
Femer bælt 2 0 2<br />
DW sydøst for Møn 0 1 1<br />
I alt 20 1 21<br />
Tabel 3.5: Oversigt over ulykker indtruffet i Femerbælt og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
15
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Det ses, at områ<strong>de</strong>t domineres <strong>af</strong> grundstødninger i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, <strong>de</strong>r omfatter<br />
tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet mellem midtfarvands<strong>af</strong>mærkningerne 69 og 72. Se<br />
Figur 16.10. Ulykkerne ved indsejling til Gedser vedrører færgefarten Gedser-<br />
Rostock og Gedser-Travemün<strong>de</strong>. DW sydøst for Møn omfatter dybvandsruten<br />
<strong>de</strong>r ligger i umid<strong>de</strong>lbar forbin<strong>de</strong>lse med Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n. Det var i DW-ruten, at<br />
Danmarkshistoriens største olieudslip (2700 t) skete <strong>de</strong>n 29. marts 2001 fra<br />
tankskibet Baltic Carrier som følge <strong>af</strong> kollision med fragtskibet Tern.<br />
3.2.5 Kattegat<br />
Kattegat <strong>af</strong>grænses mod sydvest <strong>af</strong> en linie fra Sjællands Od<strong>de</strong> til Gaasehage<br />
ved Ebeltoft. Mod sydøst regnes Kattegat at strække sig til M1 i tr<strong>af</strong>iksepareringen<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord. Se Figur 16.11. I Tabel 3.6 er vist en op<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> ulykkerne,<br />
<strong>de</strong>r er indtruffet i <strong>de</strong>tte områ<strong>de</strong>.<br />
Kattegat<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Hals Barre 4 0 4<br />
Sjællands Rev 2 0 2<br />
Nær Grenå 3 0 3<br />
Ålbæk bugt 0 2 2<br />
Øvrige 6 2 8<br />
I alt 15 4 19<br />
Tabel 3.6: Oversigt over ulykker indtruffet i Kattegat.<br />
Ulykkerne, <strong>de</strong>r fal<strong>de</strong>r i kategorien "Øvrige", er indtruffet i stor <strong>af</strong>stand <strong>af</strong> andre<br />
ulykker. Grundstødningerne ved Sjællands Rev er <strong>de</strong> eneste, <strong>de</strong>r kan siges at<br />
have forbin<strong>de</strong>lse til storskibstr<strong>af</strong>ik.<br />
3.2.6 Nordsøen<br />
Nordsøen omfatter <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Nordsøen fra Lister dyb i syd til Hanstholm<br />
i nord. Se Figur 16.2.<br />
Nordsøen<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Esbjerg (grådyb) 4 1 5<br />
Thyborøn 4 0 4<br />
Øvrige 3 2 5<br />
I alt 11 314<br />
Tabel 3.7: Oversigt over ulykker indtruffet i Nordsøen.<br />
De indtrufne ulykker ved Esbjerg vedrører enten færgeforbin<strong>de</strong>lsen Esbjerg-<br />
Fanø eller anløb <strong>af</strong> / <strong>af</strong>gang fra havnen. Grundstødningerne i kategorien "Øvrige"<br />
er sket ved Hvi<strong>de</strong>san<strong>de</strong>, Borbjerg og Torsmin<strong>de</strong>. Den ene kollision i kate-<br />
16
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
gorien "Øvrige" er indtruffet i åbent hav og for <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r ikke angivet<br />
position.<br />
Ingen <strong>af</strong> <strong>de</strong> for Nordsøen registrere<strong>de</strong> ulykker vedrører såle<strong>de</strong>s transitruter, <strong>de</strong>r<br />
bærer bety<strong>de</strong>lig tr<strong>af</strong>ik <strong>af</strong> store skibe. Udslipsrisikoen herfra må <strong>de</strong>rfor vur<strong>de</strong>res<br />
som ubety<strong>de</strong>lig.<br />
3.2.7 Østersøen<br />
I <strong>de</strong>nne analyse omfatter Østersøen Bornholmsgat, <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Østersøen<br />
omkring Bornholm samt farvan<strong>de</strong>t mellem Møn og Bornholm. Derudover medregnes<br />
Fakse Bugt. Se Figur 16.2.<br />
Østersøen<br />
Antal<br />
grundstødninger<br />
Antal<br />
kollisioner<br />
Totalt antal<br />
ulykker<br />
Bornholmsgat 2 2 4<br />
Bornholm i øvrigt 1 0 1<br />
Øvrige 2 1 3<br />
I alt 5 38<br />
Tabel 3.8: Oversigt over ulykker indtruffet i Østersøen.<br />
Bornholmsgat bærer en meget intens tr<strong>af</strong>ik til og fra <strong>de</strong>n østlige Østersø. Det<br />
ringe antal ulykker må <strong>de</strong>rfor skyl<strong>de</strong>s <strong>de</strong> go<strong>de</strong> pladsforhold (over 15 sømil i<br />
bred<strong>de</strong>n). Der er såle<strong>de</strong>s ingen <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>re<strong>de</strong> vanskelighe<strong>de</strong>r ved besejling <strong>af</strong> områ<strong>de</strong>t,<br />
udover passage <strong>af</strong> Davids banke og Svartgrund.<br />
Kollisionen i kategorien "Øvrige" er sket lige øst for DW-ruten sydøst for Møn.<br />
På grund <strong>af</strong> <strong>de</strong>t lave antal ulykker vur<strong>de</strong>res ingen <strong>af</strong> disse lokaliteter at bidrage<br />
væsentligt til udslipsrisikoen i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>.<br />
3.2.8 Skagerrak<br />
Skagerrak <strong>de</strong>fineres i <strong>de</strong>nne analyse som <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Skagerrak fra<br />
Hanstholm til en linie fra Grenen til Hätteberget fyr udfor Marstrand. Se Figur<br />
16.2. De 3 kollisioner og grundstødningen er indtruffet i forbin<strong>de</strong>lse med passage<br />
<strong>af</strong> Grenen. Farvan<strong>de</strong>t ved Grenen betegnes "Skagen" i <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong>. Den<br />
fjer<strong>de</strong> kollision er sket i åbent farvand langt fra land.<br />
Der er en intens tr<strong>af</strong>ik i områ<strong>de</strong>t, <strong>de</strong>r er indsejling og udsejling for en stor <strong>de</strong>l <strong>af</strong><br />
tr<strong>af</strong>ikken til og fra Danmark såvel som Østersøen. Det forholdsvis ringe antal<br />
ulykker må <strong>de</strong>rfor tilskrives <strong>de</strong> go<strong>de</strong> pladsforhold og <strong>de</strong>n rigelige vanddyb<strong>de</strong>.<br />
3.2.9 Lillebælt<br />
Lillebælt <strong>af</strong>grænses mod syd <strong>af</strong> en linie mellem Fynshav og Lyø. Mod nord<br />
<strong>af</strong>grænses farvan<strong>de</strong>t <strong>af</strong> Kasserod<strong>de</strong> nord for Fre<strong>de</strong>ricia.<br />
17
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
De 5 grundstødninger er alle indtruffet i stor <strong>af</strong>stand fra andre ulykker. De vedrører<br />
relativt små skibe (300-1100 BT), og <strong>de</strong>r er ikke registreret kollisioner i<br />
<strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>. Størrelsen <strong>af</strong> eventuelle udslip vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>rfor at være<br />
lille. Desu<strong>de</strong>n er tr<strong>af</strong>ikken væsentligt mindre end for Storebælt og Øresund.<br />
Skibsfarten i Lillebælt vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>rfor ikke at bidrage væsentligt til <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong><br />
udslipsrisiko i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>.<br />
3.2.10 Øvrige<br />
Kategorien "Øvrige" i Tabel 3.1 omfatter blandt an<strong>de</strong>t Agersøsund, Omøsund,<br />
Guldborg Sund, Svendborgsund og Århus Bugt. Antallet <strong>af</strong> ulykker hvert <strong>af</strong><br />
disse ste<strong>de</strong>r er lavt og bidrager ikke væsentligt til <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> udslipssandsynlighed.<br />
3.3 Udvælgelse<br />
I <strong>af</strong>snit 3.2 betragte<strong>de</strong>s u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> <strong>de</strong>t absolutte antal ulykker. Der blev såle<strong>de</strong>s<br />
ikke taget høj<strong>de</strong> for, at udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n ved en kollision er højere<br />
end udlipssandsynlighe<strong>de</strong>n ved grundstødning. I <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit foretages en udvælgelse<br />
<strong>af</strong> lokaliteter på baggrund <strong>af</strong> <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip, i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>r foretages<br />
en vægtning med <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> udslipssandsynlighed. Desu<strong>de</strong>n medtages<br />
u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> lokaliteter, <strong>de</strong>r har tilknytning til en storskibsrute med en vis tankertr<strong>af</strong>ik.<br />
Ved at betragte hele <strong>de</strong>n indsamle<strong>de</strong> database på 635 ulykker kan grove estimater<br />
for udslipssandsynlighe<strong>de</strong>r givet kollision og grundstødning estimeres. Ud<br />
<strong>af</strong> 116 kollisioner er <strong>de</strong>r registreret 10 udslip. Dette svarer til en betinget udslipssandsynlighed<br />
på 8.6 % givet kollision. Det skal dog bemærkes, at <strong>de</strong>t for<br />
51 kollisioner ikke er registreret om <strong>de</strong>r var udslip eller ej. Hvis <strong>de</strong>r ved disse<br />
hav<strong>de</strong> været udslip ville <strong>de</strong>t formentlig være registreret i mindst en <strong>af</strong> <strong>de</strong> benytte<strong>de</strong><br />
kil<strong>de</strong>r. Det antages <strong>de</strong>rfor, at <strong>de</strong>r ikke var udslip i disse tilfæl<strong>de</strong>.<br />
Ud <strong>af</strong> 519 grundstødninger (146 ikke angivet om udslip eller ej) er <strong>de</strong>r registreret<br />
16 udslip. Dette svarer til 3.1 %.<br />
Dette er naturligvis grove estimater, <strong>de</strong>r ikke tager hensyn til, at <strong>de</strong>r er forskel<br />
på <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> udslipssandsynlighed givet ulykke for forskellige skibstyper.<br />
Med disse estimater tages heller ikke hensyn til, at tr<strong>af</strong>iksammensætningen er<br />
forskellig på <strong>de</strong> enkelte lokaliteter. Til brug på <strong>de</strong>tte sted i analysen vur<strong>de</strong>res<br />
<strong>de</strong>t dog, at grundlaget er tilstrækkeligt. I Tabel 3.9 er vist en ordning <strong>af</strong> lokaliteterne<br />
med hensyn til <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip på hver lokalitet.<br />
18
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Farvand<br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Antal<br />
grundstødn Antal<br />
inger kollisioner<br />
Forventet<br />
antal udslip<br />
Drog<strong>de</strong>n 29 9 1.67<br />
Langelandsbælt 9 3 0.54<br />
Hatterområ<strong>de</strong>t 11 1 0.43<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 10 0 0.31<br />
Skagen 1 3 0.29<br />
Sun<strong>de</strong>t Midt 2 2 0.23<br />
Bornholmsgat 2 2 0.23<br />
VTS-områ<strong>de</strong> 6 0 0.18<br />
Storebælt Nord 3 1 0.18<br />
Lillebælt 5 0 0.15<br />
DW sydøst for Møn 0 1 0.09<br />
Sun<strong>de</strong>t Syd 2 0 0.06<br />
Sjællands Rev 2 0 0.06<br />
Femer bælt 2 0 0.06<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord 1 0 0.03<br />
I alt 85 22 4.51<br />
Tabel 3.9: Forventet antal udslip over en 5-årig perio<strong>de</strong> for<strong>de</strong>lt på lokaliteter, <strong>de</strong>r har<br />
tilknytning til en storskibsrute.<br />
Det ses, at Drog<strong>de</strong>n, Langelandsbælt, Hatterområ<strong>de</strong>t og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n bidrager<br />
mest til <strong>de</strong>t samle<strong>de</strong> antal udslip. For disse lokaliteter er <strong>de</strong>r indtruffet 10 ulykker<br />
eller <strong>de</strong>rover i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>, svaren<strong>de</strong> til 2 om året i gennemsnit.<br />
Tabellen dækker 107 (ca. 52 %) <strong>af</strong> <strong>de</strong> 206 ulykker. Det totale antal forvente<strong>de</strong><br />
udslip for disse områ<strong>de</strong>r er opgjort til ca. 4.5 i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> 5-årige perio<strong>de</strong>.<br />
De faktiske observationer viser, at <strong>de</strong>r er indtruffet 3 udslip i samme områ<strong>de</strong>r<br />
og samme perio<strong>de</strong>. Derudover er et mindre stykgodsskib sunket i et <strong>af</strong> tilfæl<strong>de</strong>ne,<br />
hvor <strong>de</strong>t ikke er angivet, om <strong>de</strong>r har været udslip eller ej. Dette indikerer en<br />
vis overensstemmelse mellem observationer og beregne<strong>de</strong> værdier.<br />
Udvælgelsen foretages på baggrund <strong>af</strong> <strong>de</strong>t absolutte antal forvente<strong>de</strong> udslip<br />
(Tabel 3.9). Dette gøres for at eventuelle risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag kan sættes ind<br />
på <strong>de</strong> lokaliteter, <strong>de</strong>r bidrager mest til <strong>de</strong>t samle<strong>de</strong> antal udslip. Generelt vil<br />
man dog for et stort farvandsområ<strong>de</strong> acceptere et højere antal ulykker end for et<br />
lille områ<strong>de</strong>. Da områ<strong>de</strong>rne i Tabel 3.9 ikke har samme størrelse og <strong>de</strong>rfor ikke<br />
er umid<strong>de</strong>lbart sammenlignelige, er <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip pr. 100 sømil<br />
beregnet i Tabel 3.10 som supplement. Udstrækningen <strong>af</strong> hvert områ<strong>de</strong> er målt<br />
på <strong>de</strong>n længste led.<br />
19
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Farvand<br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Antal<br />
grundstødn Antal<br />
inger kollisioner<br />
Udstrækning<br />
sømil<br />
Forventet<br />
antal<br />
udslip pr.<br />
100 sømil<br />
Drog<strong>de</strong>n 29 9 11 15.2<br />
Hatterområ<strong>de</strong>t 11 1 7.5 5.7<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 10 0 10 3.1<br />
Skagen 1 3 10 2.9<br />
Langelandsbælt 9 3 30 1.8<br />
Bornholmsgat 2 2 15 1.6<br />
Sun<strong>de</strong>t Midt 2 2 17 1.4<br />
Sjællands Rev 2 0 5 1.2<br />
Storebælt Nord 3 1 15 1.2<br />
VTS-områ<strong>de</strong> 6 0 26 0.7<br />
Sun<strong>de</strong>t Syd 2 0 14 0.4<br />
Lillebælt 5 0 40 0.4<br />
DW sydøst for Møn 0 1 25 0.3<br />
Femer bælt 2 0 20 0.3<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord 1 0 10.5 0.3<br />
I alt 85 22<br />
Tabel 3.10: Forventet antal udslip pr. 100 sømil over en 5-årig perio<strong>de</strong> for lokaliteter,<br />
<strong>de</strong>r har tilknytning til storskibsruter.<br />
Ved at sammenligne Tabel 3.9 og Tabel 3.10 ses, at Drog<strong>de</strong>n har <strong>de</strong>t højeste<br />
antal forvente<strong>de</strong> udslip, uanset hvordan <strong>de</strong>t opgøres. Langelandsbæltet bidrager<br />
samlet set (Tabel 3.9) mere end bå<strong>de</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, og næsten<br />
dobbelt så meget som Skagen. På grund <strong>af</strong> områ<strong>de</strong>ts størrelse rangerer <strong>de</strong>nne<br />
lokalitet imidlertid noget lavere i Tabel 3.10.<br />
Et udslip i Langelandsbælt vil ved <strong>de</strong> fleste vind- og strømretninger nå land<br />
meget hurtigere, end tilfæl<strong>de</strong>t vil være ved Skagen. Derfor vil <strong>de</strong>r være mindre<br />
tid til at bekæmpe udslippet til søs og <strong>de</strong>rmed begrænse <strong>de</strong> miljømæssige ska<strong>de</strong>r.<br />
Derfor vil <strong>de</strong>t formentlig være vigtigere at undgå udslip i Langelandsbæltet<br />
end ved Skagen. Hertil kommer, at når man un<strong>de</strong>rsøger mulighe<strong>de</strong>n for risikoreduceren<strong>de</strong><br />
foranstaltninger som VTS, er <strong>de</strong>t mere naturligt at betragte en udvi<strong>de</strong>lse<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong>t eksisteren<strong>de</strong> VTS Storebælt til også at omfatte Langelandsbælt<br />
end at betragte oprettelse <strong>af</strong> et selvstændigt VTS-center for Skagen.<br />
Selv om Sun<strong>de</strong>t Nord er placeret sidst i bå<strong>de</strong> Tabel 3.9 og Tabel 3.10, vil <strong>de</strong>nne<br />
lokalitet alligevel blive analyseret i <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong>. Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r udover<br />
<strong>de</strong> ringe pladsforhold fin<strong>de</strong>s såvel en intens langsgåen<strong>de</strong> (Nord-Syd) tr<strong>af</strong>ik som<br />
en intens tværgåen<strong>de</strong> færgetr<strong>af</strong>ik. Dette må forventes at give en ikke ubety<strong>de</strong>lig<br />
kollisionsrisiko, selv om <strong>de</strong>t ikke er <strong>af</strong>spejlet i <strong>de</strong> registrere<strong>de</strong> data for perio<strong>de</strong>n<br />
1997-2001. Som <strong>de</strong>t vil fremgå senere, kan en sådan kollisionshyppighed observeres<br />
ved at betragte ulykkesstatistik for en længere perio<strong>de</strong> end <strong>de</strong> 5 år, <strong>de</strong>r<br />
er medtaget ovenfor. Se eventuelt <strong>af</strong>snit 6.3.5. Nærværen<strong>de</strong> analyse medtager<br />
ikke personsikkerhed, men <strong>de</strong>t bør alligevel bemærkes, at <strong>de</strong>n tværgåen<strong>de</strong> færgetr<strong>af</strong>ik<br />
medfører så mange passagerer, at en kollisionsrisiko også har betydning<br />
for personsikkerhe<strong>de</strong>n. Disse forhold gør, at <strong>de</strong>nne lokalitet inklu<strong>de</strong>res i<br />
<strong>de</strong>n mere <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> analyse.<br />
20
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
3.4 Udvalgte lokaliteter<br />
På baggrund <strong>af</strong> ovenståen<strong>de</strong> analyseres følgen<strong>de</strong> lokaliteter mere <strong>de</strong>taljeret:<br />
1. Drog<strong>de</strong>n, fra Drog<strong>de</strong>n Fyr til Mid<strong>de</strong>lgrund<br />
2. Langelandsbælt<br />
3. Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
4. Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
5. Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Disse lokaliteter repræsenterer samlet 73 ulykker, <strong>de</strong>t vil sige ca. 35 % <strong>af</strong> <strong>de</strong><br />
registrere<strong>de</strong> ulykker. I <strong>de</strong> følgen<strong>de</strong> kapitler vil hver <strong>af</strong> disse lokaliteter blive<br />
analyseret med hensyn til <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> sejladssikkerhed. Desu<strong>de</strong>n vil relevante<br />
risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag blive i<strong>de</strong>ntificeret og <strong>de</strong>res omkostningseffektivitet<br />
vil blive beregnet.<br />
21
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
4 Trin 2: Uheldsscenarier og<br />
risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag<br />
I <strong>de</strong>tte kapitel er uheldsscenarier i<strong>de</strong>ntificeret og forslag til risikoreduceren<strong>de</strong><br />
foranstaltninger for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> i trin 1 udvalgte lokaliteter er fremsat. De typiske<br />
uheldsscenarier er i<strong>de</strong>ntificeret ved interviews med lodser, kaptajner og VTSpersonale<br />
samt ved overordnet gennemsyn <strong>af</strong> søulykkesrapporter. Risikoreduceren<strong>de</strong><br />
foranstaltninger er hovedsageligt i<strong>de</strong>ntificeret ved interviews. Der er<br />
interviewet 6 navigatører med tilknytning til VTS-centrene (Storebælt og <strong>de</strong>t<br />
tidligere Drog<strong>de</strong>n VTS) og 2 lodsformænd, <strong>de</strong>r hav<strong>de</strong> modtaget input fra øvrige<br />
lodser. Derudover er anvendt personlige kontakter i <strong>de</strong>t maritime erhverv. Vur<strong>de</strong>ringer<br />
er såle<strong>de</strong>s baseret på ekspertudtalelser, i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>r er foretaget en sammenskrivning<br />
<strong>af</strong> flere kil<strong>de</strong>r. Ved hver lokalitet er givet oplysninger om årligt<br />
antal skibspassager samt antallet <strong>af</strong> grundstødninger og kollisioner. Der henvises<br />
til <strong>af</strong>snit 6.2 og 6.3 for y<strong>de</strong>rligere oplysninger om tr<strong>af</strong>ik og ulykker.<br />
4.1 Drog<strong>de</strong>n<br />
Dette områ<strong>de</strong> omfatter <strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> gennem Drog<strong>de</strong>n, forbi Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n<br />
til Mid<strong>de</strong>lgrundsfortet. Mere præcist fra Drog<strong>de</strong>n fyr til en øst-vest linie<br />
gennem fyret på Mid<strong>de</strong>lgrundsfortet. Se Figur 16.3 i Appendiks D.<br />
I <strong>de</strong>n efterfølgen<strong>de</strong> analyse er <strong>de</strong>r foretaget en op<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> områ<strong>de</strong>t ved Nordre<br />
Røse såle<strong>de</strong>s at områ<strong>de</strong>t nord og syd herfor kan betragtes separat.<br />
4.1.2 Besejling<br />
Der er ca. 40 000 skibspassager gennem Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> om året. I forbin<strong>de</strong>lse<br />
med arbej<strong>de</strong>t med <strong>de</strong>n faste Øresundsforbin<strong>de</strong>lse er Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n<br />
blevet uddybet (til 8 m), gjort bre<strong>de</strong>re (300 m) og rettet ud så man sejler samme<br />
kurs fra Drog<strong>de</strong>nfyret til Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n. Desu<strong>de</strong>n er <strong>af</strong>mærkningen ændret, så<br />
<strong>de</strong>n nu består <strong>af</strong> parvist placere<strong>de</strong> bøjer, <strong>de</strong>r <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n er større end <strong>de</strong> tidligere.<br />
Der er ikke tr<strong>af</strong>ikseparering i Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong>.<br />
4.1.3 Uheldsscenarier<br />
I <strong>de</strong>n seneste 5-årige perio<strong>de</strong> er <strong>de</strong>r indtruffet 29 grundstødninger og 9 kollisioner<br />
i <strong>de</strong>t betragte<strong>de</strong> områ<strong>de</strong>. Disse er indtegnet i Figur 16.3. I Appendiks C er<br />
<strong>de</strong> nærmere data for ulykkerne givet.<br />
22
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Der er 3 ste<strong>de</strong>r, hvor tr<strong>af</strong>ikken løber sammen, nemlig<br />
1. Ved Mid<strong>de</strong>lgrundsfortet løber nordgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik fra Københavns Nordhavn<br />
(Nord om Mid<strong>de</strong>lgrundsfortet) sammen med nordgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik gennem<br />
Hollæn<strong>de</strong>rdybet.<br />
2. Ved Nordre Røse løber sydgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik gennem Kongedybet sammen med<br />
tr<strong>af</strong>ik gennem Hollæn<strong>de</strong>rdybet.<br />
3. Ved Drog<strong>de</strong>nfyret løber sydgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik gennem Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n sammen<br />
med tr<strong>af</strong>ik gennem Flinteren<strong>de</strong>n.<br />
Dette giver mange situationer, hvor skibe skal vige for hinan<strong>de</strong>n, og sammen<br />
med <strong>de</strong>n høje tr<strong>af</strong>ikintensitet, <strong>de</strong> smalle ren<strong>de</strong>r samt <strong>de</strong>n til ti<strong>de</strong>r stærke strøm,<br />
giver <strong>de</strong>tte mange mulighe<strong>de</strong>r for ulykker.<br />
Strømmen i Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n løber som et stort "S", såle<strong>de</strong>s at skibe ved passage<br />
oplever, at <strong>de</strong>n til ti<strong>de</strong>r kommer fra <strong>de</strong>n ene si<strong>de</strong> og til ti<strong>de</strong>r fra <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n si<strong>de</strong>.<br />
Dette bevirker, at <strong>de</strong>t kan være svært at hol<strong>de</strong> sig i sin egen si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n. Dette<br />
øger selvsagt kollisionsrisikoen, fordi man <strong>de</strong>rved kommer ind i andre skibes<br />
kurslinie, men grundstødningsrisikoen for modgåen<strong>de</strong> skibe stiger også, da disse<br />
skal vige til styrbord. Desu<strong>de</strong>n vil skibet reagere an<strong>de</strong>rle<strong>de</strong>s end ellers i <strong>de</strong>n<br />
stærke strøm, og vil <strong>de</strong>rfor virke mindre manøvredygtigt. Ifølge [Drog<strong>de</strong>n VTS<br />
99] er strømmen et stort problem for tr<strong>af</strong>ikken. I [Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00] er <strong>de</strong>t<br />
angivet, at strømhastighe<strong>de</strong>n har været større på <strong>de</strong> tidspunkter, hvor <strong>de</strong>r er sket<br />
uheld, end <strong>de</strong>n gennemsnitlige strømhastighed. Dette gæl<strong>de</strong>r bå<strong>de</strong> for nord- og<br />
sydgåen<strong>de</strong> strøm.<br />
Hvis <strong>de</strong>r er østgåen<strong>de</strong> strøm ved Drog<strong>de</strong>nfyret, kan <strong>de</strong>t ved passage øst om fyret<br />
være vanskeligt at komme til at dreje hurtigt nok til at komme rigtigt ind i<br />
ren<strong>de</strong>n dvs. mellem lystøn<strong>de</strong>rne 16 og 17.<br />
En for<strong>de</strong>l er, at <strong>de</strong>t er let at få landkending og <strong>de</strong>rmed orientere sig i søkortet.<br />
Det snævre farvand og <strong>de</strong>n tætte tr<strong>af</strong>ik bety<strong>de</strong>r imidlertid at en fejl, <strong>de</strong>r ikke<br />
bliver opdaget i ti<strong>de</strong>, meget hurtigt udvikler sig til en farlig situation. Dette er<br />
særlig et problem i usigtbart vejr.<br />
Ren<strong>de</strong>n ligger klos op ad et fre<strong>de</strong>t områ<strong>de</strong>, en storby samt ba<strong>de</strong>stran<strong>de</strong>, hvilket<br />
gør, at udslip vil have meget stor ska<strong>de</strong>virkning. Den ofte kr<strong>af</strong>tige strøm vil<br />
sørge for at spre<strong>de</strong> et eventuelt udslip, <strong>de</strong>r næppe vil kunne undgå at ramme<br />
land.<br />
4.1.4 Planlagte forbedringer<br />
Ingen. Dog er <strong>de</strong>r for Københavns Havn udført omfatten<strong>de</strong> studier <strong>af</strong> forhol<strong>de</strong>ne<br />
omkring Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n med henblik på eventuel uddybning. En <strong>de</strong>lrapport<br />
[Kbh Havn 01] herfra har været tilgængelig, og data er anvendt i nærværen<strong>de</strong><br />
analyse.<br />
4.1.5 Drog<strong>de</strong>n VTS<br />
Et Drog<strong>de</strong>n VTS kunne oprettes som <strong>de</strong>t, <strong>de</strong>r eksistere<strong>de</strong> un<strong>de</strong>r opførelsen <strong>af</strong><br />
Øresundsforbin<strong>de</strong>lsen. Dette system omfatte<strong>de</strong> 2 radarer (en på Dragør Fort og<br />
23
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
en på Nordre Røse), et TV-kamera, en radiopejler og en VHF. TV-kameraet var<br />
placeret på Nordre Røse og radiopejleren pejle<strong>de</strong> fra Dragør Fort. I starten var<br />
<strong>de</strong>r intet vagtskib. De gamle radarer er oplagret på flå<strong>de</strong>station Korsør og kan<br />
genindsættes.<br />
På <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n si<strong>de</strong> ville <strong>de</strong>t være nærliggen<strong>de</strong> at basere sig på tidssvaren<strong>de</strong> udstyr<br />
(udviklingen er gået stærkt i <strong>de</strong> 5-6 år, <strong>de</strong>r er gået si<strong>de</strong>n oprettelsen) og<br />
eventuelt optimere y<strong>de</strong>rligere i forhold til <strong>de</strong>n tidligere installation.<br />
Som et helt an<strong>de</strong>t koncept er et rent informativt VTS-center blevet foreslået.<br />
Man kunne såle<strong>de</strong>s forla<strong>de</strong> rollen med at rådgive tr<strong>af</strong>ikken og i ste<strong>de</strong>t la<strong>de</strong><br />
VTS-stationen være rent informativ, <strong>de</strong>t vil sige kun oplyse om faktuelle forhold<br />
som strømforhold, andre skibes bevægelser etc. Hermed behøve<strong>de</strong> VTSstationen<br />
ikke at være beman<strong>de</strong>t <strong>af</strong> navigatører, men <strong>af</strong> VTS-operatører, <strong>de</strong>r var<br />
trænet netop til rollen som operatør. Eventuelt kunne VTS-centret komme un<strong>de</strong>r<br />
lodsforman<strong>de</strong>ns ansvarsområ<strong>de</strong>, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>nne hav<strong>de</strong> ansvaret for al vejledning<br />
<strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken ved hjælp <strong>af</strong> folk til søs (lodserne) og folk på land (VTSoperatørerne).<br />
4.1.6 Ren AIS-overvågning<br />
Dette tiltag omfatter overvågning u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> med <strong>de</strong>t planlagte AIS-system.<br />
Der skal ikke være mel<strong>de</strong>pligt, men hvis en kritisk situation opstår, kan operatøren<br />
gribe ind ved at kal<strong>de</strong> skibene direkte på baggrund <strong>af</strong> kendskab til <strong>de</strong>res<br />
i<strong>de</strong>ntitet. Un<strong>de</strong>r normale omstændighe<strong>de</strong>r er <strong>de</strong>t såle<strong>de</strong>s ikke meningen, at <strong>de</strong>r<br />
skal udveksles information mellem AIS-centret og skibene. Skibene kan dog<br />
modtage information om eksempelvis strømforhold via AIS-systemet ved udsen<strong>de</strong>lse<br />
fra udvalgte sejlads<strong>af</strong>mærkninger.<br />
Radar, kamera, radiopejler og microlink er ikke med i <strong>de</strong>nne løsning. Meromkostningen<br />
ved oprettelse <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte system vil <strong>de</strong>rfor stort set begrænse sig til<br />
ansk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> lokaler, i<strong>de</strong>t AIS skal oprettes alligevel. Driftsomkostningerne er<br />
dog styret <strong>af</strong> bemandingen.<br />
Det vil være nødvendigt at kommunikere tilste<strong>de</strong>værelsen <strong>af</strong> et sådant system<br />
via relevante IMO-organer, da <strong>de</strong>r formelt er tale om et VTS-center.<br />
4.1.7 Bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong> og tr<strong>af</strong>ikseparering<br />
Hvis ren<strong>de</strong>n mellem Nordre Røse og lystøn<strong>de</strong>rne No 16 og 17 gjor<strong>de</strong>s dobbelt<br />
så bred (men ikke dybere) som skitseret i Figur 16.4, ville skibene have bedre<br />
chance for at blive in<strong>de</strong>nfor ren<strong>de</strong>n og bedre plads til at vige for hinan<strong>de</strong>n. Hvis<br />
<strong>de</strong>r tillige indførtes tr<strong>af</strong>ikseparering på <strong>de</strong>tte korte stykke, ville <strong>de</strong>t bevirke, at<br />
alle passeren<strong>de</strong> skibe ville have <strong>de</strong>n samme plads til rådighed som før, men<br />
med <strong>de</strong>n forskel at <strong>de</strong> ikke skulle <strong>de</strong>le <strong>de</strong>n med modgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik og såle<strong>de</strong>s<br />
principielt kun hav<strong>de</strong> medgåen<strong>de</strong> og krydsen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik at forhol<strong>de</strong> sig til. Den<br />
krydsen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik ville endda være mere reguleret i medfør <strong>af</strong> regel 10 i søvejsreglerne.<br />
Hvis ren<strong>de</strong>n blev udvi<strong>de</strong>t mod øst, ville man y<strong>de</strong>rligere opnå <strong>de</strong>n for<strong>de</strong>l,<br />
at Drog<strong>de</strong>nfyret stod på linie med separeringens midterlinie og <strong>de</strong>rmed<br />
24
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
klart indikere<strong>de</strong> <strong>de</strong>nne. Hermed ville <strong>de</strong>t være klart hvordan fyret skulle passeres,<br />
og tr<strong>af</strong>ikken ville have mere entydige retningslinier. Det foreslås i samme<br />
forbin<strong>de</strong>lse at <strong>af</strong>grave Quartusgrun<strong>de</strong>n. Tiltaget kunne kombineres med en fyrvinkel<br />
på Drog<strong>de</strong>n Fyr til brug un<strong>de</strong>r isvintre, se separat tiltag herun<strong>de</strong>r.<br />
4.1.8 Foreslåe<strong>de</strong> forbedringer<br />
Følgen<strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> foranstaltninger er i<strong>de</strong>ntificeret ved interviews:<br />
Ny placering <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>nfyret<br />
Det er foreslået at flytte Drog<strong>de</strong>n fyr mod sydvest, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>t kom til at ligge<br />
midt for ren<strong>de</strong>n og med lidt større <strong>af</strong>stand til <strong>de</strong>nne. Problemet er, at for<br />
nordgåen<strong>de</strong> går man somme ti<strong>de</strong>r øst om fyret. Hvis <strong>de</strong>r samtidig er østgåen<strong>de</strong><br />
strøm, er <strong>de</strong>t svært at dreje nok til at komme in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong> første bøjer.<br />
Fyrvinkel på Drog<strong>de</strong>n fyr<br />
En fyrvinkel på Drog<strong>de</strong>n fyr synlig nordfra ville give et støttepunkt for sydgåen<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ik. Dette ville især være nyttigt un<strong>de</strong>r en isvinter, hvor <strong>de</strong>n øvrige <strong>af</strong>mærkning<br />
kan være mangelfuld. Ifølge Farvandsvæsenet fin<strong>de</strong>s en fyrvinkel til<br />
Drog<strong>de</strong>nfyret allere<strong>de</strong>. Med <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> placering <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>nfyret udfor<br />
<strong>de</strong>n østlige kant <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n vil en fyrvinkel imidlertid ikke være hensigtsmæssig<br />
un<strong>de</strong>r andre forhold end un<strong>de</strong>r en isvinter, hvor an<strong>de</strong>n <strong>af</strong>mærkning kan være<br />
væk. Dette skyl<strong>de</strong>s, at sydgåen<strong>de</strong> skibe kan blive forledt til at tro, <strong>de</strong> sejler rigtigt,<br />
selv om <strong>de</strong> er i <strong>de</strong>n forkerte si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n.<br />
Da tiltaget allere<strong>de</strong> er i brug, kan <strong>de</strong>t ikke analyseres som et nyt risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag. Ved en eventuel flytning <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>nfyret eller en bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong><br />
kan tiltaget komme på tale igen. I <strong>de</strong>nne situation vil effekten <strong>af</strong> fyrvinklen muligvis<br />
overskygges <strong>af</strong> effekten <strong>af</strong> flytningen.<br />
Bundfaste synkronblink på <strong>af</strong>mærkningen <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n<br />
Da lysbåkerne i ren<strong>de</strong>n (14 stk.) ikke er bundfaste, lægger <strong>de</strong> sig ned, når <strong>de</strong>t er<br />
dårligt vejr, og så virker lysene ikke. Ved et <strong>af</strong> <strong>de</strong> <strong>af</strong>holdte interviews blev <strong>de</strong>t<br />
bemærket, at bøjerne er små og svære at se i stærk strøm. Hvis <strong>de</strong>r indførtes<br />
bundfaste synkronblink, ville <strong>de</strong>t være lettere at se ren<strong>de</strong>n, og sikkerhe<strong>de</strong>n ville<br />
forbedres. Samtidig ville <strong>de</strong>t imidlertid introducere en ikke ubety<strong>de</strong>lig kollisionsrisiko<br />
mellem skibe og <strong>de</strong> faste fyr. Samlet set vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t, at risikoreduktionen<br />
på grund <strong>af</strong> forbedret <strong>af</strong>mærkning (mindst) opvejes <strong>af</strong> <strong>de</strong>n forøge<strong>de</strong> kollisionsrisiko.<br />
4.2 Langelandsbælt<br />
Områ<strong>de</strong>t omfatter farvan<strong>de</strong>t mellem Lolland og Langeland fra lysbåke DW 61 i<br />
syd til DW 37 i nord, i alt en strækning på ca. 30 sømil. Se kortskitse i Figur<br />
16.5. Områ<strong>de</strong>t er såle<strong>de</strong>s noget større end <strong>de</strong> øvrige lokaliteter, hvilket gør <strong>de</strong>t<br />
sværere at sammenligne.<br />
25
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
4.2.1 Besejling<br />
Områ<strong>de</strong>t gennemskæres <strong>af</strong> såvel rute T som rute H. Skibe med dybgang på 10<br />
m og <strong>de</strong>run<strong>de</strong>r skal benytte rute H, mens <strong>de</strong> større skibe benytter rute T, <strong>de</strong>r på<br />
<strong>de</strong>tte sted ikke har tr<strong>af</strong>ikseparering. Rute T har 10 knæk på strækningen, og <strong>de</strong>t<br />
er såle<strong>de</strong>s nødvendigt at ændre kurs 10 gange un<strong>de</strong>r passage <strong>af</strong> Langeland. Desu<strong>de</strong>n<br />
er sejlren<strong>de</strong>n <strong>af</strong> varieren<strong>de</strong> bred<strong>de</strong>, visse ste<strong>de</strong>r ned til 0.3 sømil.<br />
Tr<strong>af</strong>ikken er tilnærmelsesvis <strong>de</strong>n samme som observeret ved VTS Storebælt,<br />
dvs. ca. 22 000 årlige passager. Færgeruten Tårs-Spodsbjerg krydser bå<strong>de</strong> rute<br />
T og rute H, og <strong>de</strong>r er ca. 13 000 passager årligt, svaren<strong>de</strong> til 36 overfarter dagligt.<br />
Tr<strong>af</strong>ik til og fra <strong>de</strong> øvrige havne i områ<strong>de</strong>t er beske<strong>de</strong>n og består <strong>af</strong> mindre skibe.<br />
Tr<strong>af</strong>ikken i Agersø Sund og Omø Sund består <strong>af</strong> mindre skibe.<br />
4.2.2 Uheldsscenarier<br />
Det navigatorisk sværeste sted i <strong>de</strong>n sydlige <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Storebælt er hvor rute H og<br />
rute T løber sammen ved Agersø Flak, se Figur 16.6. Her er bå<strong>de</strong> stor kollisionsfare<br />
og flere mulighe<strong>de</strong>r for grundstødning, hvis <strong>de</strong>r ikke drejes på <strong>de</strong>t rigtige<br />
tidspunkt. Især for nordgåen<strong>de</strong> skibe fra DW-ruten, <strong>de</strong>r overhaler skibe fra<br />
H-ruten, kan <strong>de</strong>r opstå problemer.<br />
Et an<strong>de</strong>t problem er, at småskibe med lille dybgang sejler til og fra rute H ved<br />
bøje 2 for at sky<strong>de</strong> genvej til/fra bøje 28A ved tr<strong>af</strong>iksepareringen ved Storebæltsbroen.<br />
Se Figur 16.6. Herved krydses rute T mellem bøje 35 og 37 og for<br />
nordgåen<strong>de</strong> igen lige in<strong>de</strong>n tr<strong>af</strong>iksepareringen ved broen. Dette sejladsmønster<br />
er ikke i overensstemmelse med <strong>de</strong>t, <strong>af</strong>mærkningen tilsigter, og vil virke overrasken<strong>de</strong><br />
på andre navigatører. For at tvinge småskibene til at følge ruterne, er<br />
et spærreområ<strong>de</strong> foreslået nordøst for DW-ruten strækken<strong>de</strong> sig fra DW 37 til<br />
bøje 33.<br />
Det er <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n blevet foreslået at placere en bøje ved Agersø Flak, <strong>de</strong>r indikerer,<br />
hvor tæt man kan gå på fyret.<br />
Sammenløbet <strong>af</strong> rute H og rute T ved Agersø Flak ligger in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong>t nuværen<strong>de</strong><br />
VTS-områ<strong>de</strong>, og <strong>de</strong> foreslåe<strong>de</strong> tiltag analyseres <strong>de</strong>rfor ikke y<strong>de</strong>rligere.<br />
Ved sejlads i DW-ruten stiller <strong>de</strong> mange kursændringer og <strong>de</strong>t snævre farvand<br />
store krav til korrekt og hyppig udplotning i søkort eller tæt overvågning <strong>af</strong> et<br />
eventuelt ECDIS-system. De mange knæk vur<strong>de</strong>res dog ikke i sig selv at vol<strong>de</strong><br />
problemer. DW-ruten løber ret tæt på land på en <strong>de</strong>l <strong>af</strong> strækningen, hvilket må<br />
formo<strong>de</strong>s at kunne forvirre nogle navigatører, da <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> generelt er<br />
lavvan<strong>de</strong><strong>de</strong> tæt ved land. Mange sejler i DW-ruten selv om <strong>de</strong> sagtens kan og<br />
egentlig skal benytte rute H. Dette bevirker, at tr<strong>af</strong>iktæthe<strong>de</strong>n er unødigt stor i<br />
DW-ruten.<br />
Færgeruten Spodsbjerg-Tårs vur<strong>de</strong>res ikke at være et stort problem. Færgerne<br />
svarer altid på VHF og tager i <strong>de</strong>t hele taget hensyn til storskibstr<strong>af</strong>ikken. Des-<br />
26
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
u<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r plads nok for færgerne til at indrette sejladsen, så <strong>de</strong>r ikke opstår<br />
farlige situationer. I <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong> er <strong>de</strong>r ikke registreret ulykker, hvor<br />
færgerne har været indblan<strong>de</strong>t. Det blev dog nævnt, at man ikke kan se færgeruten<br />
i søkortet. Der fin<strong>de</strong>r mange lodsskift sted i områ<strong>de</strong>t, hvor færgeruten passerer<br />
storskibsruterne. Dette kan skabe problemer for færgerne og generelt er<br />
<strong>de</strong>t forstyrren<strong>de</strong> for sejladsmønsteret, når skibene skærer ud for at skifte lods.<br />
Fiskeskibe tvinger til ti<strong>de</strong>r <strong>de</strong> store skibe til kursændringer. Desu<strong>de</strong>n løber en<br />
<strong>de</strong>l strøm i farvan<strong>de</strong>t. Afmærkningen vur<strong>de</strong>res generelt som velplaceret og tilstrækkelig.<br />
4.2.3 Planlagte forbedringer<br />
Ingen udover <strong>de</strong> generelt vedtagne beskrevet i Appendiks A.<br />
4.2.4 Indlemmelse <strong>af</strong> Langelandsbælt i VTS Storebælt<br />
For at forbedre <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i Langelandsbælt, kunne <strong>de</strong>t nuværen<strong>de</strong><br />
VTS-områ<strong>de</strong> udvi<strong>de</strong>s til også at omfatte Langelandsbælt. Det nuværen<strong>de</strong> VTScenters<br />
primære opgave er at beskytte broen. Dette bety<strong>de</strong>r, at sejladsen primært<br />
overvåges i nærhe<strong>de</strong>n <strong>af</strong> broen. I<strong>de</strong>en med at indlemme Langelandsbæltet<br />
i overvågningsområ<strong>de</strong>t er at sikre sejladsen. Dette kræver, at en operatørs opmærksomhed<br />
til stadighed er rettet mod <strong>de</strong>tte områ<strong>de</strong>. Dette vil formentlig<br />
kræve mindst en ekstra operatør på hver vagt.<br />
Tiltaget vil blandt an<strong>de</strong>t have <strong>de</strong>n effekt, at VTS-centret vil få mulighed for at<br />
advare nordgåen<strong>de</strong> skibe, såle<strong>de</strong>s at disse fik mulighed for at agere, hvis flere<br />
større skibe skulle mø<strong>de</strong>s i snævringen ved Agersø.<br />
Udvi<strong>de</strong>lsen forekommer naturlig, da områ<strong>de</strong>t ligger umid<strong>de</strong>lbart i forlængelse<br />
<strong>af</strong> VTS Storebælt. Det vur<strong>de</strong>res, at omkostningerne ved at indlemme Langelandsbæltet<br />
er beskedne, da <strong>de</strong>t i høj grad er <strong>de</strong> samme skibe, <strong>de</strong>r besejler <strong>de</strong> to<br />
farvan<strong>de</strong>.<br />
Udvi<strong>de</strong>lse vil dog kræve mindst en radar mere. Denne kunne være opstillet<br />
mellem Spodsbjerg og Keldsnor. Det vil <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n være nødvendigt at installere<br />
y<strong>de</strong>rligere udstyr. En ændring <strong>af</strong> VTS-områ<strong>de</strong>t vil kræve godken<strong>de</strong>lse i IMO.<br />
4.2.5 Ren AIS-overvågning<br />
Dette tiltag omfatter overvågning u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> med <strong>de</strong>t planlagte AIS-system<br />
fra operatørrummet hos VTS Storebælt. Der skal ikke være mel<strong>de</strong>pligt for Langelandsbælt,<br />
så mel<strong>de</strong>linier for VTS Storebælt forbliver som <strong>de</strong> er. Hvis en kritisk<br />
situation opstår, kan operatøren gribe ind ved at kal<strong>de</strong> skibene direkte på<br />
baggrund <strong>af</strong> kendskab til <strong>de</strong>res i<strong>de</strong>ntitet. Un<strong>de</strong>r normale omstændighe<strong>de</strong>r er <strong>de</strong>t<br />
såle<strong>de</strong>s ikke meningen, at <strong>de</strong>r skal udveksles information mellem AIS-centret<br />
og skibene. Skibene kan dog modtage information om eksempelvis strømforhold<br />
via AIS-systemet ved udsen<strong>de</strong>lse fra udvalgte sejlads<strong>af</strong>mærkninger.<br />
27
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Radar, kamera, radiopejler og microlink er ikke med i <strong>de</strong>nne løsning. Driftsomkostningerne<br />
er styret <strong>af</strong> en eventuel forøgelse <strong>af</strong> bemandingen på VTS Storebælt<br />
som i <strong>af</strong>snit 4.2.4.<br />
Det vil være nødvendigt at kommunikere tilste<strong>de</strong>værelsen <strong>af</strong> et sådant system<br />
via relevante IMO-organer, da <strong>de</strong>r formelt er tale om et VTS-center.<br />
4.3 Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
Dette områ<strong>de</strong> omfatter skråruten og dybvandsruten ved Hatterrev/barn fra midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
Nr. 20 til midtfarvands<strong>af</strong>mærkning Nr. 16. Se Figur 16.7.<br />
Skråruten har tr<strong>af</strong>ikseparering og en mindste dyb<strong>de</strong> på 15 m. Den er ca. 750m<br />
bred i hver retning. Der kræves et drej på ca. 37° ved midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
no. 20.<br />
Dybvandsruten (19m) har ikke tr<strong>af</strong>ikseparering. Mindste bred<strong>de</strong> er ca. 650m og<br />
<strong>de</strong>r kræves et drej på ca. 64° ved DW6 og et drej på ca. 30° ved midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
no. 16.<br />
4.3.1 Besejling<br />
Der passerer årligt ca. 22 000 skibe igennem Hatterområ<strong>de</strong>t. Det er meningen,<br />
at al tr<strong>af</strong>ik med dybgang un<strong>de</strong>r 13 m skal gå gennem skråruten, da <strong>de</strong>nne er<br />
bre<strong>de</strong>re, kortere, har tr<strong>af</strong>ikseparering og da knækket ikke er så skarpt som i<br />
DW-ruten. VTS Storebælt angiver, at VTS-områ<strong>de</strong>t i 2000 passere<strong>de</strong>s <strong>af</strong> 460<br />
skibe med en dybgang på over 13 m. Dette svarer til ca. 2 % <strong>af</strong> <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ikmæng<strong>de</strong>.<br />
De fleste <strong>af</strong> skibene, <strong>de</strong>r benytter DW-ruten, vil have lods i medfør <strong>af</strong> IMOresolution<br />
A.620(15), <strong>de</strong>r blandt an<strong>de</strong>t anbefaler, at skibe med dybgang på 13 m<br />
eller mere anven<strong>de</strong>r lods.<br />
4.3.2 Uheldsscenarier<br />
Der er i <strong>de</strong>n seneste 5-årige perio<strong>de</strong> sket 11 grundstødninger og en enkelt kollision.<br />
På Figur 16.7 er positionerne markeret. To <strong>af</strong> <strong>de</strong> tre markere<strong>de</strong> kollisioner<br />
vedrører dog ikke <strong>de</strong>n seneste 5-årige perio<strong>de</strong>. Nærmere <strong>de</strong>taljer om ulykkerne<br />
kan fin<strong>de</strong>s i Appendiks C.<br />
Den hyppigste årsag til grundstødning i Hatterområ<strong>de</strong>t er, at <strong>de</strong>r drejes for tidligt,<br />
for sent eller slet ikke. En <strong>de</strong>l <strong>af</strong> forklaringen er, at <strong>de</strong>r ofte løber en <strong>de</strong>l<br />
strøm i farvan<strong>de</strong>t, hvilket kombineret med for sjæl<strong>de</strong>n udplotning i kortet bevirker,<br />
at <strong>de</strong>n ønske<strong>de</strong> rute ikke følges. En an<strong>de</strong>n årsag er, at man ved vigemanøvre<br />
kommer ud <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n og går på grund. En tredie årsag er teknisk svigt<br />
som f.eks. styremaskinesvigt.<br />
Sydgåen<strong>de</strong> skibe gennem skråruten skal krydse DW-ruten 2 gange mens nordgåen<strong>de</strong><br />
skal "joine" <strong>de</strong>n ved midtfarvands<strong>af</strong>mærkning no. 20. Tilsvaren<strong>de</strong> skal<br />
28
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
nordgåen<strong>de</strong> skibe i DW-ruten krydse skråruten 2 gange mens sydgåen<strong>de</strong> joiner<br />
<strong>de</strong>n ved midtfarvands<strong>af</strong>mærking no. 20.<br />
For nordgåen<strong>de</strong> skibe i dybvandsruten er problemet at komme rundt om <strong>de</strong>t<br />
skarpe hjørne ved DW6 u<strong>de</strong>n at komme over i <strong>de</strong>n forkerte si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n. For<br />
sydgåen<strong>de</strong> skibe er <strong>de</strong>t et problem at hol<strong>de</strong> sig på styrbord si<strong>de</strong> <strong>af</strong> et nordgåen<strong>de</strong><br />
skib, <strong>de</strong>r også er ved at dreje, u<strong>de</strong>n selv at blive presset ud <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n.<br />
Fiskeri i eller tæt ved tr<strong>af</strong>iksepareringen giver ofte problemer med at respektere<br />
søvejsreglerne og samtidig blive i ren<strong>de</strong>n. De store skibe opfatter <strong>de</strong>tte som om,<br />
fiskerne overtræ<strong>de</strong>r reglerne.<br />
Kollisioner kan indtræffe med krydsen<strong>de</strong> eller fisken<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik.<br />
4.3.3 Planlagte forbedringer<br />
Ingen udover <strong>de</strong> generelt vedtagne beskrevet i Appendiks A.<br />
4.3.4 Hatter VTS<br />
Et selvstændigt VTS-center for Hatterområ<strong>de</strong>t ville formentlig kræve 2 radarer<br />
og to TV/IR kameraer. Derudover en mikro-link forbin<strong>de</strong>lse og en VHFantenne,<br />
samt selvfølgelig lokaler og operatørkonsoller. Afhængig <strong>af</strong> udstyrets<br />
placering kunne en generator blive nødvendig.<br />
Oprettelse <strong>af</strong> et selvstændigt VTS-center for Hatterområ<strong>de</strong>t vil ikke være omkostningseffektivt<br />
i forhold til at indlemme områ<strong>de</strong>t i VTS Storebælts ansvarsområ<strong>de</strong>.<br />
Dette skyl<strong>de</strong>s, at et fuldt VTS-center kræver minimum 13 fuldtidsstillinger.<br />
Hvis områ<strong>de</strong>t blev en <strong>de</strong>l <strong>af</strong> <strong>de</strong>t allere<strong>de</strong> eksisteren<strong>de</strong> VTS Storebælt,<br />
ville man formentlig kunne klare sig med 6 mand foru<strong>de</strong>n <strong>de</strong> allere<strong>de</strong> ansatte.<br />
Indlemmelse <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t i VTS Storebælt virker umid<strong>de</strong>lbart logisk, da<br />
områ<strong>de</strong>t i hovedsagen besejles <strong>af</strong> <strong>de</strong> samme skibe. Nogle vil dog opleve <strong>de</strong>t<br />
som en ulempe, at VTS-operatørerne ikke visuelt kan se <strong>de</strong>t farvand, <strong>de</strong> overvåger.<br />
Overvågning <strong>af</strong> Hatter-områ<strong>de</strong>t fra VTS Storebælts kontrolrum ville formentlig<br />
kræve omtrent <strong>de</strong>t samme udstyr som ved et selvstændigt VTS-center.<br />
Den nordlige mel<strong>de</strong>linie skulle flyttes nordpå - eksempelvis til en linie mellem<br />
Sjællands rev fyr og Hjelm fyr. Derudover vil <strong>de</strong>t være nødvendigt at ændre<br />
forskellige publikationer og søkort.<br />
4.3.5 Ren AIS-overvågning<br />
Dette tiltag omfatter som beskrevet i <strong>af</strong>snit 4.2.5 overvågning u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> med<br />
<strong>de</strong>t planlagte AIS-system fra operatørrummet hos VTS Storebælt. Der skal ikke<br />
være mel<strong>de</strong>pligt for områ<strong>de</strong>t, og hvis en kritisk situation opstår, kan operatøren<br />
gribe ind ved at kal<strong>de</strong> skibene direkte på baggrund <strong>af</strong> kendskab til <strong>de</strong>res i<strong>de</strong>ntitet.<br />
Un<strong>de</strong>r normale omstændighe<strong>de</strong>r er <strong>de</strong>t såle<strong>de</strong>s ikke meningen, at <strong>de</strong>r skal<br />
29
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
udveksles information mellem AIS-centret og skibene. Skibene kan dog modtage<br />
information om eksempelvis strømforhold via AIS-systemet ved udsen<strong>de</strong>lse<br />
fra udvalgte sejlads<strong>af</strong>mærkninger.<br />
Radar, kamera, radiopejler og microlink er ikke med i <strong>de</strong>nne løsning. Driftsomkostningerne<br />
er styret <strong>af</strong> en eventuel forøgelse <strong>af</strong> bemandingen på VTS Storebælt.<br />
Det vil være nødvendigt at kommunikere tilste<strong>de</strong>værelsen <strong>af</strong> et sådant system<br />
via relevante IMO-organer, da <strong>de</strong>r formelt er tale om et VTS-center.<br />
4.3.6 Uddybning <strong>af</strong> skrårute<br />
Dette tiltag omfatter uddybning <strong>af</strong> skråruten til 19 m som skitseret i Figur 16.8.<br />
For<strong>de</strong>len er, at al tr<strong>af</strong>ik så vil følge <strong>de</strong>nne, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> DW-rute<br />
vil blive overflødig. Man vil herved undgå, at store skibe skal foretage et skarpt<br />
drej og eventuelt mø<strong>de</strong>s i knækket. Y<strong>de</strong>rmere vil man undgå at ruterne krydser<br />
hinan<strong>de</strong>n ved ind- og udsejling <strong>af</strong> DW-ruten.<br />
Tiltaget har <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n <strong>de</strong>n for<strong>de</strong>l, at <strong>af</strong>mærkning <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> DW-rute i<br />
princippet bliver overflødig. Tr<strong>af</strong>ikken vil blive mere intens i skråruten, da <strong>de</strong>n<br />
vil skulle bære såvel <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik som <strong>de</strong>n, <strong>de</strong>r tidligere løb i DWruten.<br />
Der er umid<strong>de</strong>lbart tale om en lille stigning (anslået til godt 2 %), så <strong>de</strong>t<br />
vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>r er plads nok til <strong>de</strong>n ekstra tr<strong>af</strong>ik, selv om <strong>de</strong>n består <strong>af</strong> <strong>de</strong> absolut<br />
største skibe, <strong>de</strong>r besejler farvan<strong>de</strong>t.<br />
4.3.7 Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn<br />
Et an<strong>de</strong>t forbedringsforslag er at <strong>af</strong>grave Hatter Barn som vist i Figur 16.9. I<br />
<strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> DW-rute skal skibene dreje ca. 64 gra<strong>de</strong>r. Ved <strong>de</strong>t viste tiltag<br />
skal skibene foretage 2 drej à ca. 32 gra<strong>de</strong>r. Der er samtidig meget bedre plads<br />
omkring knækket, og man begyn<strong>de</strong>r at dreje meget tidligere. Derfor kommer<br />
man ikke så let over i <strong>de</strong>n forkerte si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n. Der vil være ca. 1.5 sømil<br />
imellem <strong>de</strong> to kursændringer, hvilket skulle give tid til i et vist omfang at <strong>af</strong>slutte<br />
<strong>de</strong>n ene kursændring før <strong>de</strong>n næste begyn<strong>de</strong>r.<br />
4.3.8 Foreslåe<strong>de</strong> forbedringer (tiltag)<br />
Forbud mod fiskeri i tr<strong>af</strong>iksepareringen<br />
Det har været foreslået at forby<strong>de</strong> fiskeri i tr<strong>af</strong>iksepareringszonen samt i 2 sømils<br />
<strong>af</strong>stand fra grænsen. Årsagen er at store skibe, <strong>de</strong>r besejler tr<strong>af</strong>iksepareringen<br />
og i sær<strong>de</strong>leshed DW-ruten, kun har et snævert løb at sejle i. Hvis en fisker<br />
ikke går <strong>af</strong> vejen, vil han<strong>de</strong>lsskibet, hvis <strong>de</strong>t opdager faren, forsøge at undvige.<br />
Dette kan være vanskeligt u<strong>de</strong>n at komme u<strong>de</strong>nfor sejlren<strong>de</strong>n og <strong>de</strong>rmed komme<br />
faretruen<strong>de</strong> nær ved lavt vand. Det relativt skarpe knæk på DW-ruten levner<br />
som nævnt ikke megen plads at vige på. Et forbud som <strong>de</strong>t her nævnte skulle<br />
tilsigte at give <strong>de</strong> store skibe eneret i tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet.<br />
30
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
4.4 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Analysen omfatter <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ikseparering i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n fra midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
Nr. 69 til midtfarvands<strong>af</strong>mærkning No. 72. Se Figur 16.10.<br />
Tr<strong>af</strong>iksepareringen er i direkte forbin<strong>de</strong>lse med 17m dybvandsruten mod øst.<br />
Separeringszonen er over 7 km bred og DW-ruten ca. 1.6 km bred. Tr<strong>af</strong>iksepareringszonen<br />
<strong>de</strong>ler/samler tr<strong>af</strong>ikken til/fra Rostock og rute T. Mod vest er hovedruterne<br />
rute T og ruten mod Lübeck.<br />
Det tyske søværn overvåger i øjeblikket Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n med radar fra et statsskib,<br />
<strong>de</strong>r er posteret direkte ved tr<strong>af</strong>iksepareringen. Det tyske vagtskib kal<strong>de</strong>r om<br />
nødvendigt skibene over radioen og kan også gå op og i<strong>de</strong>ntificere skibe, hvis<br />
<strong>de</strong> ikke reagerer på opkald. Overtræ<strong>de</strong>lser <strong>af</strong> søvejsreglerne indberettes til flagstaternes<br />
søfartsmyndighe<strong>de</strong>r.<br />
Det er hensigten at bibehol<strong>de</strong> <strong>de</strong>nne ordning indtil et tilstrækkeligt antal skibe<br />
er udstyret med AIS for <strong>de</strong>refter at la<strong>de</strong> overvågningen foretage med landbaseret<br />
AIS-udstyr. Det var såle<strong>de</strong>s hensigten, at VTS-centret i Warnemün<strong>de</strong> i oktober<br />
2001 skulle være startet på at overvåge skibe udstyret med AIS. Denne<br />
overvågning skulle også omfatte tr<strong>af</strong>iksepareringen ved Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n. Der er<br />
ikke modtaget eller opsøgt y<strong>de</strong>rligere oplysninger om <strong>de</strong>tte.<br />
Wasser- und Schifffahrtsdirektion Nord har oplyst, at <strong>de</strong>r på grund <strong>af</strong> talrige<br />
overtræ<strong>de</strong>lser <strong>af</strong> søvejsreglerne fortsat vil være øget tilste<strong>de</strong>værelse <strong>af</strong> myndighedsfartøjer<br />
i områ<strong>de</strong>t, samt at overhol<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> reglerne i tr<strong>af</strong>iksepareringszonen<br />
indskærpes overfor såvel fiskere som sejlklubber (i Tyskland). Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong>r<br />
blive udsendt meldinger fra VTS Warnemün<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r også in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r information<br />
om sikker passage <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringszonen.<br />
4.4.1 Uheldsscenarier<br />
Der er observeret 10 grundstødninger i <strong>de</strong>n seneste 5-årige perio<strong>de</strong>. Den eneste<br />
kollision, <strong>de</strong>r er sket i <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong>, er en kollision mellem et han<strong>de</strong>lsskib og<br />
et lille fiskefartøj. Dette fal<strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s u<strong>de</strong>nfor rammerne <strong>af</strong> <strong>de</strong>nne analyse.<br />
Det er såle<strong>de</strong>s grundstødning, <strong>de</strong>r er <strong>de</strong>t store problem på <strong>de</strong>nne lokalitet. Den<br />
typiske hæn<strong>de</strong>lse er, at vestgåen<strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r forla<strong>de</strong>r DW-ruten (og sejler vi<strong>de</strong>re<br />
i tr<strong>af</strong>iksepareringszonen) antager, at <strong>de</strong>r er rigeligt dybt overalt i separeringen<br />
eftersom man nu ikke længere befin<strong>de</strong>r sig i en snæver DW-rute. Denne fejltagelse<br />
medfører, at mange skærer hjørner og <strong>de</strong>rmed kommer for tæt på Gedser<br />
rev hvor vanddyb<strong>de</strong>n er lille. Dette problem imø<strong>de</strong>gås <strong>af</strong> en planlagt forlængelse<br />
<strong>af</strong> DW-ruten, se <strong>af</strong>snit 4.4.2.<br />
Østgåen<strong>de</strong> skibe har også en ten<strong>de</strong>ns til at skære hjørnet, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong> kommer<br />
ind i <strong>de</strong>n forkerte si<strong>de</strong> <strong>af</strong> separeringen. Dette øger naturligvis faren for kollision<br />
med modgåen<strong>de</strong> skibe.<br />
Det er nævnt som et generelt problem, at nogle sejler u<strong>de</strong>n hensyn til tr<strong>af</strong>iksepareringszonen,<br />
dvs. krydser <strong>de</strong>n i alle vinkler og sejler mod ensretningen.<br />
SOK har ifølge [SOK Ka<strong>de</strong>t 01] gjort følgen<strong>de</strong> observationer:<br />
31
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Tr<strong>af</strong>ik østfra til Rostockområ<strong>de</strong>t følger ikke separeringen til <strong>de</strong>ns en<strong>de</strong> men sejler<br />
ud <strong>af</strong> separeringen, hvorved <strong>de</strong>n østgåen<strong>de</strong> sejlrute krydses på en kurs, <strong>de</strong>r<br />
ikke er vinkelret.<br />
Mange vestgåen<strong>de</strong> skibe fra sydlige Ka<strong>de</strong>tbanke joiner tr<strong>af</strong>iksepareringen mellem<br />
bøje E71 og E72. Herved krydses <strong>de</strong>n østgåen<strong>de</strong> sejlrute.<br />
Ved overhaling respekteres midterlinien ikke altid, og <strong>de</strong> overhalen<strong>de</strong> skibe<br />
kommer over i <strong>de</strong>n forkerte si<strong>de</strong>.<br />
Mange fiskeskibe sejler ind i separeringen ved W71 og sejler bå<strong>de</strong> med og mod<br />
sejlretningen. Regel 10 bry<strong>de</strong>s oftest <strong>af</strong> fiskere, lystfartøjer og mindre skibe<br />
(un<strong>de</strong>r 4000 t). Store skibe (over 4000 t) sejler typisk efter reglerne.<br />
4.4.2 Planlagte ændringer<br />
I efteråret 2000 blev <strong>de</strong>t <strong>af</strong>talt at forlænge 17 m dybvandsruten 5 sømil ind i<br />
tr<strong>af</strong>iksepareringen pr. januar 2002. I <strong>de</strong>n forbin<strong>de</strong>lse ændrer Farvandsvæsenet<br />
<strong>af</strong>mærkningen, som <strong>de</strong>t ses <strong>af</strong> Figur 4.1. Dette tiltag blev støttet <strong>af</strong> HELCOMkonferencen<br />
10. september 2001.<br />
32
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 4.1: Planlagt forlængelse <strong>af</strong> DW-ruten ind i tr<strong>af</strong>iksepareringen ved Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
Desu<strong>de</strong>n har <strong>de</strong>r været tale om at opsætte et fast fyr med Racon ca. 3 sm nord<br />
for tr<strong>af</strong>iksepareringen, syd for Gedser. Meningen er at sikre <strong>af</strong>mærkning i perio<strong>de</strong>r<br />
med isforekomster, hvor <strong>de</strong>n øvrige <strong>af</strong>mærkning kan være beskadiget eller<br />
helt væk. Der er imidlertid også planer om at opføre en vindmøllepark på ste<strong>de</strong>t.<br />
Når et tilstrækkeligt antal skibe er udstyret med AIS-udstyr, vil <strong>de</strong> tyske myndighe<strong>de</strong>r<br />
etablere permanent AIS-overvågning <strong>af</strong> områ<strong>de</strong>t omkring tr<strong>af</strong>iksepareringen.<br />
Det har dog ikke været muligt at opnå oplysninger om overvågningens<br />
opgaver og mulighed for indgriben, hvorfor <strong>de</strong>t er u<strong>de</strong>ladt <strong>af</strong> analysen.<br />
4.4.3 VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Et VTS-center kan oprettes på enten <strong>de</strong>n tyske eller <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> si<strong>de</strong>. Tyskerne<br />
har allere<strong>de</strong> VTS i Warnemün<strong>de</strong>, og <strong>de</strong>t ville være nærliggen<strong>de</strong> at anven<strong>de</strong> operationsrummet<br />
herfra. I Gedser ligger en kystudkigspost, <strong>de</strong>r måske også kunne<br />
danne basis for et VTS-center. Til forskel fra <strong>de</strong> øvrige områ<strong>de</strong>r, er <strong>de</strong>r relativt<br />
langt fra land til <strong>de</strong>t områ<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r skal overvåges (8 -10 sm). Dette bety<strong>de</strong>r, at<br />
33
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
landbasere<strong>de</strong> TV-kameraer ikke vil have så stor betydning. Infrarø<strong>de</strong> kameraer<br />
kan dog have en vis betydning. Hvis <strong>de</strong>r ikke skal placeres nyt udstyr i Tyskland,<br />
er <strong>de</strong>r brug for en radar, et TV-kamera, et IR- kamera samt en radiopejler.<br />
Hvis et <strong>af</strong>viserfartøj skal indgå i en overvågningspakke for at sikre i<strong>de</strong>ntifikation<br />
<strong>af</strong> alle skibe, er <strong>de</strong>n nærmeste <strong>danske</strong> havn Gedser, hvilket er ca. 10 sm fra<br />
midten <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringen. Dette er noget længere end <strong>af</strong>stan<strong>de</strong>n fra Knudshoved<br />
til rute T i Storebælt (ca. 6.5 sm).<br />
4.4.4 Foreslåe<strong>de</strong> forbedringer (tiltag)<br />
Følgen<strong>de</strong> forbedringsforslag er fun<strong>de</strong>t i [SOK Ka<strong>de</strong>t 01], [Greenpeace 01] samt<br />
ved interviews.<br />
Fjernovervågning<br />
Det er muligt at transmittere signalerne fra radarer og kameraer til eksempelvis<br />
Storebælt VTS. Dette kunne spare huslejeudgifter samt mandskab. Den store<br />
<strong>af</strong>stand fra land og <strong>de</strong>n <strong>de</strong>r<strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> lille betydning <strong>af</strong> visuel kontakt gør <strong>de</strong>tte<br />
mere attraktivt. Et eventuelt vagtskib skulle naturligvis stadig være i Gedser.<br />
Fly<strong>de</strong>n<strong>de</strong> VTS-center<br />
Det har endvi<strong>de</strong>re været foreslået at placere et VTS-center ombord på et skib,<br />
<strong>de</strong>r blev placeret på ste<strong>de</strong>t. Dette ville løse problemet med at <strong>de</strong>r er langt fra<br />
land til tr<strong>af</strong>iksepareringen, men til gengæld kan <strong>de</strong>t være et problem at oprethol<strong>de</strong><br />
overvågningen i hårdt vejr, hvor <strong>de</strong>n er mest påkrævet. For at kunne ligge<br />
forholdsvis stille i hårdt vejr kræves et stort skib med megen besætning udover<br />
VTS-operatørerne. Dette virker umid<strong>de</strong>lbart som en noget dyrere løsning end et<br />
landbaseret center. De tyske myndighe<strong>de</strong>r udfører i øjeblikket overvågning <strong>af</strong><br />
<strong>de</strong>nne type, men <strong>de</strong>t har ikke været muligt at få oplysninger om skibet, overvågningsudstyret,<br />
overvågningens effektivitet eller resultater. Dette alternativ<br />
vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>rfor ikke y<strong>de</strong>rligere.<br />
Gentaget midlertidig overvågning<br />
I juni 2001 gennemførte SOK en 2 uger lang overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n på<br />
opfordring fra <strong>Søfartsstyrelsen</strong>. Den blev udført fra kystudkigsposten ved Gedser<br />
ved hjælp <strong>af</strong> radar, TV- og IR-kameraer samt søværnsenhe<strong>de</strong>r. Det viste sig,<br />
at skibene i langt højere grad sejle<strong>de</strong> i overensstemmelse med reglerne så snart<br />
<strong>de</strong>t blev klart, at tr<strong>af</strong>ikken overvåge<strong>de</strong>s fra land. Et tiltag til at undgå overtræ<strong>de</strong>lser<br />
<strong>af</strong> søvejsreglerne er <strong>de</strong>rfor at gennemføre tilbageven<strong>de</strong>n<strong>de</strong> midlertidig<br />
overvågning med opkald til overtræ<strong>de</strong>re <strong>af</strong> reglerne.<br />
4.5 Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Dette områ<strong>de</strong> omfatter <strong>de</strong>t eksisteren<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringssystem, dvs. fra midtfarvands<strong>af</strong>mærkning<br />
M7 til midtfarvands<strong>af</strong>mærkning M1. Se Figur 16.11.<br />
34
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
4.5.1 Besejling<br />
Gennemsejlingsstatistikken har vist en kr<strong>af</strong>tigt stigen<strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ns i årene 1993 til<br />
1997. Den stigen<strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ns fortsatte frem til 1999 men i lidt langsommere tempo.<br />
Et svagt fald fandt sted i 2000 og er fortsat ind i 2001 (til og med marts).<br />
Ifølge angivelser fra <strong>Søfartsstyrelsen</strong> passere<strong>de</strong> i år 2000 39 747 skibe <strong>de</strong>n<br />
nordlige indsejling til Øresund. Her<strong>af</strong> var 19 534 nordgåen<strong>de</strong> og 20 213 sydgåen<strong>de</strong>.<br />
Besejlingen vanskeliggøres <strong>af</strong> færgefarten mellem Helsingør og Helsingborg<br />
samt <strong>af</strong> lystbå<strong>de</strong> og fiskere. Områ<strong>de</strong>t er omfattet <strong>af</strong> et velfungeren<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringssystem,<br />
og <strong>de</strong>t la<strong>de</strong>r til, at <strong>de</strong>n generelle opfattelse er, at pladsforhol<strong>de</strong>ne<br />
er go<strong>de</strong> nok. Oversigtsforhold og landkending er god, og <strong>de</strong>r er relativt<br />
dybt med undtagelse <strong>af</strong> Disken. Ved sydgåen<strong>de</strong> passage med skibe med stor<br />
dybgang skal man enten øst eller vest om Disken.<br />
4.5.2 Uheldsscenarier<br />
Der er si<strong>de</strong>n 1974 observeret 7 grundstødninger og 11 kollisioner i forbin<strong>de</strong>lse<br />
med <strong>de</strong>t betragte<strong>de</strong> områ<strong>de</strong>. Tr<strong>af</strong>iksepareringen gør, at <strong>de</strong>r meget sjæl<strong>de</strong>nt opstår<br />
farlige situationer mellem to skibe i transit. Faren er <strong>de</strong>n krydsen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik<br />
fra færgerne, <strong>de</strong>r ofte giver anledning til 3-skibssituationer, hvor misforståelser<br />
og <strong>de</strong>r<strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> overrasken<strong>de</strong> manøvrer let opstår.<br />
Færgerne manøvrerer til ti<strong>de</strong>r med meget snæver sikkerhedsmargin, hvilket på<br />
andre skibe kan tolkes som om, færgen ikke har set <strong>de</strong>m. Hvis skibet i transit<br />
skal vige, kan <strong>de</strong>tte give misforståelser, <strong>de</strong>r le<strong>de</strong>r til unødvendige vigemanøvrer,<br />
<strong>de</strong>r eventuelt igen kan misforstås eller virke overrasken<strong>de</strong> på andre skibe.<br />
Skibe, <strong>de</strong>r anduver Sun<strong>de</strong>t nordfra og sejler direkte fra D2 til M1 i ste<strong>de</strong>t for at<br />
følge rute D til <strong>de</strong>n mø<strong>de</strong>r rute B, krydser rute B i en spids vinkel lige nord for<br />
tr<strong>af</strong>iksepareringen. Dette giver flere "uvente<strong>de</strong>" mø<strong>de</strong>situationer end hvis ruterne<br />
blev fulgt.<br />
Det er valgfrit om man vil gå øst eller vest om Ven. Tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet<br />
er <strong>de</strong>rimod entydigt, og i mellem Ven og tr<strong>af</strong>iksepareringen vil <strong>de</strong>r <strong>de</strong>rfor være<br />
mange skibe på krydsen<strong>de</strong> kurser. Nordgåen<strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r sejler vest om Ven vil<br />
være på vej mod M7 på krydsen<strong>de</strong> kurs med sydgåen<strong>de</strong> skibe <strong>de</strong>r vil øst om<br />
Ven.<br />
Sydgåen<strong>de</strong> skibe med stor dybgang har fare for grundstødning på Disken. Disse<br />
skal enten øst eller vest om. Af hensyn til <strong>de</strong>n vestgåen<strong>de</strong> krydsen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik, <strong>de</strong>r<br />
skal vige, er <strong>de</strong>t en hjælp hvis <strong>de</strong>t tilken<strong>de</strong>gives tidligt om man går øst eller vest<br />
om, eventuelt ved radioopkald.<br />
Fiskere i tr<strong>af</strong>iksepareringen er <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n nævnt som et problem.<br />
Der sker meget få ulykker på trods <strong>af</strong> <strong>de</strong>n intense tr<strong>af</strong>ik ind og ud <strong>af</strong> <strong>de</strong> to havne,<br />
krydsen<strong>de</strong> færgetr<strong>af</strong>ik og transitrute. Det la<strong>de</strong>r til at være <strong>de</strong>n generelle mening,<br />
at <strong>de</strong>r er god plads på trods <strong>af</strong> <strong>de</strong>n intense tr<strong>af</strong>ik.<br />
35
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
4.5.3 Planlagte forbedringer<br />
Ingen udover <strong>de</strong> generelt vedtagne beskrevet i Appendiks A.<br />
4.5.4 VTS Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Et VTS-center på <strong>de</strong>tte sted ville kræve samarbej<strong>de</strong> med svenskerne, da halv<strong>de</strong>len<br />
<strong>af</strong> områ<strong>de</strong>t ligger på svensk territorium. Man ville kunne <strong>de</strong>le udgifterne til<br />
oprettelse og drift <strong>af</strong> systemet, <strong>de</strong>r formentlig ville omfatte 3 radarer (eksempelvis<br />
på Ven, ved Kronborg og ved Höganäs). Derudover 2 TV-kameraer, 2 IR<br />
kameraer, en VHF-antenne og en micro-link-forbin<strong>de</strong>lse.<br />
Et VTS-center, <strong>de</strong>r u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> tager sig <strong>af</strong> Sun<strong>de</strong>ts nordlige <strong>de</strong>l, virker umid<strong>de</strong>lbart<br />
ikke attraktivt i<strong>de</strong>t tr<strong>af</strong>ikken ved Drog<strong>de</strong>n synes mere kritisk. Dette bety<strong>de</strong>r,<br />
at <strong>de</strong>t ikke vil være rimeligt at oprette et VTS-center ved Helsingør-<br />
Helsingborg u<strong>de</strong>n at oprette et ved Drog<strong>de</strong>n. Hvis <strong>de</strong>r alligevel skal være VTS<br />
begge ste<strong>de</strong>r, vil <strong>de</strong>t være mere omkostningseffektivt at oprette et fælles center,<br />
<strong>de</strong>r tager sig <strong>af</strong> hele Øresund.<br />
4.5.5 Foreslåe<strong>de</strong> forbedringer (tiltag)<br />
Racon på M1<br />
Ved at forsyne midtfarvands<strong>af</strong>mærkningen M1 med Racon ville midten <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringssystemet<br />
fremtræ<strong>de</strong> meget ty<strong>de</strong>ligt på radarskærmene ved anduvning<br />
<strong>af</strong> Sun<strong>de</strong>t nordfra. Herved er man ikke i tvivl om hvor tr<strong>af</strong>iksepareringen<br />
begyn<strong>de</strong>r, og <strong>de</strong>rmed hvor man skal placere sig. Anduvning lettes <strong>de</strong>rmed især i<br />
dårlig sigt.<br />
4.6 Sun<strong>de</strong>t som helhed<br />
VTS Øresund<br />
Et integreret VTS Øresund kunne omfatte hele områ<strong>de</strong>t fra Falsterbo til Kullen.<br />
Dette skulle naturligvis være et fælles dansk-svensk system med godken<strong>de</strong>lse i<br />
IMO. Et integreret VTS Øresund ville give mulighed for vejledning <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken<br />
bå<strong>de</strong> øst og vest for Saltholm og Ven. I <strong>de</strong>n øjeblikkelige situation fin<strong>de</strong>s <strong>de</strong>r<br />
ikke en entydig må<strong>de</strong> for hvordan Ven skal passeres. Om sommeren kompliceres<br />
situationen y<strong>de</strong>rligere <strong>af</strong> <strong>de</strong> mange lystsejlere. Ulykkesstatistikken for hele<br />
Sun<strong>de</strong>t er ikke analyseret i <strong>de</strong>taljer, men som analysens trin 1 indikere<strong>de</strong>, indtræffer<br />
<strong>de</strong>r også ulykker andre ste<strong>de</strong>r end <strong>de</strong> ovenfor nævnte.<br />
Tr<strong>af</strong>ikseparering<br />
• Ved midtfarvands<strong>af</strong>mærkningen udfor Jægersborg Hegn (55 48,8N 12<br />
42,7Ø) kunne man lave tr<strong>af</strong>ikseparering så skibe fra Københavns Red skulle<br />
øst om <strong>af</strong>mærkningen. At <strong>de</strong> sejler vest om giver problemer for <strong>de</strong>n sydgåen<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ik, <strong>de</strong>r for at vige til styrbord bliver presset længere vestover,<br />
hvor <strong>de</strong>r er grundt.<br />
36
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
• Ved nordvestspidsen <strong>af</strong> Ven kan <strong>de</strong>r opstå problemer for <strong>de</strong>n nordgåen<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ik, <strong>de</strong>r går vest om Ven, fordi mange sydgåen<strong>de</strong> skibe styrer ret på<br />
nordmærket og ikke levner plads for passage styrbord om. Der er god plads<br />
og dybt vand vest for <strong>af</strong>mærkningen.<br />
• Det virker naturligt at bruge Ven som naturlig tr<strong>af</strong>ikskillezone i en generel<br />
separering i Øresund såle<strong>de</strong>s at nordgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik går øst om Ven og sydgåen<strong>de</strong><br />
går vest om. Dette ville imidlertid give problemer for tr<strong>af</strong>ik til og fra<br />
Landskrona. Desu<strong>de</strong>n kan <strong>de</strong>tte være problematisk un<strong>de</strong>r isforhold.<br />
Generelt vil indførsel <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>iksepareringszoner give problemer for <strong>de</strong>n øvrige<br />
tr<strong>af</strong>ik fordi bevægelsesfrihe<strong>de</strong>n er begrænset i medfør <strong>af</strong> søvejsreglerne. Derfor<br />
må man påregne problemer med at håndhæve søvejsreglerne især overfor lystfartøjer.<br />
37
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
5 Trin 3: Udvælgelse <strong>af</strong> tiltag for vi<strong>de</strong>re<br />
analyse<br />
I oversigten herun<strong>de</strong>r vises <strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag, <strong>de</strong>r er i<strong>de</strong>ntificeret i trin<br />
2. Krydsene angiver hvilke, <strong>de</strong>r vil blive behandlet i <strong>de</strong>n vi<strong>de</strong>re analyse.<br />
Risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag Drog<strong>de</strong>n<br />
Langelands<br />
bælt Hatter Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Selvstændigt VTS X X X X<br />
Indlemmelse i eksisteren<strong>de</strong> VTS<br />
Fly<strong>de</strong>n<strong>de</strong> VTS<br />
Gentaget midlertidig overvågning<br />
X X<br />
<strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n X<br />
Ren AIS-overvågning<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>,<br />
X X X<br />
tr<strong>af</strong>ikseparering<br />
Forbud mod fiskeri i<br />
separeringszoner<br />
Flytning <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>n fyr samt<br />
fyrvinkel<br />
Synkronblink i Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n<br />
X<br />
Uddybning <strong>af</strong> skrårute, Hatter X<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn X<br />
Racon på M1 (Sun<strong>de</strong>t Nord) X<br />
Tabel 5.1: Oversigt over risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag, <strong>de</strong>r analyseres i <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong>.<br />
Det ses, at hovedvægten er lagt på <strong>de</strong> forskellige former for VTS-centre. Vagtskibe<br />
er generelt en stor post på driftsbudgettet for et VTS-center, da <strong>de</strong>t kræver<br />
minimum 12 fuldtidsstillinger foru<strong>de</strong>n vedligehold og drift <strong>af</strong> selve skibet. Der<br />
er formentlig tale om en væsentlig forøgelse <strong>af</strong> driftsbudgettet sammenlignet<br />
med et VTS-center u<strong>de</strong>n vagtskib. Da tilste<strong>de</strong>værelsen ikke kan give en tilsvaren<strong>de</strong><br />
forøgelse <strong>af</strong> sikkerhe<strong>de</strong>n (især ikke efter AIS), vil et VTS-center u<strong>de</strong>n<br />
vagtskib være mere omkostningseffektivt. Derfor behandles u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> VTScentre<br />
u<strong>de</strong>n vagtskib i resten <strong>af</strong> <strong>de</strong>nne analyse.<br />
Den riskoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> <strong>de</strong> tiltag, <strong>de</strong>r allere<strong>de</strong> er vedtaget (se Appendiks<br />
A), vil blive vur<strong>de</strong>ret, fordi <strong>de</strong> reducerer effekten <strong>af</strong> VTS og andre tiltag. Følgen<strong>de</strong><br />
allere<strong>de</strong> planlagte tiltag analyseres:<br />
• Indførelse <strong>af</strong> Automatisk I<strong>de</strong>ntifikations System (AIS)<br />
• Øget brug <strong>af</strong> elektroniske søkort (ECDIS)<br />
• Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe<br />
38
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
De planlagte tiltag vil træ<strong>de</strong> i kr<strong>af</strong>t med stigen<strong>de</strong> effekt i løbet <strong>af</strong> en længere<br />
årrække. Dette bety<strong>de</strong>r, at omkostningseffektiviteten for y<strong>de</strong>rligere tiltag reduceres<br />
gradvist. I <strong>de</strong>nne analyse er <strong>de</strong>t valgt at analysere omkostningseffektiviteten<br />
for to tidspunkter, nemlig 2001 og 2008. 2008 er valgt fordi AIS-systemet<br />
forventes at være fuldt udbygget til <strong>de</strong>n tid.<br />
For disse tidspunkter gøres risikoreduktionen <strong>af</strong> <strong>de</strong> planlagte tiltag op, såle<strong>de</strong>s<br />
at omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> øvrige tiltag kan beregnes. Der vil ikke blive<br />
foretaget cost-benefit analyse <strong>af</strong> <strong>de</strong> allere<strong>de</strong> planlagte tiltag, da <strong>de</strong>t allere<strong>de</strong> er<br />
besluttet at indføre tiltagene og implementering allere<strong>de</strong> er i gang.<br />
Det har på internationalt plan været på tale at implementere AIS tidligere end<br />
2008. Hvis <strong>de</strong>tte bliver tilfæl<strong>de</strong>t, vil <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> AIS opnås<br />
tidligere end her antaget, og omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> øvrige tiltag reduceres<br />
såle<strong>de</strong>s tilsvaren<strong>de</strong> hurtigere.<br />
AIS og ECDIS vil blive behandlet un<strong>de</strong>r ét såvel som separat, da førstnævnte er<br />
obligatorisk, mens sidstnævnte er valgfri. Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe<br />
påvirker ikke i sig selv ulykkessandsynlighe<strong>de</strong>n. Derimod har <strong>de</strong>t stor effekt<br />
for konsekvenserne <strong>af</strong> indtrufne ulykker og <strong>de</strong>rmed for udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n.<br />
Effekten <strong>af</strong> øget brug <strong>af</strong> lods vil ikke blive vur<strong>de</strong>ret, da <strong>de</strong>t er meget usikkert,<br />
hvordan ordningen vil komme til at fungere i praksis. At u<strong>de</strong>la<strong>de</strong> <strong>de</strong>tte risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag øger <strong>de</strong>n gunstige effekt <strong>af</strong> y<strong>de</strong>rligere tiltag, og kan <strong>de</strong>rfor siges<br />
at være konservativt.<br />
De øvrige tiltag nævnt i Tabel 5.1 vil ikke blive analyseret y<strong>de</strong>rligere, da <strong>de</strong><br />
• ikke forventes at være omkostningseffektive i forhold til andre tiltag (fly<strong>de</strong>n<strong>de</strong><br />
VTS)<br />
• har politiske konsekvenser, <strong>de</strong>r kun meget vanskeligt kan gøres op i penge<br />
(forbud mod fiskeri)<br />
• på forhånd vur<strong>de</strong>res samlet set ikke at have en risikoreduceren<strong>de</strong> effekt<br />
(bundfaste synkronblink i Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n)<br />
Den principielle forskel mellem <strong>de</strong> foreslåe<strong>de</strong> tiltag bør nævnes. Nogle reducerer<br />
sandsynlighe<strong>de</strong>n for at ulykker indtræffer (f.eks. VTS-centre), mens andre<br />
reducerer konsekvenserne ved indtrufne ulykker (udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankskibe).<br />
Tiltagene kan y<strong>de</strong>rligere op<strong>de</strong>les i aktive og passive. For eksempel er VTScentre<br />
en aktiv foranstaltning, fordi mennesker kan gribe ind, mens udvi<strong>de</strong>lse <strong>af</strong><br />
en ren<strong>de</strong> er et passivt tiltag, fordi <strong>de</strong>t virker uanset teknisk svigt (f.eks. strømsvigt)<br />
og menneskelige fejl.<br />
39
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
6 Trin 4: Nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed<br />
I <strong>de</strong>tte trin estimeres <strong>de</strong>t årlige forvente<strong>de</strong> antal udslip på hvert <strong>af</strong> <strong>de</strong> udvalgte<br />
ste<strong>de</strong>r som følge <strong>af</strong> grundstødning eller kollision. Dette gøres ved brug <strong>af</strong> en<br />
generel mo<strong>de</strong>l, <strong>de</strong>r er indrettet, så <strong>de</strong>n gæl<strong>de</strong>r for alle lokaliteter.<br />
6.1 Generel mo<strong>de</strong>l<br />
Andre studier som f.eks. [Rømer 96] beregner ulykkessandsynlighe<strong>de</strong>n pr. sejlet<br />
sømil. Et sådant mål dækker over store forskelle, i<strong>de</strong>t visse ste<strong>de</strong>r er notorisk<br />
farligere end andre. De i <strong>de</strong>nne analyse udvalgte lokaliteter er netop valgt fordi<br />
ulykkesfrekvensen er særligt høj. Derfor betragtes passage <strong>af</strong> hver lokalitet i<br />
<strong>de</strong>nne analyse som én forhindring med én ulykkessandsynlighed. Man kan sige,<br />
at hver lokalitet opfattes som et punkt, hvortil <strong>de</strong>r ved passage er knyttet en vis<br />
sandsynlighed for grundstødning samt en sandsynlighed for kollision. Dette er<br />
naturligvis en grov mo<strong>de</strong>l, i<strong>de</strong>t alle <strong>de</strong> farlige situationer, <strong>de</strong>r kan opstå ved passage,<br />
er blan<strong>de</strong>t sammen til én sandsynlighed. Det forvente<strong>de</strong> udslip er beregnet<br />
for hver lokalitet selv om disse ikke er lige store.<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at bå<strong>de</strong> sandsynlighed for ulykker samt konsekvenser ved indtrufne<br />
ulykker er forskellig for forskellige skibstyper. Analysen <strong>de</strong>les <strong>de</strong>rfor op<br />
såle<strong>de</strong>s at skibe, <strong>de</strong>r sejler med farlig last, behandles for sig. Disse skibe har en<br />
høj sandsynlighed for at farlig last eller brændstof rammes ved en ulykke. Skibe,<br />
<strong>de</strong>r ikke sejler med farlig last, har en lavere udslipssandsynlighed fordi <strong>de</strong>t<br />
eneste, <strong>de</strong>r kan give farligt udslip, er <strong>de</strong>res eget brændstof. Der op<strong>de</strong>les i følgen<strong>de</strong><br />
skibstyper:<br />
• Skibe med farlig last<br />
• Dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
• Enkeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
• Kemikalietankere<br />
• Gastankere<br />
• Andre skibstyper<br />
For "andre skibstyper" er <strong>de</strong>t antaget, at udslip <strong>af</strong> lasten ikke udgør en forurening.<br />
Kun udslip <strong>af</strong> brændstof er såle<strong>de</strong>s kritisk. Der er ikke skelnet mellem<br />
forskellige skibsstørrelser.<br />
40
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Analysen er bygget op om en Bayesiansk netværksmo<strong>de</strong>l, <strong>de</strong>r er vist i Figur<br />
6.1.<br />
Grundstød<br />
UdslipGr<br />
Figur 6.1: Generel mo<strong>de</strong>l.<br />
Lokalitet<br />
Skibstype<br />
UdslipSand<br />
UdslipKoll<br />
Kollision<br />
I <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit beskrives <strong>de</strong>n generelle mo<strong>de</strong>l kvalitativt. I <strong>af</strong>snittene 6.4 til 6.6<br />
behandles <strong>de</strong> aktuelle talværdier samt resultater gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> for hver enkelt lokalitet.<br />
De ovale knu<strong>de</strong>r repræsenterer variable, <strong>de</strong>r kan være i forskellige tilstan<strong>de</strong>. De<br />
er såle<strong>de</strong>s diskrete stokastiske variable. Til hver tilstand er knyttet en talværdi,<br />
<strong>de</strong>r angiver sandsynlighe<strong>de</strong>n for, at variablen er i <strong>de</strong>n givne tilstand. Hver variabel<br />
kan være i én og kun én <strong>af</strong> sine tilstan<strong>de</strong>. For <strong>de</strong> variable, <strong>de</strong>r har indgåen<strong>de</strong><br />
pile, er <strong>de</strong>r tale om betinge<strong>de</strong> sandsynlighedstabeller, såle<strong>de</strong>s at sandsynlighe<strong>de</strong>rne<br />
for hver tilstand er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> (betinget på) hvilken tilstand, <strong>de</strong>n foregåen<strong>de</strong><br />
variabel er i.<br />
I <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong> er givet en beskrivelse <strong>af</strong> knu<strong>de</strong>rne.<br />
Lokalitet in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r tilstan<strong>de</strong>ne (Drog<strong>de</strong>n Nord, Drog<strong>de</strong>n Syd, Langelandsbælt,<br />
Hatter DW, Hatter skrårute, Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, Sun<strong>de</strong>t Nord). Ved analyse <strong>af</strong><br />
en lokalitet sætter man sandsynlighe<strong>de</strong>n for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> øvrige lokaliteter til 0.<br />
Skibstype in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r tilstan<strong>de</strong>ne (Dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere, enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankere, kemikalietankere, gastankere, andre skibstyper). Sandsynlighedsfor<strong>de</strong>lingen<br />
over disse tilstan<strong>de</strong> angiver sammensætningen <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong><br />
lokaliteter, <strong>de</strong>r indgår i variablen "lokalitet".<br />
Grundstød har tilstan<strong>de</strong>ne (Ingen grundstødning, Grundstødning). Den in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r<br />
såle<strong>de</strong>s sandsynlighe<strong>de</strong>n pr. passage for, at grundstødning indtræffer.<br />
41
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>rne er estimeret udfra ulykkes- og tr<strong>af</strong>ikstatistik gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> for<br />
<strong>de</strong> enkelte farvandsområ<strong>de</strong>r. Derfor er <strong>de</strong>nne variabel betinget på variablen "lokalitet".<br />
Det indsamle<strong>de</strong> datamateriale er ikke <strong>de</strong>taljeret nok til at <strong>af</strong>gøre, om<br />
nogle skibstyper grundstø<strong>de</strong>r oftere end andre. Dette er grun<strong>de</strong>n til, at variablen<br />
"grundstødning" er u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> andre variable end "lokalitet".<br />
Kollision har tilstan<strong>de</strong>ne (Ingen kollision, Kollision). Den in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s<br />
sandsynlighe<strong>de</strong>n pr. passage for, at kollision indtræffer. Sandsynlighe<strong>de</strong>rne er<br />
estimeret ud fra ulykkes- og tr<strong>af</strong>ikstatistik gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> for <strong>de</strong> enkelte farvandsområ<strong>de</strong>r.<br />
Det indsamle<strong>de</strong> datamateriale er ikke <strong>de</strong>taljeret nok til at <strong>af</strong>gøre, om nogle<br />
skibstyper er indblan<strong>de</strong>t i kollisioner oftere end andre. Dette er grun<strong>de</strong>n til, at<br />
variablen "kollision" er u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> andre variable end "lokalitet".<br />
UdslipGr har tilstan<strong>de</strong>ne (Intet udslip, Udslip). Den in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s sandsynlighe<strong>de</strong>rne<br />
for, at <strong>de</strong>r sker udslip som følge <strong>af</strong> grundstødning. Sandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
for udslip er ikke <strong>de</strong>n samme for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> betragte<strong>de</strong> skibstyper. Derfor<br />
er <strong>de</strong>nne variabel gjort <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> variablen "skibstype". Variablen in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>rfor <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> sandsynlighed P(Udslip | Skibstype, Grundstødning).<br />
UdslipKoll har tilstan<strong>de</strong>ne (Intet udslip, Udslip). Den in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s sandsynlighe<strong>de</strong>rne<br />
for, at <strong>de</strong>r sker udslip som følge <strong>af</strong> kollision. Den er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong><br />
skibstypen, og hvorvidt <strong>de</strong>r sker kollision eller ej. Variablen in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r <strong>de</strong>rfor<br />
<strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> sandsynlighed P(Udslip | Skibstype, Kollision).<br />
UdslipSand har tilstan<strong>de</strong>ne (Intet udslip, Udslip). Denne knu<strong>de</strong> udregner <strong>de</strong>n<br />
samle<strong>de</strong> sandsynlighed pr. passage for udslip på <strong>de</strong>n givne lokalitet, dvs. sandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
for udslip uanset årsag.<br />
6.2 Tr<strong>af</strong>ikstatistik<br />
6.2.1 Drog<strong>de</strong>n<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n registrere<strong>de</strong> fra 1996 til 1999 alle skibe, <strong>de</strong>r passere<strong>de</strong> mel<strong>de</strong>linierne.<br />
Registreringerne er opført i en database administreret <strong>af</strong> Øresundsbrokonsortiet.<br />
Det har ikke været muligt at få adgang til selve databasen, men mange<br />
<strong>af</strong> resultaterne er tilgængelige fra rapporten [Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00].<br />
I Tabel 6.1 er <strong>de</strong>n procentuelle for<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken på skibstype givet.<br />
Skibstype An<strong>de</strong>l pct.<br />
Tankere 9.5<br />
Kemikalietankere 2.1<br />
Gastankere 0.6<br />
Andre 87.8<br />
Total 100.0<br />
Tabel 6.1: Skibstr<strong>af</strong>ik ved Drog<strong>de</strong>n for<strong>de</strong>lt på skibstyper (fra [Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00]).<br />
42
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Ifølge [Kbh Havn 01] er tankertr<strong>af</strong>ikken i Øresund for<strong>de</strong>lt med 72 % enkeltskroge<strong>de</strong><br />
og 28 % dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere. Til brug i mo<strong>de</strong>llen anven<strong>de</strong>s <strong>de</strong>rfor<br />
for<strong>de</strong>lingen vist i Tabel 6.2.<br />
Skibstype An<strong>de</strong>l pct.<br />
Tankere, enkelt 6.8<br />
Tankere, dobbelt 2.7<br />
Kemikalietankere 2.1<br />
Gastankere 0.6<br />
Andre 87.8<br />
Total 100.0<br />
Tabel 6.2: Anvendt for<strong>de</strong>ling for skibstr<strong>af</strong>ik ved lokaliteterne Drog<strong>de</strong>n Syd og Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord.<br />
Totalt har <strong>de</strong>r i 2000 været 19 672 nordgåen<strong>de</strong> passager og 20 402 sydgåen<strong>de</strong><br />
passager ifølge <strong>Søfartsstyrelsen</strong>. Dette giver 40 074 passager i alt, hvilket i størrelsesor<strong>de</strong>n<br />
svarer til <strong>de</strong>t gennemsnitligt observere<strong>de</strong> un<strong>de</strong>r VTS-perio<strong>de</strong>n<br />
(38 591).<br />
6.2.2 Langelandsbælt<br />
Da <strong>de</strong>r ikke er foretaget direkte registrering <strong>af</strong> passager gennem Langelandsbælt,<br />
baseres tr<strong>af</strong>ikestimaterne på antagelsen, at tr<strong>af</strong>ikken vil være <strong>de</strong>n samme<br />
som observeret <strong>af</strong> VTS Storebælt. I 2000 blev <strong>de</strong>r registreret 21 967 årlige passager<br />
for<strong>de</strong>lt på 11 698 nordgåen<strong>de</strong> og 10 267 sydgåen<strong>de</strong>.<br />
Tr<strong>af</strong>ikkens an<strong>de</strong>le <strong>af</strong> forskellige skibstyper og størrelser antages at være <strong>de</strong>n<br />
samme som <strong>de</strong>n, <strong>de</strong>r er observeret <strong>af</strong> VTS Storebælt, se Tabel 6.3. Ved sammenligning<br />
med sammensætningen <strong>af</strong> ver<strong>de</strong>nsflå<strong>de</strong>n bemærkes, at <strong>de</strong>r går relativt<br />
flere tankere gennem Storebælt.<br />
Skibstype Storebælt Ver<strong>de</strong>nsflå<strong>de</strong><br />
Tankskibe 18.4 10.6<br />
Kemikalietankere 3.2 3.6<br />
Gastankere 0.7 1.6<br />
Andre skibe 77.8 84.2<br />
Total 100 100<br />
Tabel 6.3: Procentvis for<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> skibstr<strong>af</strong>ikken gennem Storebælt samt for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong><br />
ver<strong>de</strong>nsflå<strong>de</strong>n.<br />
Ifølge [Kbh Havn 01] er an<strong>de</strong>len <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere i Storebælt ca. 58 %<br />
mod 42 % dobbeltskroge<strong>de</strong>. I Tabel 6.4 er <strong>de</strong>n i mo<strong>de</strong>llen anvendte for<strong>de</strong>ling<br />
for Langelandsbælt angivet.<br />
43
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Skibstype Storebælt<br />
Tankere, enkelt 10.6<br />
Tankere, dobbelt 7.7<br />
Kemikalietankere 3.2<br />
Gastankere 0.7<br />
Andre skibe 77.8<br />
Total 100<br />
Tabel 6.4: Anvendt for<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> skibstr<strong>af</strong>ik for Langelandsbælt.<br />
6.2.3 Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
Tr<strong>af</strong>ikken igennem Hatterområ<strong>de</strong>t antages i fravær <strong>af</strong> bedre estimater at være<br />
sammensat på samme må<strong>de</strong> som antaget for Langelandsbælt og <strong>de</strong>rmed <strong>de</strong>n<br />
samme som observeret <strong>af</strong> VTS Storebælt. Denne for<strong>de</strong>ling er angivet i Tabel<br />
6.4. Der regnes ligele<strong>de</strong>s med 21 967 årlige passager.<br />
Dette estimat er dog behæftet med en vis usikkerhed, i<strong>de</strong>t en <strong>de</strong>l <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken<br />
gennem Hatterområ<strong>de</strong>t vil gå til/komme fra Lillebælt samt et antal havne i områ<strong>de</strong>t<br />
mellem Storebæltsbroen og Hatterområ<strong>de</strong>t. I følge Danmarks statistik er<br />
<strong>de</strong>r registreret følgen<strong>de</strong> antal havneanløb for år 2000:<br />
O<strong>de</strong>nse 836<br />
Fre<strong>de</strong>ricia 2029<br />
Horsens 1553<br />
Kolding 951<br />
Vejle 692<br />
Kalundborg 691<br />
Total 6752<br />
Tabel 6.5 Antal havneanløb i år 2000<br />
Angivelsen for Kalundborg er excl. 2700 færgeanløb (fra Samsø og Århus), da<br />
disse ikke vedrører Hatterområ<strong>de</strong>t. Desu<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r 3151 årlige passager gennem<br />
Lillebælt.<br />
Skibe, <strong>de</strong>r anløber <strong>de</strong> nævnte havne, kan entre/forla<strong>de</strong> områ<strong>de</strong>t via Lillebælt,<br />
Storebælt syd, vest om Samsø og igennem Hatter. Hvordan tr<strong>af</strong>ikken for<strong>de</strong>ler<br />
sig, er ikke analyseret her. Det antages som nævnt, at transittr<strong>af</strong>ikken er <strong>de</strong>n<br />
mest domineren<strong>de</strong>. Et estimat, <strong>de</strong>r nok kan betragtes som en øvre værdi, kan<br />
opnås ved at antage, at tr<strong>af</strong>ikken gennem Hatterområ<strong>de</strong>t er lig <strong>de</strong>n sammenlagte<br />
tr<strong>af</strong>ik gennem Storebælt og Lillebælt.<br />
Dette giver 25 118 årlige passager for<strong>de</strong>lt på 13 205 nordgåen<strong>de</strong> og 11 913 sydgåen<strong>de</strong>.<br />
Op<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken gennem DW og skråruten<br />
En opgørelse fra VTS Storebælt angiver, at <strong>de</strong>r i 2000 var 460 passager <strong>af</strong> skibe<br />
med dybgang over 13 m. Det antages, at samtlige disse benytter DW-ruten ved<br />
Hatter og at <strong>de</strong>nne rute ikke benyttes <strong>af</strong> andre skibe, da <strong>de</strong>n er længere og svæ-<br />
44
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
rere at besejle. Det er ved interviews fun<strong>de</strong>t, at tr<strong>af</strong>ikken domineres væsentligt<br />
<strong>af</strong> olietankere, og at <strong>de</strong>n eneste an<strong>de</strong>n skibstype, <strong>de</strong>r besejler DW-ruten er bulkcarriers.<br />
I <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong> antages, at <strong>de</strong>r i DW-ruten sejler 75 % tankere og 25 %<br />
bulkcarriers. For tankere anven<strong>de</strong>s samme forhold mellem enkelt- og dobbeltskroge<strong>de</strong><br />
som for <strong>de</strong>t øvrige Storebælt (henholdsvis 58 % og 42 %).<br />
Med disse antagelser fås tr<strong>af</strong>iksammensætningen i DW-ruten og skråruten som<br />
vist i Tabel 6.6.<br />
Skibstype DW-rute Skrårute<br />
Tankere, enkelt 43.8 9.9<br />
Tankere, dobbelt 31.3 7.2<br />
Kemikalietankere 0.0 3.3<br />
Gastankere 0.0 0.7<br />
Andre skibe 25.0 78.9<br />
Total 100.0 100.0<br />
Tabel 6.6: Procentvis for<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ik gennem Hatterområ<strong>de</strong>t.<br />
6.2.4 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
SOK angiver tr<strong>af</strong>ikken i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n i <strong>de</strong> første 10 måne<strong>de</strong>r <strong>af</strong> 2001 til 44 476<br />
skibe. For et helt år svarer <strong>de</strong>tte til 53 371. For<strong>de</strong>lingen på skibstyper er ikke<br />
angivet.<br />
I [ISL 00] angives tr<strong>af</strong>ikken i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n til 63 000 årligt, for<strong>de</strong>lt som vist i<br />
Tabel 6.7. Skibe un<strong>de</strong>r 500 BT, lystfartøjer, marineskibe og fiskefartøjer er ikke<br />
medtaget. Dette bety<strong>de</strong>r, at <strong>de</strong>t er et nedre estimat.<br />
Skibstype An<strong>de</strong>l pct.<br />
Tankere 13.0<br />
Bulkcarriers 6.6<br />
Container 5.2<br />
Stykgodsskibe 49.7<br />
Passager/RoRo 2.0<br />
Færger 23.1<br />
Andre skibe 0.4<br />
Total 100<br />
Tabel 6.7: Tr<strong>af</strong>ik i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n ifølge [ISL 00].<br />
Det ses, at tankertr<strong>af</strong>ikken ikke er <strong>de</strong>lt op efter olietankere, gastankere og kemikalietankere.<br />
For<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong> <strong>de</strong> 13 % tankertr<strong>af</strong>ik på disse un<strong>de</strong>rtyper kan belyses<br />
ved at betragte tr<strong>af</strong>iksammensætningen fra Kielerkanalen og Storebælt. Op<strong>de</strong>lingen<br />
på skibstyper har ikke været ligetil at få fat i for Kielerkanalen, hvorfor<br />
tankskibstr<strong>af</strong>ikken for<strong>de</strong>les efter an<strong>de</strong>lene observeret <strong>af</strong> VTS Storebælt.<br />
Dette giver for<strong>de</strong>lingen angivet i Tabel 6.8.<br />
45
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Skibstype An<strong>de</strong>l pct.<br />
Tankere, enkelt 6.2<br />
Tankere, dobbelt 4.5<br />
Kemikalietankere 1.9<br />
Gastankere 0.4<br />
An<strong>de</strong>t 87.0<br />
Total 100<br />
Tabel 6.8: Tr<strong>af</strong>ik i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n for<strong>de</strong>lt på skibstyper.<br />
I Tabel 6.9 ses tr<strong>af</strong>ikestimater for Femerbælt udarbej<strong>de</strong>t <strong>af</strong> [MB 98] på baggrund<br />
<strong>af</strong> en tr<strong>af</strong>ikmo<strong>de</strong>l baseret på registrere<strong>de</strong> havneanløb og andre registreringer.<br />
Den gæl<strong>de</strong>r for 1998.<br />
Skibstype Antal skibe An<strong>de</strong>l pct.<br />
Tankere 4216 8.9<br />
Kemikalietankere 2100 4.5<br />
Gastankere 183 0.4<br />
An<strong>de</strong>t 40614 86.2<br />
Total 47113 100<br />
Tabel 6.9: Tr<strong>af</strong>ik i Femerbælt estimeret for 1998. Kil<strong>de</strong> [MB 98].<br />
Ifølge [Lods 82] var <strong>de</strong>r i 1982 ca. 73 000 passager i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
Det ses, at <strong>de</strong>r er rimelig overensstemmelse mellem an<strong>de</strong>lene <strong>af</strong> <strong>de</strong> forskellige<br />
skibstyper, mens <strong>de</strong>r er en <strong>de</strong>l uenighed om <strong>de</strong>t totale tr<strong>af</strong>ikestimat. I <strong>de</strong>n vi<strong>de</strong>re<br />
analyse anven<strong>de</strong>s en årlig tr<strong>af</strong>ik på 63 000 skibe og en for<strong>de</strong>ling på skibstyper<br />
som angivet i Tabel 6.8.<br />
6.2.5 Sun<strong>de</strong>t Nordlige <strong>de</strong>l<br />
Ifølge angivelser fra <strong>Søfartsstyrelsen</strong> passere<strong>de</strong> i år 2000 39 747 skibe <strong>de</strong>n<br />
nordlige indsejling til Øresund. Her<strong>af</strong> var 19 534 nordgåen<strong>de</strong> og 20 213 sydgåen<strong>de</strong>.<br />
I mangel <strong>af</strong> bedre information antages <strong>de</strong>n samme for<strong>de</strong>ling på skibstyper<br />
som observeret i Drog<strong>de</strong>n, se Tabel 6.2. Dette kan give en lille bias på grund <strong>af</strong><br />
vanddyb<strong>de</strong>n, men <strong>de</strong>t vur<strong>de</strong>res, at effekten her<strong>af</strong> er ubety<strong>de</strong>lig. I perio<strong>de</strong>n 1974-<br />
2001 var <strong>de</strong>t samle<strong>de</strong> antal passager ifølge <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s optegnelser<br />
825 854.<br />
6.2.6 Fremtidig tr<strong>af</strong>ik<br />
Formålet med <strong>de</strong>nne analyse er at estimere effekten <strong>af</strong> forskellige risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag i forhold til <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> situation. Der er dog planlagt forskellige<br />
riskoreduceren<strong>de</strong> tiltag, hvis indførelse strækker sig ud i fremti<strong>de</strong>n. For eksempel<br />
er indførelse <strong>af</strong> AIS planlagt til at være <strong>af</strong>sluttet i år 2008. Derfor analyseres<br />
et scenarie for år 2008. Det antages, at tr<strong>af</strong>ikmæng<strong>de</strong>n ikke ændrer sig<br />
væsentligt i <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong>. Det bør dog nævnes, at [Kbh Havn 01] henviser til<br />
tr<strong>af</strong>ikprognoser for år 2030.<br />
46
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Det er <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n planlagt at udfase enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe frem mod år 2015,<br />
se Appendiks A. Hvis <strong>de</strong>t antages, at antallet <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere <strong>af</strong>tager<br />
lineært til nul mellem år 2001 og år 2015, vil antallet være halveret i 2008 i<br />
forhold til 2001. For år 2008 antages tr<strong>af</strong>iksammensætningen <strong>de</strong>rfor at være<br />
som angivet i Tabel 6.10.<br />
Skibstype Drog<strong>de</strong>n og Sun<strong>de</strong>t Nord Langelandsbælt Hatter DW-rute Hatter Skrårute Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Tankere, enkelt 3.4 5.3 21.9 5.0 3.1<br />
Tankere, dobbelt 6.1 13.0 53.1 12.1 7.6<br />
Kemikalietankere 2.1 3.2 0.0 3.3 1.9<br />
Gastankere 0.6 0.7 0.0 0.7 0.4<br />
Andre 87.8 77.8 25.0 78.9 87.0<br />
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0<br />
Tabel 6.10: Antaget procentvis tr<strong>af</strong>ikfor<strong>de</strong>ling på skibstyper for år 2008.<br />
6.3 Ulykkesstatistik<br />
Som beskrevet i analysens trin 1, er ulykkesdatabasen sammenskrevet fra forskellige<br />
kil<strong>de</strong>r. Den omfatter 635 ulykker, her<strong>af</strong> 206 ulykker indtruffet i <strong>de</strong>n 5årige<br />
perio<strong>de</strong> 1997-2001. I <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit er ulykker indtruffet i <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> anvendt<br />
ved estimering <strong>af</strong> ulykkesfrekvenser. Hvor <strong>de</strong>r i <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> er indtruffet<br />
en eller ingen ulykker, og besejlingsforhol<strong>de</strong>ne kan anses at være omtrent<br />
konstante over en længere perio<strong>de</strong>, er <strong>de</strong>r anvendt data for en længere perio<strong>de</strong>.<br />
Denne gæl<strong>de</strong>r især for kollisioner, men for Sun<strong>de</strong>t Nord også for grundstødninger.<br />
I ulykkesdatabasen er skibenes størrelser og typer medtaget i vi<strong>de</strong>st muligt omfang.<br />
Desværre er <strong>de</strong>r kun opnået størrelsesangivelse i ca. 45 % og typeangivelse<br />
i 44 % <strong>af</strong> tilfæl<strong>de</strong>ne. Derfor er <strong>de</strong>r ikke foretaget analyse <strong>af</strong> ulykkesfrekvensen<br />
op<strong>de</strong>lt på typer og størrelser. I Appendiks D er vist kortskitser <strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong><br />
områ<strong>de</strong>r, hvorpå <strong>de</strong> indtrufne ulykker er indtegnet.<br />
I Tabel 6.11 og Tabel 6.12 ses en y<strong>de</strong>rligere op<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> ulykkesdatabasen, <strong>de</strong>r<br />
anvendtes i analysens trin 1. Detaljer om <strong>de</strong> enkelte ulykker fin<strong>de</strong>s i Appendiks<br />
C.<br />
Grundstød-<br />
ninger<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelandsbælt<br />
Hatter<br />
DW<br />
Hatter<br />
Skrårute<br />
Ka<strong>de</strong>t-<br />
ren<strong>de</strong>n<br />
Sun<strong>de</strong>t<br />
Nord Total<br />
1997 2 3 2 0 2 2 0 11<br />
1998 2 5 2 1 0 0 0 10<br />
1999 2 5 3 2 1 4 0 17<br />
2000 0 7 2 0 2 2 0 13<br />
2001 3 0 0 1 2 2 1 9<br />
Total 9 20 9 4 7 10 1 60<br />
Tabel 6.11: Antal grundstødninger på udvalgte lokaliteter for<strong>de</strong>lt på årstal.<br />
47
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Kollisioner<br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelandsbælt<br />
Hatter<br />
DW<br />
Hatter<br />
Skrårute<br />
Ka<strong>de</strong>t-<br />
ren<strong>de</strong>n<br />
Sun<strong>de</strong>t<br />
Nord Total<br />
1997 4 0 1 0 0 0 0 5<br />
1998 3 0 0 0 1 0 0 4<br />
1999 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
2000 1 0 1 0 0 0 0 2<br />
2001 1 0 1 0 0 0 0 2<br />
Total 9 0 3 0 1 0 0 13<br />
Tabel 6.12: Antal kollisioner på udvalgte lokaliteter for<strong>de</strong>lt på årstal.<br />
Det ses <strong>af</strong> tabellerne, at <strong>de</strong>r for visse lokaliteter og ulykkestyper kun er indtruffet<br />
én ulykke eller <strong>de</strong>run<strong>de</strong>r i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>. Dette er et utilfredsstillen<strong>de</strong><br />
statistisk materiale. For disse lokaliteter og ulykkestyper er <strong>de</strong>r <strong>de</strong>rfor udført<br />
en y<strong>de</strong>rligere søgning efter ulykker længere tilbage i ti<strong>de</strong>n. Dette er bl.a.<br />
gjort i tidligere COWI-rapporter [COWI-1], [COWI-2] og [Tacis 98] udarbej<strong>de</strong>t<br />
i an<strong>de</strong>n forbin<strong>de</strong>lse.<br />
6.3.1 Drog<strong>de</strong>n<br />
Til sammenligning med tabellerne ovenfor er <strong>de</strong>r i [Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00] fra<br />
1996 -1999 (42 måne<strong>de</strong>r) registreret 29 grundstødninger og 22 kollisioner i <strong>de</strong>t<br />
tidligere Drog<strong>de</strong>n VTS-områ<strong>de</strong>. Antallet <strong>af</strong> kollisioner er såle<strong>de</strong>s væsentligt<br />
større fra <strong>de</strong>nne kil<strong>de</strong>, men <strong>de</strong>t har ikke været muligt at opnå så <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> oplysninger,<br />
at <strong>de</strong>t kan <strong>af</strong>gøres, om angivelserne også omfatter kollisioner ved<br />
havnemanøvrer og mellem små fiskerbå<strong>de</strong> og lystsejlere.<br />
Det skal bemærkes, at <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> tidsperio<strong>de</strong> overlapper byggefasen <strong>af</strong><br />
Øresundsforbin<strong>de</strong>lsen. For Drog<strong>de</strong>n bety<strong>de</strong>r <strong>de</strong>tte, at observationerne måske<br />
ikke giver et retvisen<strong>de</strong> bille<strong>de</strong> <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed, fordi <strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>ls blev bygget og <strong>de</strong>rmed flyttet bøjer etc. og <strong>de</strong>ls fandtes et VTS-center.<br />
At gå længere tilbage i ti<strong>de</strong>n kunne måske give et bedre bille<strong>de</strong>, men <strong>de</strong>ls er<br />
registreringerne mindre <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong>, og <strong>de</strong>ls var ren<strong>de</strong>n ikke rettet ud, smallere<br />
og mindre dyb. En<strong>de</strong>lig var tr<strong>af</strong>ikken en an<strong>de</strong>n. Tilbage er ti<strong>de</strong>n fra 1. juli 1999<br />
til 31. <strong>de</strong>cember 2001, i alt 30 måne<strong>de</strong>r. I <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> skete <strong>de</strong>r ifølge <strong>de</strong> indsamle<strong>de</strong><br />
data 16 grundstødninger og 2 kollisioner. Der er såle<strong>de</strong>s en indikation<br />
<strong>af</strong>, at kollisionsfrekvensen kan være fal<strong>de</strong>t efter <strong>af</strong>slutning <strong>af</strong> byggeriet. I <strong>de</strong>t<br />
følgen<strong>de</strong> anven<strong>de</strong>s dog perio<strong>de</strong>n 1997-2001, hvilket måske medfører en overvur<strong>de</strong>ring<br />
<strong>af</strong> virkningen <strong>af</strong> <strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag.<br />
6.3.2 Langelandsbælt<br />
Der er indtruffet 10 grundstødninger og 3 kollisioner i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> 5-årige<br />
perio<strong>de</strong>, som vist i Figur 16.5. Der er ikke foretaget væsentlige ændringer <strong>af</strong><br />
rute eller <strong>af</strong>mærkning in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>. Antallet er ulykker er så<br />
stort, at <strong>de</strong>r ikke er behov for at gå længere tilbage i ti<strong>de</strong>n.<br />
6.3.3 Hatter<br />
Besejlingsforhol<strong>de</strong>ne har ikke ændret sig væsentligt i Hatterområ<strong>de</strong>t si<strong>de</strong>n<br />
1984, hvor skråruten blev indført. Derfor er <strong>de</strong>t rimeligt at betragte ulykkesstatistik<br />
tilbage til 1984 for at fin<strong>de</strong> y<strong>de</strong>rligere kollisioner at basere estimater <strong>af</strong><br />
48
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
ulykkesfrekvenserne på. Det tilgængelige materiale omfatter for <strong>de</strong>nne lokalitet<br />
årene 1984-1993 begge incl. I <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> er indtruffet 2 kollisioner. Se Appendiks<br />
C for <strong>de</strong>taljer om ulykkerne.<br />
Der er såle<strong>de</strong>s i skråruten observeret 3 kollisioner i løbet <strong>af</strong> en 15-årig perio<strong>de</strong><br />
og 7 grundstødninger i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Tilsvaren<strong>de</strong> er <strong>de</strong>r observeret 4 grundstødninger i DW-ruten i perio<strong>de</strong>n 1997-<br />
2001. Der er ikke observeret kollisioner i DW-ruten i <strong>de</strong>n 15-årige perio<strong>de</strong>.<br />
6.3.4 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Der er ikke fun<strong>de</strong>t kollisionsulykker, <strong>de</strong>r er indtruffet i tr<strong>af</strong>iksepareringen ved<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
6.3.5 Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Tr<strong>af</strong>iksepareringen i Sun<strong>de</strong>t Nord blev etableret i 1969. Ved at gå tilbage til<br />
1974 er y<strong>de</strong>rligere 6 grundstødninger og 11 kollisioner fun<strong>de</strong>t.<br />
I perio<strong>de</strong>rne 1974-maj 1993 og 1997-2001 omfatter angivelserne alle skibstyper,<br />
mens perio<strong>de</strong>n juni 1993 -1996 incl. kun omfatter tankertr<strong>af</strong>ik. Dette har<br />
dog ingen større betydning.<br />
6.3.6 Samlet oversigt<br />
I Tabel 6.13 og Tabel 6.14 er vist en oversigt over <strong>de</strong>n indsamle<strong>de</strong> datamæng<strong>de</strong>.<br />
Detaljer om <strong>de</strong> enkelte ulykker kan ses i Appendiks C.<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelands-<br />
bælt Hatter, DW Hatter, Skrå Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Perio<strong>de</strong> 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1974-2001<br />
Antal år 5 5 5 5 5 5 28<br />
Antal<br />
ulykker 9 20 9 4 7 10 7<br />
Tabel 6.13: Oversigt over indsamlet data om grundstødninger.<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelands-<br />
bælt Hatter, DW Hatter, Skrå Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
1984-1993 og 1984-1993 og<br />
Perio<strong>de</strong> 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1997-2001 1974-2001<br />
Antal år<br />
Antal<br />
5 5 5 15 15 5 28<br />
ulykker 9 0 3 0 3 0 11<br />
Tabel 6.14: Oversigt over indsamlet data om kollisioner.<br />
49
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
6.4 Ulykkesfrekvenser<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>n for kollision og grundstødning pr. skibspassage baseres på<br />
ulykkesstatistik, som angivet i Tabel 6.13 og Tabel 6.14. Beregningerne udføres<br />
ved at divi<strong>de</strong>re antallet <strong>af</strong> ulykker med antallet <strong>af</strong> skibspassager.<br />
Ved Drog<strong>de</strong>n Syd er <strong>de</strong>r i løbet <strong>af</strong> 5 år registreret 9 grundstødninger. I samme<br />
perio<strong>de</strong> var tr<strong>af</strong>ikken 200 290 skibe. Den observere<strong>de</strong> årlige grundstødningsfrekvens<br />
pr. skibspassage baseret på <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> er såle<strong>de</strong>s:<br />
9 −<br />
= 4.<br />
49⋅10<br />
200290<br />
5<br />
I <strong>de</strong>n lange tidsperio<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r er betragtet for Sun<strong>de</strong>t Nord, har tr<strong>af</strong>ikintensiteten<br />
været svingen<strong>de</strong>, men <strong>de</strong>t meste <strong>af</strong> ti<strong>de</strong>n lavere end nu. Derfor er for <strong>de</strong>nne lokalitet<br />
i nævneren benyttet <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> observere<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik igennem perio<strong>de</strong>n.<br />
Det antages for Hatter, Langelandsbælt og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, at tr<strong>af</strong>ikken har været<br />
konstant på <strong>de</strong>t nuværen<strong>de</strong> niveau i hele perio<strong>de</strong>n. For Hatterområ<strong>de</strong>t er <strong>de</strong>n<br />
nedre værdi for tr<strong>af</strong>ikken anvendt, da <strong>de</strong>tte giver <strong>de</strong>n højeste risiko og <strong>de</strong>rmed<br />
<strong>de</strong>n største gevinst ved indførelse <strong>af</strong> VTS. Estimatet kan <strong>de</strong>rfor siges at være<br />
konservativt. Kollisionerne for<strong>de</strong>ler sig på perio<strong>de</strong>rne 1984-1993 og 1997-<br />
2001, i alt 15 år.<br />
Ved Drog<strong>de</strong>n Nord, Hatter DW og i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r ikke registreret kollisioner<br />
i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>. Dette bety<strong>de</strong>r naturligvis ikke, at kollisioner ikke<br />
kan indtræffe disse ste<strong>de</strong>r. For at opnå et rimeligt estimat forskelligt fra nul,<br />
antages, at kollisionerne følger en Poissonproces. Processen har i <strong>de</strong>tte tilfæl<strong>de</strong><br />
udfal<strong>de</strong>t 0. Der ønskes en slags bedste estimat for frekvensen. Dette gøres ved<br />
at antage, at frekvensen har en sådan værdi, at sandsynlighe<strong>de</strong>n for at udfal<strong>de</strong>t 0<br />
indtræffer, er 0.5 givet <strong>de</strong>n antagne frekvens. Dette medfører, at intensiteten er<br />
0.693, <strong>af</strong>run<strong>de</strong>t til 0.7. For <strong>de</strong> nævnte 3 lokaliteter antages såle<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r er indtruffet<br />
0.7 kollisioner i <strong>de</strong>n respektive perio<strong>de</strong>.<br />
I Tabel 6.15 er vist en samlet oversigt over <strong>de</strong> beregne<strong>de</strong> ulykkesfrekvenser.<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelands-<br />
bælt Hatter, DW Hatter, Skrå Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Grundstødning 4.49E-05 2.00E-05 8.19E-05 1.74E-03 6.51E-05 3.17E-05 8.48E-06<br />
Kollision 4.49E-05 6.99E-07 2.73E-05 1.01E-04 9.30E-06 2.22E-06 1.33E-05<br />
Ratio 1.0 28.6 3.0 17.1 7.0 14.3 0.6<br />
Tabel 6.15: Beregne<strong>de</strong> ulykkesfrekvenser pr. skibspassage for hver lokalitet.<br />
Af Tabel 6.15 ses, at forhol<strong>de</strong>t mellem grundstødnings- og kollisionsfrekvensen<br />
er meget forskelligt for <strong>de</strong> enkelte lokaliteter. Tallene <strong>af</strong>spejler, at grundstødning<br />
er <strong>de</strong>t domineren<strong>de</strong> problem ved Drog<strong>de</strong>n Nord, Hatter DW og i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
For Sun<strong>de</strong>t Nord er grundstødningsfrekvensen lavere end kollisionsfrekvensen.<br />
Dette <strong>af</strong>spejler <strong>de</strong>t faktum, at <strong>de</strong>r er relativt dybt helt ind un<strong>de</strong>r land og <strong>de</strong>rmed<br />
50
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
lille grundstødningsrisiko. Desu<strong>de</strong>n gør <strong>de</strong>n megen krydsen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik kollisionssandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
større.<br />
6.4.1 Sammenligning med litteratur<br />
Hvis forhol<strong>de</strong>t mellem grundstøds- og kollisionsfrekvens beregnes på baggrund<br />
<strong>af</strong> registrere<strong>de</strong> ulykker i Danmark, <strong>de</strong>r er indtruffet i forbin<strong>de</strong>lse med en storskibsrute<br />
i perio<strong>de</strong>n 1997-2001, fås 85/22=3.9 (se eventuelt <strong>af</strong>snit 3.3). Dette er<br />
ikke langt fra forhol<strong>de</strong>t 3.6, <strong>de</strong>r blev observeret i [Tacis 98] vedrøren<strong>de</strong> tankskibsulykker<br />
i hele Østersøområ<strong>de</strong>t. [Tacis 98] er baseret på 100 ulykker registreret<br />
1978-1997.<br />
I [Rømer 96] angives en generel ulykkesfrekvens på 3*10 -6 pr. sejlet sømil. For<br />
hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> betragte<strong>de</strong> lokaliteter giver <strong>de</strong>tte:<br />
Udstrækning,<br />
sømil Beregnet Rømer<br />
Drog<strong>de</strong>n som helhed 11 1.90E-04 3.30E-05<br />
Langelandsbælt 30 1.09E-04 9.00E-05<br />
Hatter som helhed 7.5 1.09E-04 2.25E-05<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 10 3.39E-05 3.00E-05<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord 10.5 2.17E-05 3.15E-05<br />
Tabel 6.16: Sammenligning <strong>af</strong> beregne<strong>de</strong> ulykkesfrekvenser.<br />
I Tabel 6.16 er Drog<strong>de</strong>n Syd og Drog<strong>de</strong>n Nord betragtet som ét områ<strong>de</strong>. Ligele<strong>de</strong>s<br />
er Hatter DW og Hatter skrårute betragtet un<strong>de</strong>r ét.<br />
Det ses, at Rømers værdier i alle tilfæl<strong>de</strong> undtagen for Sun<strong>de</strong>t Nord er lavere<br />
end <strong>de</strong> i <strong>de</strong>nne rapport beregne<strong>de</strong> ulykkesfrekvenser. Dette er ikke uventet, i<strong>de</strong>t<br />
Rømers værdier gæl<strong>de</strong>r for alle farvan<strong>de</strong> og ikke kun for områ<strong>de</strong>r med særlig<br />
høj ulykkeshyppighed.<br />
Rømer angiver en faktor mellem grundstødningsfrekvens og kollisionsfrekvens<br />
på mellem 0.3 og 1.6 <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong>, om <strong>de</strong>r er tale om åbent vand, kystområ<strong>de</strong><br />
eller restricted water. Dette passer med Sun<strong>de</strong>t Nord, men <strong>af</strong>viger fra <strong>de</strong> andre<br />
lokaliteter. Rømers angivelser er baseret på ulykkesstatistik fra mange forskellige<br />
lan<strong>de</strong>. Forskellen mellem observationer fra <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> og andre lan<strong>de</strong><br />
kan formentlig forklares med, at <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> er meget lavvan<strong>de</strong><strong>de</strong> og<br />
<strong>de</strong>rfor giver relativt flere grundstødninger.<br />
6.5 Sandsynlighed for udslip<br />
6.5.1 Kollisioner<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip givet kollision estimeres ud fra litteraturstudier<br />
samt efter følgen<strong>de</strong> ræsonnement. Det antages, at ved kollision sker <strong>de</strong>r kun<br />
udslip fra <strong>de</strong>t ramte skib. For at <strong>de</strong>r kan ske udslip fra et skib un<strong>de</strong>r kollision,<br />
kræves 3 ting:<br />
51
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
• Skibet rammes et sted på skroget, hvor <strong>de</strong>r er et brændstof eller farlig last<br />
in<strong>de</strong>nfor<br />
• Indtrængningsdyb<strong>de</strong>n z er større end tykkelsen <strong>af</strong> (dobbelt)skroget<br />
• Den ramte tank er ikke tom<br />
Da disse 3 hæn<strong>de</strong>lser med rimelighed kan antages at være u<strong>af</strong>hængige, kan<br />
sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip givet kollision fin<strong>de</strong>s som produktet <strong>af</strong> <strong>de</strong> 3 sandsynlighe<strong>de</strong>r,<br />
<strong>de</strong>r knytter sig til hæn<strong>de</strong>lserne.<br />
P ( udslip kollision)<br />
= P(<br />
ramt lastrum)<br />
P(<br />
z > skrogtykk.)<br />
P(<br />
rum ikke tomt)<br />
Enkeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
I [Kbh Havn 01] angives <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> udslipssandsynlighed givet kollision og<br />
brud for et enkeltskroget tankskib på 169 m's læng<strong>de</strong> til 0.94. Et sådant skib er<br />
størrelsesmæssigt repræsentativt for tr<strong>af</strong>ikken i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>. Hvis udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
beregnes såle<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>n ikke er betinget på brud men kun<br />
på kollision, fås en betinget udslipssandsynlighed givet kollision på 0.75-0.85.<br />
En an<strong>de</strong>n fremgangsmå<strong>de</strong> er at anven<strong>de</strong> <strong>de</strong>n dimensionsløse indtrængningsdyb<strong>de</strong><br />
som angivet i [Solas 91]. Det antages, at maskinrummet udgør <strong>de</strong>n agterste<br />
1/6 <strong>af</strong> skibet og at tankene udgør resten på nær ca. 1/12 <strong>af</strong> skibets læng<strong>de</strong><br />
fra stævnen. Da en ska<strong>de</strong> har en udstrækning i skibets læng<strong>de</strong>retning, vil tankene<br />
kunne beskadiges selv om skibet rammes et lille stykke agten for skottet<br />
mellem maskinrum og agterste lastrum. Med disse antagelser er <strong>de</strong>r ifølge diagram<br />
i [Solas 91] en sandsynlighed på ca. 93 % for at skibet rammes et sted på<br />
skroget, hvor et lastrum kan beskadiges.<br />
I [Marpol 73/78] er angivet betinge<strong>de</strong> sandsynlighedsfor<strong>de</strong>linger for <strong>de</strong>n dimensionsløse<br />
indtrængningsdyb<strong>de</strong> z/B ved kollision. B er skibets bred<strong>de</strong> og z<br />
er indtrængningsdyb<strong>de</strong>n.<br />
For enkeltskroge<strong>de</strong> tankere anven<strong>de</strong>s sandsynlighe<strong>de</strong>n 0.98 for gennembrydning<br />
<strong>af</strong> skroget, bå<strong>de</strong> for lasttanke og brændstoftanke.<br />
P(z> skrogtykk.)=0.98.<br />
I [Kbh Havn 01] er antaget, at olietankere og kemikalietankere sejler fuldt lastet<br />
i 60 % <strong>af</strong> ti<strong>de</strong>n, mens resten <strong>af</strong> ti<strong>de</strong>n foregår i ballast. Samme antagelse er gjort<br />
her, og sandsynlighe<strong>de</strong>n for at lastrummene ikke er tomme, er <strong>de</strong>rfor 0.6. Hermed<br />
fås:<br />
P ( udslip <strong>af</strong> last kollision)<br />
= 0.<br />
93⋅0.<br />
98⋅0.<br />
6 = 0.<br />
55<br />
Dette gæl<strong>de</strong>r kun udslip <strong>af</strong> last. Sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip <strong>af</strong> brændstof estimeres<br />
efter samme fremgangsmå<strong>de</strong>. Ifølge [Solas 91] er <strong>de</strong>r ca. 9 % sandsynlighed<br />
for at maskinrummet rammes. Desu<strong>de</strong>n antages, at <strong>de</strong>r ikke er dobbeltskrog<br />
omkring brændstoftankene. Endvi<strong>de</strong>re antages, at tankene aldrig er tom-<br />
52
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
me når skibet sejler, dvs. P(tank ikke tom)=1. Hvis skroget omkring maskinrummet<br />
gennembry<strong>de</strong>s, antages <strong>de</strong>t, at <strong>de</strong>r er 35 % sandsynlighed for at <strong>de</strong>r<br />
sker udslip - enten på grund <strong>af</strong> hul på tanke eller på grund <strong>af</strong> overrevne rør.<br />
Dette giver<br />
P ( udslip <strong>af</strong> brændstof kollision)<br />
= 0.<br />
09⋅0.<br />
98⋅1.<br />
0⋅<br />
0.<br />
35=<br />
0.<br />
031<br />
Sammenlagt med sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip <strong>af</strong> last giver <strong>de</strong>tte<br />
P(udslip|kollision)=0.58 for enkeltskroge<strong>de</strong> tankere.<br />
[Rømer 96] har udført et litteraturstudie vedrøren<strong>de</strong> udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
givet ulykke. I <strong>de</strong> un<strong>de</strong>rsøgte kil<strong>de</strong>r estimeres udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n ved kollision<br />
til mellem 0.135 og 0.3 for enkeltskroge<strong>de</strong> tankere. Hvis <strong>de</strong>r i disse kil<strong>de</strong>r<br />
er medtalt alle kollisioner, hvor et tankskib har været indblan<strong>de</strong>t, er disse angivelser<br />
omkring faktor 2 for lave. Overensstemmelsen med ovenståen<strong>de</strong> vil da<br />
være bedre, men <strong>de</strong>t vi<strong>de</strong>s ikke, om <strong>de</strong>tte er tilfæl<strong>de</strong>t.<br />
I <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>re beregninger anven<strong>de</strong>s udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n 0.75 for enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankere givet kollision.<br />
Dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
[Rømer 96] angiver forhol<strong>de</strong>t mellem udslipssandsynlighe<strong>de</strong>r for enkelt- og<br />
dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere til mellem 8 og 15. Med <strong>de</strong> <strong>af</strong> [Rømer 96] angivne<br />
værdier for enkeltskroge<strong>de</strong> tankere svarer <strong>de</strong>t til en udslipssandsynlighed på ca.<br />
0.02 (måske 0.04) for dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere.<br />
I [Kbh Havn 01] er udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n givet kollision og brud <strong>af</strong> <strong>de</strong>t ydre<br />
skrog beregnet for et bestemt dobbeltskroget tankskib på 169 m's læng<strong>de</strong>. Her<br />
fås P(udslip|kollision, brud)=0.08. Hvis <strong>de</strong>r ikke betinges på brud, bliver værdien<br />
lidt lavere. Dette skib repræsenterer et tankskib <strong>af</strong> gennemsnitslæng<strong>de</strong>.<br />
Med <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n fremgangsmå<strong>de</strong> anven<strong>de</strong>s sandsynlighedsfor<strong>de</strong>ling for ska<strong>de</strong>sdyb<strong>de</strong><br />
fra [Marpol 73/78] i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>t antages, at dobbeltskroget i en gennemsnitlig<br />
tanker er 2 m tykt. Gennemsnitsbred<strong>de</strong>n <strong>af</strong> alle tankere med en maksimal dybgang<br />
un<strong>de</strong>r 17 m er B=28.2 m. Dette giver udslipskriteriet z/B>2/28 og ifølge<br />
[Marpol 73/78] sandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
P(z/B>2/28) = 0.16 for udslip givet kollision.<br />
I<strong>de</strong>t <strong>de</strong>t antages, at tankerne sejler i ballast 40 % <strong>af</strong> ti<strong>de</strong>n, er <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong><br />
sandsynlighed for udslip <strong>af</strong> last givet kollision fra dobbeltskroge<strong>de</strong> olietankere<br />
bestemt til<br />
P<br />
( udslip <strong>af</strong> last kollision)<br />
= 0.<br />
93⋅0.<br />
16⋅0.<br />
6=<br />
0.<br />
09<br />
53
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip <strong>af</strong> brændstof er <strong>de</strong>n samme som for enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankere (0.031). Sammenlagt med sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip <strong>af</strong> last fås:<br />
P(udslip|kollision) = 0.12 for dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere.<br />
Det ses, at estimatet fra [Kbh Havn 01] og <strong>de</strong>t ved hjælp <strong>af</strong> [Marpol 73/78] beregne<strong>de</strong><br />
ligger relativt tæt. Estimaterne fra [Marpol 73/78] dækker mange<br />
skibstyper og størrelser. På grund <strong>af</strong> skibenes al<strong>de</strong>r må man gå ud fra, at datasættet,<br />
<strong>de</strong>r ligger til grund for estimaterne, in<strong>de</strong>hol<strong>de</strong>r ingen eller meget få dobbeltskroge<strong>de</strong><br />
skibe. Dette bety<strong>de</strong>r, at <strong>de</strong>t beregnen<strong>de</strong> estimat overvur<strong>de</strong>rer indtrængningen<br />
og <strong>de</strong>rmed udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n.<br />
I <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>re beregninger anven<strong>de</strong>s en betinget udslipssandsynlighed givet kollision<br />
på 0.1 for dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere.<br />
Kemikalietankere<br />
Her er <strong>de</strong>n gennemsnitlige bred<strong>de</strong> 21.3 m, og <strong>de</strong>t antages, at indtrængningsdyb<strong>de</strong>n<br />
skal være 2.5 m for at slå hul på en tank. Dette giver z/B=0.12 og <strong>de</strong>rmed<br />
en lavere udslipssandsynlighed end for dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere. For at være<br />
konservativ antages dog samme værdi.<br />
Gastankere<br />
Gennemsnitsbred<strong>de</strong>n er 23.7m, og <strong>de</strong>t antages, at indtrængningen skal være<br />
2.5m for at slå hul på en tank. Dette giver z/B=0.11 og <strong>de</strong>rmed en lavere udslipssandsynlighed<br />
end for dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere. [Rømer 96] angiver værdier<br />
mellem 0.01 og 0.15. I <strong>de</strong>t vi<strong>de</strong>re arbej<strong>de</strong> anven<strong>de</strong>s værdien 0.1.<br />
Andre skibe<br />
Her tæller kun udslip <strong>af</strong> brændstof. Udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n er såle<strong>de</strong>s bestemt<br />
som ovenfor til 0.031.<br />
Oversigt<br />
Ne<strong>de</strong>nståen<strong>de</strong> Tabel 6.15 viser en oversigt over <strong>de</strong> anvendte værdier.<br />
Skibstype P(udslip|kollision)<br />
Enkeltskroge<strong>de</strong> 0.75<br />
Dobbeltskroge<strong>de</strong> 0.1<br />
Kemikalietankere 0.1<br />
Gastankere 0.1<br />
Andre skibe 0.031<br />
Tabel 6.15: Betinge<strong>de</strong> sandsynlighe<strong>de</strong>r for udslip givet kollision for forskellige skibstyper.<br />
Sammenligning med observationer<br />
Når <strong>de</strong>tte bliver vejet sammen med skibstyperne for alle lokaliteter, giver <strong>de</strong>t en<br />
samlet betinget udslipssandsynlighed givet kollision for alle skibstyper og alle<br />
lokaliteter på 9.5 %. Dette kan sammenlignes med observationerne <strong>af</strong> indtrufne<br />
kollisionsulykker. I <strong>de</strong>n indsamle<strong>de</strong> database <strong>af</strong> ulykker i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> i<br />
54
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
perio<strong>de</strong>n 1973-2001 er <strong>de</strong>r registreret 116 kollisioner. Her<strong>af</strong> 10 med udslip.<br />
Dette giver en betinget udslipssandsynlighed på 8.6 % givet kollision. Det ser<br />
såle<strong>de</strong>s ud til, at <strong>de</strong>r er god overensstemmelse mellem mo<strong>de</strong>l og observationer.<br />
I [COWI-3] er <strong>de</strong> betinge<strong>de</strong> sandsynlighe<strong>de</strong>r angivet til 0.3 for tankere og 0.03<br />
for ikke-tankere. Overensstemmelsen er såle<strong>de</strong>s ganske god for ikke-tankere.<br />
Estimatet for tankere fal<strong>de</strong>r imellem <strong>de</strong> her givne værdier for enkelt- og dobbeltskroge<strong>de</strong><br />
skibe.<br />
I [Laubenstein et. al. 01] er et nyt statistisk materiale fra Lloyds Maritime Information<br />
Service analyseret. Materialet omfatter 570 kollisioner, og sandsynlighedsfor<strong>de</strong>lingerne<br />
for <strong>de</strong> dimensionsløse indtrængningsdyb<strong>de</strong>r svarer nogenlun<strong>de</strong><br />
til <strong>de</strong> i [SOLAS 91] angivne. Dog er <strong>de</strong>r en noget større observeret hyppighed<br />
<strong>af</strong> helt overfladiske ska<strong>de</strong>r i forhold til [SOLAS 91].<br />
6.5.2 Grundstødning<br />
Danske farvan<strong>de</strong> adskiller sig fra mange u<strong>de</strong>nlandske, ved at havbun<strong>de</strong>n ofte er<br />
meget blød og med små stigninger. Dette bevirker, at udslip ved grundstødning<br />
indtræffer sjældnere i <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> end ellers.<br />
Enkeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
For enkeltskroge<strong>de</strong> tankere angiver [Rømer 96] en udslipssandsynlighed på<br />
mellem 0.149 og 0.294 baseret på et litteraturstudium. Her antages værdien<br />
0.15 set i lyset <strong>af</strong> <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>s blø<strong>de</strong> sandbund.<br />
Dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
Dobbeltskroge<strong>de</strong> tankere har ifølge Rømer mellem 8 og 15 gange lavere udslipssandsynlighed<br />
ved grundstødning end enkeltskroge<strong>de</strong> tankere. Her sættes<br />
faktoren til 8 ligesom <strong>de</strong>t blev antaget for kollision. Dette giver en betinget udslipssandsynlighed<br />
på 0.15/8=0.02.<br />
I artiklen [Laubenstein et. al. 01] behandles statistik fra Lloyds information<br />
Service vedrøren<strong>de</strong> 158 grundstødninger (fra hele ver<strong>de</strong>n). Det angives, at indtrængningsdyb<strong>de</strong>n<br />
i 88 % <strong>af</strong> tilfæl<strong>de</strong>ne var un<strong>de</strong>r 2 m. Dette studie gæl<strong>de</strong>r alle<br />
skibstyper, størrelser og bundtyper. Hvis <strong>de</strong>t antages, at en dobbeltbund altid er<br />
2 m høj, vil et estimat for udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n såle<strong>de</strong>s være 12 % for dobbeltbun<strong>de</strong><strong>de</strong><br />
tankere. Her er <strong>de</strong>r set bort fra, at hvis <strong>de</strong>n maksimale indtrængning<br />
er lokaliseret foran kollisionsskottet, er <strong>de</strong>t ikke sikkert, <strong>de</strong>r sker udslip<br />
alligevel. Desu<strong>de</strong>n er <strong>de</strong> <strong>danske</strong> bundforhold som nævnt blø<strong>de</strong>re og fla<strong>de</strong>re end<br />
<strong>de</strong> fleste andre ste<strong>de</strong>r, hvilket y<strong>de</strong>rligere vil reducere udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n.<br />
Desu<strong>de</strong>n må man forvente, at grundstødninger hvor <strong>de</strong>r ikke har været indtrængning,<br />
ikke altid er blevet indrapporteret. Dette bety<strong>de</strong>r, at en endnu mindre<br />
<strong>de</strong>l <strong>af</strong> <strong>de</strong> faktisk indtrufne grundstødninger vil give udslip. En<strong>de</strong>lig dækker<br />
tallet alle skibstyper dvs. også enkeltskroge<strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r må formo<strong>de</strong>s at give<br />
større indtrængningsdyb<strong>de</strong>r end dobbeltskroge<strong>de</strong>.<br />
55
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Kemikalietankere<br />
Det antages, at sandsynlighe<strong>de</strong>n for udslip er lidt lavere end for et almin<strong>de</strong>ligt<br />
dobbeltskroget tankskib. Sandsynlighe<strong>de</strong>n sættes dog konservativt til 0.02.<br />
Gastankere<br />
For gastankere angiver Rømers kil<strong>de</strong>r værdier mellem 0.01 og 0.08. Her antages<br />
værdien som for kemikalietankere, nemlig 0.02.<br />
Andre skibe<br />
Andre skibe vil have endnu lavere udslipssandsynlighe<strong>de</strong>r i<strong>de</strong>t olie i <strong>de</strong> ne<strong>de</strong>rste<br />
tanke for <strong>de</strong>t meste kun vil fin<strong>de</strong>s un<strong>de</strong>r maskinrummet, dvs. langt agteru<strong>de</strong><br />
i skibet. Udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n sættes til 0.01.<br />
Oversigt<br />
Ne<strong>de</strong>nståen<strong>de</strong> Tabel 6.17 viser en oversigt over <strong>de</strong> anvendte værdier.<br />
Skibstype P(udslip|grundstødning)<br />
Enkeltskroge<strong>de</strong> 0.15<br />
Dobbeltskroge<strong>de</strong> 0.02<br />
Kemikalietankere 0.02<br />
Gastankere 0.02<br />
Andre skibe 0.01<br />
Tabel 6.17: Betinge<strong>de</strong> sandsynlighe<strong>de</strong>r for udslip givet grundstødning for forskellige<br />
skibstyper.<br />
Sammenligning med observationer<br />
Ved at vægte <strong>de</strong> ovenfor nævnte sandsynlighe<strong>de</strong>r med for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong> skibstyper<br />
for <strong>de</strong> betragte<strong>de</strong> lokaliteter, fås <strong>de</strong>n generelle betinge<strong>de</strong> udslipssandsynlighed<br />
ved grundstødning 2.2 %.<br />
I <strong>de</strong>n indsamle<strong>de</strong> database er registreret 519 grundstødninger, hvor<strong>af</strong> 16 er med<br />
udslip. Dette giver en betinget udslipssandsynlighed på 3.1 % givet grundstødning.<br />
Mo<strong>de</strong>llen har såle<strong>de</strong>s en ten<strong>de</strong>ns til at un<strong>de</strong>restimere udslipsfrekvensen<br />
ved grundstødning i forhold til observationerne. Dette kan dog muligvis forklares<br />
ved at databasen formentlig li<strong>de</strong>r <strong>af</strong> <strong>de</strong>n bias, at grundstødninger med udslip<br />
næsten helt sikkert vil blive registreret hos <strong>de</strong> forskellige myndighe<strong>de</strong>r, hvorimod<br />
grundstødninger u<strong>de</strong>n udslip ikke altid vil blive registreret. Dette forhold<br />
bevirker, at <strong>de</strong>n observere<strong>de</strong> udslipsfrekvens ved grundstødning bliver et overestimat.<br />
Brug <strong>af</strong> dobbeltbund i nyere skibe medvirker <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n til, at udslipsfrekvensen<br />
nu er mindre end i tidligere ti<strong>de</strong>r.<br />
6.6 Resultater, nuværen<strong>de</strong> sejladssikkerhed<br />
Ved at indsætte <strong>de</strong> ovenfor beskrevne udslipssandsynlighe<strong>de</strong>r i <strong>de</strong>n generelle<br />
netværksmo<strong>de</strong>l, fås <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> sejladssikkerhed udtrykt som udslipssandsynlighed<br />
pr. skibspassage.<br />
Dette er vist i Tabel 6.18.<br />
56
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Drog<strong>de</strong>n Drog<strong>de</strong>n Langelands- Hatter DW- Hatter Ka<strong>de</strong>t- Sun<strong>de</strong>t<br />
Syd Nord bæltrute skrårute ren<strong>de</strong>n Nord<br />
Grundstødning 9.0E-07 2.0E-06 2.1E-06 1.3E-04 1.6E-06 6.1E-07 1.7E-07<br />
Kollision 3.8E-06 2.9E-07 3.2E-06 3.7E-05 1.0E-06 1.8E-07 1.1E-06<br />
Total 4.7E-06 2.3E-06 5.3E-06 1.7E-04 2.7E-06 7.9E-07 1.3E-06<br />
Tabel 6.18: Udslipsfrekvenser pr. skibspassage for grundstødning og kollision.<br />
Ved at multiplicere udslipsfrekvenserne pr. skibspassage med antallet <strong>af</strong> passeren<strong>de</strong><br />
skibe, fås <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip pr. år for hver lokalitet. Dette er vist<br />
i Tabel 6.19. For nemheds skyld anven<strong>de</strong>s samme antal passeren<strong>de</strong> skibe for<br />
Drog<strong>de</strong>n Syd og Drog<strong>de</strong>n Nord, selv om <strong>de</strong>r vil være en lille forskel på grund<br />
<strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ik til og fra havnen gennem Kongedybet.<br />
Drog<strong>de</strong>n Drog<strong>de</strong>n Langelands- Hatter DW- Hatter Ka<strong>de</strong>t- Sun<strong>de</strong>t<br />
Syd Nord bæltrute skrårute ren<strong>de</strong>n Nord<br />
Udslipsfrekvens pr.<br />
skibspassage 4.7E-06 2.3E-06 5.3E-06 1.7E-04 2.7E-06 7.9E-07 1.3E-06<br />
Tr<strong>af</strong>ik, årlig<br />
Forventet årligt<br />
40074 40074 21967 460 21507 63000 39747<br />
antal udslip 0.19 0.09 0.12 0.08 0.06 0.05 0.05<br />
In<strong>de</strong>ks, udslip 5.6 2.3 2.7<br />
1.0 1.0<br />
Tabel 6.19: Forventet årligt antal udslip for hver lokalitet. Desu<strong>de</strong>n er in<strong>de</strong>kstal for <strong>de</strong>t<br />
forvente<strong>de</strong> antal udslip givet, i<strong>de</strong>t in<strong>de</strong>ks for Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n er sat til 1.<br />
Det ses, at Drog<strong>de</strong>n Syd har <strong>de</strong>t højeste antal forvente<strong>de</strong> udslip <strong>af</strong> alle lokaliteter.<br />
Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t som helhed har over dobbelt så højt antal forvente<strong>de</strong> udslip<br />
som nr. 2, nemlig Langelandsbælt, på trods <strong>af</strong> at Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t er langt<br />
mindre. Der er ikke så stor forskel på Langelandsbæltet og Hatterområ<strong>de</strong>t når<br />
sidstnævnte betragtes som helhed. Ligele<strong>de</strong>s er <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip for<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n næsten ens. Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n har bå<strong>de</strong> <strong>de</strong>n laveste<br />
ulykkesfrekvens og <strong>de</strong>n laveste udslipssandsynlighed.<br />
Disse tal er i overensstemmelse med <strong>de</strong> interviewe<strong>de</strong> kil<strong>de</strong>rs udsagn om, at<br />
Drog<strong>de</strong>n og Hatterområ<strong>de</strong>t er <strong>de</strong> mest kritiske ste<strong>de</strong>r i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>.<br />
Sun<strong>de</strong>t Nord er <strong>af</strong> <strong>de</strong> fleste interviewe<strong>de</strong> kil<strong>de</strong>r blevet betegnet som <strong>de</strong>n mindst<br />
farlige <strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> lokaliteter.<br />
57
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
7 Trin 5: Risikoreduktionsfaktorer<br />
Formålet med <strong>de</strong>tte trin er at bestemme risikoreduktionsfaktorer i forbin<strong>de</strong>lse<br />
med indførelse <strong>af</strong> <strong>de</strong> i trin 3 udvalgte tiltag. Den risikoreduceren<strong>de</strong> faktor <strong>de</strong>fineres<br />
som <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> antal udslip efter indførelse <strong>af</strong> tiltaget divi<strong>de</strong>ret med<br />
antallet <strong>af</strong> forvente<strong>de</strong> udslip før indførelse <strong>af</strong> tiltaget. Faktoren vil såle<strong>de</strong>s ligge<br />
mellem 0 og 1. Det la<strong>de</strong>r sig naturligvis ikke gøre at måle <strong>de</strong>nne faktor, da man<br />
ikke kan betragte samme områ<strong>de</strong> og tidsperio<strong>de</strong> bå<strong>de</strong> med og u<strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag.<br />
De planlagte tiltag (AIS, ECDIS og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe) vil<br />
træ<strong>de</strong> i kr<strong>af</strong>t med stigen<strong>de</strong> effekt i løbet <strong>af</strong> en længere årrække. Dette bety<strong>de</strong>r, at<br />
omkostningseffektiviteten for y<strong>de</strong>rligere risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag reduceres<br />
gradvist. For at have et fixpunkt at sammenligne <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> omkostningseffektivitet<br />
med, vælges et tidspunkt i fremti<strong>de</strong>n, for hvilket risikoreduktionen<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong> planlagte tiltag gøres op, såle<strong>de</strong>s at omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> øvrige<br />
tiltag kan beregnes. AIS-systemet forventes at være fuldt udbygget i år 2008.<br />
Derfor vælges at betragte et scenarie for <strong>de</strong>tte år (situation 2008) tillige med et<br />
scenarie for 2001 (situation 2001). Det skal dog nævnes, at <strong>de</strong>r arbej<strong>de</strong>s internationalt<br />
på at indføre AIS tidligere.<br />
7.1 Virkning <strong>af</strong> VTS<br />
Der er udført forskellige studier <strong>af</strong> effekten <strong>af</strong> VTS-centre i litteraturen. Disse<br />
benyttes for at bestemme værdier for <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt. I <strong>de</strong>t omfang<br />
sådanne værdier ikke kan opnås, benyttes skøn. Først beskrives <strong>de</strong> væsentligste<br />
virkninger <strong>af</strong> et VTS-center.<br />
7.1.1 Kvalitativt<br />
Tilste<strong>de</strong>værelse <strong>af</strong> et VTS-center påvirker skibstr<strong>af</strong>ikken i kr<strong>af</strong>t <strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> forhold:<br />
• Overvågning og indberetning:<br />
Skibene ved, at <strong>de</strong> bliver overvåget og indberettet hvis <strong>de</strong> overtræ<strong>de</strong>r søvejsreglerne.<br />
Dette reducerer antallet <strong>af</strong> overtræ<strong>de</strong>lser og gør <strong>de</strong>rmed andre<br />
skibes manøvrer mere forudsigelige.<br />
58
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
• Oplysning:<br />
VTS-centret giver oplysninger til skibene om forhold i områ<strong>de</strong>t, især om<br />
strøm og om an<strong>de</strong>n tr<strong>af</strong>ik. Herved får skibene et bedre grundlag for egen<br />
navigation.<br />
• Rådgivning:<br />
Rådgivning til skibe om sejlads i områ<strong>de</strong>t f.eks. vejledning om, at <strong>de</strong> sejler<br />
en farlig kurs. Oplysning om andre skibe, som <strong>de</strong> måske ikke har opdaget.<br />
Rådgivning kan effektiviseres ved hjælp <strong>af</strong> vagtskib.<br />
For at kunne udføre <strong>de</strong>tte i dag kræves<br />
• Radar til at observere skibenes bevægelser<br />
• Midler til at i<strong>de</strong>ntificere skibene:<br />
- Mel<strong>de</strong>pligt<br />
- Opkald fra VTS-centret<br />
- TV/IR kamera<br />
- Evt. direkte visuel observation<br />
- Evt. vagtskib<br />
Man kan ud fra ovenståen<strong>de</strong> have VTS på flere niveauer:<br />
1 Overvågning og indberetning. Dette kan være på permanent eller gentaget<br />
midlertidig basis.<br />
2 Indberetning + oplysning. Permanent.<br />
3 Indberetning + oplysning + rådgivning. Permanent.<br />
I princippet kan VTS på alle tre niveauer være med eller u<strong>de</strong>n vagtskib. Ved<br />
niveau 1 og 2 bruges vagtskibet kun til at i<strong>de</strong>ntificere skibe, som ikke på an<strong>de</strong>n<br />
må<strong>de</strong> kan i<strong>de</strong>ntificeres. I niveau 3 kan vagtskibet også bruges til at "rådgive"<br />
skibe som sejler en farlig kurs. I nærværen<strong>de</strong> analyse behandles, som nævnt i<br />
kapitel 5, u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> VTS u<strong>de</strong>n vagtskib.<br />
På alle tre niveauer kan VTS være et lokalt system eller et fælles system for<br />
flere områ<strong>de</strong>r.<br />
I nærværen<strong>de</strong> rapport vil primært niveau 3 blive vur<strong>de</strong>ret, men også niveau 1<br />
vil blive berørt.<br />
59
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
7.1.2 Litteraturstudier<br />
For at bestemme <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> VTS er et litteraturstudie udført.<br />
I [IALA 98] nævnes, at <strong>de</strong>r fin<strong>de</strong>s statistisk indikation <strong>af</strong>, at risikoen for<br />
ulykker reduceres med omkring 50 % i områ<strong>de</strong>r med høj tr<strong>af</strong>ikintensitet. Dette<br />
gæl<strong>de</strong>r såfremt VTS-centret bå<strong>de</strong> er oplysen<strong>de</strong>, rådgiven<strong>de</strong> og organiserer tr<strong>af</strong>ikken<br />
(dvs. et fjer<strong>de</strong> niveau, <strong>de</strong>r ikke er behandlet her). Selv i internationalt<br />
farvand med begrænse<strong>de</strong> mulighe<strong>de</strong>r for indgriben, kan man regne med en<br />
20 % reduktion <strong>af</strong> ulykkesfrekvensen.<br />
I samme reference nævnes et eksempel fra <strong>de</strong>n sydlige <strong>de</strong>l <strong>af</strong> Kola Bugten (ved<br />
Murmansk, Rusland), hvor et VTS system muliggjor<strong>de</strong> en stigning i tr<strong>af</strong>ikintensiteten<br />
over 20 gange u<strong>de</strong>n stigning i antallet <strong>af</strong> ulykker. Dette tal gæl<strong>de</strong>r<br />
tilsynela<strong>de</strong>n<strong>de</strong> kun i begrænset sigtbarhed.<br />
En<strong>de</strong>lig refereres en rapport fra Central Research and Design Institute Leningrad,<br />
<strong>de</strong>r nævner et VTS system, <strong>de</strong>r har bety<strong>de</strong>t en nedgang på 24 % i omkostninger<br />
i forbin<strong>de</strong>lse med ulykker.<br />
[COWI-4] når for Storebælts Østbro frem til en reduktionsfaktor på 0.33 for<br />
skibe u<strong>de</strong>n lods. Den samle<strong>de</strong> virkning <strong>af</strong> VTS og lods ombord er sat til 0.25.<br />
Disse tal er baseret på tidligere un<strong>de</strong>rsøgelser og erfaringstal.<br />
I et an<strong>de</strong>t studie <strong>af</strong> Østbroen [COWI-5] bruges <strong>de</strong> samme faktorer for sandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
for påsejling <strong>af</strong> broen. Værdierne er baseret på risikoanalyser, generel<br />
information om samt indtryk <strong>af</strong> <strong>de</strong>t permanente VTS system ved Storebælt. Effekten<br />
<strong>af</strong> vagtskib er ikke taget i betragtning.<br />
[COWI-6] for Storebælts Vestbro estimerer, at <strong>de</strong>n totale sandsynlighed for <strong>af</strong>bry<strong>de</strong>lse<br />
(disruption risk) <strong>af</strong> bå<strong>de</strong> vej- og banetr<strong>af</strong>ik på grund <strong>af</strong> påsejling reduceres<br />
med en faktor 0.22 hvis <strong>de</strong>r er VTS system samt vagtskib, og en faktor<br />
0.31 med VTS u<strong>de</strong>n vagtskib. Dette er baseret på vi<strong>de</strong>n om driften <strong>af</strong> <strong>de</strong>t midlertidige<br />
VTS system un<strong>de</strong>r opførelsen <strong>af</strong> Vestbroen, <strong>de</strong>t konkrete <strong>de</strong>sign for<br />
<strong>de</strong>t permanente VTS system samt <strong>de</strong> forudsatte procedurer for <strong>de</strong>t permanente<br />
VTS system.<br />
I Tabel 7.1 er vist <strong>de</strong> forskellige kil<strong>de</strong>rs bud på <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> faktor<br />
ved indførelse <strong>af</strong> VTS systemer med og u<strong>de</strong>n vagtskib. Alle tal er tilpasset såle<strong>de</strong>s<br />
at "U<strong>de</strong>n VTS" svarer til faktor 1 og <strong>de</strong> øvrige kolonner illustrerer <strong>de</strong>n<br />
reduceren<strong>de</strong> effekt fra VTS med og u<strong>de</strong>n lods hhv. vagtskib.<br />
60
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Kil<strong>de</strong> Bemærk U<strong>de</strong>n VTS Med<br />
VTS<br />
Statistisk indikation<br />
[IALA-98]<br />
Statistisk indikation<br />
[IALA-98]<br />
Kola Bay,<br />
Rusland<br />
[IALA-98]<br />
CRDI Leningrad<br />
[IALA-<br />
98]<br />
U.S VTS systemer[Damgård<br />
Larsen<br />
93]<br />
Canadiske<br />
VTS systemer<br />
[Damgård<br />
Larsen 93]<br />
Europæiske<br />
VTS-systemer<br />
[Damgård<br />
Larsen 93]<br />
Storebælt<br />
Østbro<br />
[COWI-4] og<br />
[COWI-5]<br />
Storebælt<br />
Vestbro<br />
[COWI-6]<br />
Gæl<strong>de</strong>r når<br />
tr<strong>af</strong>ikken<br />
organiseres<br />
Ved ringe<br />
mulighed<br />
for indgriben<br />
Gæl<strong>de</strong>r i<br />
dårlig sigt<br />
Nedgang i<br />
omkost. v.<br />
ulykker<br />
Oprin<strong>de</strong>lig<br />
reference<br />
[US Coast<br />
Guard 73]<br />
Oprin<strong>de</strong>lig<br />
reference<br />
[Canadian<br />
Coast<br />
Guard 84]<br />
Oprin<strong>de</strong>lig<br />
reference<br />
[Fabre et.<br />
al. 81]<br />
Risiko for<br />
<strong>af</strong>bry<strong>de</strong>lse<br />
<strong>af</strong> broforbin<strong>de</strong>lsen<br />
Risiko for<br />
<strong>af</strong>bry<strong>de</strong>lse<br />
<strong>af</strong> broforbin<strong>de</strong>lsen<br />
Med<br />
VTS og<br />
lods<br />
61<br />
Med VTS<br />
og vagtskib<br />
1 0.50 - -<br />
1 0.80<br />
1 0.05 - -<br />
1 0.76 - -<br />
1 0.33-0.5 - -<br />
1 0.3-0.5 - -<br />
1 0.4-0.45 - -<br />
1 0.33 0.25 -<br />
1 0.31 - 0.22<br />
Tabel 7.1: Risikoreduktionsfaktorer for VTS i forskellige udførelser.
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Angivelsen fra Kolabugten gæl<strong>de</strong>r kun i dårlig sigtbarhed, hvor effekten <strong>af</strong><br />
overvågning og vejledning må vur<strong>de</strong>res at være størst. Den angivne værdi repræsenterer<br />
såle<strong>de</strong>s ikke en gennemsnitlig værdi og u<strong>de</strong>la<strong>de</strong>s <strong>de</strong>rfor <strong>af</strong> betragtning.<br />
De øvrige angivelser <strong>af</strong> risikoreduktionsfaktorer for VTS u<strong>de</strong>n vagtskib spæn<strong>de</strong>r<br />
fra 0.3 til 0.8. Faktoren er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong>, hvilke funktioner VTS-centret har,<br />
samt hvilke typer <strong>af</strong> ulykker, <strong>de</strong>t skal beskytte imod. Hvis <strong>de</strong>t skal beskytte<br />
mod kollisioner med en fast konstruktion som f.eks. en bro, kan generelt regnes<br />
med større risikoreduktion, end hvis <strong>de</strong>t skal beskytte mod kollision og grundstødning.<br />
Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r er længere tid til rådighed for VTS-centret for<br />
indgriben i <strong>de</strong>t første tilfæl<strong>de</strong>. COWI-studier for Storebælt estimerer såle<strong>de</strong>s<br />
effekten <strong>af</strong> VTS som ganske høj i forhold til <strong>de</strong> øvrige kil<strong>de</strong>r. Dette forklares<br />
ved, at skibe, <strong>de</strong>r normalt ville sejle i <strong>de</strong>n østlige sejlren<strong>de</strong>, skal sejle meget<br />
langt fra <strong>de</strong>nne for at kunne ø<strong>de</strong>lægge broen. Herved bliver <strong>de</strong>r god tid til påvirkning<br />
fra VTS-centret. I <strong>de</strong>nne forbin<strong>de</strong>lse skal <strong>de</strong>t dog nævnes, at tr<strong>af</strong>ik<br />
til/fra bl.a. Nyborg vil passere relativt tæt forbi Vestbroen og <strong>de</strong>rmed ikke levne<br />
nær så god tid til indgriben. Denne tr<strong>af</strong>ik er dog beske<strong>de</strong>n og består mest <strong>af</strong><br />
mindre skibe.<br />
For <strong>de</strong> i <strong>de</strong>nne analyse betragte<strong>de</strong> lokaliteter vil et VTS-center ikke tjene til at<br />
beskytte et bestemt bygningsværk, men <strong>de</strong>rimod til at forhindre kollision og<br />
grundstødning. Da <strong>de</strong> betragte<strong>de</strong> lokaliteter omfatter relativt snævre farvan<strong>de</strong>,<br />
vil <strong>de</strong>r ikke altid være god tid fra en VTS-operatør <strong>de</strong>tekterer en farlig situation,<br />
til ulykken indtræffer. Dette bety<strong>de</strong>r, at risikoreduktionen nok ikke er helt så<br />
stor for <strong>de</strong> her betragte<strong>de</strong> lokaliteter som ved beskyttelse <strong>af</strong> et bygningsværk.<br />
Desu<strong>de</strong>n medfører <strong>de</strong>t, at et vagtskib formentlig ikke vil have så stor effekt som<br />
ved beskyttelse <strong>af</strong> et bygningsværk.<br />
7.1.3 Reduktionsfaktor<br />
På baggrund <strong>af</strong> ovenståen<strong>de</strong> vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t rimeligt at antage reduktionsfaktoren<br />
for et VTS u<strong>de</strong>n vagtskib men med oplysning og rådgivning til 0.45 for <strong>de</strong> betragte<strong>de</strong><br />
lokaliteter. Det vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>tte estimat ikke un<strong>de</strong>rvur<strong>de</strong>rer virkningen<br />
<strong>af</strong> VTS. Dette bevirker, at indførelse <strong>af</strong> VTS vil blive anset som mere attraktivt.<br />
Dermed er estimatet konservativt.<br />
7.2 Virkning <strong>af</strong> AIS og ECDIS<br />
I <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> virkning <strong>af</strong> elektroniske søkortsystemer<br />
(ECDIS) og automatisk i<strong>de</strong>ntifikationssystem (AIS). Dette gøres <strong>de</strong>ls<br />
fordi AIS og ECDIS nedsætter omkostningseffektiviteten <strong>af</strong> VTS, og <strong>de</strong>ls fordi<br />
overvågning kan etableres på baggrund <strong>af</strong> AIS alene som beskrevet i <strong>af</strong>snittene<br />
4.1.6 og 4.3.5. Bå<strong>de</strong> AIS og ECDIS er y<strong>de</strong>rligere beskrevet i Appendiks A. Udover<br />
virkemå<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r <strong>de</strong>n forskel mellem <strong>de</strong> to systemer, at <strong>de</strong>t ene er obligatorisk<br />
(AIS) og <strong>de</strong>t an<strong>de</strong>t er valgfrit for re<strong>de</strong>ren (ECDIS).<br />
62
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Virkningerne opgøres separat for <strong>de</strong> to systemer såvel som i kombination. Først<br />
beskrives virkningerne <strong>af</strong> <strong>de</strong> to systemer kvalitativt. Der <strong>de</strong>les op efter virkninger<br />
for skibene og virkninger for et VTS-center.<br />
7.2.1 Virkninger for skibene<br />
AIS<br />
AIS bevirker, at skibene får bedre information om andre skibe, <strong>de</strong>r er tilsluttet<br />
systemet. Herved bliver rådgivning fra VTS mindre nødvendig. Skibe kan se<br />
andre tilslutte<strong>de</strong> skibe samt <strong>de</strong>res kurs, fart og drejningshastighed. Hermed er<br />
<strong>de</strong>t muligt i god tid at tage forholdsregler til undgåelse <strong>af</strong> kollision. Desu<strong>de</strong>n<br />
giver i<strong>de</strong>ntifikationen mulighed for at tage direkte radiokontakt for at <strong>af</strong>tale,<br />
hvordan passagen skal foregå. En<strong>de</strong>lig er <strong>de</strong>r mulighed for at modtage information<br />
om eksempelvis strømforhold fra udvalgte sejlads<strong>af</strong>mærkninger.<br />
ECDIS<br />
Hvis et skib har ECDIS, hæver <strong>de</strong>t kvaliteten <strong>af</strong> <strong>de</strong> oplysninger, skibet har til<br />
rådighed om egen position i søkortet. Dermed nedsættes behovet for rådgivning<br />
fra et VTS-center. Man forebygger samtidig, at forkert eller for sjæl<strong>de</strong>n udplotning<br />
i søkortet le<strong>de</strong>r til at <strong>de</strong>r sejles forkert. Mulighe<strong>de</strong>rne for at blive snydt <strong>af</strong><br />
strøm og vind mindskes også. Desu<strong>de</strong>n kan systemet <strong>af</strong>give en advarsel, hvis<br />
man er på vej ind på grundt vand. Systemet kan også sættes op til kun at vise<br />
bestemte informationer. Dette bevirker, at relevante informationer ikke overskygges<br />
<strong>af</strong> irrelevante, men in<strong>de</strong>bærer også faren for, at ikke alle relevante informationer<br />
medtages.<br />
ECDIS påvirker <strong>de</strong>rfor primært sandsynlighe<strong>de</strong>n for grundstødning, mens risikoen<br />
for kollision kun mindskes gennem <strong>de</strong>n forbedre<strong>de</strong> mulighed for at placere<br />
sig korrekt i ren<strong>de</strong>r og tr<strong>af</strong>iksepareringssystemer.<br />
7.2.2 Virkninger for VTS<br />
AIS<br />
AIS bevirker, at i<strong>de</strong>ntifikation <strong>af</strong> skibe over en vis størrelse er sikret. Melding<br />
over radio er såle<strong>de</strong>s kun nødvendig for skibe mellem 50 og 300/500 BT samt<br />
for skibe, hvis transpon<strong>de</strong>r ikke virker. Betydningen <strong>af</strong> TV/IR kameraer formindskes,<br />
ligesom vagtskib til i<strong>de</strong>ntifikation vil blive mindre vigtigt.<br />
AIS vil forøge virkningen <strong>af</strong> et eksisteren<strong>de</strong> VTS-center, i<strong>de</strong>t AIS vil sikre<br />
i<strong>de</strong>ntifikation <strong>af</strong> alle skibe over 300/500 BT. Dette er en større for<strong>de</strong>l for VTS<br />
u<strong>de</strong>n vagtskib end for VTS med vagtskib.<br />
Indførsel <strong>af</strong> AIS vil mindske effekten <strong>af</strong> at indføre et nyt VTS-center fordi<br />
mange <strong>af</strong> <strong>de</strong> samme for<strong>de</strong>le opnås med <strong>de</strong> to systemer.<br />
Desu<strong>de</strong>n vil AIS-systemet give bedre informationer til skibene som beskrevet i<br />
<strong>af</strong>snit 7.2.1. Det vil såle<strong>de</strong>s kun være nødvendigt for et VTS-center at overbringe<br />
<strong>de</strong>nne information pr. VHF til små skibe, <strong>de</strong>r ikke har AIS.<br />
63
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Mulighe<strong>de</strong>n for at sny<strong>de</strong> med AIS er blevet nævnt un<strong>de</strong>r interviews. Hvis man<br />
eksempelvis ikke ønsker at følge forskrifterne, kunne man komme til at slukke<br />
for strømforsyningen til AIS-transpon<strong>de</strong>ren. In<strong>de</strong>nfor et VTS-områ<strong>de</strong> vil skibets<br />
position og manøvrer dog stadig kunne følges på radarskærmen, men hvis<br />
<strong>de</strong>r er tale om ren AIS-overvågning, vil man ikke kunne følge <strong>de</strong>t.<br />
ECDIS<br />
ECDIS vil som nævnt bevirke, at skibene har bedre mulighed for at sejle hensigtsmæssigt<br />
i forhold til søkortet. Derfor må <strong>de</strong>t forventes, at <strong>de</strong>r vil opstå færre<br />
farlige situationer og <strong>de</strong>rfor færre situationer hvor en VTS-operatør vil føle<br />
sig foranlediget til at gribe ind.<br />
An<strong>de</strong>t<br />
Følgen<strong>de</strong> vil uanset indførelse <strong>af</strong> AIS og ECDIS være nødvendigt for et VTScenter:<br />
• Radiokommunikation da <strong>de</strong>r skal være mulighed for at "vække" en uopmærksom<br />
navigatør med et opkald. Desu<strong>de</strong>n skal <strong>de</strong>r være mulighed for<br />
kommunikation med skibe, <strong>de</strong>r ikke har AIS.<br />
• Radarbille<strong>de</strong> da man hverken kan indberette eller rådgive u<strong>de</strong>n at have<br />
kendskab til småskibe, <strong>de</strong>r ikke er tilsluttet AIS.<br />
7.2.3 Kvantitativ estimering<br />
For at vur<strong>de</strong>re risikoreduktionen for AIS og ECDIS benyttes følgen<strong>de</strong> fremgangsmå<strong>de</strong>:<br />
1. Analyse <strong>af</strong> situationen i 2008. Det i<strong>de</strong>ntificeres, hvilke system-layouts (radar,<br />
AIS og ECDIS), <strong>de</strong>r vil fin<strong>de</strong>s ombord i skibene og hvor mange skibe,<br />
<strong>de</strong>r vil have hver type. Risikoreduceren<strong>de</strong> faktorer estimeres for hvert layout<br />
og en sammenvejning foretages, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>r fremkommer en samlet<br />
risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> <strong>de</strong> indførte systemer.<br />
2. Effekt <strong>af</strong> AIS alene. ECDIS-<strong>de</strong>len tages væk fra <strong>de</strong> systemer, <strong>de</strong>r er fun<strong>de</strong>t<br />
un<strong>de</strong>r 1. Herved reduceres <strong>de</strong>t mulige antal system-layouts. Det estimeres<br />
hvor stor en an<strong>de</strong>l <strong>af</strong> skibene, <strong>de</strong>r vil have hvert <strong>af</strong> <strong>de</strong> nu aktuelle systemer.<br />
Desu<strong>de</strong>n estimeres risikoreduktionsfaktorer for hvert udstyrslayout. Der foretages<br />
en sammenvejning <strong>af</strong> an<strong>de</strong>le og risikoreduktion.<br />
3. Effekt <strong>af</strong> ECDIS alene. AIS-<strong>de</strong>len tages væk fra <strong>de</strong> systemer, <strong>de</strong>r er fun<strong>de</strong>t<br />
un<strong>de</strong>r 1. Det estimeres hvor stor en an<strong>de</strong>l <strong>af</strong> skibene, <strong>de</strong>r vil have hvert <strong>af</strong><br />
<strong>de</strong> nu aktuelle systemer. Desu<strong>de</strong>n estimeres risikoreduktionsfaktorer for<br />
hvert udstyrslayout, og en sammenvejning foretages.<br />
Analyse <strong>af</strong> situationen i 2008<br />
I lighed med situation 2001 antages, at alle <strong>de</strong> i analysen betragte<strong>de</strong> skibe i<br />
2008 har en radar. Det forventes, at alle skibe over 300/500 BT vil være udstyret<br />
med AIS, og at signalerne herfra kan vises på enten en radarskærm eller en<br />
64
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
ECDIS. Desu<strong>de</strong>n vil mindst halv<strong>de</strong>len <strong>af</strong> disse skibe være udstyret med ECDIS<br />
og anven<strong>de</strong> såvel et AIS-overlay som et radar-overlay på <strong>de</strong>nne. Uanset hvilken<br />
kombination <strong>af</strong> <strong>de</strong> 3 systemer, <strong>de</strong>r er aktuel, vil signalerne vises på samme<br />
skærm og <strong>de</strong>rmed være integreret. Der er såle<strong>de</strong>s mulighed for 4 forskellige<br />
layouts som vist i venstre si<strong>de</strong> <strong>af</strong> Tabel 7.2.<br />
Layout Radar ECDIS AIS An<strong>de</strong>l i skibe Reduktionsfaktor Produkt<br />
1 X 0.1 1 0.100<br />
2 X X 0.02 0.7 0.014<br />
3 X X 0.38 0.8 0.304<br />
4 X X X 0.5 0.6 0.300<br />
Sum 1 0.72<br />
Tabel 7.2: De 4 forskellige udstyrs-layouts med tilhøren<strong>de</strong> an<strong>de</strong>l <strong>af</strong> skibstr<strong>af</strong>ikken, risikoreduktionsfaktorer<br />
og sammenvejning.<br />
Estimaterne for, hvor stor en an<strong>de</strong>l <strong>af</strong> skibene, <strong>de</strong>r vil have hver kombination,<br />
er fremkommet på følgen<strong>de</strong> må<strong>de</strong>: Det vil kun være skibe på mellem 50 og<br />
300/500 BT, <strong>de</strong>r ikke har AIS (layout 1 og 2). Ifølge [Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00] er<br />
20.6 % <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken gennem Drog<strong>de</strong>n på un<strong>de</strong>r 1000 DWT. Ved omregning til<br />
BT un<strong>de</strong>r antagelsen, at 1 BT = 2 DWT samt <strong>af</strong>runding fås, at ca. 20 % <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken<br />
er un<strong>de</strong>r 500 BT. Da VTS-centret ikke registrerer <strong>de</strong> mindste skibe, anses<br />
<strong>de</strong>t for rimeligt at antage, at 20 % <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken gennem Drog<strong>de</strong>n er mellem<br />
50 og 499 BT. Det antages endvi<strong>de</strong>re, at i 2008 vil halv<strong>de</strong>len <strong>af</strong> disse skibe have<br />
valgt hverken at have AIS eller ECDIS. I forhold til <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik igennem<br />
Sun<strong>de</strong>t, regnes såle<strong>de</strong>s med, at 10 % <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken har layout 1.<br />
Der vil være en lille <strong>de</strong>l (anslået til 10 %) <strong>af</strong> <strong>de</strong> små skibe (2 % <strong>af</strong> <strong>de</strong>n totale<br />
tr<strong>af</strong>ik), <strong>de</strong>r har valgt ECDIS <strong>af</strong> forskellige årsager (layout 2). Det kan være, <strong>de</strong>res<br />
professionelle y<strong>de</strong>lser er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> eksakt vi<strong>de</strong>n om eget skibs position i<br />
forhold til søkortet, mens positionen i forhold til andre skibe er mindre vigtig.<br />
Dette kunne f.eks. være tilfæl<strong>de</strong>t for chartre<strong>de</strong> lystfiskerfartøjer.<br />
Det er antaget, at mindst halv<strong>de</strong>len <strong>af</strong> <strong>de</strong> større skibe (over 300/500 BT) har alle<br />
3 systemer integreret (layout 4). Da analysen også omfatter mange mindre skibe,<br />
<strong>de</strong>r ikke har disse systemer, run<strong>de</strong>s an<strong>de</strong>len ned til 0.5. De resteren<strong>de</strong> skibe<br />
(38 %) antages da at have radar og AIS (layout 3).<br />
Risikoreduktion<br />
Risikoreduktionsfaktoren for hvert layout er fremkommet ved at antage, at alle<br />
skibe er udstyret med <strong>de</strong>t pågæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> layout.<br />
Skibe, <strong>de</strong>r har alle 3 systemer integreret (layout 4), har fuldt overblik over egen<br />
position i forhold til kortet, andre skibes bevægelser i forhold til kortet samt<br />
egen position. Navne og kal<strong>de</strong>signaler for <strong>de</strong> øvrige skibe vil være kendt, såle<strong>de</strong>s<br />
at <strong>de</strong>r kan kal<strong>de</strong>s for at <strong>af</strong>tale, hvordan passagen skal foregå. Desu<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r<br />
mulighed for at modtage oplysninger om strøm og andre forhold såfremt disse<br />
gøres tilgængelige via AIS.<br />
65
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Al informationen om tr<strong>af</strong>ik og forhindringer er såle<strong>de</strong>s umid<strong>de</strong>lbart tilgængelig,<br />
og <strong>de</strong>t vil i <strong>de</strong> fleste tilfæl<strong>de</strong> ikke være nødvendigt at bruge tid på opkald til et<br />
eventuelt VTS-center for at få i<strong>de</strong>ntificeret andre skibe, man måtte ønske at<br />
komme i kontakt med.<br />
Det, et VTS-center kan tilby<strong>de</strong> i forhold til <strong>de</strong>tte system, er <strong>de</strong>taljeret, ajourført<br />
vi<strong>de</strong>n om lokale sejladsforhold. Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong>t være nødvendigt at give oplysninger<br />
som man gør i <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> situation til skibe, <strong>de</strong>r ikke er omfattet <strong>af</strong><br />
AIS. Et VTS-centret indberetter regelbrud mens AIS kun giver mulighed for at<br />
overvåge tr<strong>af</strong>ikken. Selv om <strong>de</strong>r ikke bliver indberettet på basis <strong>af</strong> AIS, er <strong>de</strong>r<br />
stadig effekten i at skibene ved, at <strong>de</strong> måske bliver overvåget.<br />
Et VTS-center har i forhold til AIS og ECDIS <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt, at<br />
man kan kal<strong>de</strong> skibet op og "vække" føreren, hvis hans opmærksomhed er rettet<br />
mod noget an<strong>de</strong>t end navigationen.<br />
Den risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> <strong>de</strong>t her beskrevne system må vur<strong>de</strong>res som væren<strong>de</strong><br />
tæt på effekten <strong>af</strong> et VTS u<strong>de</strong>n vagtskib. Faktoren sættes til 0.6.<br />
Hvis alle skibe hav<strong>de</strong> radar og ECDIS men ikke AIS (layout 2), ville effekten<br />
være lidt mindre, og <strong>de</strong>t antages, at faktoren vil være 0.7. Det vur<strong>de</strong>res, at kombinationen<br />
<strong>af</strong> ECDIS og radar (layout 2) vil give større sikkerhed end kombinationen<br />
AIS og radar (layout 3). Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r er stort overlap mellem<br />
<strong>de</strong>t, AIS viser og <strong>de</strong>t, en radar viser, mens <strong>de</strong>r næsten ikke er noget overlap<br />
mellem radar og ECDIS. Derfor er risikoreduktionen for layout 3 sat til 0.8.<br />
Layout 1 svarer til, at skibene har radar, men hverken AIS eller ECDIS. Det<br />
antages, at <strong>de</strong>tte layout beskriver <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> situation tilstrækkeligt nøjagtigt<br />
på trods <strong>af</strong>, at nogle skibe allere<strong>de</strong> har ECDIS.<br />
Sammenvejning <strong>af</strong> an<strong>de</strong>l og risikoreduktionsfaktor giver en samlet effekt <strong>af</strong><br />
tiltagene i 2008 på 0.72.<br />
Det bemærkes <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n, at for Langelandsbælt, Hatterområ<strong>de</strong>t og Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
vil an<strong>de</strong>len <strong>af</strong> skibe mellem 50 og 300/500 BT være mindre end for Sun<strong>de</strong>t.<br />
Betydningen her<strong>af</strong> viser sig dog at være forsvin<strong>de</strong>n<strong>de</strong>. Derfor anven<strong>de</strong>s samme<br />
faktor for alle lokaliteter.<br />
Effekt <strong>af</strong> AIS alene<br />
Hvis ECDIS-<strong>de</strong>len fjernes fra <strong>de</strong> systemer, <strong>de</strong>r er vist i Tabel 7.2, vil layout 1<br />
og 2 blive ens, og an<strong>de</strong>len <strong>af</strong> skibe med <strong>de</strong>tte layout (radar alene) vil såle<strong>de</strong>s<br />
blive 0.1+0.02=0.12. Tilsvaren<strong>de</strong> slås layout 3 og 4 sammen som vist i Tabel<br />
7.3. Den sammenveje<strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> AIS alene er såle<strong>de</strong>s opgjort<br />
til 0.82.<br />
Layout Radar ECDIS AIS An<strong>de</strong>l i skibe Reduktionsfaktor Produkt<br />
1,2 X 0.12 1 0.120<br />
3,4 X X 0.88 0.8 0.704<br />
Sum 1 0.82<br />
Tabel 7.3: Den isolere<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> AIS.<br />
66
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Effekt <strong>af</strong> ECDIS alene<br />
Hvis AIS fjernes, vil visse <strong>af</strong> layout-kombinationerne kunne slås sammen som<br />
ovenfor. Resultatet her<strong>af</strong> ses <strong>af</strong> Tabel 7.4.<br />
Layout Radar ECDIS AIS An<strong>de</strong>l i skibe Reduktionsfaktor Produkt<br />
1,3 X 0.48 1 0.480<br />
2,4 X X 0.52 0.7 0.364<br />
Sum 1 0.84<br />
Tabel 7.4: Den isolere<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> ECDIS..<br />
Det ses, at effekten <strong>af</strong> ECDIS er opgjort som lidt mindre end effekten <strong>af</strong> AIS.<br />
Dette skyl<strong>de</strong>s, at ECDIS ikke vil have så stor udbre<strong>de</strong>lse som AIS på <strong>de</strong>t betragte<strong>de</strong><br />
tidspunkt.<br />
7.3 Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe<br />
Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe vil bety<strong>de</strong> en reduktion <strong>af</strong> udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n<br />
ved ulykke, men ikke i sig selv nedsætte sandsynlighe<strong>de</strong>n for at<br />
ulykker indtræffer. For at kvantificere effekten <strong>af</strong> <strong>de</strong>n mindre an<strong>de</strong>l <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankere i år 2008, beregnes udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n ved hjælp <strong>af</strong> <strong>de</strong>n<br />
Bayesianske netværksmo<strong>de</strong>l i<strong>de</strong>t input ændres.<br />
Det antages såle<strong>de</strong>s, at an<strong>de</strong>len <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere halveres fra 2001 til<br />
2008 som beskrevet i <strong>af</strong>snit 6.2.6. Ved såle<strong>de</strong>s at ændre sandsynlighe<strong>de</strong>rne i<br />
netværkets variabel "Skibstype" til <strong>de</strong> i Tabel 6.10 angivne værdier, fås en udslipssandsynlighed,<br />
<strong>de</strong>r <strong>de</strong>refter sammenlignes med <strong>de</strong>n for 2001 beregne<strong>de</strong>.<br />
Herved opnås en generel risikoreduktionsfaktor for hver lokalitet. Disse ses i<br />
Tabel 7.5.<br />
År<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Syd<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Nord<br />
Langelandsbælt<br />
Hatter DW Hatter Skrå<br />
Ka<strong>de</strong>t-<br />
ren<strong>de</strong>n<br />
Sun<strong>de</strong>t<br />
Nord<br />
2001 4.7E-06 2.3E-06 5.3E-06 1.7E-04 2.7E-06 7.9E-07 1.3E-06<br />
2008 3.5E-06 1.8E-06 3.8E-06 1.0E-04 1.9E-06 6.2E-07 9.5E-07<br />
Risikoreduktionsfaktor 0.74 0.78 0.72 0.62 0.73 0.78 0.74<br />
Tabel 7.5: Risikoreduktionsfaktorer for udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe, beregnet<br />
for år 2008 for hver lokalitet.<br />
Risikoreduktionen ses at være størst for Hatter DW-ruten. Dette er ikke overrasken<strong>de</strong>,<br />
da <strong>de</strong>nne rute fortrinsvis benyttes <strong>af</strong> tankere. For <strong>de</strong> øvrige lokaliteter<br />
ses risikoreduktionsfaktoren at variere en smule omkring 0.75. Dette må siges<br />
at være en ganske stor reduktion. I [Kbh Havn 01] angives også en væsentlig<br />
reduktion som følge <strong>af</strong> udfasningen. For nemheds skyld antages i <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong><br />
0.75 for alle lokaliteter. For Hatter DW giver <strong>de</strong>tte en un<strong>de</strong>rvur<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> risikoreduktionen<br />
og <strong>de</strong>rmed en overvur<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> omkostningerne ved at undgå et<br />
udslip.<br />
67
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
7.4 Risikoreduktion ved kombinationer <strong>af</strong> tiltag år<br />
2008<br />
7.4.1 Allere<strong>de</strong> planlagte tiltag<br />
De allere<strong>de</strong> planlagte tiltag er indførelse <strong>af</strong> AIS, øget udbre<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> ECDIS<br />
samt udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe. Det bemærkes, at sidstnævnte tiltag<br />
ikke reducerer antallet <strong>af</strong> indtrufne ulykker, men begrænser konsekvenserne<br />
<strong>af</strong> disse.<br />
Det er tidligere nævnt, at risikoreduktionen ved kombinationen AIS-ECDIS i år<br />
2008 vil være 0.72. Risikoreduktionen for udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere<br />
er vur<strong>de</strong>ret til 0.75. Da <strong>de</strong>t ene tiltag påvirker ulykkesfrekvensen, mens <strong>de</strong>t an<strong>de</strong>t<br />
påvirker konsekvenserne, kan effekterne betragtes som u<strong>af</strong>hængige, og <strong>de</strong>n<br />
samle<strong>de</strong> effekt <strong>de</strong>rfor estimeres som produktet 0.72*0.75=0.54.<br />
Det antages i <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong>, at udslipssandsynlighe<strong>de</strong>n for alle 4 lokaliteter er<br />
reduceret med faktor 0.54 i år 2008. Se <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n oversigt i Tabel 7.13.<br />
7.4.2 Risikoreduktion for VTS år 2008<br />
Den samle<strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> virkning <strong>af</strong> VTS og <strong>de</strong> allere<strong>de</strong> planlagte tiltag<br />
estimeres i forhold til <strong>de</strong> ovenfor fastlagte værdier.<br />
De to tiltag VTS og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe anses for u<strong>af</strong>hængige,<br />
da førstnævnte reducerer ulykkesfrekvensen, mens sidstnævnte reducerer<br />
konsekvenserne <strong>af</strong> indtrufne ulykker. I år 2008 vil <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> <strong>de</strong> to<br />
tiltag <strong>de</strong>rfor udgøre 0.45*0.75=0.34. Heri er ikke medregnet effekten <strong>af</strong> AIS og<br />
ECDIS, så <strong>de</strong>n søgte faktor skal være mindre end 0.34.<br />
Den søgte faktor skal være større end 0.45 * 0.54 = 0.24, <strong>de</strong>r svarer til at risikoreduktionen<br />
fra VTS er u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> reduktion fra AIS, ECDIS og<br />
udfasning.<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>r er ganske stort overlap mellem <strong>de</strong>n må<strong>de</strong>, risikoreduktionen<br />
tilvejebringes på med AIS-ECDIS og med VTS. Derfor sættes faktoren til<br />
en værdi tættere på 0.34 end på 0.24. Dog by<strong>de</strong>r ECDIS på nogle for<strong>de</strong>le u<strong>af</strong>hængigt<br />
<strong>af</strong> information om andre skibe, hvilket trækker i <strong>de</strong>n modsatte retning.<br />
På <strong>de</strong>nne baggrund vælges <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> faktor for VTS i 2008 til<br />
0.30.<br />
7.5 AIS-overvågning<br />
Dette <strong>af</strong>snit skal estimere <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> virkning <strong>af</strong> ren AISovervågning.<br />
Risikoreduktionen estimeres u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> i scenario 2008, da <strong>de</strong>t<br />
ikke kan gennemføres før <strong>de</strong>t landbasere<strong>de</strong> AIS-system er fuldt udbygget, og<br />
ikke vil være effektivt før en vis mæng<strong>de</strong> skibe har AIS ombord.<br />
68
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Udover <strong>de</strong> i <strong>af</strong>snit 7.2 beskrevne effekter, vil tilste<strong>de</strong>værelsen <strong>af</strong> en operatør<br />
give y<strong>de</strong>rligere risikoreduktion på grund <strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> forhold:<br />
• Big-brother-effekten. Skibene må forventes i højere grad at sejle efter reglerne<br />
fordi <strong>de</strong> ved, <strong>de</strong> bliver overvåget.<br />
• Operatøren kan "vække" en uopmærksom skibsfører ved direkte opkald<br />
(sel-call) eller ved skibsnavn.<br />
• Føreren kan rådgives når <strong>de</strong>r er etableret radiokontakt.<br />
Operatøren vil have fuldt overblik over <strong>de</strong> større skibe i kr<strong>af</strong>t <strong>af</strong> AIS, men han<br />
vil ikke kunne se <strong>de</strong> mindre skibe, da radar ikke er en <strong>de</strong>l <strong>af</strong> systemet. I tilfæl<strong>de</strong><br />
hvor et stort skib laver en vigemanøvre på grund <strong>af</strong> et lille skib u<strong>de</strong>n AIS, vil<br />
operatøren ikke kunne se årsagen til manøvren, og muligvis føle sig foranlediget<br />
til at gribe ind ved et opkald. Dette opkald vil da komme på et tidspunkt,<br />
hvor <strong>de</strong>t store skib er midt i en manøvre, og muligvis føre til øget stress på broen<br />
og <strong>de</strong>r<strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> mulighed for fejl. Dertil kommer, at opkal<strong>de</strong>t muligvis vil<br />
blive opfattet som uberettiget kritik, da operatøren ikke kan se årsagen til manøvren,<br />
og <strong>de</strong>rfor ikke skulle have blan<strong>de</strong>t sig. Dette kan le<strong>de</strong> til dalen<strong>de</strong> respekt<br />
for systemet. Det bemærkes endvi<strong>de</strong>re, at et sådant overvågningssystem<br />
kan sny<strong>de</strong>s ved at slukke for transpon<strong>de</strong>ren.<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at systemet ikke er så effektivt som et VTS-center u<strong>de</strong>n vagtskib i<br />
scenario 2008 (faktor 0.30) men naturligvis mere effektivt end <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> effekt<br />
<strong>af</strong> ECDIS, AIS og udfasning (0.54). Den risikoreduceren<strong>de</strong> faktor sættes til<br />
0.40.<br />
7.6 Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
I <strong>de</strong>tte <strong>af</strong>snit skal <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> at gøre Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n bre<strong>de</strong>re<br />
(men ikke dybere end <strong>de</strong> nuværen<strong>de</strong> 8 m) beregnes. Først må <strong>de</strong>t fastlægges,<br />
hvor bred ren<strong>de</strong>n skal være i <strong>de</strong>n nye situation.<br />
7.6.1 Nødvendig ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong><br />
Der eksisterer adskillige meto<strong>de</strong>r til at bestemme <strong>de</strong>n nødvendige ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong><br />
for en given tr<strong>af</strong>iksammensætning. Disse er anvendt for Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n i rapporten<br />
[Kbh Havn 01] med <strong>de</strong>t overordne<strong>de</strong> formål at bestemme en ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>,<br />
<strong>de</strong>r vil give samme sikkerhedsniveau som <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong>, i tilfæl<strong>de</strong> <strong>af</strong> at<br />
ren<strong>de</strong>n uddybes og <strong>de</strong>rmed giver plads til mere tr<strong>af</strong>ik. I nærværen<strong>de</strong> analyse er<br />
formålet at øge sikkerhe<strong>de</strong>n i forhold til <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> situation.<br />
I [Kbh Havn 01] anven<strong>de</strong>s <strong>de</strong> forskellige meto<strong>de</strong>r til at bestemme ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n<br />
bå<strong>de</strong> absolut og relativt. Ved <strong>de</strong>n absolutte meto<strong>de</strong> bestemmes ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n<br />
som om, <strong>de</strong>r skulle etableres en ny ren<strong>de</strong>, dvs. u<strong>de</strong>n at skele til <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong><br />
ren<strong>de</strong>. Ved relativ bestemmelse kalibreres <strong>de</strong> absolutte mo<strong>de</strong>ller, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong><br />
giver samme sikkerhed som <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> ren<strong>de</strong>.<br />
69
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Da formålet med <strong>de</strong>nne rapport er at øge sikkerhe<strong>de</strong>n, betragtes kun <strong>de</strong> absolutte<br />
estimater. I [Kbh Havn 01] fås resultater <strong>af</strong> <strong>de</strong> 3 anvendte meto<strong>de</strong>r, som <strong>de</strong>t<br />
ses <strong>af</strong> Tabel 7.6. De givne værdier repræsenterer ikke nødvendigvis <strong>de</strong>t samme<br />
sikkerhedsniveau, da <strong>de</strong>tte ikke er angivet eksplicit for nogle <strong>af</strong> meto<strong>de</strong>rne.<br />
Meto<strong>de</strong> Nødvendig ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong><br />
[m], år 2000<br />
PIANC 503<br />
Tryghedsellipse 728<br />
Interview 373<br />
Gennemsnit 535<br />
Tabel 7.6: Nødvendig ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong> bestemt ved 3 forskellige meto<strong>de</strong>r, fra [Kbh Havn<br />
01]<br />
Det ses, at <strong>de</strong> mere "neutrale" meto<strong>de</strong>r (PIANC, tryghedsellipse) anbefaler 503-<br />
728 m's bred<strong>de</strong>, hvorimod <strong>de</strong>n mere subjektive meto<strong>de</strong> (interviews) giver <strong>de</strong>t<br />
laveste estimat. Dette skyl<strong>de</strong>s formentlig, at <strong>de</strong>t ved interviews trods alt er<br />
svært at se helt bort fra <strong>de</strong> eksisteren<strong>de</strong> forhold. I lyset <strong>af</strong> forventet fremtidig<br />
stigning i tr<strong>af</strong>ikken, vælges at analysere en ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong> på 600 m. En kortskitse<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> forhold er vist i Figur 16.4. Ved at fordoble ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n og<br />
samtidig indføre tr<strong>af</strong>ikseparering, vil hvert skib opleve, at ren<strong>de</strong>n har sin nuværen<strong>de</strong><br />
bred<strong>de</strong> på 300 m, men at <strong>de</strong>r ikke vil forekomme mø<strong>de</strong>situationer udover<br />
ved overhaling.<br />
Det bør nævnes, at sikkerhedsniveauet ikke nødvendigvis er en monotont voksen<strong>de</strong><br />
funktion <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n. Hvis ren<strong>de</strong>n gøres meget bred, vil passagen<br />
opfattes som let, og agtpågivenhe<strong>de</strong>n vil formentlig dale. Ligele<strong>de</strong>s kan man<br />
formo<strong>de</strong>, at mange skibe vil undla<strong>de</strong> at anven<strong>de</strong> lods. Disse effekter er ikke<br />
medtaget i nærværen<strong>de</strong> analyse.<br />
7.6.2 Tr<strong>af</strong>ikkens for<strong>de</strong>ling<br />
I [Inoue 77] angives mo<strong>de</strong>ller for, hvordan sandsynlighedsfor<strong>de</strong>linger for skibes<br />
tværgåen<strong>de</strong> placering i en ren<strong>de</strong> kan estimeres. Der antages overalt, at tr<strong>af</strong>ikkens<br />
placering er normalfor<strong>de</strong>lt. Udfra ren<strong>de</strong>ns bred<strong>de</strong> og tr<strong>af</strong>ikintensitet angives<br />
mo<strong>de</strong>ller for bestemmelse <strong>af</strong> parametre for sandsynlighedsfor<strong>de</strong>linger, <strong>de</strong>r<br />
beskriver skibes placering i ren<strong>de</strong>r med og u<strong>de</strong>n tr<strong>af</strong>ikseparering.<br />
I [Randrup-Thomsen et. al. 01] angives observere<strong>de</strong> for<strong>de</strong>linger for skibenes<br />
placering i <strong>de</strong>n tværgåen<strong>de</strong> retning <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>. Angivelserne<br />
er baseret på observationer fra <strong>de</strong>t daværen<strong>de</strong> Drog<strong>de</strong>n VTS. Artiklen angiver<br />
parametre for sandsynlighedsfor<strong>de</strong>linger, <strong>de</strong>r er tilpasset observationerne.<br />
For<strong>de</strong>lingerne er kombinere<strong>de</strong> normalfor<strong>de</strong>linger og uniforme for<strong>de</strong>linger. I et<br />
koordinatsystem med origo i midten <strong>af</strong> sejlren<strong>de</strong>n approksimeres for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong><br />
<strong>de</strong>n nordgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik <strong>af</strong> en for<strong>de</strong>ling med 4.3 % uniform for<strong>de</strong>ling og 95.7 %<br />
normalfor<strong>de</strong>ling. Den sydgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik approksimeres med 5.1 % uniform for<strong>de</strong>ling<br />
og 94.9 % normalfor<strong>de</strong>ling. Den uniforme for<strong>de</strong>ling har en bred<strong>de</strong> på<br />
2510 m dvs. 1255 m på hver si<strong>de</strong> <strong>af</strong> midterlinien.<br />
70
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Til brug for nærværen<strong>de</strong> analyse antages 4.7 % uniform for<strong>de</strong>ling bå<strong>de</strong> for<br />
nordgåen<strong>de</strong> og sydgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik. Ved Nordre Røse er <strong>de</strong>r kun ca. 900 m fra<br />
midterlinien <strong>af</strong> <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> til land. Derfor vælges en bred<strong>de</strong> på<br />
1500 m for <strong>de</strong>n uniforme for<strong>de</strong>ling, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>r regnes med 750 m på hver<br />
si<strong>de</strong> <strong>af</strong> midterlinien.<br />
I [Inoue 77] angives at mid<strong>de</strong>lværdien for normalfor<strong>de</strong>lingen ligger i <strong>af</strong>stan<strong>de</strong>n<br />
D fra ren<strong>de</strong>ns midterlinie (<strong>de</strong>r er sammenfal<strong>de</strong>n<strong>de</strong> med skillelinien, hvis <strong>de</strong>r er<br />
tr<strong>af</strong>ikseparering). D beregnes efter følgen<strong>de</strong> formler, i<strong>de</strong>t W er ren<strong>de</strong>ns totale<br />
bred<strong>de</strong>:<br />
D=0.2W for ren<strong>de</strong>r med tr<strong>af</strong>ikseparering<br />
D=0.1W for ren<strong>de</strong>r u<strong>de</strong>n tr<strong>af</strong>ikseparering<br />
Det bemærkes, at D regnes med modsat fortegn for nord- og sydgåen<strong>de</strong> tr<strong>af</strong>ik.<br />
Tilsvaren<strong>de</strong> kan spredningen beregnes som<br />
σ = -9.485 + 0.106 W + 3.329Q<br />
hvor Q er tr<strong>af</strong>ikintensiteten pr. time. Det bemærkes, at ved tilpasning <strong>af</strong> en ren<br />
normalfor<strong>de</strong>ling til observere<strong>de</strong> data fås generelt en større spredning end ved<br />
tilpasning <strong>af</strong> en kombineret normal- og uniform for<strong>de</strong>ling. Dette bety<strong>de</strong>r, at<br />
spredningerne beregnet efter [Inoue 77] vil være i <strong>de</strong>n høje en<strong>de</strong>, når man som<br />
her benytter en kombineret normal- og uniform for<strong>de</strong>ling. Da <strong>de</strong>tte imidlertid er<br />
tilfæl<strong>de</strong>t for bå<strong>de</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> og <strong>de</strong>n bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong>, vur<strong>de</strong>res effekten at<br />
være ubety<strong>de</strong>lig.<br />
Ved indsættelse fås parametre for <strong>de</strong>n normalfor<strong>de</strong>lte <strong>de</strong>l <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken som <strong>de</strong>t<br />
ses <strong>af</strong> Tabel 7.7.<br />
Ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong><br />
[m]<br />
Procent<strong>de</strong>l<br />
uniform<br />
for<strong>de</strong>ling<br />
Bred<strong>de</strong> <strong>af</strong> uniform<br />
for<strong>de</strong>ling [m]<br />
Afstand fra<br />
midterlinie [m]<br />
Tr<strong>af</strong>ikintensitet Spredning<br />
[skibe pr. time] [m]<br />
71<br />
Geometrisk<br />
kollisionssand<br />
synlighed<br />
W D Q Sigma PG<br />
Nuværen<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> 300 4.7 1500 30 4.57 37.5 0.188<br />
Bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong> 600 4.7 1500 120 4.57 69.3 0.013<br />
Ratio 0.069<br />
Tabel 7.7: Beregningsskema for kollision.<br />
Den geometriske kollisionssandsynlighed fås ved brug <strong>af</strong> <strong>de</strong>n i Appendiks B<br />
beskrevne mo<strong>de</strong>l. Det ses, at <strong>de</strong>n geometriske kollisionsfrekvens reduceres til<br />
ca. 7 % <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> værdi når ren<strong>de</strong>n gøres bre<strong>de</strong>re. Den geometriske<br />
kollisionssandsynlighed omregnes i <strong>de</strong> fleste mo<strong>de</strong>ller til <strong>de</strong>n virkelige kollisionsfrekvens<br />
ved hjælp <strong>af</strong> en proportionalitetsfaktor (kal<strong>de</strong>t causation factor).<br />
Denne kan være svagt <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n, jvf. kommentar om at sikkerhedsniveauet<br />
ikke nødvendigvis er en monotont voksen<strong>de</strong> funktion <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n.<br />
Normalt regnes <strong>de</strong>n dog u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>n, og <strong>de</strong>t er <strong>de</strong>rfor<br />
tilstrækkeligt at anven<strong>de</strong> <strong>de</strong>n geometriske sandsynlighed. Den reducere<strong>de</strong> kollisionssandsynlighed<br />
indsættes såle<strong>de</strong>s i <strong>de</strong>n Bayesianske netværksmo<strong>de</strong>l i knu<strong>de</strong>n<br />
"Kollision". Bemærk at man ved reduktion <strong>af</strong> <strong>de</strong>n observere<strong>de</strong> kollisions-
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
frekvens til 7 % for Drog<strong>de</strong>n Syd får en kollisionsfrekvens pr. skibspassage på<br />
3.14*10 -6 , hvilket ligger imellem kollisionsfrekvensen for Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
(2.22*10 -6 ) og Hatter skrårute (9.30*10 -6 ) (se eventuelt Tabel 6.15). Dette synes<br />
såle<strong>de</strong>s rimeligt.<br />
7.6.3 Grundstødningsmo<strong>de</strong>l<br />
Årsagerne til grundstødning kan op<strong>de</strong>les som følger:<br />
1. Teknisk svigt, hvorved skibet ikke kan manøvreres<br />
2. Mangelfuld navigation, hvorved skibets nøjagtige position ikke er kendt <strong>af</strong><br />
føreren<br />
3. Overrasken<strong>de</strong> strøm- og vindforhold, <strong>de</strong>r får skibet ud <strong>af</strong> kurs<br />
4. Undvigemanøvre, <strong>de</strong>r le<strong>de</strong>r til grundstødning<br />
Antallet <strong>af</strong> grundstødninger, <strong>de</strong>r indtræffer som følge <strong>af</strong> <strong>de</strong> to første årsager, vil<br />
kun i ringe grad være påvirket <strong>af</strong> en ændret ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>. Ti<strong>de</strong>n <strong>de</strong>r går fra fejlen<br />
opdages, til <strong>de</strong>n er rettet, vil for Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t næsten altid være længere<br />
end <strong>de</strong>n tid, <strong>de</strong>t tager at nå ind på for lavt vand.<br />
De sidste to punkter kan i lidt højere grad påvirkes <strong>af</strong> en øget ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>. En<br />
bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong> vil give mere tid til at korrigere for overrasken<strong>de</strong> vind- og strømforhold<br />
og <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n give færre undvigemanøvrer.<br />
Det vur<strong>de</strong>res dog, at <strong>de</strong> to første årsager er ansvarlige for største<strong>de</strong>len <strong>af</strong> grundstødningerne,<br />
og <strong>de</strong>t må <strong>de</strong>rfor gæl<strong>de</strong>, at sandsynlighe<strong>de</strong>n for grundstødning<br />
kun i ringe grad påvirkes <strong>af</strong> ændret ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong>.<br />
Da effekten såle<strong>de</strong>s er lille og <strong>de</strong>rfor ikke <strong>af</strong>gøren<strong>de</strong> for analysens resultater,<br />
anses <strong>de</strong>t i <strong>de</strong>nne analyse for tilstrækkeligt at betragte Figur 16.4 og gøre følgen<strong>de</strong><br />
iagttagelse: Grundstødning 2 og 12 ser ud til at være sket på Quartusgrun<strong>de</strong>n.<br />
En udvi<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n mod øst samt <strong>af</strong>gravning <strong>af</strong> Quartusgrun<strong>de</strong>n<br />
kunne såle<strong>de</strong>s formentlig have bevirket, at grundstødning 2 og 12 var undgået.<br />
De øvrige grundstødninger ville formentlig være indtruffet uanset ren<strong>de</strong>ns<br />
bred<strong>de</strong>.<br />
Der er indtruffet 9 grundstødninger i områ<strong>de</strong>t Drog<strong>de</strong>n Syd (fra Drog<strong>de</strong>n Fyr til<br />
Nordre Røse). Der kan såle<strong>de</strong>s beregnes en reduktion til 7/9=78 % <strong>af</strong> grundstødningsfrekvensen.<br />
Dette indsættes i <strong>de</strong>n Bayesianske netværksmo<strong>de</strong>l i knu<strong>de</strong>n<br />
"Grundstødni".<br />
7.6.4 Samlet risikoreduktion<br />
Ved at indsætte <strong>de</strong> reducere<strong>de</strong> kollisions- og grundstødningsfrekvenser som<br />
beregnet ovenfor i <strong>de</strong>n Bayesianske netværksmo<strong>de</strong>l, fås nye udslipssandsynlig-<br />
72
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
he<strong>de</strong>r. Ved at sammenligne disse med <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> kan en risikoreduktionsfaktor<br />
udle<strong>de</strong>s.<br />
I Tabel 7.8 er udslipssandsynlighe<strong>de</strong>r og <strong>de</strong>r<strong>af</strong> <strong>af</strong>ledte risikoreduktionsfaktorer<br />
beregnet.<br />
Udslipsfrekvens pr.<br />
skibspassage Drog<strong>de</strong>n Syd Drog<strong>de</strong>n Nord Sum<br />
Situation 2001 4.7E-06 2.3E-06 7.0E-06<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> 9.6E-07 2.3E-06 3.3E-06<br />
Risikoreduktion 0.21 1.00 0.47<br />
Tabel 7.8: Beregning <strong>af</strong> risikoreduktion for bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>.<br />
Det ses, at for Drog<strong>de</strong>n Syd vil <strong>de</strong>tte tiltag bety<strong>de</strong> en voldsom risikoreduktion.<br />
For områ<strong>de</strong>t som helhed er reduktionen beregnet til 0.47. For situation 2008 vil<br />
<strong>de</strong>n totale risikoreduktion være 0.47*0.54=0.25 i<strong>de</strong>t risikoreduktionen fra <strong>de</strong>n<br />
bre<strong>de</strong>re ren<strong>de</strong> er u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> risikoreduktion fra AIS, ECDIS og udfasning <strong>af</strong><br />
enkeltskroge<strong>de</strong> tankere.<br />
7.7 Uddybning <strong>af</strong> skråruten ved Hatter<br />
Ved at uddybe skråruten til 19 m såle<strong>de</strong>s at alle skibe kan passere <strong>de</strong>nne, gøres<br />
DW-ruten overflødig. For at vur<strong>de</strong>re <strong>de</strong>n risikoreduceren<strong>de</strong> effekt her<strong>af</strong>, betragtes<br />
risikobidragene fra DW-ruten og skråruten separat som vist i Tabel 6.19.<br />
Det ses her<strong>af</strong>, at DW-ruten bidrager med 0.08/0.14 = 57 % <strong>af</strong> udslipsrisikoen.<br />
Hvis skråruten uddybes, fjernes risikobidraget fra DW-ruten. Da al tr<strong>af</strong>ikken<br />
herefter vil følge skråruten, vil tr<strong>af</strong>ikintensiteten i <strong>de</strong>nne stige med ca. 2 %.<br />
Disse 2 % vil dog bestå <strong>af</strong> <strong>de</strong> største skibe, <strong>de</strong>r besejler områ<strong>de</strong>t, og vil endvi<strong>de</strong>re<br />
have en høj betinget udslipssandsynlighed, da største<strong>de</strong>len vil være tankskibe.<br />
Ved i mo<strong>de</strong>llen at ændre for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken i skråruten og multiplicere<br />
udslipshyppighe<strong>de</strong>n pr. skib med <strong>de</strong>n nye tr<strong>af</strong>ik, tages hensyn til såvel <strong>de</strong>n øge<strong>de</strong><br />
tr<strong>af</strong>ikmænge som <strong>de</strong>t, at tr<strong>af</strong>iksammensætningen ændres såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>n gennemsnitlige<br />
betinge<strong>de</strong> udslipssandsynlighed øges. I Tabel 7.9 er risikoreduktionen<br />
for Hatterområ<strong>de</strong>t som helhed beregnet på basis <strong>af</strong> <strong>de</strong> forvente<strong>de</strong> antal udslip.<br />
Hatter DWrute<br />
Hatter<br />
skrårute Sum<br />
Situation 2001 0.077 0.057 0.134<br />
Uddybet ren<strong>de</strong> 0.000 0.061 0.061<br />
Risikoreduktionsfaktor 0.45<br />
Tabel 7.9: Beregning <strong>af</strong> risikoreduktion for uddybning <strong>af</strong> skråruten ved Hatter.<br />
Det ses, at <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> estimere<strong>de</strong> risikoreduktion er 0.45.<br />
73
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Udover <strong>de</strong>n ovenfor risikoreduceren<strong>de</strong> effekt vil man ved <strong>de</strong>tte tiltag undgå at<br />
skulle flette ud fra og sammen med DW-ruten. Dette bety<strong>de</strong>r, at risikoreduktionen<br />
ved uddybning <strong>af</strong> skråruten er let un<strong>de</strong>rvur<strong>de</strong>ret.<br />
I 2008 vil risikoreduktionen være 0.45*0.54=0.24 da effekten <strong>af</strong> uddybningen<br />
antages u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> effekten <strong>af</strong> AIS, ECDIS og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankskibe.<br />
7.8 Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn<br />
Det ses <strong>af</strong> Figur 16.7, at alle 4 grundstødninger, <strong>de</strong>r er indtruffet i DW-ruten, er<br />
sket i nærhe<strong>de</strong>n <strong>af</strong> <strong>de</strong>t skarpe knæk. Grundstødning 3 og 11 ser ud til at være<br />
indtruffet, fordi skibene for nordgåen<strong>de</strong> er drejet for sent eller ikke har kunnet<br />
dreje nok. Disse kunne såle<strong>de</strong>s næppe være undgået med <strong>de</strong>t foreslåe<strong>de</strong> tiltag.<br />
Grundstødning nr. 5 ser ud til at være sket fordi et sydgåen<strong>de</strong> skib er drejet for<br />
sent eller for lidt. For <strong>de</strong>nne grundstødning er <strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s en mulighed for, at<br />
ulykken er sket som følge <strong>af</strong> en mø<strong>de</strong>situation hvor <strong>de</strong>t sydgåen<strong>de</strong> skib er blevet<br />
forhindret i at dreje på grund <strong>af</strong> et nordgåen<strong>de</strong> skibs tilste<strong>de</strong>værelse. Der er<br />
såle<strong>de</strong>s en svag chance for, at <strong>de</strong>nne grundstødning kunne have været undgået<br />
med <strong>de</strong>t foreslåe<strong>de</strong> tiltag.<br />
Grundstødning nr. 4 skyl<strong>de</strong>s formentlig for tidligt drej, men kunne muligvis<br />
være undgået med <strong>de</strong>t foreslåe<strong>de</strong> tiltag.<br />
På baggrund her<strong>af</strong> antages, at antallet <strong>af</strong> grundstødninger kan reduceres til<br />
¾=0.75 med <strong>de</strong>tte tiltag.<br />
Da <strong>de</strong>r ikke er indtruffet kollisioner i DW-ruten, er <strong>de</strong>t svært at vur<strong>de</strong>re hvor<br />
stor risikoreduktionen for kollisioner vil være. I <strong>af</strong>snit 6.4 blev <strong>de</strong>t ved hjælp <strong>af</strong><br />
antagelsen om, at kollisionshyppighe<strong>de</strong>n kan beskrives ved en Poissonproces<br />
antaget, at <strong>de</strong>r i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> 15-årige perio<strong>de</strong> var indtruffet 0.7 kollisioner.<br />
I <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> konfiguration består faren i, at <strong>de</strong>r kun vanskeligt er plads til<br />
en mø<strong>de</strong>situation ved <strong>de</strong>t skarpe knæk. At <strong>de</strong>r ikke er tr<strong>af</strong>ikseparering bety<strong>de</strong>r,<br />
at skibene sejler <strong>de</strong>n korteste vej og såle<strong>de</strong>s ikke nødvendigvis benytter <strong>de</strong>n<br />
styrbord si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n. Pladsforhol<strong>de</strong>ne omkring knækket gør <strong>de</strong>t også nødvendigt<br />
for sydgåen<strong>de</strong> skibe at skære hjørnet så tæt som muligt, hvis <strong>de</strong>r ikke er<br />
andre skibe i nærhe<strong>de</strong>n. Det foreslåe<strong>de</strong> tiltag vil <strong>de</strong>ls give bedre plads omkring<br />
knækket og <strong>de</strong>ls gøre kursændringerne mindre kr<strong>af</strong>tige såle<strong>de</strong>s at manøvrerne<br />
ikke bliver så voldsomme. Et sydgåen<strong>de</strong> skib vil ikke længere selv komme i<br />
fare for grundstødning hvis <strong>de</strong>t giver plads for et nordgåen<strong>de</strong> ved knækket. Alt i<br />
alt vil tiltaget give bedre plads og mere tid til at placere sig i forhold til skibe på<br />
modsatte kurser.<br />
Den mindste bred<strong>de</strong> i DW-ruten efter indførelse <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte tiltag vil fortsat være<br />
650-700 m. Dette er såle<strong>de</strong>s over dobbelt så bredt som Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n. DWruten<br />
besejles <strong>af</strong> langt større, men også <strong>af</strong> langt færre skibe end Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n,<br />
74
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
så samlet set vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t, at pladsforhol<strong>de</strong>ne på <strong>de</strong> lige strækninger <strong>af</strong> DWruten<br />
er go<strong>de</strong> nok.<br />
På baggrund <strong>af</strong> ovenståen<strong>de</strong> vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t, at kollisionssandsynlighe<strong>de</strong>n vil reduceres<br />
med 50 % med <strong>de</strong>t foreslåe<strong>de</strong> tiltag.<br />
Ved benyttelse <strong>af</strong> <strong>de</strong>n generelle Bayesianske netværksmo<strong>de</strong>l fås <strong>de</strong>n i Tabel<br />
7.10 viste riskoreduktionsfaktor, <strong>de</strong>r gæl<strong>de</strong>r for Hatterområ<strong>de</strong>t som helhed.<br />
Hatter DW<br />
Hatter<br />
Skrå Sum<br />
Situation 2001 0.08 0.06 0.13<br />
Uddybet ren<strong>de</strong> 0.05 0.06 0.11<br />
Risikoreduktionsfaktor 0.82<br />
Tabel 7.10: Risikoreduktionsfaktor for <strong>af</strong>gravning <strong>af</strong> Hatter Barn.<br />
I 2008 vil risikoreduktionen være 0.82*0.54=0.44 da effekten <strong>af</strong> <strong>af</strong>gravningen<br />
antages u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> effekten <strong>af</strong> AIS, ECDIS og udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
tankskibe.<br />
7.9 Andre tiltag<br />
7.9.1 Gentaget midlertidig overvågning<br />
Herved forstås overvågning <strong>af</strong> et bestemt farvand i en kort perio<strong>de</strong> med opkald<br />
til skibe, <strong>de</strong>r overtræ<strong>de</strong>r søvejsreglerne samt indberetning til flagstaternes søfartsmyndighe<strong>de</strong>r.<br />
Der er såle<strong>de</strong>s ingen mel<strong>de</strong>pligt eller rådgivning om sejladsen.<br />
Den primære effekt er, at skibene i højere grad sejler efter reglerne, hvorved<br />
hvert skib vil opleve større forudsigelighed <strong>af</strong> <strong>de</strong>n øvrige tr<strong>af</strong>iks manøvrer.<br />
For <strong>de</strong>n <strong>de</strong>l <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken, <strong>de</strong>r er lokalkendt, vil effekten <strong>af</strong> en sådan overvågning<br />
være stor mens <strong>de</strong>n står på, men forsvin<strong>de</strong> så snart overvågningen er indstillet.<br />
Det anslås, at effekten er 0.6 mens <strong>de</strong>r er overvågning.<br />
Skibe, <strong>de</strong>r passerer områ<strong>de</strong>t med længere mellemrum, og hvis fører ikke har<br />
lokale kil<strong>de</strong>r, vil, hvis <strong>de</strong>r lyttes på VHF, også hurtigt kunne fin<strong>de</strong> ud <strong>af</strong>, at <strong>de</strong>r<br />
er overvågning i gang. Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r vil blive kaldt på engelsk med mindre<br />
skibet er positivt i<strong>de</strong>ntificeret som dansk. Et passeren<strong>de</strong> skib, <strong>de</strong>r lytter på<br />
VHF men ikke hører Søværnet kal<strong>de</strong> skibe, kan slutte, at enten er <strong>de</strong>r ingen, <strong>de</strong>r<br />
overtræ<strong>de</strong>r søvejsreglerne, eller også er <strong>de</strong>r ingen overvågning. Man beslutter<br />
så om man vil sejle efter reglerne eller tage chancen. Mange vil nok vælge ikke<br />
at lave grove overtræ<strong>de</strong>lser. Effekten antages at være 0.7 mens <strong>de</strong>r er overvågning,<br />
og 0.9 mens <strong>de</strong>r ikke er.<br />
Skibe, <strong>de</strong>r ikke lytter på VHF, er sandsynligvis ikke klar over ordningen og kan<br />
<strong>de</strong>rfor tænkes at sejle som <strong>de</strong>t nu passer <strong>de</strong>m. Disse skibe er svære at komme i<br />
kontakt med, og <strong>de</strong>t er <strong>de</strong>rfor, udførelse <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte tiltag kræver mindst én søværnsenhed<br />
til at i<strong>de</strong>ntificere <strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r overtræ<strong>de</strong>r søvejsreglerne. Hvis ski-<br />
75
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
bene herefter indberettes, vil hæn<strong>de</strong>lsen have præventiv virkning næste gang<br />
samme skibsfører passerer områ<strong>de</strong>t. Det anslås, at virkningen for <strong>de</strong>nne type <strong>af</strong><br />
skibe er 0.95.<br />
Den samle<strong>de</strong> effekt set over en længere perio<strong>de</strong> <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong>, hvor stor en <strong>de</strong>l <strong>af</strong><br />
året, <strong>de</strong>r overvåges. Det antages, at <strong>de</strong>r overvåges to uger ad gangen 6 gange<br />
om året. Desu<strong>de</strong>n antages, at 20% <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken har lokalkendskab, at 75% er<br />
opmærksomme og lytter på VHF og 5% tilhører <strong>de</strong>n sidste gruppe.<br />
I Tabel 7.11 er <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> effekt beregnet.<br />
Gruppe <strong>af</strong> skibe An<strong>de</strong>l <strong>af</strong> skibe<br />
Risikoreduktion<br />
med<br />
overvågning Produkt<br />
An<strong>de</strong>l <strong>af</strong> tid Risikoreduktion<br />
med u<strong>de</strong>n<br />
overvågning overvågning Produkt<br />
76<br />
An<strong>de</strong>l <strong>af</strong> tid Total<br />
u<strong>de</strong>n risikoreduktion<br />
overvågning pr. år<br />
Lokalkendskab 0.20 0.60 0.12 1.00 0.20<br />
Lytter på VHF 0.75 0.70 0.53 0.90 0.68<br />
Lytter ikke på VHF 0.05 0.95 0.05 1.00 0.05<br />
0.69 0.23 0.93 0.77 0.87<br />
Tabel 7.11: Beregningsskema til effekten <strong>af</strong> gentaget midlertidig overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n.<br />
Situation 2001.<br />
Det ses, at <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> effekt <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte tiltag vil være 0.87 i<br />
situation 2001.<br />
I situation 2008 vil <strong>de</strong>r i perio<strong>de</strong>r med overvågning, udover effekten <strong>af</strong> <strong>de</strong> allere<strong>de</strong><br />
planlagte tiltag, være indberetningseffekten samt effekten <strong>af</strong> at have et<br />
vagtskib i områ<strong>de</strong>t. Dog vil <strong>de</strong>r ikke være mel<strong>de</strong>pligt. Desu<strong>de</strong>n lægger <strong>de</strong>nne<br />
løsning ikke op til at advare skibe, <strong>de</strong>r stævner mod fare. Den samle<strong>de</strong> effekt<br />
estimeres at være 0.4 i <strong>de</strong> perio<strong>de</strong>r, hvor <strong>de</strong>r er overvågning. Dette passer med,<br />
at faktoren skal være større end produktet <strong>af</strong> risikoreduktionen for tiltaget i<br />
2001 (i perio<strong>de</strong>r med overvågning) og risikoreduktionen fra <strong>de</strong> planlagte tiltag,<br />
altså 0.69*0.54= 0.37.<br />
Som <strong>de</strong>t ses <strong>af</strong> Tabel 7.12, vil <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> årlige risikoreduktion i situation<br />
2008 være 0.51.<br />
Risikoreduktion<br />
med overvågning<br />
An<strong>de</strong>l <strong>af</strong> tid<br />
med<br />
overvågning<br />
Risikoreduktion<br />
u<strong>de</strong>n<br />
overvågning<br />
An<strong>de</strong>l <strong>af</strong> tid<br />
u<strong>de</strong>n<br />
overvågning<br />
Total<br />
risikoreduktion<br />
pr. år<br />
0.40 0.23 0.54 0.77 0.51<br />
Tabel 7.12: Beregningsskema for risikoreduktion ved gentaget midlertidig overvågning<br />
<strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n. Situation 2008.<br />
7.9.2 Racon på M1<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>tte tiltag har en begrænset sikkerhedsmæssig effekt. Det antages,<br />
at faktoren er 0.98.
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
7.10 Sammenfatning<br />
I Tabel 7.13 ses en oversigt over risikoreduktionsfaktorer for allere<strong>de</strong> planlagte<br />
tiltag og kombinationer <strong>af</strong> disse.<br />
Tiltag Risikoreduktionsfaktor<br />
AIS 0.82<br />
ECDIS<br />
Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
0.84<br />
tankere 0.75<br />
Kombination AIS-ECDIS<br />
Kombination AIS, ECDIS og<br />
0.72<br />
udfasning 0.54<br />
Tabel 7.13: Risikoreduktion for allere<strong>de</strong> planlagte tiltag.<br />
I Tabel 7.14 ses en oversigt over <strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> faktorer, <strong>de</strong>r er anvendt<br />
for hvert tiltag. Kolonnen for situation 2001 angiver risikoreduktionsfaktorer,<br />
såfremt tiltagene indføres med baggrund i <strong>de</strong>n eksisteren<strong>de</strong> situation. Kolonnen<br />
for situation 2008 angiver risikoreduktionsfaktorer for hvert tiltag, hvis <strong>de</strong> bliver<br />
indført i år 2008, hvor AIS er indført, ECDIS har fået større udbre<strong>de</strong>lse og<br />
antallet <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere er reduceret.<br />
Tiltag<br />
Risikoreduktionsfaktor i<br />
situation 2001<br />
Risikoreduktionsfaktor i<br />
situation 2008<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n 0.45 0.30<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Drog<strong>de</strong>n - 0.40<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> 0.47 0.25<br />
Langelandsbælt indlemmet i<br />
VTS Storebælt 0.45 0.30<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Langelandsbælt indlemmet i<br />
VTS Storebælt - 0.40<br />
VTS Hatter 0.45 0.30<br />
Hatter indlemmet i VTS<br />
Storebælt 0.45 0.30<br />
Ren AIS-overvågning, Hatter<br />
indlemmet i VTS Storebælt - 0.40<br />
Uddybning <strong>af</strong> Hatter skrårute 0.45 0.24<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn 0.82 0.44<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 0.45 0.30<br />
Gentaget midlertidig<br />
overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 0.87 0.51<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord 0.45 0.30<br />
Racon på M1 (Sun<strong>de</strong>t Nord) 0.98 0.53<br />
Tabel 7.14: Risikoreduktionsfaktorer for samtlige analysere<strong>de</strong> tiltag.<br />
77
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
8 Trin 6: Omkostninger ved<br />
risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag<br />
Formålet med <strong>de</strong>tte trin er at estimere omkostninger forbun<strong>de</strong>t med etablering<br />
og drift <strong>af</strong> <strong>de</strong> udvalgte risikokontrolleren<strong>de</strong> foranstaltninger. Omkostningerne<br />
beregnes for hele investeringens levetid. Alle priser er i faste 2001-priser, såle<strong>de</strong>s<br />
at prisstigninger opvejes a inflationen.<br />
8.1 VTS-centre<br />
Som tidligere nævnt betragtes u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> VTS-centre u<strong>de</strong>n vagtskib.<br />
• Etableringsomkostninger for et VTS-center er <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong><br />
1. Udstyrsniveau: Antal og type <strong>af</strong> radarer, kameraer, radiopejlere, antenner<br />
2. Software til at integrere informationen fra alle sensorer (grad <strong>af</strong> integration)<br />
3. Bygninger<br />
4. Terræn hvor udstyret skal sættes op<br />
5. Ændret <strong>af</strong>mærkning <strong>af</strong> farvan<strong>de</strong>, søkortrettelser og andre publikationer<br />
• Driftsomkostningerne er <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong><br />
1. Bemanding (antal beman<strong>de</strong><strong>de</strong> konsoller gange 6)<br />
2. Vedligehol<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> udstyr<br />
3. Udviklingstempo for udstyr<br />
4. Husleje, el, varme<br />
Omkostningerne er såle<strong>de</strong>s meget <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong> <strong>de</strong>t præcise layout <strong>af</strong> systemet<br />
samt <strong>af</strong> <strong>de</strong>n operationelle praksis. Estimaterne er såle<strong>de</strong>s forskellige for hver <strong>af</strong><br />
<strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> lokaliteter. Eftersom <strong>de</strong>r ikke er udarbej<strong>de</strong>t planer for udstyrsni-<br />
78
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
veau og placering <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte, vil omkostningsestimaterne være meget grove. Ved<br />
vur<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> omkostninger er <strong>de</strong>t antaget, at hvert center oprettes individuelt,<br />
<strong>de</strong>t vil sige u<strong>de</strong>n stordriftsfor<strong>de</strong>le. Dog vur<strong>de</strong>res også indlemmelse <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
og Langelandsbælt i VTS Storebælts dækningsområ<strong>de</strong>.<br />
Hvor intet an<strong>de</strong>t er angivet, regnes <strong>de</strong>r i 2001-kr. Der er anvendt en inflation på<br />
3 % for at fremskrive beløb, <strong>de</strong>r er angivet for andre årstal end 2001. Ved vur<strong>de</strong>ring<br />
<strong>af</strong> fremtidige driftsomkostninger er <strong>de</strong>r set bort fra inflation, i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>t antages,<br />
at inflation og prisstigninger sker i samme takt og <strong>de</strong>rmed ophæver hinan<strong>de</strong>n.<br />
Der er endvi<strong>de</strong>re set bort fra forrentning <strong>af</strong> etableringsomkostningerne,<br />
i<strong>de</strong>t forrentningen i <strong>de</strong> fleste tilfæl<strong>de</strong> er ubety<strong>de</strong>lig sammenlignet med <strong>af</strong>skrivningen.<br />
8.1.1 Erfaringer fra Storebælt VTS og Drog<strong>de</strong>n VTS<br />
Det permanente VTS Storebælt beliggen<strong>de</strong> i Korsør blev operativt i 1996.<br />
Ifølge A/S Storebælt koste<strong>de</strong> etableringen her<strong>af</strong> ca. 79 mio. kr. (prisniveau anlægsperio<strong>de</strong><br />
1992-1998, her anven<strong>de</strong>s 1995). De årlige driftsomkostninger beløber<br />
sig ifølge SOK og A/S Storebælt til ca. 10.3 mio. kr. (2000) eksklusive<br />
vagtskib. Drift <strong>af</strong> vagtskibet koster ca. 4.6 mio. kr (2000). Der er 3 operationskonsoller.<br />
Bemanding <strong>af</strong> disse kræver 18 fuldtidsstillinger. Derudover er <strong>de</strong>r<br />
ansat en chef. Visse kil<strong>de</strong>r angiver, at etableringen <strong>af</strong> VTS Storebælt nok blev<br />
uforholdsmæssigt dyr, formentlig fordi <strong>de</strong>t var <strong>de</strong>t første VTS-system i Danmark.<br />
Drog<strong>de</strong>n VTS blev etableret i 1996 til vejledning <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikken un<strong>de</strong>r bygning <strong>af</strong><br />
Øresundsforbin<strong>de</strong>lsen. Ifølge Øresundsbro Konsortiet koste<strong>de</strong> etableringen <strong>af</strong><br />
Drog<strong>de</strong>n VTS i 1996 ca. 5 mio. kr. Dette omfatter ikke <strong>af</strong>viserfartøj. Det bemærkes<br />
endvi<strong>de</strong>re, at <strong>de</strong>tte beløb er vanskeligt at anven<strong>de</strong> til bedømmelse <strong>af</strong><br />
omkostningerne ved et nyt anlæg, da Drog<strong>de</strong>n VTS blev etableret som et midlertidigt<br />
anlæg og <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n sammen med eksisteren<strong>de</strong> faciliteter på Dragør Fort.<br />
De årlige driftsomkostninger ekskl. vagtskib udgjor<strong>de</strong> ca. 7.6 mio. kr i 1998.<br />
Driftsomkostningerne for <strong>af</strong>viserfartøjet (incl. leasing) udgjor<strong>de</strong> i 1998 ca. 4.5<br />
mio. kr. Drog<strong>de</strong>n VTS hav<strong>de</strong> to operationskonsoller og fuldtidsbemanding <strong>af</strong><br />
disse kræve<strong>de</strong> såle<strong>de</strong>s 12 operatører. Desu<strong>de</strong>n var ansat en chef. Vagtskibet var<br />
til stadighed beman<strong>de</strong>t <strong>af</strong> 2 mand, i alt 12 fuldtidsstillinger.<br />
Alle <strong>de</strong> her givne omkostningsestimater er i Tabel 8.1 omregnet til 2001-kr ved<br />
antagelse <strong>af</strong> 3 % inflation årligt.<br />
Drog<strong>de</strong>n VTS VTS Storebælt<br />
Etablering 5.8 94.3<br />
Drift ekskl. vagtskib 8.3 10.6<br />
Drift <strong>af</strong> vagtskib 4.9 4.7<br />
Tabel 8.1: Omkostninger ved etablering og drift <strong>af</strong> VTS-centre i Danmark. Alt i mio.<br />
2001 kr.<br />
79
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
8.1.2 Litteraturstudie<br />
I [VTS world 97] er ca. 150 VTS-centre fra mange lan<strong>de</strong> sammenlignet. De er<br />
ind<strong>de</strong>lt efter VTS type (f.eks. route VTS, protection VTS), antal radarer og<br />
størrelsen <strong>af</strong> <strong>de</strong>t områ<strong>de</strong>, VTS systemet dækker (udtrykt som største diameter).<br />
På baggrund <strong>af</strong> disse oplysninger kan etableringsomkostninger (ekskl. vagtskib)<br />
og mandskabskrav estimeres.<br />
Ved gennemsnitlige antagelser omkring <strong>de</strong> nævnte parametre, fås overslag for<br />
etableringsomkostninger som vist i Tabel 8.2. Estimaterne er fremkommet ved<br />
at ind<strong>de</strong>le VTS systemerne i klasser, <strong>de</strong>r har en vis hyppighed. For hver klasse<br />
er fraktilværdier for omkostningerne beregnet. De i Tabel 8.2 viste estimater er<br />
fremkommet ved brug <strong>af</strong> 50 % fraktilværdier. Der er tilsynela<strong>de</strong>n<strong>de</strong> ikke taget<br />
høj<strong>de</strong> for forskelle i prisniveau for forskellige ste<strong>de</strong>r i ver<strong>de</strong>n. Alle priser er<br />
regnet i US dollar u<strong>de</strong>n at <strong>de</strong>t er angivet, hvordan kursudvikling og forskelle i<br />
etableringstidspunkt er håndteret.<br />
Overslag baseret på Pris [mio. kr]<br />
Diameter (45-50 km) 7.6 - 8.5<br />
Antal radarer (2) 4.2<br />
Antal radarer (3) 20.4<br />
VTS type (Route) 45.0<br />
Tabel 8.2: Etableringsomkostninger for forskellige layouts <strong>af</strong> VTS-centre. Estimaterne<br />
er baseret på world wi<strong>de</strong> studie i [VTS world 97].<br />
Overslaget, <strong>de</strong>r er baseret på diameter, er fremkommet på basis <strong>af</strong> estimatet<br />
0.17 mio. kr. pr. km diameter.<br />
Det ses, at estimaterne ligger meget spredt. Det store spring mellem 2 og 3 radarer<br />
skyl<strong>de</strong>s ifølge kil<strong>de</strong>n, at <strong>de</strong>r er brug for en <strong>de</strong>l ekstra transmissions- og<br />
dataprocesseringsudstyr for at integrere input fra flere end to radarer. Angivelsen<br />
for route VTS virker meget højere end <strong>de</strong> øvrige angivelser. Ifølge <strong>de</strong>nne<br />
kil<strong>de</strong> skal <strong>de</strong>r efter 15-20 år påregnes bety<strong>de</strong>lige omkostninger til opdatering <strong>af</strong><br />
VTS systemet.<br />
På samme må<strong>de</strong> kan mandskabsbehovet, <strong>de</strong>r udgør <strong>de</strong>n største <strong>de</strong>l <strong>af</strong> driftsomkostningerne,<br />
estimeres.<br />
80
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Overslag baseret på Mandskab (antal)<br />
Diameter (45 -50 km) 17<br />
Antal radarer (2) 12<br />
Antal radarer (3) 16<br />
VTS type (Route) 13<br />
Tabel 8.3: Mandskabsbehov for forskellige VTS layouts. Fra [VTS world 97].<br />
Det ses, at mandskabsbehovet stemmer meget godt overens med bemandingen<br />
på Drog<strong>de</strong>n VTS og VTS Storebælt.<br />
Generelt er <strong>de</strong>r stor usikkerhed om <strong>de</strong> angivne omkostninger. Det vur<strong>de</strong>res, at<br />
<strong>de</strong> tidligere erfaringer fra <strong>danske</strong> VTS-centre er mere påli<strong>de</strong>lige. Det er antaget,<br />
at omkostningerne ved at oprette et nyt VTS-center i <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> i højere<br />
grad svarer til hvad <strong>de</strong>t koste<strong>de</strong> at etablere Drog<strong>de</strong>n VTS end VTS Storebælt.<br />
8.2 Drog<strong>de</strong>n<br />
8.2.1 Selvstændigt VTS<br />
Et permanent VTS-center ved Drog<strong>de</strong>n kunne oprettes som <strong>de</strong>t midlertidige<br />
Drog<strong>de</strong>n VTS, <strong>de</strong>r blev etableret un<strong>de</strong>r bygning <strong>af</strong> Øresundsbroen og tunnelen.<br />
Som nævnt koste<strong>de</strong> <strong>de</strong>tte ca. 5.8 mio. kr. i oprettelse og ca. 8.3 mio. kr. i årlige<br />
driftsomkostninger ekskl. vagtskib.<br />
Det er dog tvivlsomt om et nyt (permanent) VTS-center kan oprettes for samme<br />
beløb. Dels er <strong>de</strong>t usikkert om <strong>de</strong> samme lokaler på Dragør Fort kan bruges, og<br />
<strong>de</strong>ls var <strong>de</strong>r tale om et midlertidigt system. På <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n si<strong>de</strong> fin<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gamle<br />
radarer stadig på flå<strong>de</strong>station Korsør og kan opstilles og bruges igen. Desu<strong>de</strong>n<br />
er <strong>de</strong>r allere<strong>de</strong> udført analyser <strong>af</strong> radardækning, udarbej<strong>de</strong>t driftsprocedurer mv.<br />
Der skulle tillige være rige mulighe<strong>de</strong>r for at opstille radarer og antenner i områ<strong>de</strong>t.<br />
På <strong>de</strong>n an<strong>de</strong>n si<strong>de</strong> ville <strong>de</strong>t være nærliggen<strong>de</strong> at basere sig på tidssvaren<strong>de</strong><br />
udstyr (udviklingen er gået stærkt i <strong>de</strong> 5-6 år, <strong>de</strong>r er gået si<strong>de</strong>n oprettelsen)<br />
og eventuelt optimere y<strong>de</strong>rligere i forhold til <strong>de</strong>n tidligere installation.<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>t vil koste 7 mio. kr. at oprette Drog<strong>de</strong>n VTS med to radarer,<br />
et TV/IR kamera og en radiopejler. Sammenlignet med litteraturstudiet ligger<br />
<strong>de</strong>tte tæt på estimatet for en dækningsdiameter på 45 km. Det ligger over estimatet<br />
for 2 radarer, men un<strong>de</strong>r estimatet for 3 radarer. Overordnet set ligger<br />
estimatet såle<strong>de</strong>s i <strong>de</strong>n lave en<strong>de</strong> sammenlignet med ver<strong>de</strong>ns VTS systemer.<br />
81
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Det antages, at VTS-centret kunne drives <strong>af</strong> 13 mand, dvs. en chef og 2 mand<br />
på vagt ad gangen året rundt. U<strong>de</strong>n vagtskib antages driften såle<strong>de</strong>s at koste 8.3<br />
mio. kr. om året.<br />
Med en levetid på 10 år giver <strong>de</strong>tte samlet en omkostning på 90 mio. kr.<br />
8.2.2 Ren AIS-overvågning<br />
AIS skal un<strong>de</strong>r alle omstændighe<strong>de</strong>r have et antal landbasere<strong>de</strong> stationer. Hvis<br />
en <strong>af</strong> disse placere<strong>de</strong>s i forbin<strong>de</strong>lse med et operatørrum såle<strong>de</strong>s at et hold operatører<br />
varetog overvågningen <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t, ville man kunne argumentere<br />
for, at etableringsomkostningerne i et vist omfang skulle <strong>af</strong>hol<strong>de</strong>s <strong>af</strong> AISprojektet.<br />
Det antages såle<strong>de</strong>s, at etablering <strong>af</strong> ren AIS-overvågning for Drog<strong>de</strong>n<br />
vil give en omkostning på 4 mio. kr. Driftsomkostningerne vil næsten kun<br />
vær lønomkostninger da AIS-systemet må formo<strong>de</strong>s at blive vedligeholdt separat.<br />
Det antages, at <strong>de</strong>r er brug for 13 fuldtidsstillinger, hvilket anslås til 6.5<br />
mio. kr. årligt. Over en 10-årig perio<strong>de</strong> er omkostningerne såle<strong>de</strong>s 69 mio. kr.<br />
8.2.3 Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
For <strong>de</strong>tte tiltag arbej<strong>de</strong>s med uændret vanddyb<strong>de</strong> i forhold til <strong>de</strong> nuværen<strong>de</strong> 8<br />
m's dyb<strong>de</strong>. For at gøre ren<strong>de</strong>n bre<strong>de</strong>re skal <strong>de</strong>r dog uddybes på <strong>de</strong>n ene si<strong>de</strong> <strong>af</strong><br />
<strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> ren<strong>de</strong>, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>r også bliver 8 m her. For at estimere hvad<br />
<strong>de</strong>t koster at grave på <strong>de</strong>nne lokalitet, haves følgen<strong>de</strong> angivelser:<br />
Ifølge [Kbh Havn 01] vil <strong>de</strong>t koste 230 mio. kr. at uddybe Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>n til 9<br />
m's dyb<strong>de</strong> hvis <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> bred<strong>de</strong> (300 m) bibehol<strong>de</strong>s. Hvis <strong>de</strong>r uddybes til<br />
10 m med nuværen<strong>de</strong> ren<strong>de</strong>bred<strong>de</strong> koster <strong>de</strong>t 410 mio. kr. Dette kan tolkes på<br />
<strong>de</strong>n må<strong>de</strong>, at <strong>de</strong>r er 50 mio. kr. i mobiliseringsomkostninger og at <strong>de</strong>t koster<br />
180 mio. kr. pr. meter, <strong>de</strong>r uddybes. Hvis ren<strong>de</strong>ns eksakte læng<strong>de</strong> var kendt,<br />
kunne <strong>de</strong>tte omregnes til en pris pr. kubikmeter fjernet materiale. Da ren<strong>de</strong>ns<br />
eksakte læng<strong>de</strong> er ukendt, omregnes til en pris pr. kvadratmeter fjernet materiale<br />
i hele ren<strong>de</strong>ns læng<strong>de</strong>: 180 mio. kr./ (300m*1m) = 0.6 mio. kr./m².<br />
Hvis <strong>de</strong>t antages, at <strong>de</strong>r i gennemsnit skal fjernes et lag på 1.5 m i et bælte på<br />
300 m's bred<strong>de</strong> i hele ren<strong>de</strong>ns læng<strong>de</strong>, bliver <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> anlægspris<br />
50 + 1.5*300*0.6 mio. kr.= 320 mio. kr.<br />
Hvis <strong>de</strong>r skal fjernes et lag på 2 m, bliver prisen 410 mio. kr. I <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong> antages<br />
350 mio. kr. i anlægsomkostninger. Det antages, at investeringen har en<br />
levetid på 50 år.<br />
Havbun<strong>de</strong>n består for en stor <strong>de</strong>ls vedkommen<strong>de</strong> <strong>af</strong> kalk. Dette bety<strong>de</strong>r, at hvis<br />
materiale en gang er fjernet, kommer <strong>de</strong>t ikke igen. Dog kan områ<strong>de</strong>t san<strong>de</strong> til.<br />
Erfaringer med <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> viser dog ifølge Farvandsvæsenet,<br />
at sedimenter fjernes igen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n ganske kr<strong>af</strong>tige strøm, <strong>de</strong>r løber i områ<strong>de</strong>t.<br />
I praksis er <strong>de</strong>r <strong>de</strong>rfor ingen vedligehol<strong>de</strong>lsesomkostninger til oprensning <strong>af</strong><br />
ren<strong>de</strong>n.<br />
82
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Det her beskrevne tiltag bevirker ændring <strong>af</strong> <strong>de</strong>t vandføren<strong>de</strong> tværsnit for udveksling<br />
<strong>af</strong> salt og ilt mellem Nordsøen og Østersøen. Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong><br />
vandgennemstrømning muligvis ændres en smule. Disse aspekter er ikke medtaget<br />
i <strong>de</strong>nne analyse, men <strong>de</strong>t vur<strong>de</strong>res, at en nulløsning vil kunne opnås ved<br />
eventuel kompensationsopfyldning andre ste<strong>de</strong>r i Sun<strong>de</strong>t.<br />
Afmærkning <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n vil være <strong>de</strong>n samme som hidtil. Dog vil <strong>de</strong>r ved indførelse<br />
<strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikseparering blive brug for <strong>af</strong>mærkning <strong>af</strong> skillelinien. Det er fra<br />
Farvandsvæsenets si<strong>de</strong> blevet foreslået at <strong>de</strong>tte gøres ved hjælp <strong>af</strong> 4 lystøn<strong>de</strong>r.<br />
Disse koster hver 80 000 kr. i årlig vedligehol<strong>de</strong>lse.<br />
En alternativ men dyrere løsning er at etablere le<strong>de</strong>fyrlinier og båker nord og<br />
syd for ren<strong>de</strong>n. I <strong>de</strong>nne analyse benyttes dog <strong>de</strong>n billigste løsning.<br />
8.3 Langelandsbælt<br />
8.3.1 Indlemmelse i VTS Storebælt<br />
Langelandsbælt grænser umid<strong>de</strong>lbart op til VTS Storebælts dækningsområ<strong>de</strong>,<br />
og besejles i høj grad <strong>af</strong> <strong>de</strong> samme skibe. Det vil <strong>de</strong>rfor være naturligt at indlemme<br />
Langelandsbæltet i VTS Storebælts overvågningsområ<strong>de</strong>. I <strong>de</strong>n forbin<strong>de</strong>lse<br />
skal <strong>de</strong>r foretages un<strong>de</strong>rsøgelser <strong>af</strong> radardækning, hvor udstyret kunne<br />
sættes op, hensyn til lokale forhold etc.<br />
Overordnet set vil tiltaget kræve endnu en radar placeret mellem Spodsbjerg og<br />
Keldsnor. Derudover er <strong>de</strong>r brug for et TV/IR-kamera og en microlinkforbin<strong>de</strong>lse.<br />
Da rute T løber relativt tæt ved Langelands kyst, kan <strong>de</strong>r formentlig<br />
fin<strong>de</strong>s flere egne<strong>de</strong> ste<strong>de</strong>r til at opstille TV/IR-kameraer. Afstan<strong>de</strong>n til rute<br />
H er imidlertid for stor til, at man kan forvente at kunne anven<strong>de</strong> kameraer til<br />
i<strong>de</strong>ntifikation.<br />
På VTS Storebælt vil <strong>de</strong>t i operatørrummet formentlig kræve ændringer i såvel<br />
software som hardware. VTS Storebælt er i øjeblikket i gang med en opgra<strong>de</strong>ring<br />
<strong>af</strong> udstyret. Hvis Langelandsbæltet skal indlemmes i overvågningsområ<strong>de</strong>t,<br />
vil <strong>de</strong>t medføre en række ændringer, som <strong>de</strong>t vil kræve en særlig hurtig indsats<br />
at indarbej<strong>de</strong> i opgra<strong>de</strong>ringsprojektet.<br />
Det anslås, at etableringsomkostningerne med <strong>de</strong>nne løsning er ret lave på<br />
grund <strong>af</strong> <strong>de</strong>t forholdsvis beskedne udstyrsbehov. Etableringsomkostningerne<br />
sættes <strong>de</strong>rfor til 4 mio. kr.<br />
Udvi<strong>de</strong>lsen vil kræve ekstra bemanding <strong>af</strong> VTS Storebælt. Efter angivelser fra<br />
VTS Storebælt vil en ekstra mand pr. hold være tilstrækkeligt. Dette antages at<br />
svare til 6 fuldtidsstillinger. Den ekstra bemanding antages at andrage 2.5 mio.<br />
kr. om året. Det ekstra årlige vedligehold antages at koste ca. 1 mio. kr. om<br />
året.<br />
For en 10-årig perio<strong>de</strong> fås såle<strong>de</strong>s 3.5*10+ 4 = 39 mio. kr.<br />
83
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
8.3.2 Ren AIS-overvågning<br />
AIS-systemet skal un<strong>de</strong>r alle omstændighe<strong>de</strong>r have et antal landbasere<strong>de</strong> stationer.<br />
Hvis en <strong>af</strong> disse placere<strong>de</strong>s såle<strong>de</strong>s at overvågningen kunne varetages <strong>af</strong><br />
operatørerne på VTS-Storebælt, ville man kunne argumentere for, at etableringsomkostningerne<br />
skulle <strong>af</strong>hol<strong>de</strong>s <strong>af</strong> AIS-projektet. Det antages, at etablering<br />
<strong>af</strong> ren AIS-overvågning <strong>af</strong> Langelandsbæltet i forbin<strong>de</strong>lse med VTS Storebælt<br />
vil give en omkostning på 2 mio. kr. Den årlige omkostning til ekstra bemanding<br />
antages at andrage 2.5 mio. kr. Over en 10-årig perio<strong>de</strong> koster <strong>de</strong>tte<br />
tiltag såle<strong>de</strong>s 27 mio. kr.<br />
8.4 Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
8.4.1 Selvstændigt VTS<br />
At oprette et selvstændigt VTS på <strong>de</strong>nne lokalitet ville kræve stort set samme<br />
udstyr som Drog<strong>de</strong>n. Projekteringen ville dog være mere omfangsrig, da <strong>de</strong>r<br />
formentlig ikke fin<strong>de</strong>s un<strong>de</strong>rsøgelser <strong>af</strong> radardækning, hvor udstyret kunne sættes<br />
op, hensyn til lokale forhold etc. Desu<strong>de</strong>n skulle <strong>de</strong>r sk<strong>af</strong>fes/bygges lokaler<br />
til operatørrum (med mindre kystudkigsstationen på Røsnæs kunne anven<strong>de</strong>s). I<br />
forhold til Drog<strong>de</strong>n vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t at være noget dyrere. Her antages i alt 8 mio.<br />
kr. i etableringsomkostninger.<br />
Det antages, at centret vil kunne drives <strong>af</strong> 13 mand. Dertil kommer vedligehol<strong>de</strong>lse<br />
<strong>af</strong> udstyr og bygninger. Dette kan være lidt dyrere end for Drog<strong>de</strong>n, da<br />
placeringen <strong>af</strong> radarerne kan være mindre tilgængelig. I alt antages 9 mio. kr.<br />
årligt i driftsomkostninger.<br />
For en 10-årig levetid anslås <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> udgift såle<strong>de</strong>s at være 98 mio. kr.<br />
8.4.2 Indlemmelse i VTS Storebælt<br />
Som tidligere nævnt vil <strong>de</strong>t være naturligt at indlemme Hatterområ<strong>de</strong>t i VTS<br />
Storebælts dækningsområ<strong>de</strong>, <strong>de</strong>ls på grund <strong>af</strong> <strong>de</strong>n geogr<strong>af</strong>iske beliggenhed,<br />
men også fordi <strong>de</strong>t i høj grad er <strong>de</strong> samme skibe, <strong>de</strong>r besejler begge områ<strong>de</strong>r.<br />
Teknisk set ville <strong>de</strong>tte kræve samme udstyr som et selvstændigt VTS på lokaliteten,<br />
blot med en længere microlink forbin<strong>de</strong>lse og u<strong>de</strong>n ekstra operatørrum.<br />
På VTS Storebælt ville <strong>de</strong>t formentlig kræve ændringer i såvel software som<br />
hardware. Den igangværen<strong>de</strong> opgra<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> udstyret bety<strong>de</strong>r, at indlemmelse<br />
<strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t i overvågningen vil medføre en række ændringer, som <strong>de</strong>t vil<br />
kræve en særlig hurtig indsats at indarbej<strong>de</strong> i opgra<strong>de</strong>ringsprojektet.<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at etableringsomkostningerne vil være lidt højere end for Langelandsbælt,<br />
da udstyrsbehovet er lidt højere. Etableringsomkostningerne anslås<br />
<strong>de</strong>rfor til 5 mio. kr.<br />
Udvi<strong>de</strong>lsen vil muligvis kræve ekstra bemanding <strong>af</strong> VTS Storebælt. Efter angivelser<br />
fra VTS Storebælt vil en ekstra mand pr. hold være fuldt tilstrækkeligt.<br />
84
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Dette svarer til 6 fuldtidsstillinger. Det estimeres, at <strong>de</strong>n ekstra bemanding andrager<br />
2.5 mio. kr. om året. Det ekstra årlige vedligehold antages at koste ca. 1<br />
mio. kr. om året.<br />
For en 10-årig perio<strong>de</strong> fås såle<strong>de</strong>s 3.5*10+ 5 = 40 mio. kr.<br />
8.4.3 Ren AIS-overvågning<br />
AIS skal un<strong>de</strong>r alle omstændighe<strong>de</strong>r have et antal landbasere<strong>de</strong> stationer. Hvis<br />
en <strong>af</strong> disse placere<strong>de</strong>s såle<strong>de</strong>s at overvågningen kunne varetages <strong>af</strong> operatørerne<br />
på VTS-Storebælt, ville man kunne argumentere for, at etableringsomkostningerne<br />
skulle <strong>af</strong>hol<strong>de</strong>s <strong>af</strong> AIS-projektet. Det antages, at etablering <strong>af</strong> ren AISovervågning<br />
i forbin<strong>de</strong>lse med VTS Storebælt vil give en omkostning på 2 mio.<br />
kr. Den årlige omkostning til ekstra bemanding antages at andrage 2.5 mio. kr.<br />
Over en 10-årig perio<strong>de</strong> koster <strong>de</strong>tte tiltag såle<strong>de</strong>s 27 mio. kr.<br />
8.4.4 Uddybning <strong>af</strong> skråruten<br />
Til brug for beregning <strong>af</strong> omkostninger forbun<strong>de</strong>t med <strong>de</strong>tte uddybningsalternativ<br />
skal <strong>de</strong>t beregnes hvor meget materiale og <strong>af</strong> hvilken sedimenttype, <strong>de</strong>r skal<br />
<strong>af</strong>graves.<br />
Der er i <strong>de</strong>nne forbin<strong>de</strong>lse indsamlet oplysninger om dyb<strong>de</strong>r samt om bundtyper.<br />
Desu<strong>de</strong>n er oplysninger om <strong>de</strong>n tidligere udførte uddybning (oprettelse <strong>af</strong><br />
skråruten) i starten <strong>af</strong> 1980'erne blevet indhentet, primært fra kystdirektoratet.<br />
Historik<br />
Kystdirektoratet oplyser, at <strong>de</strong>r forud for uddybningsarbej<strong>de</strong>t i starten <strong>af</strong><br />
1980'erne blev foretaget en traditionel un<strong>de</strong>rsøgelse <strong>af</strong> bundforhol<strong>de</strong>ne med<br />
seismik og boringer. Un<strong>de</strong>rsøgelserne viste, at <strong>de</strong>r fandtes sten og ler.<br />
Et svensk firma vandt licitationen, men en finsk un<strong>de</strong>rentreprenør udførte arbej<strong>de</strong>t.<br />
Den maskine, <strong>de</strong> anvendte, viste sig at være for lille, og man var til sidst<br />
nødt til at indkal<strong>de</strong> assistance fra et tysk firma, <strong>de</strong>r hav<strong>de</strong> en større maskine.<br />
Der blev fjernet et lag på ca. en meter på en række puller, så <strong>de</strong>r blev ikke fjernet<br />
så store mæng<strong>de</strong>r materiale, i alt ca. 66 200 m 3 . Licitationssummen var på<br />
ca. 5.5 mio. kr. (1984). På grund <strong>af</strong> store vanskelighe<strong>de</strong>r med at grave i <strong>de</strong>n<br />
stene<strong>de</strong> bund (nogle sten var 3-4m i diameter og måtte sprænges bort), endte<br />
<strong>de</strong>t i en voldgiftssag og <strong>de</strong> faktiske omkostninger blev ca. 10.2 mio. kr. (1984).<br />
Med en inflation på 3 % om året svarer <strong>de</strong>tte til 17.4 mio. 2001-kr.<br />
Dette svarer til en kubikmeterpris på 262 kr/m 3 .<br />
Kystdirektoratet oplyser endvi<strong>de</strong>re, at <strong>de</strong>r ikke foretages oprensning <strong>af</strong> skibsruterne<br />
ved Hatter, så områ<strong>de</strong>t må betragtes som selvrensen<strong>de</strong> un<strong>de</strong>r <strong>de</strong> nuværen<strong>de</strong><br />
forhold.<br />
85
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Generelle forhold<br />
Figur 16.13 viser et bundtypekort <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t. Desu<strong>de</strong>n er angivet dyb<strong>de</strong>kurver,<br />
eksisteren<strong>de</strong> sejlruter og <strong>af</strong>mærkning, samt <strong>af</strong>grænsning for <strong>de</strong> foreslåe<strong>de</strong><br />
uddybningsarbej<strong>de</strong>r (markeret med blåt). Kortet er dannet på baggrund <strong>af</strong><br />
GIS-data stillet til rådighed <strong>af</strong> Farvandsvæsenet. Det er oprin<strong>de</strong>ligt lavet <strong>af</strong><br />
GEUS med henblik på at blive vist i målestoksforhold 1:500 000, <strong>de</strong>t vil sige<br />
ikke så <strong>de</strong>taljeret. Det ses, at <strong>de</strong>r in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong> med blåt <strong>af</strong>mærke<strong>de</strong> områ<strong>de</strong>r fin<strong>de</strong>s<br />
3 typer <strong>af</strong> sediment: san<strong>de</strong>t dynd, sand og residualbund på moræne.<br />
De i 1980'erne <strong>af</strong>grave<strong>de</strong> puller hav<strong>de</strong> et stenlag, <strong>de</strong>r nu er fjernet, såle<strong>de</strong>s at<br />
bun<strong>de</strong>n disse ste<strong>de</strong>r består <strong>af</strong> ler. Det vur<strong>de</strong>res, at <strong>de</strong>r er et tilsvaren<strong>de</strong> stenlag<br />
på <strong>de</strong>t øvrige areal med bundtypen residualbund på moræne.<br />
Afhængig <strong>af</strong> besk<strong>af</strong>fenhe<strong>de</strong>n <strong>af</strong> <strong>de</strong>n san<strong>de</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> bun<strong>de</strong>n, kan <strong>de</strong>t <strong>af</strong>grave<strong>de</strong><br />
materiale muligvis bruges til andre formål som f.eks. strandfodring. Dette kan<br />
nedsætte anlægsomkostningerne, men kræver at san<strong>de</strong>t ikke skal transporteres<br />
for langt. Såfremt <strong>de</strong>r skal arbej<strong>de</strong>s vi<strong>de</strong>re med <strong>de</strong>tte tiltag, anbefales <strong>de</strong>t, at<br />
mulighe<strong>de</strong>rne for at genanven<strong>de</strong> en <strong>de</strong>l <strong>af</strong> <strong>de</strong>t <strong>af</strong>grave<strong>de</strong> materiale un<strong>de</strong>rsøges.<br />
Skråruten<br />
Den garantere<strong>de</strong> dyb<strong>de</strong> i skråruten er 15 m. Det skal såle<strong>de</strong>s beregnes hvor<br />
meget volumen, <strong>de</strong>r fin<strong>de</strong>s <strong>af</strong> hver sedimenttype in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong>t blå områ<strong>de</strong> på<br />
dyb<strong>de</strong>r mellem 15 og 19 m. Figur 16.14 er magen til Figur 16.13 bortset fra at<br />
kun dyb<strong>de</strong>kurver svaren<strong>de</strong> til 15, 17 og 19 m er indtegnet. Det ses, at <strong>de</strong>r er 5<br />
knol<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r skal <strong>af</strong>graves, hovedsageligt i residualbund på moræne, men også<br />
lidt sand.<br />
GIS-systemet giver mulighed for beregning <strong>af</strong> volumener in<strong>de</strong>nfor områ<strong>de</strong>r begrænset<br />
<strong>af</strong> eksempelvis bundtypepolygoner eller dyb<strong>de</strong>kurver. For skråruten er<br />
<strong>de</strong>t beregnet at følgen<strong>de</strong> mæng<strong>de</strong>r skal <strong>af</strong>graves:<br />
Skrårute<br />
Afgravning<br />
[1000 m3]<br />
San<strong>de</strong>t dynd 258<br />
Sand 318<br />
Moræne 4255<br />
Sum 4831<br />
Tabel 8.3: Beregne<strong>de</strong> værdier for <strong>af</strong>gravet materiale ved uddybning <strong>af</strong> skråruten.<br />
Der er indhentet et groft overslag på <strong>de</strong>tte arbej<strong>de</strong> fra et entreprenørfirma. Fra<br />
entreprenørfirmaets si<strong>de</strong> vur<strong>de</strong>res, at san<strong>de</strong>t dynd og sand kan fjernes med slæbesugere,<br />
mens ler og sten må antages at skulle graves med kr<strong>af</strong>tige hydrauliske<br />
gravemaskiner.<br />
Den relativt ubeskytte<strong>de</strong> beliggenhed vil ikke have <strong>de</strong>n store betydning for slæbesugerne,<br />
<strong>de</strong>r vil kunne arbej<strong>de</strong> i næsten al slags vejr, man kan forvente på<br />
lokaliteten. Hydrauliske gravemaskiner vil imidlertid være meget udsatte for<br />
vejrliget og <strong>de</strong>rfor få megen spildtid un<strong>de</strong>r udførelsen.<br />
86
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Baseret på ovennævnte materiel og med antagelse <strong>af</strong>, at uddybe<strong>de</strong> materialer<br />
kan <strong>de</strong>poneres i mo<strong>de</strong>rate sejl<strong>af</strong>stan<strong>de</strong> (un<strong>de</strong>r 15 sømil) anslås følgen<strong>de</strong> priser<br />
pr. kubikmeter:<br />
San<strong>de</strong>t dynd: 15-20 kr./m 3<br />
Sand: 18-25 kr./m 3<br />
Ler og sten: 45-55 kr./m 3<br />
Med <strong>de</strong> ovenfor angivne mæng<strong>de</strong>r giver <strong>de</strong>tte en overslagspris på 200-250 mio.<br />
kr. Det ses, at <strong>de</strong> angivne kubikmeterpriser ligger meget un<strong>de</strong>r angivelserne fra<br />
1980'erne. De nye tal anses imidlertid for mere anven<strong>de</strong>lige end <strong>de</strong> gamle, da<br />
1. De gamle tal var høje på grund <strong>af</strong> tekniske vanskelighe<strong>de</strong>r og voldgift<br />
2. Der kan forventes en mæng<strong>de</strong>rabat ved stort arbej<strong>de</strong><br />
3. Der er sket en teknologisk udvikling<br />
I <strong>de</strong>t følgen<strong>de</strong> anven<strong>de</strong>s dog <strong>de</strong>n øvre grænse fra <strong>de</strong> nye tal, altså 250 mio. kr.<br />
Det påpeges <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n, at gravearbej<strong>de</strong>t vil genere skibsfarten i anlægsperio<strong>de</strong>n.<br />
Ændret <strong>af</strong>mærkning vil <strong>de</strong>rfor være en y<strong>de</strong>rligere belastning <strong>af</strong> anlægsbudgettet,<br />
men dog en beske<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l sammenlignet med selve uddybningen.<br />
Driftsomkostninger vil være styret <strong>af</strong>, om ren<strong>de</strong>n sedimenterer til og <strong>de</strong>rmed<br />
skal vedligehol<strong>de</strong>s eller er selvrensen<strong>de</strong> på grund <strong>af</strong> kr<strong>af</strong>tig strøm. Kystdirektoratet<br />
har oplyst, at <strong>de</strong>r un<strong>de</strong>r <strong>de</strong> nuværen<strong>de</strong> forhold ikke foretages oprensninger<br />
<strong>af</strong> sejlruterne ved Hatter. Skråruten er mange ste<strong>de</strong>r op til 25 m dyb. Det er <strong>de</strong>rfor<br />
helt usandsynligt, at eventuelt suspen<strong>de</strong>ret sediment skulle lægge sig på ste<strong>de</strong>r,<br />
hvor <strong>de</strong>r er 19 m eller <strong>de</strong>run<strong>de</strong>r. De ved uddybningen opståe<strong>de</strong> skrænter vil<br />
efter al sandsynlighed være stabile, da moræneler (eventuelt med sten) er hårdt<br />
og ikke skri<strong>de</strong>r. Det antages såle<strong>de</strong>s, at ren<strong>de</strong>n ikke sedimenterer til og <strong>de</strong>rfor<br />
ikke kræver vedligehol<strong>de</strong>lse.<br />
Der er formentlig ikke problemer med ændret salttransport og ilttransport til<br />
Østersøen. Dette skyl<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>n foreslåe<strong>de</strong> uddybning ikke direkte vedrører <strong>de</strong>t<br />
mindste vandføren<strong>de</strong> tværsnit i Storebælt. Dette ligger ifølge rapport fra Skov-<br />
og Naturstyrelsen [Skov- og Natur 91] på Sejrø-Vejrø-ryggen ikke så langt<br />
nord for Hatterområ<strong>de</strong>t. Aspekter vedrøren<strong>de</strong> ilt- og salttransport er dog ikke<br />
analyseret i nærværen<strong>de</strong> rapport.<br />
Tiltaget vil have <strong>de</strong>n for<strong>de</strong>l, at noget <strong>af</strong> <strong>af</strong>mærkningen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> DWrute<br />
formentlig bliver overflødig, hvorved vedligehold her<strong>af</strong> kan spares. Det<br />
vur<strong>de</strong>res, at <strong>af</strong>mærkningen <strong>af</strong> skråruten ikke skal ændres nævneværdigt i forbin<strong>de</strong>lse<br />
med <strong>de</strong>tte tiltag, så driftsomkostningerne vil heller ikke ændres nævneværdigt.<br />
Samlet set bliver <strong>de</strong>r formentlig tale om en lille besparelse, <strong>de</strong>r dog<br />
er set bort fra her.<br />
87
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn<br />
På tilsvaren<strong>de</strong> vis er volumenet <strong>af</strong> <strong>de</strong>t materiale, <strong>de</strong>r skal <strong>af</strong>graves ved indførelse<br />
<strong>af</strong> tiltaget "Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn" beregnet.<br />
Hatter barn<br />
Afgravning<br />
[1000 m3]<br />
San<strong>de</strong>t dynd 3735<br />
Moræne 1068<br />
Sum 4802<br />
Tabel 8.4: Beregne<strong>de</strong> værdier for <strong>af</strong>gravet materiale ved Hatter Barn.<br />
Det ses, at <strong>de</strong>r er tale om næsten samme totale mæng<strong>de</strong>, men at <strong>de</strong>n er an<strong>de</strong>rle<strong>de</strong>s<br />
for<strong>de</strong>lt på sedimenttyper. Med <strong>de</strong> ovenfor angivne mæng<strong>de</strong>r og omkostninger<br />
pr. kubikmeter er omkostningerne til <strong>af</strong>gravning anslået (<strong>af</strong> entreprenørfirmaet)<br />
til 100-140 mio. kr. un<strong>de</strong>r <strong>de</strong> samme forudsætninger om materiel og <strong>af</strong>stand<br />
til <strong>de</strong>poneringsplads som ovenfor.<br />
Det skal dog bemærkes, at <strong>de</strong>t san<strong>de</strong><strong>de</strong> dynd muligvis kun vil ligge i et relativt<br />
tyndt lag ovenpå en morænebund, <strong>de</strong>r dog nok ikke vil være helt så stenet som<br />
<strong>de</strong>n ovenfor beskrevne. Dette bety<strong>de</strong>r, at mæng<strong>de</strong>n <strong>af</strong> moræneler kan være un<strong>de</strong>rvur<strong>de</strong>ret<br />
og mæng<strong>de</strong>n <strong>af</strong> san<strong>de</strong>t dynd overvur<strong>de</strong>ret. I så tilfæl<strong>de</strong> vil prisen<br />
være un<strong>de</strong>rvur<strong>de</strong>ret. Det har dog ikke været muligt in<strong>de</strong>nfor projektets rammer<br />
at opnå en bedre bestemmelse <strong>af</strong> bundtyperne.<br />
Fyret DW6 skal flyttes og <strong>af</strong>mærkning samt søkort generelt ændres. Dette bidrager<br />
til anlægsomkostningerne, men størrelsen <strong>af</strong> bidragene er forsvin<strong>de</strong>n<strong>de</strong> i<br />
betragtning <strong>af</strong> <strong>de</strong>n store usikkerhed, <strong>de</strong>r er på omkostningerne ved <strong>af</strong>gravning.<br />
Alt i alt vur<strong>de</strong>res anlægsomkostningerne ved <strong>de</strong>tte tiltag at udgøre 140 mio. kr.<br />
Som ovenfor vur<strong>de</strong>res <strong>de</strong>t, at <strong>de</strong>t <strong>af</strong>grave<strong>de</strong> områ<strong>de</strong> ikke vil sedimentere til og<br />
<strong>de</strong>rmed at ren<strong>de</strong>n ikke skal vedligehol<strong>de</strong>s. Desu<strong>de</strong>n antages, at <strong>de</strong>r ikke vil være<br />
problemer med salt- og ilttransport til Østersøen.<br />
U<strong>de</strong>n at <strong>de</strong>r er taget særskilt stilling til <strong>af</strong>mærkningen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n ændre<strong>de</strong> rute, bemærkes<br />
<strong>de</strong>t, at <strong>de</strong>r kan være behov for enkelte bøjer udover <strong>de</strong>m, <strong>de</strong>r allere<strong>de</strong><br />
fin<strong>de</strong>s. Det antages, at <strong>de</strong>r er behov for y<strong>de</strong>rligere 3 lysbøjer med et årligt vedligehol<strong>de</strong>lsesbudget<br />
på 80 000 kr. pr. stk. Driftsomkostningerne ved <strong>de</strong>tte tiltag<br />
antages såle<strong>de</strong>s at udgøre 240 000 kr. årligt.<br />
Opmærksomhe<strong>de</strong>n henle<strong>de</strong>s <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n på, at <strong>af</strong>gravningen vil berøre et EFhabitatområ<strong>de</strong><br />
som vist i Figur 16.15.<br />
88
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
8.5 Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
8.5.1 Selvstændigt VTS<br />
Denne lokalitet ligger lidt længere fra land end <strong>de</strong> øvrige. Tr<strong>af</strong>ikken sejler i en<br />
bue rundt om Gedser, hvilket bety<strong>de</strong>r, at skibene på et meget langt stykke befin<strong>de</strong>r<br />
sig i omtrent samme <strong>af</strong>stand fra Gedser. Dette gør, at Gedser er <strong>de</strong>t bedst<br />
egne<strong>de</strong> sted på <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> kyst og formentlig bedre egnet til overvågningen<br />
end noget sted på <strong>de</strong>n tyske kyst. Det antages <strong>de</strong>rfor, at VTS-centret er placeret<br />
i Gedser.<br />
Hvis overvågningen sker u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> med landbasere<strong>de</strong> radarer på <strong>de</strong>n <strong>danske</strong><br />
si<strong>de</strong>, stilles på grund <strong>af</strong> <strong>af</strong>stan<strong>de</strong>n større krav til <strong>de</strong>n horisontale opløsning. Dette<br />
gør, at radarudstyret formentlig bliver dyrere. Til gengæld er <strong>de</strong>r kun brug for<br />
en eller to. Der skal <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n bruges en radiopejler og TV/IR kamera.<br />
Som alternativ til landbaseret radar kunne <strong>de</strong>t planlagte fyr syd for Gedser muligvis<br />
bruges til at placere en radar, såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>nne kom tættere på tr<strong>af</strong>ikken. I<br />
<strong>de</strong>tte tilfæl<strong>de</strong> ville <strong>de</strong>r være brug for microlink, da <strong>de</strong>r ikke vil være kabelforbin<strong>de</strong>lse<br />
til <strong>de</strong>t planlagte fyr. Der er dog planer om at opføre en vindmøllepark<br />
på <strong>de</strong>tte sted. Udstyrsbehovet antages at være på niveau med Hatterområ<strong>de</strong>t og<br />
Drog<strong>de</strong>n.<br />
Muligvis kan kystudkigsstationen i Gedser bruges som base for et VTS operatørrum.<br />
Etableringsomkostningerne anslås til 8 mio. kr.<br />
Grun<strong>de</strong>t <strong>de</strong>n tættere tr<strong>af</strong>ik kan <strong>de</strong>r argumenteres for, at bemandingen skal være<br />
højere end for <strong>de</strong> øvrige lokaliteter. Vedligehol<strong>de</strong>lsesomkostningerne er nok<br />
lidt lavere end for <strong>de</strong> øvrige lokaliteter, da <strong>de</strong>r ikke er helt så meget udstyr, og<br />
da <strong>de</strong>t ikke skal placeres så spredt. Årligt forventes 9 mio. kr. i driftsudgifter.<br />
Over en 10-årig perio<strong>de</strong> beløber <strong>de</strong>tte sig til 98 mio. kr.<br />
8.5.2 Gentaget midlertidig overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Et sådant tiltag kan f.eks. udføres i lighed med en tidligere udført midlertidig<br />
overvågning <strong>af</strong> områ<strong>de</strong>t. Denne blev foretaget <strong>af</strong> SOK. Hvis SOK skulle gennemføre<br />
gentaget midlertidig overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, antages at en <strong>de</strong>l<br />
materiel allere<strong>de</strong> haves, men at <strong>de</strong>t skal suppleres og vedligehol<strong>de</strong>s. Desu<strong>de</strong>n<br />
antages <strong>de</strong>t, at kystudkigsstationen ved Gedser kan anven<strong>de</strong>s som base. Omkostninger<br />
til nyansk<strong>af</strong>felser til <strong>de</strong>n midlertidige overvågning sættes til 1.5 mio.<br />
kr. og <strong>de</strong> årlige vedligeholdsomkostninger sættes til 0.3 mio. kr. Øvrige driftsomkostninger<br />
udgøres hovedsageligt <strong>af</strong> lønnen til tjenstgøren<strong>de</strong> mandskab i <strong>de</strong>n<br />
tid, overvågningen varer. Hvis <strong>de</strong>t antages, at <strong>de</strong>r overvåges 6 gange 2 uger,<br />
udgør <strong>de</strong>tte mindst 1 mio. kr. årligt, i<strong>de</strong>t <strong>de</strong>t antages, at mandskabet kan beskæftiges<br />
med andre opgaver resten <strong>af</strong> året.<br />
Hvis udstyret i lighed med an<strong>de</strong>t VTS-udstyr har en levetid på 10 år, fås for<br />
<strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> omkostninger på 14.5 mio. kr.<br />
89
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
8.6 Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
8.6.1 VTS Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Denne lokalitet er forskellig fra <strong>de</strong> øvrige <strong>de</strong>rved, at etablering <strong>af</strong> VTS vil kræve<br />
svensk <strong>de</strong>ltagelse og medfinansiering. Det antages, at 2-3 radarer er tilstrækkeligt,<br />
og at <strong>de</strong> kan være landbasere<strong>de</strong> enten i Danmark eller Sverige. Der vil<br />
være brug for microlink til at transmittere signalerne samt radiopejler og TV/IR<br />
kameraer. Udstyrsmæssigt ligger <strong>de</strong>t såle<strong>de</strong>s lidt over <strong>de</strong>t beskrevne for Drog<strong>de</strong>n.<br />
En <strong>de</strong>l <strong>af</strong> udstyret kunne muligvis placeres i forbin<strong>de</strong>lse med kystudkigsstationen<br />
i Ålsgår<strong>de</strong>. Det, at koordinere med <strong>de</strong> svenske instanser forventes at<br />
give ekstra omkostninger bå<strong>de</strong> i etableringsfasen og i driftsfasen. Det anslås, at<br />
etablering vil koste 20 mio. kr.<br />
Bemandingen behøve<strong>de</strong> ikke være højere end på Drog<strong>de</strong>n, og vedligehol<strong>de</strong>lse<br />
er også samme niveau. På grund <strong>af</strong> koordinering med u<strong>de</strong>nlandske myndighe<strong>de</strong>r<br />
anslås driftsomkostningerne til 10 mio. kr. årligt.<br />
I en 10-årig perio<strong>de</strong> beløber <strong>de</strong>tte sig til 120 mio. kr. Dette skal dog <strong>de</strong>les med<br />
svenskerne, og <strong>de</strong>n <strong>danske</strong> <strong>de</strong>l udgør såle<strong>de</strong>s 60 mio. kr.<br />
8.6.2 Racon på M1<br />
Ifølge skøn fra Farvandsvæsenet, koster selve Racon'en 250 - 300 000 kr. Dertil<br />
kommer installation. I alt regnes med etableringsomkostninger på 500 000 kr.<br />
Driftsomkostningerne beløber sig til ca. 50 000 kr. årligt. En Racon<strong>af</strong>mærkning<br />
har typisk en levetid på 5 år. I <strong>de</strong>nne perio<strong>de</strong> vil omkostningerne såle<strong>de</strong>s være<br />
0.75 mio. kr.<br />
8.7 Oversigt<br />
I Tabel 8.5 er vist en oversigt over <strong>de</strong> anvendte omkostningsestimater for hvert<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> tiltag. Omkostningerne er beregnet for hele investeringens<br />
levetid. Alle priser er i faste 2001-priser, såle<strong>de</strong>s at prisstigninger opvejes <strong>af</strong><br />
inflationen.<br />
90
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Tiltag Etableringsomkostninger<br />
[mio. kr]<br />
Driftsomkostninger,<br />
årlige [mio. kr]<br />
Investeringens<br />
levetid [år]<br />
91<br />
Omkostninger i<br />
alt i<br />
investeringens<br />
levetid [mio. kr]<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n 7.0 8.3 10 90.0<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
4.0 6.5 10 69.0<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
Langelandsbælt<br />
350.0 0.3 50 366.0<br />
indlemmet i VTS<br />
Storebælt<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
4.0 3.5 10 39.0<br />
Langelandsbælt<br />
indlemmet i VTS<br />
Storebælt<br />
2.0 2.5 10 27.0<br />
VTS Hatter 8.0 9.0 10 98.0<br />
Hatter indlemmet i VTS<br />
Storebælt<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
5.0 3.5 10 40.0<br />
Hatter indlemmet i VTS<br />
Storebælt<br />
2.0 2.5 10 27.0<br />
Uddybning <strong>af</strong> Hatter<br />
skrårute<br />
250.0 0.0 50 250.0<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter<br />
Barn<br />
140.0 0.2 50 152.0<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Gentaget midlertidig<br />
8.0 9.0 10 98.0<br />
overvågning <strong>af</strong><br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
1.5 1.3 10 14.5<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord 20.0 10.0 10 120.0<br />
Racon på M1 0.5 0.05 5 0.8<br />
Tabel 8.5: Oversigt over anvendte omkostningsestimater for alle analysere<strong>de</strong> tiltag.
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
9 Trin 7: Omkostninger pr. forhindret udslip<br />
Formålet med <strong>de</strong>tte trin er at fin<strong>de</strong> omkostninger pr. undgået udslip ved indførelse<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong> forskellige risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag. Det bygger direkte på <strong>de</strong> foregåen<strong>de</strong><br />
trin og kan ses som en sammentrækning <strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> tabeller: Tabel 6.19,<br />
Tabel 7.14 og Tabel 8.5. Først betragtes virkningen <strong>af</strong> tiltagene i <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong><br />
situation (Tabel 9.1), og <strong>de</strong>refter betragtes virkningen i <strong>de</strong>n situation, <strong>de</strong>r<br />
opstår i år 2008, når AIS er fuldt udbygget, ECDIS mere udbredt og antallet <strong>af</strong><br />
enkeltskroge<strong>de</strong> tankere er nedbragt (se Tabel 9.2).<br />
Tiltag<br />
Nuværen<strong>de</strong><br />
antal udslip<br />
pr. år<br />
Risikoreduktions-<br />
faktor<br />
Antal undgåe<strong>de</strong><br />
udslip pr. år<br />
Investeringens<br />
levetid [år]<br />
Omkostninger i alt i<br />
investeringens<br />
levetid [mio. kr]<br />
Omkostning pr.<br />
undgået udslip<br />
[mio. kr.]<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n 0.28 0.45 1.5E-01 10 90.0 59<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Drog<strong>de</strong>n 0.28 - - 10 69.0 -<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> 0.28 0.47 1.5E-01 50 366.0 50<br />
Langelandsbælt<br />
indlemmet i VTS<br />
Storebælt 0.12 0.45 6.4E-02 10 39.0 61<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Langelandsbælt<br />
indlemmet i VTS<br />
Storebælt 0.12 - - 10 27.0 -<br />
VTS Hatter 0.13 0.45 7.4E-02 10 98.0 133<br />
Hatter indlemmet i<br />
VTS Storebælt 0.13 0.45 7.4E-02 10 40.0 54<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Hatter indlemmet i<br />
VTS Storebælt 0.13 - - 10 27.0 -<br />
Uddybning <strong>af</strong> Hatter<br />
skrårute 0.13 0.45 7.4E-02 50 250.0 68<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter<br />
Barn 0.13 0.82 2.4E-02 50 152.0 126<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 0.05 0.45 2.7E-02 10 98.0 357<br />
Gentaget midlertidig<br />
overvågning <strong>af</strong><br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 0.05 0.87 6.5E-03 10 14.5 224<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord 0.05 0.45 2.8E-02 10 120.0 429<br />
Racon på M1 0.05 0.98 1.0E-03 5 0.8 147<br />
Tabel 9.1: Beregningsskema for omkostning pr. undgået udslip ved indførelse <strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag i forhold til situation 2001.<br />
92
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Nuværen<strong>de</strong><br />
Risikoreduktions-<br />
Omkostninger i alt i Omkostning pr.<br />
antal udslip Risikoreduktions- faktor for "tiltag" Antal undgåe<strong>de</strong> Investeringens investeringens undgået udslip<br />
Tiltag<br />
pr. år faktor, generel 2008 plus generel 2008 udslip pr. år levetid [år] levetid [mio. kr] [mio. kr.]<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
0.28 0.54 0.30 6.7E-02 10 90.0 135<br />
Drog<strong>de</strong>n<br />
Bre<strong>de</strong>re<br />
0.28 0.54 0.40 3.9E-02 10 69.0 177<br />
Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
Langelandsbælt<br />
indlemmet i VTS<br />
0.28 0.54 0.25 8.1E-02 50 366.0 91<br />
Storebælt<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Langelandsbælt<br />
indlemmet i VTS<br />
0.12 0.54 0.30 2.8E-02 10 39.0 140<br />
Storebælt 0.12 0.54 0.40 1.6E-02 10 27.0 167<br />
VTS Hatter<br />
Hatter indlemmet i<br />
0.13 0.54 0.30 3.2E-02 10 98.0 305<br />
VTS Storebælt<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Hatter indlemmet i<br />
0.13 0.54 0.30 3.2E-02 10 40.0 125<br />
VTS Storebælt<br />
Uddybning <strong>af</strong> Hatter<br />
0.13 0.54 0.40 1.9E-02 10 27.0 144<br />
skrårute<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter<br />
0.13 0.54 0.24 4.0E-02 50 250.0 125<br />
Barn 0.13 0.54 0.44 1.3E-02 50 152.0 227<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Gentaget midlertidig<br />
overvågning <strong>af</strong><br />
0.05 0.54 0.30 1.2E-02 10 98.0 818<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 0.05 0.54 0.51 1.5E-03 10 14.5 969<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord 0.05 0.54 0.30 1.2E-02 10 120.0 983<br />
Racon på M1 0.05 0.54 0.53 5.1E-04 5 0.8 295<br />
Tabel 9.2: Beregningsskema for omkostning pr. undgået udslip ved indførelse <strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag i forhold til situation 2008.<br />
På baggrund <strong>af</strong> disse tal kan tiltagene rangordnes efter hvad <strong>de</strong>t koster at undgå<br />
et udslip. I Tabel 9.3 er <strong>de</strong>nne rangordning foretaget med udgangspunkt i situation<br />
2008.<br />
Omkostning pr. undgået udslip [mio. kr.]<br />
Tiltag ordnet efter situation<br />
2008<br />
2001 2008<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
Hatterområ<strong>de</strong>t indlemmet i VTS<br />
50 91<br />
Storebælts overvågning 54 125<br />
Uddybning <strong>af</strong> skråruten ved Hatter 68 125<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n<br />
Langelandsbælt indlemmet i VTS<br />
59 135<br />
Storebælts overvågning<br />
Ren AIS-overvågning, Hatter<br />
indlemmet i VTS Storebælts<br />
61 140<br />
overvågning<br />
Ren AIS-overvågning,<br />
Langelandsbælt indlemmet i VTS<br />
- 144<br />
Storebælts overvågning - 167<br />
Ren AIS-overvågning, Drog<strong>de</strong>n - 177<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn 126 227<br />
Racon på M1 ved Sun<strong>de</strong>t Nord 147 295<br />
VTS Hatter (selvstændigt) 133 305<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n (selvstændigt)<br />
Gentaget midlertidig overvågning <strong>af</strong><br />
357 818<br />
Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 224 969<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord (selvstændigt) 429 983<br />
Tabel 9.3: Omkostninger pr. undgået udslip rangordnet efter situation 2008.<br />
I Figur 9.1 ses rangordningen gr<strong>af</strong>isk. I situation 2008 er omkostningerne pr.<br />
undgået udslip højere end i 2001. Dette skyl<strong>de</strong>s, at effekten <strong>af</strong> tiltagene reduce-<br />
93
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
res når AIS og ECDIS vin<strong>de</strong>r indpas og antallet <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankere reduceres.<br />
Med andre ord er mer-reduktionen <strong>af</strong> risikoen ved tiltagene mindre i<br />
2008 end i 2001.<br />
Det bemærkes, at bå<strong>de</strong> omkostningerne ved <strong>de</strong> enkelte tiltag og antallet <strong>af</strong> udslip,<br />
<strong>de</strong>r undgås, er usikre. Usikkerhe<strong>de</strong>n på omkostningerne vil kunne reduceres<br />
væsentligt ved en nøjere analyse. Derimod vil man næppe kunne reducere<br />
usikkerhe<strong>de</strong>n på antallet <strong>af</strong> udslip, <strong>de</strong>r undgås. Med hensyn til rangordning <strong>af</strong><br />
tiltagene er <strong>de</strong>r en vis usikkerhed på placeringen <strong>af</strong> <strong>af</strong>gravningstiltagene i forhold<br />
til VTS-tiltagene. Dette skyl<strong>de</strong>s <strong>de</strong> principielle forskelle i må<strong>de</strong>n, hvorpå<br />
risikoreduktionen tilvejebringes i <strong>de</strong> to tilfæl<strong>de</strong>. Denne usikkerhed er større end<br />
usikkerhe<strong>de</strong>n på <strong>de</strong>n indbyr<strong>de</strong>s placering <strong>af</strong> VTS-tiltagene og større end usikkerhe<strong>de</strong>n<br />
på <strong>de</strong>n indbyr<strong>de</strong>s placering <strong>af</strong> <strong>af</strong>gravningstiltagene.<br />
[mio. kr.]<br />
1000<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
2001<br />
2008<br />
Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong><br />
Hatter indlemm. i VTS St.bælt<br />
Uddybning <strong>af</strong> skrårute v. Hatter<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n<br />
Langeland indlemm. i VTS St.bælt<br />
AIS-overvågn. <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
AIS-overvågn. <strong>af</strong> Langelandsbælt<br />
AIS-overvågning <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>n<br />
Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn<br />
Racon på M1 (Sun<strong>de</strong>t Nord)<br />
VTS Hatter (selvstændigt)<br />
VTS Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Gent. midl. overvågn. Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
VTS Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Figur 9.1: Omkostninger pr. undgået udslip for alle risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag i situation<br />
2001 og 2008.<br />
Det ses, at <strong>de</strong> 4 mest attraktive tiltag vedrører Drog<strong>de</strong>n og Hatterområ<strong>de</strong>t, <strong>de</strong>r jo<br />
også samlet set har <strong>de</strong>t højeste antal forvente<strong>de</strong> udslip. Rangordningen er ikke<br />
ens i 2001 og 2008. I begge tilfæl<strong>de</strong> er <strong>de</strong>t mest attraktive tiltag Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>.<br />
I 2008 er omkostningseffektiviteten ens for <strong>de</strong> to tiltag Hatter indlemmet<br />
i VTS Storebælts overvågningsområ<strong>de</strong> og Uddybning <strong>af</strong> skrårute ved<br />
Hatter.<br />
Blandt <strong>de</strong> 4 øverst placere<strong>de</strong> tiltag er <strong>de</strong>r et <strong>af</strong>gravningstiltag og et VTS-tiltag<br />
for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> to lokaliteter. Generelt vil <strong>af</strong>gravningstiltagene forblive omkostningseffektive<br />
længere ud i fremti<strong>de</strong>n end VTS-tiltagene. Dette skyl<strong>de</strong>s hovedsageligt<br />
to forhold. For <strong>de</strong>t første er uddybning/udvi<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> en ren<strong>de</strong>, <strong>de</strong>r ikke<br />
san<strong>de</strong>r til, en investering med meget små driftsomkostninger, hvorimod driftsomkostningerne<br />
er domineren<strong>de</strong> for VTS-tiltagene. Dette bety<strong>de</strong>r, at <strong>af</strong>gravningstiltagene<br />
med ti<strong>de</strong>n bliver mere og mere omkostningseffektive i forhold til<br />
94
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
VTS-tiltagene. For <strong>de</strong>t an<strong>de</strong>t giver <strong>af</strong>gravning en passiv risikoreduktion, <strong>de</strong>r er<br />
u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> andre tiltag og som vil sænke risikoen uanset skibenes stand, udstyrsniveau<br />
og besætning. Tiltaget er såle<strong>de</strong>s u<strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong>, om skibene har <strong>de</strong>t<br />
foreskrevne elektroniske udstyr ombord og ligele<strong>de</strong>s u<strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong> besætningens<br />
evne til at betjene udstyr eller overhol<strong>de</strong> eventuelle mel<strong>de</strong>pligter. Det er et<br />
mere lavteknologisk tiltag, og <strong>de</strong>rfor meget påli<strong>de</strong>ligt.<br />
Hertil kommer, at <strong>af</strong>gravning ikke nødvendiggør godken<strong>de</strong>lse i International<br />
Maritime Organization (IMO), som tilfæl<strong>de</strong>t er ved indførelse <strong>af</strong> VTS-centre.<br />
Desu<strong>de</strong>n er VTS Storebælt i øjeblikket i gang med en opgra<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> udstyret.<br />
Hvis Hatterområ<strong>de</strong>t skal indlemmes i overvågningsområ<strong>de</strong>t, vil <strong>de</strong>t medføre en<br />
række ændringer, som <strong>de</strong>t vil kræve en særlig hurtig indsats at indarbej<strong>de</strong> i opgra<strong>de</strong>ringsprojektet.<br />
VTS Drog<strong>de</strong>n vil virke på et større områ<strong>de</strong> end Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>. Dette<br />
tiltag kan <strong>de</strong>rfor også være attraktivt, især på kort sigt. På længere sigt vil virkningen<br />
være begrænset, fordi elektroniske systemer gør, at skibene selv har adgang<br />
til megen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n information, VTS-centret ellers ville anven<strong>de</strong>. Dog vil<br />
<strong>de</strong>r være en effekt <strong>af</strong> mel<strong>de</strong>pligten og <strong>de</strong>n generelle overvågning, fordi et VTScenter<br />
vil gribe ind, hvis nogle undla<strong>de</strong>r at mel<strong>de</strong> sig eller stævner mod fare.<br />
Sammenlignet med VTS-centre, <strong>de</strong>r beskytter faste bygningsværker, vil <strong>de</strong>r dog<br />
generelt være mindre tid til at gribe ind på grund <strong>af</strong> <strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong>s bred<strong>de</strong>.<br />
Spørgsmålet er nu hvilket kriterium, <strong>de</strong>r skal anven<strong>de</strong>s for at <strong>af</strong>gøre, om man<br />
overhove<strong>de</strong>t vil investere penge i <strong>de</strong> foreslåe<strong>de</strong> tiltag. Dette behandles i næste<br />
kapitel.<br />
95
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
10 Trin 8: Acceptkriterier<br />
I <strong>de</strong> øvrige trin blev <strong>de</strong>t beregnet hvad <strong>de</strong>t ville koste at undgå et udslip. I <strong>de</strong>tte<br />
trin skal <strong>de</strong>t vur<strong>de</strong>res hvor meget <strong>de</strong>t er rimeligt at betale for at undgå et udslip.<br />
Dette gøres ved at foretage en <strong>af</strong>vejning <strong>af</strong> hvad <strong>de</strong>t koster at et udslip sker i<br />
forhold til hvad <strong>de</strong>t koster at et udslip undgås. Denne vi<strong>de</strong>n bruges sammen<br />
med politiske og andre overvejelser til at <strong>af</strong>gøre om et givent risikoreduceren<strong>de</strong><br />
tiltag bør indføres eller ikke.<br />
10.1 Generelt kriterium<br />
Som kriterium anven<strong>de</strong>s princippet, at et risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag skal indføres,<br />
hvis <strong>de</strong>ts samle<strong>de</strong> omkostninger ved at undgå et udslip er mindre end <strong>de</strong> samle<strong>de</strong><br />
omkostninger ved at et udslip sker.<br />
Risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag indføres, hvis følgen<strong>de</strong> betingelse er opfyldt:<br />
Omkostning ved at undgå et udslip < F * Omkostning ved at et udslip sker<br />
hvor F er en "Forsikringsfaktor", <strong>de</strong>r er større end 1<br />
Figur 10.1: Acceptkriterium. Betingelse for at risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag indføres.<br />
Forsikringsfaktoren repræsenterer, at man ofte er villig til at betale mere for at<br />
undgå en ska<strong>de</strong> end omkostningerne ved ska<strong>de</strong>n. Det gæl<strong>de</strong>r især for store ska<strong>de</strong>r,<br />
jævnfør at man er villig til at betale årlige forsikringspræmier for at sikre<br />
sig mod store tab med lille sandsynlighed, selvom præmien overstiger <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong><br />
årlige tab, <strong>de</strong>r kan beregnes ved multiplikation <strong>af</strong> omkostningen ved<br />
ska<strong>de</strong>n og sandsynlighe<strong>de</strong>n for, at <strong>de</strong>n indtræffer.<br />
Størrelsen <strong>af</strong> F vil <strong>af</strong>hænge <strong>af</strong> beslutningstageren og <strong>af</strong> for<strong>de</strong>lingen <strong>af</strong> omkostninger<br />
og tilhøren<strong>de</strong> sandsynlighe<strong>de</strong>r. Denne faktor må <strong>de</strong>rfor besluttes politisk<br />
ud fra overvejelser om, i hvilket omfang man ønsker at sikre sig mod <strong>de</strong>nne<br />
type <strong>af</strong> ulykker.<br />
Betingelsen i Figur 10.1 kan opstilles ud fra forskellige interesser, herun<strong>de</strong>r:<br />
96
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
• Den <strong>danske</strong> stat<br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
• Det <strong>danske</strong> samfund som helhed<br />
• Det globale samfund<br />
I hvilket omfang omkostninger ved at undgå udslip og omkostninger ved udslip<br />
skal medtages ved opstilling <strong>af</strong> betingelsen, vil <strong>af</strong>hænge <strong>af</strong> hvilke interesser,<br />
man vil belyse. Her er <strong>de</strong>t valgt at se på <strong>de</strong>t globale samfund (da <strong>de</strong>tte er <strong>de</strong>t<br />
mest objektive), såle<strong>de</strong>s at alle omkostninger skal medtages uanset om <strong>de</strong> <strong>af</strong>hol<strong>de</strong>s<br />
<strong>af</strong> <strong>danske</strong> myndighe<strong>de</strong>r, <strong>danske</strong> eller u<strong>de</strong>nlandske private.<br />
I trin 6 blev <strong>de</strong>t beregnet, hvor meget <strong>de</strong>t vil koste at undgå et udslip. Dette<br />
blev udregnet for en række risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag. I <strong>de</strong>tte trin skal <strong>de</strong> samle<strong>de</strong><br />
omkostninger ved at et olie- eller kemikalieudslip sker beregnes.<br />
10.2 Omkostninger ved olie- og kemikaliespild<br />
Omkostningerne kan <strong>de</strong>les op i følgen<strong>de</strong> grupper:<br />
• Redningsaktion<br />
• Ulykkens direkte omkostninger<br />
• Tabt eller ø<strong>de</strong>lagt last<br />
• Tabt skib (og tabt indtægt indtil erstatning fin<strong>de</strong>s)<br />
• Bugsering <strong>af</strong> ska<strong>de</strong>t skib eller fjernelse <strong>af</strong> vrag<br />
• Reparation <strong>af</strong> ska<strong>de</strong>t skib (og tabt indtægt un<strong>de</strong>r reparation)<br />
• Omkomne, tilska<strong>de</strong>komne (besætning, passagerer, redningsmandskab,<br />
trediepart)<br />
• Oprydningsomkostninger (på havet, på kysten)<br />
• Leje <strong>af</strong> udstyr<br />
• Brug <strong>af</strong> miljøskibe og pramme<br />
• Arbejdsløn og fornø<strong>de</strong>nhe<strong>de</strong>r<br />
• Koordination og le<strong>de</strong>lse<br />
• Miljømæssige ska<strong>de</strong>r<br />
• Ska<strong>de</strong>r på naturlige ressourcer<br />
97
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
• Ska<strong>de</strong>r på dyre- og planteliv<br />
• Ska<strong>de</strong><strong>de</strong> rekreative områ<strong>de</strong>r<br />
• Betydning for erhverv<br />
• Turisme<br />
• Fiskeri og havbrug<br />
• Politiske virkninger<br />
• Tab <strong>af</strong> godt omdømme for ansvarlige politikere og myndighe<strong>de</strong>r<br />
• Administrativ byr<strong>de</strong> at besvare kritiske spørgsmål<br />
Det er ikke in<strong>de</strong>nfor <strong>de</strong>tte projekts rammer at vur<strong>de</strong>re alle disse bidrag. I <strong>de</strong>t<br />
følgen<strong>de</strong> vil oprydningsomkostninger, tab <strong>af</strong> menneskeliv samt ska<strong>de</strong>r på skib<br />
og last blive vur<strong>de</strong>ret. Dette bety<strong>de</strong>r dog ikke nødvendigvis, at disse er <strong>de</strong> mest<br />
bety<strong>de</strong>n<strong>de</strong>.<br />
10.2.1 Oprydningsomkostninger<br />
Ifølge [Cutter 98] <strong>af</strong>hænger oprydningsomkostningerne <strong>af</strong> følgen<strong>de</strong> faktorer:<br />
- Mæng<strong>de</strong>n <strong>af</strong> spildt olie<br />
- Type <strong>af</strong> spildt produkt (bl.a. er konsistens og flygtighed <strong>af</strong>gøren<strong>de</strong> for oprydningsmeto<strong>de</strong><br />
og omfang <strong>af</strong> oprydning)<br />
- Geogr<strong>af</strong>isk placering <strong>af</strong> spild (offshore er meget billigere at håndtere end<br />
kystnært)<br />
- Områ<strong>de</strong>ts sårbarhed (stenstrand / sandstrand)<br />
- Anvendte oprydningsteknikker<br />
- Vejrforhold un<strong>de</strong>r oprydningsindsats<br />
- Menneskelig beslutningsevne<br />
- Mulighed for fastlæggelse <strong>af</strong> erstatningsansvar<br />
- Nationale og internationale love<br />
På grund <strong>af</strong> <strong>de</strong>n meget komplekse sammenhæng mellem <strong>de</strong> ovenståen<strong>de</strong> faktorer,<br />
er <strong>de</strong>t sær<strong>de</strong>les vanskeligt at fastsætte en universel pris for oprydningsarbej<strong>de</strong><br />
ved et oliespild i Danmark. Hvert spild er eneståen<strong>de</strong>, hvorfor omkostningerne<br />
til oprydningsindsatsen også varierer.<br />
98
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Beredskabsstyrelsen angiver som groft skøn, at oprydningen efter ulykken Baltic<br />
Carrier-Tern koste<strong>de</strong> ca. 100 mio. kr. Ifølge SOK er tallet 125-135 mio. kr.<br />
I [Cutter 98] behandles et større statistisk materiale over oliespild over en længere<br />
årrække og fra alle <strong>de</strong>le <strong>af</strong> ver<strong>de</strong>n. Datagrundlaget omfatter alle skibstyper<br />
og alle typer <strong>af</strong> uheld, <strong>de</strong>r le<strong>de</strong>r til oliespild til søs. Data fra <strong>de</strong>nne kil<strong>de</strong> er såle<strong>de</strong>s<br />
ikke begrænset til grundstødnings- og kollisionsulykker. Materialet dækker<br />
<strong>de</strong>rmed stor variation in<strong>de</strong>nfor hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> nævnte faktorer, og <strong>de</strong> samle<strong>de</strong> omkostninger<br />
pr. ton spildt olie er såle<strong>de</strong>s også meget varieren<strong>de</strong>. Ved omregning<br />
til DKK (2001) er regnet med inflation såle<strong>de</strong>s at 100 USD (1985) = 160 USD<br />
(2001), 100 USD (1997) = 106 USD (2001) og valutakurs: USD 2001: 800.<br />
Sammenfatten<strong>de</strong> fås følgen<strong>de</strong> estimater:<br />
Kil<strong>de</strong> Bemærkninger 2001-kr./t<br />
Beredskabsstyrelsen Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n, groft skøn 42 500<br />
[Cutter 98] Gennemsnit, meto<strong>de</strong> til oprensning<br />
[Cutter 98] Gennemsnit, udslip worldwi<strong>de</strong><br />
1980-1986<br />
[Cutter 98] Gennemsnit, udslip i Nor<strong>de</strong>uropa<br />
1980-1986<br />
[Cutter 98] Gennemsnit, udslip worldwi<strong>de</strong><br />
1978-1997<br />
[Cutter 98] Gennemsnit, udslip i Nor<strong>de</strong>uropa<br />
1978-1997<br />
66 000<br />
49 000<br />
58 000<br />
47 500<br />
49 000<br />
Gennemsnit 52 000<br />
Tabel 10.1: Omkostninger forbun<strong>de</strong>t med oprydning efter olieudslip<br />
Ud fra Tabel 10.1 kan <strong>de</strong>t sandsynliggøres, at et meget groft skøn over omkostninger<br />
til oprydning efter et oliespild ligger i størrelsesor<strong>de</strong>nen 50.000 DKK/t.<br />
I [Hansen og Ditlevsen 01] er gennemført et studie <strong>af</strong> relationen mellem udslipsstørrelser<br />
og oprydningsomkostninger. Det er baseret på data fra International<br />
Oil Pollution Compensation Fund (IOPC) og omfatter 67 ulykker, hvor<strong>af</strong><br />
54 vedrører kollision eller grundstødning. Sammenhøren<strong>de</strong> værdier <strong>af</strong> udslippets<br />
størrelse og oprydningsomkostningerne er plottet i et dobbeltlogaritmisk<br />
koordinatsystem. Ved lineær regression bestemmes en potensfunktion <strong>af</strong> formen<br />
Y= b*X a hvor Y er oprydningsomkostningerne og X er udslippets størrelse.<br />
Når udslippets størrelse angives i kubikmeter og oprydningsomkostningerne<br />
i mio. kr. bliver a= 0.65 og b=0.44. Denne sammenhæng anven<strong>de</strong>s ne<strong>de</strong>nfor til<br />
at bestemme oprydningsomkostninger for et gennemsnitligt udslip.<br />
99
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Gennemsnitlig udslipsstørrelse<br />
Størrelsen <strong>af</strong> et gennemsnitligt udslip <strong>de</strong>r skyl<strong>de</strong>s grundstødning eller kollision<br />
og er indtruffet i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>, er vanskeligt at bestemme, da <strong>de</strong>r ikke er<br />
megen statistik at basere <strong>de</strong>t på, og da størrelsen <strong>af</strong> et spild langtfra altid er angivet,<br />
selv om <strong>de</strong>t vi<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r har fun<strong>de</strong>t udslip sted.<br />
Ifølge [Tacis 98], <strong>de</strong>r u<strong>de</strong>lukken<strong>de</strong> betragter ulykker med tankere, er <strong>de</strong>n gennemsnitlige<br />
udslipsstørrelse for grundstødninger, <strong>de</strong>r har medført udslip 812 t.<br />
Dette er et gennemsnit for hele Østersøområ<strong>de</strong>t. For kollisioner er <strong>de</strong>n gennemsnitlige<br />
udslipsstørrelse 390 t.<br />
I [Kbh Havn 01] er <strong>de</strong>t forvente<strong>de</strong> udslip fra kollisionsulykker med tankskibe<br />
beregnet til ca. 1100 m 3 for Øresund, 4000 m 3 for Storebælt og 4500 m 3 for<br />
Femerbælt. Disse angivelser kan virke meget store når man betragter størrelsen<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong> rent faktisk indtrufne udslip (se herun<strong>de</strong>r). Kollisionen mellem Baltic Carrier<br />
og Tern (udslip ca. 2700 t) viser dog, at udslip i <strong>de</strong>n størrelsesor<strong>de</strong>n kan<br />
forekomme. Dette udslip er <strong>de</strong>t største olieudslip, <strong>de</strong>r har fun<strong>de</strong>t sted i <strong>danske</strong><br />
farvan<strong>de</strong>.<br />
Af <strong>de</strong> 519 grundstødninger i Danmark, <strong>de</strong>r er blevet registreret un<strong>de</strong>r udarbej<strong>de</strong>lsen<br />
<strong>af</strong> nærværen<strong>de</strong> rapport, var <strong>de</strong>r 16 med udslip. Kun i 5 tilfæl<strong>de</strong> var størrelsen<br />
<strong>af</strong> udslippet angivet (10 ltr, 1 t , 45 t, 400 t, 500 t). Af <strong>de</strong> 11 andre var<br />
nogle betegnet som "læk <strong>af</strong> en <strong>de</strong>l olie" eller "mindre forurening". Hvis disse i<br />
gennemsnit sættes til 1 t, fås <strong>de</strong>t gennemsnitlige udslip pr. grundstødning til 60<br />
t. Det un<strong>de</strong>rstreges, at <strong>de</strong>tte gæl<strong>de</strong>r for alle skibstyper og ikke kun tankere.<br />
Af <strong>de</strong> 116 kollisioner, <strong>de</strong>r er registreret, var <strong>de</strong>r 10 udslip. Fem <strong>af</strong> disse hav<strong>de</strong><br />
angivelser <strong>af</strong> størrelser (50 t, 100 t, 190 t, 800 t, 2700 t). Hvis <strong>de</strong>t antages, at <strong>de</strong><br />
5 øvrige udslip var <strong>af</strong> størrelsesor<strong>de</strong>nen 5 t, fås en gennemsnitlig udslipsstørrelse<br />
på 387 t pr. udslip.<br />
I Tabel 10.2 er vist en oversigt over <strong>de</strong> nævnte estimater. Massefyl<strong>de</strong>n for olie<br />
er for nemheds skyld sat til 1000 kg/m 3 såle<strong>de</strong>s at tons og m 3 har samme talværdi.<br />
Kil<strong>de</strong> Grundstødning Kollision Bemærkninger<br />
Kun tankere, hele<br />
[Tacis 98] 812 390 Østersøområ<strong>de</strong>t<br />
Kun tankere,<br />
beregnet værdi,<br />
[Kbh Havn 01] - 1100-4500 <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Observationer<br />
Alle skibstyper,<br />
<strong>de</strong>nne analyse 60 387 <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
Tabel 10.2: Gennemsnitlige udslipsstørrelser [tons] fra forskellige kil<strong>de</strong>r.<br />
Gennemsnitlig omkostning ved et udslip<br />
På baggrund <strong>af</strong> disse indikationer antages <strong>de</strong>t, at et gennemsnitligt udslip (taget<br />
over alle skibstyper) er 400 t. Ved anven<strong>de</strong>lse <strong>af</strong> <strong>de</strong>n gennemsnitlige oprydningsomkostning<br />
pr. tons på 50 000 kr. som udledt ovenfor på basis <strong>af</strong> [Cutter<br />
100
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
1998] fås <strong>de</strong> gennemsnitlige oprydningsomkostning pr. udslip til 400*50 000 =<br />
20 mio. kr.<br />
Som nævnt ovenfor kan <strong>de</strong>r argumenteres for, at sammenhængen mellem udslippets<br />
størrelse og oprydningsomkostninger beskrives ved en potensfunktion i<br />
ste<strong>de</strong>t for en lineær funktion. En sådan mo<strong>de</strong>llering vil give et større omkostningsbidrag<br />
for små udslip men et mindre for store udslip. Hvis regressionsformlen<br />
fra [Hansen og Ditlevsen 01] anven<strong>de</strong>s på hvert <strong>af</strong> <strong>de</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
observere<strong>de</strong> udslip, fås en gennemsnitlig oprydningsomkostning pr. udslip<br />
på 7.8 mio. kr. Ved at benytte <strong>de</strong>n lineære sammenhæng som <strong>de</strong>r er lagt op<br />
til i [Cutter 98], fås 9.3 mio. kr. hvis kun <strong>de</strong> <strong>danske</strong> udslip anven<strong>de</strong>s. Der er såle<strong>de</strong>s<br />
ikke stor forskel på <strong>de</strong> to beregningsmå<strong>de</strong>r for <strong>de</strong> observere<strong>de</strong> <strong>danske</strong> udslip.<br />
På <strong>de</strong>nne baggrund fasthol<strong>de</strong>s estimatet på 20 mio. kr. for et gennemsnitligt<br />
udslip på 400 tons olie.<br />
10.2.2 Ulykkens direkte omkostninger<br />
Tab <strong>af</strong> menneskeliv<br />
[Rømer 96] angiver, at <strong>de</strong>n betinge<strong>de</strong> sandsynlighed for dødsfald givet kollision<br />
er 0.001 og for grundstødning 0.0002. Dette er et gennemsnit over alle skibstyper,<br />
og <strong>de</strong>r er ikke taget hensyn til, at <strong>de</strong>r kan være flere dødsfald ved <strong>de</strong>n<br />
samme ulykke. Da <strong>de</strong>r her regnes pr. udslip, og udslip antages kun at ske i <strong>de</strong><br />
voldsomste ulykker, bør <strong>de</strong>r korrigeres for, at sandsynlighe<strong>de</strong>n for dødsfald ved<br />
ulykker, hvor <strong>de</strong>r sker udslip, er højere end for ulykker generelt.<br />
Ved at anven<strong>de</strong> <strong>de</strong>n observere<strong>de</strong> sandsynlighed for udslip givet kollision 0.09<br />
eller grundstødning 0.02 (se <strong>af</strong>snit 6.5), kan et mål for sandsynlighe<strong>de</strong>n for<br />
dødsfald givet udslip opnås. Implicit antages <strong>de</strong>t ved <strong>de</strong>nne fremgangsmå<strong>de</strong>, at<br />
alle dødsfald sker i ulykker, hvor <strong>de</strong>r har været udslip. Med <strong>de</strong> ovenfor angivne<br />
tal bliver<br />
P(dødsfald|udslip)=0.001/0.09=0.011 for kollision og 0.0002/0.02=0.01 for<br />
grundstødning. Altså praktisk taget samme sandsynlighed.<br />
I [ISSC 2000] angives <strong>de</strong>t såkaldte ICAF in<strong>de</strong>x (Implied Costs of Averting <strong>af</strong><br />
(statistical) Fatality) for forskellige transportformer. Dette tal udtrykker <strong>de</strong>t beløb,<br />
samfun<strong>de</strong>t er villig til at betale for risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag, pr. sparet menneskeliv.<br />
Altså en samfundsmæssig værdi <strong>af</strong> et statistisk menneskeliv. De angivne<br />
værdier ligger mellem 0.67 mio. £ og 2.65 mio. £. Dette svarer til 8 - 32<br />
mio. kr. ved kurs 1200. Til brug for <strong>de</strong>nne analyse anven<strong>de</strong>s 20 mio. kr. Omregnet<br />
til kr. pr. udslip bliver <strong>de</strong>tte til 20*0.01=0.2 mio. kr. pr. udslip.<br />
Reparation/tab <strong>af</strong> skib<br />
Det vur<strong>de</strong>res, at ska<strong>de</strong>rne på et skib, <strong>de</strong>r er grundstødt eller kolli<strong>de</strong>ret og hvor<br />
skroget er ø<strong>de</strong>lagt så meget, at <strong>de</strong>r er sket udslip, kræver et ikke ubety<strong>de</strong>ligt ophold<br />
på værft (hvis ikke <strong>de</strong>t må anses for tabt). Ofte må <strong>de</strong>t værft vælges, <strong>de</strong>r<br />
ligger nærmest ulykkesste<strong>de</strong>t. Dette bety<strong>de</strong>r, at <strong>de</strong>r ikke er tale om almin<strong>de</strong>lig<br />
101
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
udbudspris, men <strong>de</strong>rimod en noget højere pris. Reparation <strong>af</strong> skrogska<strong>de</strong>r koster<br />
over 100 kr. pr. kg stål her i lan<strong>de</strong>t. En stor tankere, <strong>de</strong>r skal have udskiftet<br />
2000 t stål vil såle<strong>de</strong>s skulle repareres for 200 mio. kr. En mindre tanker (mindre<br />
end 5000 DWT) koster i omegnen <strong>af</strong> 2 mio. kr. at reparere.<br />
Selv om <strong>de</strong>t kan være endog meget dyrt at reparere et ska<strong>de</strong>t skib, endsige bygge<br />
et nyt, vil <strong>de</strong>r være et overtal <strong>af</strong> mindre ska<strong>de</strong>r, hvilket trækker gennemsnittet<br />
ned. Det anslås, at 5 mio. kr. pr. udslip er en fornuftig gennemsnitsværdi for<br />
kollisioner, fordi <strong>de</strong>r er to skibe indblan<strong>de</strong>t. For grundstødning hvor <strong>de</strong>r sker<br />
udslip, sættes omkostningen til 3 mio. kr. Udfra resultater i <strong>af</strong>snit 6.6 kan man<br />
med rimelig tilnærmelse antage, at udslip som følge <strong>af</strong> grundstødning udgør ca.<br />
50% <strong>af</strong> <strong>de</strong>t samle<strong>de</strong> antal udslip. Sammenvejning giver 0.5*5+0.5*3 = 4 mio.<br />
kr.<br />
Udslip sker kun ved en lille <strong>de</strong>l <strong>af</strong> alle kollisioner (9%) og grundstødninger<br />
(2%) jvf. estimater fra <strong>af</strong>snit 6.5. For hvert udslip, vil <strong>de</strong>r <strong>de</strong>rfor i gennemsnit<br />
være 11 gange så mange kollisioner og 50 gange så mange grundstødninger.<br />
Det antages, at ska<strong>de</strong>rne ved en ulykke (enten kollision eller grundstødning),<br />
hvor <strong>de</strong>r ikke er sket udslip, i gennemsnit (målt på omkostninger) er 10 gange<br />
mindre end ska<strong>de</strong>rne, hvor <strong>de</strong>r har været udslip. For grundstødninger giver <strong>de</strong>tte<br />
et bidrag på 3 mio./10*50=15 mio. kr. For kollisioner fås 5/10*11=5.5 mio.<br />
kr. I alt kan <strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s pr. udslip regnes med y<strong>de</strong>rligere 20 mio. kr. i reparationsomkostninger<br />
fra skibe, <strong>de</strong>r er udsat for ulykke, men hvor <strong>de</strong>r ikke sker udslip.<br />
Dette bidrag er såle<strong>de</strong>s ikke ubety<strong>de</strong>ligt. Man kan indven<strong>de</strong>, at ska<strong>de</strong>r på<br />
skibe, <strong>de</strong>r ikke har udslip, ikke skal regnes med til omkostningerne ved et udslip.<br />
Men når <strong>de</strong>t, man i virkelighe<strong>de</strong>n er interesseret i at vur<strong>de</strong>re, er størrelsen<br />
<strong>af</strong> <strong>de</strong>n omkostning, man sparer ved at indføre et risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag, bør<br />
<strong>de</strong>n ikke la<strong>de</strong>s u<strong>de</strong> <strong>af</strong> betragtning.<br />
Tabt indtægt<br />
Værftsophold varer typisk 1-3 måne<strong>de</strong>r. Her regnes med et gennemsnit på 5<br />
uger.<br />
Ifølge [MSR 01] ligger fragtraterne for Aframax tankere (spot market rates) på<br />
ca. 15000 USD/dag. Ved et værftsophold på 35 dage og en dollarkurs på 800<br />
svarer <strong>de</strong>tte til 15000*8*35=4.2 mio. kr. i tabt fortjeneste. Dertil kommer eventuel<br />
erstatning til ejeren <strong>af</strong> lasten. Aframax er ifølge angivelser i [Friis og An<strong>de</strong>rsen<br />
00] ca. 100-120 000 DWT, dvs. større end gennemsnittet <strong>af</strong> skibstr<strong>af</strong>ikken<br />
i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>.<br />
For gennemsnitlige produkttankere (spot rate) angives ca. 11 000 USD/dag svaren<strong>de</strong><br />
til 3.0 mio. for et værftsophold på 35 dage. Produkttankere er typisk<br />
5 000 - 50 000 DWT ifølge [Friis og An<strong>de</strong>rsen 00], dog er tankere for bå<strong>de</strong><br />
cru<strong>de</strong> og produkt på 40 000-100 000 DWT.<br />
For kemikalieskibe angives, at <strong>de</strong>t koster ca. 30 USD/ton for 3000 t easy chemicals<br />
på rejse fra Houston til Rotterdam. Hvis <strong>de</strong>t antages, at en sådan rejse<br />
tager 15 dage, svarer <strong>de</strong>tte til 1.7 mio. for et værfsophold på 35 dage.<br />
102
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
For containerskibe (1200 TEU fully cellular) angives ca. 8000 USD/dag for en<br />
"one year time charter rate". For 1000 TEU angives ca. 7000 USD/dag. Disse<br />
angivelser svarer til 2.2 mio. for værftsophold.<br />
For panamax bulkcarriers, spot rate angives 8000 USD/dag svaren<strong>de</strong> til 2.2<br />
mio.<br />
Da disse skibe er større end gennemsnittet for <strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r er antaget at have<br />
udslip i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>, antages en værdi på 2 mio. kr. i tabt indtjening for<br />
et værftsophold.<br />
10.2.3 Tabt ladning<br />
Hvis ladningen er olie, og <strong>de</strong>t gennemsnitlige udslip er 400 t, er værdien <strong>af</strong> <strong>de</strong>n<br />
tabte ladning i størrelsesor<strong>de</strong>nen 600 000 kr. Visse kemikalier kan dog have en<br />
væsentlig højere værdi, men da <strong>de</strong>r vil spil<strong>de</strong>s meget mindre kvantum <strong>af</strong> disse,<br />
påvirker <strong>de</strong>t ikke gennemsnittet meget.<br />
10.2.4 Sum <strong>af</strong> vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> omkostninger pr. udslip<br />
De totale omkostninger i forbin<strong>de</strong>lse med et udslip udgør summen <strong>af</strong> <strong>de</strong> vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong><br />
bidrag og <strong>de</strong> ikke vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> bidrag. De vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> bidrag udgør tilsammen<br />
20 + 0.2 + 4 + 20 + 2 + 0.6 = 47 mio. kr. På grund <strong>af</strong> <strong>de</strong> store usikkerhe<strong>de</strong>r <strong>af</strong>run<strong>de</strong>s<br />
til 50 mio. kr. Det un<strong>de</strong>rstreges, at <strong>de</strong>tte tal vedrører et gennemsnitligt<br />
udslip på 400 tons. I tilfæl<strong>de</strong> <strong>af</strong> større udslip dækker beløbet såle<strong>de</strong>s ikke.<br />
10.3 Ikke-vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> omkostninger ved udslip<br />
Til ovennævnte omkostninger skal lægges miljømæssige ska<strong>de</strong>r, herun<strong>de</strong>r ska<strong>de</strong>r<br />
på naturlige ressourcer og ska<strong>de</strong>r på dyre- og planteliv. Desu<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
politiske virkninger i form <strong>af</strong> tabt goodwill og omdømme for <strong>de</strong> ansvarlige politikere<br />
og myndighe<strong>de</strong>r. Derudover må forventes en mæng<strong>de</strong> arbej<strong>de</strong> med at<br />
un<strong>de</strong>rsøge indtrufne ulykker og besvare forespørgsler og kritik fra offentlighe<strong>de</strong>n.<br />
Konsekvenser for erhvervsgrupper som fiskeri, havbrug og turisme bør<br />
heller ikke overses.<br />
Størrelsen <strong>af</strong> disse omkostninger er ikke vur<strong>de</strong>ret i nærværen<strong>de</strong> analyse, men<br />
<strong>de</strong>t skønnes, at bidraget herfra ikke er ubety<strong>de</strong>ligt i forhold til <strong>de</strong> ca. 50 mio.<br />
kr., <strong>de</strong>r er anslået for <strong>de</strong> øvrige omkostninger.<br />
10.4 Sammenfatning<br />
Af ovenståen<strong>de</strong> fremgår <strong>de</strong>t, at <strong>de</strong>r er væsentlige usikkerhe<strong>de</strong>r i <strong>de</strong> givne vur<strong>de</strong>ringer.<br />
Desu<strong>de</strong>n er <strong>de</strong>r flere u<strong>af</strong>klare<strong>de</strong> punkter vedrøren<strong>de</strong> beslutningstagerens<br />
standpunkt, herun<strong>de</strong>r hvilke interesser, <strong>de</strong>r tages udgangspunkt i og ønskes belyst,<br />
og <strong>de</strong>rmed hvilke omkostninger, <strong>de</strong>r skal medregnes, samt i hvilken grad<br />
man ønsker at "forsikre" sig mod at uheld sker, jvf. forsikringsfaktoren F.<br />
103
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Højresi<strong>de</strong>n <strong>af</strong> betingelsen i Figur 10.1 er bestemt <strong>af</strong> faktoren F, <strong>de</strong> i <strong>de</strong>nne analyse<br />
vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> omkostninger (50 mio. kr.) samt en ikke vur<strong>de</strong>ret <strong>de</strong>l. Det politiske<br />
arbej<strong>de</strong> vedrøren<strong>de</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> består såle<strong>de</strong>s<br />
principielt i at beslutte, for hvilke tiltag betingelsen i Figur 10.1 er opfyldt. Dette<br />
gøres ved, direkte eller indirekte, at fastsætte faktoren F såvel som <strong>de</strong>n ikke<br />
vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> omkostningerne ved et oliespild.<br />
104
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
11 Konklusion<br />
Nærværen<strong>de</strong> analyse har etableret et grundlag for at træffe beslutning om indførelse<br />
<strong>af</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag. Beslutningsgrundlaget foreligger i to <strong>de</strong>le. Den<br />
ene <strong>de</strong>l består <strong>af</strong> en prioritering <strong>af</strong> <strong>de</strong> risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag med hensyn til<br />
omkostningseffektivitet. Ved omkostningseffektivitet forstås i <strong>de</strong>nne forbin<strong>de</strong>lse<br />
omkostninger pr. undgået udslip. Den an<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l består <strong>af</strong> <strong>de</strong>t skitsere<strong>de</strong> kriterium<br />
for, hvornår et risikoreduceren<strong>de</strong> tiltag bør indføres. Dette kriterium<br />
bygger på en sammenligning <strong>af</strong> prisen for at undgå et udslip og <strong>de</strong>t, <strong>de</strong>t koster<br />
samfun<strong>de</strong>t, at et udslip sker.<br />
Ved prioriteringen <strong>af</strong> tiltagene bør <strong>de</strong>r tages hensyn til, at bå<strong>de</strong> omkostningerne<br />
ved <strong>de</strong> enkelte tiltag og antallet <strong>af</strong> udslip, <strong>de</strong>r undgås, er usikre. Usikkerhe<strong>de</strong>n<br />
på omkostningerne vil kunne reduceres væsentligt ved en nøjere analyse. Derimod<br />
vil man næppe kunne reducere usikkerhe<strong>de</strong>n på antallet <strong>af</strong> udslip, <strong>de</strong>r<br />
undgås. Med hensyn til rangordning <strong>af</strong> tiltagene er <strong>de</strong>r en vis usikkerhed på<br />
placeringen <strong>af</strong> <strong>af</strong>gravningstiltagene i forhold til VTS-tiltagene. Dette skyl<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
principielle forskelle i må<strong>de</strong>n, hvorpå risikoreduktionen tilvejebringes i <strong>de</strong> to<br />
tilfæl<strong>de</strong>. Denne usikkerhed er større end usikkerhe<strong>de</strong>n på <strong>de</strong>n indbyr<strong>de</strong>s placering<br />
<strong>af</strong> VTS-tiltagene og større end usikkerhe<strong>de</strong>n på <strong>de</strong>n indbyr<strong>de</strong>s placering <strong>af</strong><br />
<strong>af</strong>gravningstiltagene.<br />
Hvis <strong>de</strong>t overordnet besluttes, at <strong>de</strong>r skal gøres en indsats for at øge <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong><br />
i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>, tilla<strong>de</strong>r <strong>de</strong>t i <strong>de</strong>nne rapport etablere<strong>de</strong> beslutningsgrundlag<br />
såle<strong>de</strong>s at foretage en udvælgelse blandt <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong> tiltag,<br />
såle<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>r opnås størst mulig risikoreduktion for pengene, eller at samfun<strong>de</strong>t<br />
får "mest miljø for pengene". Analysen indikerer, at følgen<strong>de</strong> 4 tiltag er mest<br />
omkostningseffektive, i<strong>de</strong>t omkostningerne ved at undgå et udslip i situation<br />
2001 ligger mellem 50 og 68 mio. kr. og i situation 2008 mellem 91 og 135<br />
mio. kr.<br />
1. Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong> gøres dobbelt så bred<br />
2a. Hatterområ<strong>de</strong>t indlemmes i VTS Storebælts overvågningsområ<strong>de</strong><br />
2b. Skråruten ved Hatter Barn uddybes til 19 m<br />
3. Indførelse <strong>af</strong> et VTS-center for områ<strong>de</strong>t omkring Drog<strong>de</strong>n grave<strong>de</strong> ren<strong>de</strong><br />
Tiltag 2a og 2b er i 2008 lige omkostningseffektive. Det bør i <strong>de</strong>nne forbin<strong>de</strong>lse<br />
nævnes, at <strong>af</strong>gravningstiltagene ikke kræver international godken<strong>de</strong>lse i IMO,<br />
sådan som tilfæl<strong>de</strong>t er for VTS-centre. Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong>t pga. <strong>de</strong>n igangværen<strong>de</strong><br />
105
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
opgra<strong>de</strong>ring <strong>af</strong> VTS Storebælt kræve en særlig indsats at udvi<strong>de</strong> overvågningsområ<strong>de</strong>t<br />
til også at omfatte Hatterområ<strong>de</strong>t.<br />
De direkte omkostninger ved at et udslip sker, er opgjort til omkring 50 mio. kr.<br />
Disse omkostninger relaterer sig til et gennemsnitligt udslip på 400 tons olie.<br />
Dertil kommer politiske og miljømæssige omkostninger samt omkostninger for<br />
berørte erhvervsgrupper. Disse vur<strong>de</strong>res ikke at være uvæsentlige i forhold til<br />
<strong>de</strong> direkte omkostninger, men <strong>de</strong> er ikke vur<strong>de</strong>ret eksplicit i nærværen<strong>de</strong> rapport.<br />
Det politiske arbej<strong>de</strong> vedrøren<strong>de</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> består<br />
såle<strong>de</strong>s principielt i at beslutte, for hvilke tiltag betingelsen i Figur 10.1 er opfyldt.<br />
Dette gøres ved, direkte eller indirekte, at fastsætte faktoren F såvel som<br />
<strong>de</strong>n ikke vur<strong>de</strong>re<strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>af</strong> omkostningerne ved et oliespild.<br />
Prioritering <strong>af</strong> tiltagene med hensyn til omkostningseffektivitet angiver en rækkefølge,<br />
i hvilken <strong>de</strong> bør indføres, hvis omkostningseffektivitet var <strong>de</strong>t eneste<br />
kriterium. Der er dog andre kriterier, <strong>de</strong>r påvirker <strong>de</strong>t en<strong>de</strong>lige valg <strong>af</strong> tiltag,<br />
herun<strong>de</strong>r politiske mål, medfinansiering <strong>af</strong> tiltag fra andre interessenter, hensyn<br />
til naturen, interesseorganisationer og befolkning. En<strong>de</strong>lig er <strong>de</strong>r stor forskel på,<br />
hvor stor investering hvert tiltag kræver. Dette kan også have en betydning for<br />
beslutningstagerens præferencer.<br />
106
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
12 Referencer<br />
[Canadian Coast Guard 84] Canadian Coast Guard: "Vessel Tr<strong>af</strong>fic Services",<br />
Transport Canada, October 1984<br />
[COWI-1] Intern COWI-rapport vedr. Storebælt<br />
[COWI-2] Intern COWI-rapport vedr. fast forbin<strong>de</strong>lse over Øresund<br />
[COWI-3] Intern COWI-rapport vedr. Øresundsforbin<strong>de</strong>lsen<br />
[COWI-4] Intern COWI-rapport vedr. Storebælts Østbro<br />
[COWI-5] Intern COWI-rapport vedr. Storebælts Østbro<br />
[COWI-6] Intern COWI-rapport vedr. Storebælt Vestbro<br />
[Cutter 98] Financial Costs of Oil Spills Worldwi<strong>de</strong>, Dr. Dagmar Schmidt Etkin,<br />
Cutter Information Corp., Arlington 1998<br />
[Damgård Larsen 93] "Ship Collision with Bridges", Ole Damgaard Larsen,<br />
IABSE 1993<br />
[Drog<strong>de</strong>n Tr<strong>af</strong>fic 00] Ship Tr<strong>af</strong>fic in Drog<strong>de</strong>n VTS Registrations 1996-1999,<br />
The Øresund Link Consultants, May 2000<br />
[Drog<strong>de</strong>n VTS 99] Drog<strong>de</strong>n VTS- Can we <strong>af</strong>ford to say no? A summary of the<br />
consequences for the s<strong>af</strong>ety at sea and the environment by the closure, The st<strong>af</strong>f<br />
at Drog<strong>de</strong>n VTS, April 1999<br />
[ETSC 97] Transport Acci<strong>de</strong>nt Costs and the Value of S<strong>af</strong>ety, European<br />
Transport S<strong>af</strong>ety Council, January 1997<br />
[Fabre et. al. 81] Det Norske Veritas: " Cause Relationships of Collisions and<br />
Groundings", Report No. 81-0097, 1981<br />
[Friis og An<strong>de</strong>rsen 00] Ship <strong>de</strong>sign, Allan M. Friis og Poul An<strong>de</strong>rsen, Department<br />
of Naval Architecture and Offshore Engineering, Technical University<br />
of Denmark, Lyngby 2000<br />
107
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
[Greenpeace 01] Ergebnisse <strong>de</strong>r Beobachtung <strong>de</strong>r Ka<strong>de</strong>trinne in <strong>de</strong>r Ostsee<br />
durch Greenpeace vom 28. April bis zum 28. Mai 2001, Dr. Chr. Bussau, Greenpeace<br />
Deutschland, 2001<br />
[Hansen og Ditlevsen 01] Lognormal risk profiles in rational acceptance<br />
mo<strong>de</strong>l applied to tanker oil spill simulations, P. F. Hansen and O. Ditlevsen,<br />
Technical University of Denmark, November 2001.<br />
[IALA 98] IALA Vessel Tr<strong>af</strong>fic Services Manual 1998<br />
[Inoue 77] On the Separation of Tr<strong>af</strong>fic at Straight Waterway by Distribution<br />
of Ship's Paths, Kinzo Inoue, Journal of Navigation (Japan), Vol. 56 pp. 103-<br />
114, 1997 Translation by Y. Fujii for COWIconsult January 1990.<br />
[ISL 00] Schiffsbewegungen in <strong>de</strong>r Ostsee und speziell in <strong>de</strong>r Ka<strong>de</strong>trinne, ISL,<br />
2000<br />
[ISSC 2000] Committee Report on Risk Analysis, in Proceedings of the 14 th<br />
International Ship and Offshore Structures Congress, Vol. 2, pp. 1-41, 2000<br />
[Kbh Havn 01] Drog<strong>de</strong>n Feasibility Studie, aktivitet 3.9 og 3.12, September<br />
2001, Cerup & Friis.<br />
[Laubenstein et. al. 01] Updated probabilistic extents of damage based on actual<br />
Collision Data, Lutz Laubenstein, Christian Mains, Anneliese Jost, Robert<br />
Tagg, Nanna Katrine Bjørneboe, Proceedings of the 2 nd International Conference<br />
on Collision and Grounding of Ships, Copenhagen, July 2001<br />
[Lods 82] Totale antal passager ved <strong>de</strong> vigtigste færgeforbin<strong>de</strong>lser og i gennemsejlingsfarvan<strong>de</strong>ne,<br />
Lods Ejgil Jørgensen 1982<br />
[Marpol 73/78] Interim gui<strong>de</strong>lines for the approval of alternative methods of<br />
<strong>de</strong>sign and construction of oil tankers un<strong>de</strong>r regulation 13F(5) of Annex I of<br />
Marpol 73/78, IMO<br />
[MB 98] Fehmarn Belt Feasibility Study, Present and Future Tr<strong>af</strong>fic of Ships in<br />
the Fehmarn Belt, Maersk Broker Research December 1998<br />
[MSR 01] Review of forecasts (of freightrates), from www.msr-consult.dk.<br />
[Randrup-Thomsen et. al. 01] "Characteristics of the Ship Tr<strong>af</strong>fic Distribution<br />
Transverse to the Navigation Channel", Søren Randrup-Thomsen, Claus F.<br />
Christensen og Finn M. Rasmussen, Rambøll, 2 nd International Conference on<br />
Collision and Grounding of Ships, Copenhagen, July 2001<br />
[Rømer 96] Risk Assessment of Marine Transport of Dangerous Goods, Hans<br />
Gottberg Rømer, Department of Chemical Engineering, Technical University<br />
of Denmark, Report EUR 16430 EN, 1996<br />
108
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
[SFS <strong>de</strong>tail] udtræk <strong>af</strong> <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s database over indtrufne ulykker med<br />
<strong>danske</strong> og u<strong>de</strong>nlandske skibe.<br />
[SFS www] <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s søulykkesrapporter, www.dma.dk, omfatter kun<br />
<strong>de</strong> alvorligste ulykker hvor <strong>danske</strong> skibe er indblan<strong>de</strong>t<br />
[Skov- og Natur 91] Havbundsun<strong>de</strong>rsøgelser, Råstoffer og fredningsinteresser,<br />
Samsø Sydøst, Oversigt, Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen 1991<br />
[SOK Db] Database over olieobservationer 1997-2001 op<strong>de</strong>lt i bl.a. ulykkestyper,<br />
SOK 2001<br />
[SOK Ka<strong>de</strong>t 01] Rapport over observationer i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 15-27. juni 2001,<br />
SOK CH OD, Xnr: UB, 046.3 9904067-005, 06. juli 2001<br />
[SOK Oil Obs] Olieobservationsrapporter (halvårs og helårs). De seneste fin<strong>de</strong>s<br />
på internettet www.sok.dk<br />
[SOK SAR] Søredningstjenestens årsrapporter, SOK<br />
[Solas 74] Solas 74, International Convention on S<strong>af</strong>ety of Life at Sea, IMO.<br />
[Solas 91] Resolution A.684(17), Explanatory notes to the Solas Regulations<br />
on subdivision and damage stability of cargo ships of 100 metres in length and<br />
over, 1991<br />
[Tacis 98] Baltic Pipeline System, Acci<strong>de</strong>nts at Sea, Tacis Services DG IA,<br />
European Commission, 1998<br />
[US Coast Guard 73] United States Coast Guard: " Vessel Tr<strong>af</strong>fic Systems.<br />
Analysis of Port Needs", Department of transportation, Washington D. C., August<br />
1973<br />
[VTS world 97] The Fourth Survey on Vessel Tr<strong>af</strong>fic Services in the World,<br />
Mizuki and Fujii, Electronic Navigation Research Institute, No 89, 1997<br />
109
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
13 Appendiks A: Allere<strong>de</strong> vedtagne tiltag til<br />
forbedring <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong><br />
I <strong>de</strong>tte kapitel gennemgås <strong>de</strong> vigtigste <strong>af</strong> <strong>de</strong> allere<strong>de</strong> vedtagne foranstaltninger,<br />
<strong>de</strong>r vil højne <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> generelt i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong>. Beskrivelsen <strong>af</strong><br />
lokale ændringer er anført i kapitel 3 un<strong>de</strong>r <strong>de</strong> respektive geogr<strong>af</strong>iske områ<strong>de</strong>r.<br />
13.1 AIS-system<br />
AIS (Automatic I<strong>de</strong>ntification System) er et system, <strong>de</strong>r giver mulighed for at<br />
udveksle navigatoriske informationer mellem skibe og mellem skibe og land.<br />
Systemet omfatter en transpon<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>r <strong>de</strong>ls udsen<strong>de</strong>r information om eget skib,<br />
og <strong>de</strong>ls modtager information om andre skibe i områ<strong>de</strong>t.<br />
AIS systemet giver oplysninger om skibets i<strong>de</strong>ntitet (IMO-nummer), skibstype,<br />
position, kurs, fart, evt. farligt gods ombord, dybgang samt <strong>de</strong>n aktuelle drejningshastighed<br />
<strong>af</strong> skibet (rate of turn).<br />
AIS sen<strong>de</strong>r/modtager på VHF-bån<strong>de</strong>t, dvs. rækkevid<strong>de</strong>n er bestemt <strong>af</strong> om skibene<br />
er i sigte <strong>af</strong> hinan<strong>de</strong>n. Man regner med en rækkevid<strong>de</strong> på op til 30 sm <strong>af</strong>hængig<br />
<strong>af</strong> antennens placering. Data udsen<strong>de</strong>s med intervaller på få sekun<strong>de</strong>r,<br />
dvs. at opdateringen er hurtigere end med radaren. Man vil <strong>de</strong>rfor kunne observere<br />
et skibs bevægelser bedre end ved radarplottet, især da <strong>de</strong>n aktuelle drejningshastighed<br />
også indgår. Der fin<strong>de</strong>s systemer <strong>de</strong>r integrerer radar, AIS og<br />
elektronisk søkort. Da elektroniske søkort fortsat er meget dyre, forventes <strong>de</strong>t,<br />
at udbre<strong>de</strong>lsen her<strong>af</strong> vil gå langsomt. I starten vil mange re<strong>de</strong>re <strong>de</strong>rfor nok integrere<br />
AIS med radaren, som <strong>de</strong>t antages, at alle har alligevel.<br />
Der er endvi<strong>de</strong>re mulighed for at udsen<strong>de</strong> informationer til skibstr<strong>af</strong>ikken fra<br />
eksempelvis sejlads<strong>af</strong>mærkninger. Det kunne dreje sig om strømforhold eller<br />
andre lokale forhold.<br />
AIS skal implementeres på alle skibe på 300 BT eller mere, <strong>de</strong>r sejler i international<br />
fart samt på skibe på 500 BT eller mere, <strong>de</strong>r ikke sejler internationalt.<br />
Passagerskibe og tankere er <strong>de</strong> første <strong>de</strong>r skal have installeret systemet. Passagerskibe<br />
skal såle<strong>de</strong>s have <strong>de</strong>t installeret in<strong>de</strong>n 1. juli 2003 mens tankere skal<br />
have <strong>de</strong>t installeret in<strong>de</strong>n første inspektion <strong>af</strong> sikkerhedsudstyr <strong>de</strong>r fin<strong>de</strong>r sted<br />
på eller efter <strong>de</strong>n 1. juli 2003. Øvrige skibstyper og størrelser har andre <strong>de</strong>adlines,<br />
dog skal alle skibe <strong>de</strong>r er omfattet <strong>af</strong> systemet have <strong>de</strong>t implementeret<br />
in<strong>de</strong>n 1. juli 2008. Der arbej<strong>de</strong>s international på en tidligere gennemførelse.<br />
110
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
I Sverige er AIS mere udbredt, og <strong>de</strong>r er etableret ca. 35 landstationer langs<br />
østkysten. Erfaringer herfra viser, at <strong>de</strong>t koster ca. 70 000 DKK at installere<br />
AIS på eksisteren<strong>de</strong> skibe. For nybygninger vil <strong>de</strong>t nok kunne gøres lidt billigere.<br />
Danmark er ligesom <strong>de</strong> øvrige HELCOM-lan<strong>de</strong> forpligtet til at etablere et landbaseret<br />
AIS-system senest i 2005. Det er planlagt, at systemet skal dække hele<br />
lan<strong>de</strong>t 1. juli 2005. Dette gøres vha. 14-18 AIS transpon<strong>de</strong>re for<strong>de</strong>lt ud over<br />
lan<strong>de</strong>t. Som følge <strong>af</strong> HELCOM konferencen har alle Østersølan<strong>de</strong>ne tilken<strong>de</strong>givet<br />
at ville lave statistik centralt en gang om året på basis <strong>af</strong> AIS-data når systemet<br />
er fuldt udbygget.<br />
Nogle mener at AIS vil give hvert skib sit eget VTS-center fordi man kan se<br />
hvem <strong>de</strong> andre (større) skibe er og kan kal<strong>de</strong> <strong>de</strong>m ved navn for at <strong>af</strong>klare eventuelle<br />
farlige situationer.<br />
Faren er, at nogle skibe ikke har AIS og <strong>de</strong>rfor kun kan ses på radaren. Hvis<br />
man ikke har et system, hvor radar og AIS er integreret, vil man kunne komme<br />
til at overse skibe, <strong>de</strong>r ikke har AIS. Da AIS-systemet i en vis udstrækning<br />
bygger på GPS-systemet, kan <strong>de</strong>r muligvis opstå problemer såfremt GPS er u<strong>de</strong><br />
<strong>af</strong> drift.<br />
13.2 ECDIS<br />
Ifølge <strong>de</strong>t nye SOLAS kapitel 5, <strong>de</strong>r træ<strong>de</strong>r i kr<strong>af</strong>t 1. juli 2002, skal elektroniske<br />
søkort (Electronic Chart Display System - ECDIS) gøres ligeværdigt med papirsøkort.<br />
Systemet er koblet sammen med GPS-systemet såle<strong>de</strong>s at ens eget<br />
skibs position kan moniteres på skærmen. Desu<strong>de</strong>n kan systemet være koblet til<br />
ARPA-radarsystemet såle<strong>de</strong>s at andre skibe og <strong>de</strong>res bevægelsesvektorer kan<br />
vises. Systemet kan sættes op til at give advarsler, når skibet stævner mod for<br />
lavt vand i forhold til dybgangen. Der fin<strong>de</strong>s også systemer, <strong>de</strong>r kan integrere<br />
radar, AIS og ECDIS i samme enhed.<br />
En <strong>af</strong> for<strong>de</strong>lene er, at man kan vælge at medtage <strong>de</strong> informationer, <strong>de</strong>r er relevante<br />
i <strong>de</strong>n pågæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> situation såle<strong>de</strong>s at skærmen ikke fyl<strong>de</strong>s <strong>af</strong> unødig information,<br />
<strong>de</strong>r måske forvirrer mere end <strong>de</strong>t gavner.<br />
Det er vedtaget, at <strong>de</strong>r senest i 2002 skal udvikles elektroniske søkort for alle<br />
vigtige sejlruter og havneområ<strong>de</strong>r i Østersøen.<br />
Som nævnt er elektroniske søkort fortsat meget dyre, hvilket bevirker, at mindre<br />
skibe ofte vil vælge at undvære. Det forventes dog, at prisen vil fal<strong>de</strong> med<br />
ti<strong>de</strong>n og at elektroniske søkort langsomt vil overtage.<br />
13.3 Udfasning <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong> tankskibe<br />
Det er vedtaget at Østersøhavne ikke skal acceptere anløb <strong>af</strong> enkeltskroge<strong>de</strong><br />
olietankere, <strong>de</strong>r har fået forlænget <strong>de</strong>res licens til at sejle enkeltskroget. Udfasningen<br />
vil <strong>de</strong>rfor ske over en perio<strong>de</strong> fra 2003 til 2015.<br />
111
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
13.4 Fornyet opmåling <strong>af</strong> vigtigste sejlruter<br />
Med indførelse <strong>af</strong> elektroniske navigationsinstrumenter som ECDIS og AIS, vil<br />
mange skibe være tilbøjelige til at sejle med mindre sikkerhedsmargin, dvs.<br />
skære hjørner skarpere <strong>af</strong>, sejle tættere til kanten <strong>af</strong> en sejlren<strong>de</strong> etc. En sådan<br />
opførsel kræver, at angivelserne i søkortene er meget præcise. I Danmark er<br />
områ<strong>de</strong>rne allere<strong>de</strong> ret præcist opmålt, så behovet herfor er ikke så stort.<br />
13.5 Intensiveret brug <strong>af</strong> lods<br />
Alle HELCOM-lan<strong>de</strong> har tilken<strong>de</strong>givet at ville min<strong>de</strong> <strong>af</strong>gåen<strong>de</strong> skibe, <strong>de</strong>r i<br />
medfør <strong>af</strong> Resolution A.620(15) og A.579(14) bør tage lods, med kurs mod<br />
Storebælt og Øresund om at <strong>de</strong> bør tage lods. Desu<strong>de</strong>n vil <strong>de</strong> oplyse <strong>de</strong> <strong>danske</strong><br />
myndighe<strong>de</strong>r at et skib, <strong>de</strong>r bør tage lods, er på vej. Det er bestemt, at SOK<br />
håndterer <strong>de</strong>n nye lodsordning. Indførelsen <strong>af</strong> <strong>de</strong>tte tiltag <strong>af</strong>venter dog en<strong>de</strong>lig<br />
godken<strong>de</strong>lse i HELCOM-regi.<br />
Det er <strong>de</strong>su<strong>de</strong>n foreslået IMO at skibe med dybgang over 11 m anbefales at anven<strong>de</strong><br />
lods ved passage <strong>af</strong> rute T. I dag er grænsen 13 m.<br />
112
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
14 Appendiks B: Mo<strong>de</strong>l til beregning <strong>af</strong><br />
geometrisk kollisionssandsynlighed i en<br />
ren<strong>de</strong><br />
I <strong>de</strong>tte appendiks beskrives en mo<strong>de</strong>l til beregning <strong>af</strong> <strong>de</strong>n geometriske kollisionssandsynlighed<br />
ved et mø<strong>de</strong> mellem to skibe i en smal ren<strong>de</strong>.<br />
Ne<strong>de</strong>nfor ses en skitse <strong>af</strong> en mø<strong>de</strong>situation i en ren<strong>de</strong>. På grund <strong>af</strong> <strong>af</strong>drift og<br />
strømsætning vil <strong>de</strong>r næsten altid være en forskel mellem styret og behol<strong>de</strong>n<br />
kurs. Dette bety<strong>de</strong>r, at <strong>de</strong>n effektive bred<strong>de</strong> Beff med henblik på kollision med<br />
et modgåen<strong>de</strong> skib altid vil være større end eller lig skibets bred<strong>de</strong> B.<br />
Vind, Strøm<br />
y<br />
Beff<br />
2Beff<br />
Den effektive bred<strong>de</strong> er skibets projicere<strong>de</strong> bred<strong>de</strong> vinkelret på ren<strong>de</strong>ns læng<strong>de</strong>retning.<br />
Det antages, at vinklen mellem <strong>de</strong>n styre<strong>de</strong> og <strong>de</strong>n beholdne kurs varie-<br />
v<br />
B<br />
L<br />
113
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
rer fra 0 til +/-10 gra<strong>de</strong>r med en mid<strong>de</strong>lværdi på 5 gra<strong>de</strong>r. Det antages endvi<strong>de</strong>re,<br />
at vinklen v er ens for to mø<strong>de</strong>n<strong>de</strong> skibe. Den effektive bred<strong>de</strong> <strong>af</strong> et skib kan<br />
da beregnes. Med et læng<strong>de</strong>-bred<strong>de</strong>-forhold på 6.2 fås en mid<strong>de</strong>l effektiv bred<strong>de</strong>:<br />
B eff<br />
o<br />
o<br />
= Lsin<br />
v + B cosv<br />
= 6.<br />
2B<br />
sin 5 + B cos5<br />
= 1.<br />
54 B<br />
hvor B er skibets bred<strong>de</strong> (her sat til 16.5 m), og Beff er <strong>de</strong>n effektive bred<strong>de</strong> <strong>af</strong><br />
skibene på grund <strong>af</strong> strøm og <strong>af</strong>drift.<br />
For hver x-position <strong>af</strong> et sydgåen<strong>de</strong> skib vil kollision indtræffe med alle nordgåen<strong>de</strong><br />
skibe, <strong>de</strong>r sejler i et bånd med bred<strong>de</strong>n 2* Beff og vice versa.<br />
Det antages, at placeringen i tværgåen<strong>de</strong> retning <strong>af</strong> <strong>de</strong>n sydgåen<strong>de</strong> skibstr<strong>af</strong>ik<br />
mo<strong>de</strong>lleres ved en stokastisk variabel X1, og at placeringen <strong>af</strong> <strong>de</strong>n nordgåen<strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>lleres ved en stokastisk variabel X2.<br />
Hvis <strong>de</strong>t antages, at skibenes mid<strong>de</strong>lbred<strong>de</strong> B er ens for nordgåen<strong>de</strong> og sydgåen<strong>de</strong><br />
skibe, vil <strong>de</strong>r opstå kollision, hvis følgen<strong>de</strong> hæn<strong>de</strong>lse indtræffer:<br />
{ X x}<br />
∩ { x − B < X < x + B }<br />
2 = eff 1<br />
eff<br />
hvor x er en given position i <strong>de</strong>n tværgåen<strong>de</strong> retning <strong>af</strong> sejlretningen. Da <strong>de</strong>t<br />
ifølge søvejsreglerne (regel 9a) kræves, at skibe placerer sig i styrbord si<strong>de</strong> <strong>af</strong><br />
snævre løb, antages endvi<strong>de</strong>re, at <strong>de</strong> stokastiske variable X1 og X2 er u<strong>af</strong>hængige.<br />
Dette er ikke helt opfyldt, hvis <strong>de</strong>r ikke er tr<strong>af</strong>ikseparering, da man i en mø<strong>de</strong>situation<br />
vil trække længere mod styrbord end ellers.<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>n for kollision kan såle<strong>de</strong>s udtrykkes:<br />
P<br />
Koll.<br />
( x)<br />
= P(<br />
X<br />
= f<br />
X<br />
2<br />
2<br />
= x)<br />
P(<br />
x − B<br />
( x)<br />
[ F ( x + B ) − F ( x − B ) ]<br />
X<br />
1<br />
eff<br />
eff<br />
< X<br />
1<br />
X<br />
< x + B<br />
1<br />
Dette udtryk kan integreres over hele bred<strong>de</strong>n <strong>af</strong> farvan<strong>de</strong>t, her 1500 m, men da<br />
for<strong>de</strong>lingerne ofte består <strong>af</strong> summen <strong>af</strong> en normalfor<strong>de</strong>ling og en uniform for<strong>de</strong>ling,<br />
foretages <strong>de</strong>nne integration lettest numerisk. Integrationen foretages ved<br />
at diskretisere X2 i et antal intervaller N, f.eks. 500. Den geometriske kollisionssandsynlighed<br />
beregnes da efter følgen<strong>de</strong> udtryk:<br />
P<br />
G<br />
=<br />
N<br />
∑<br />
i=<br />
1<br />
[ F x + h)<br />
− F ( x − h)<br />
][ F ( x + B ) − F ( x − B ) ]<br />
X ( 2 i<br />
X 2 i<br />
X1<br />
i eff X1<br />
hvor 2h angiver bred<strong>de</strong>n <strong>af</strong> diskretiseringsintervallerne. Denne beregnes som<br />
bred<strong>de</strong>n <strong>af</strong> farvan<strong>de</strong>t divi<strong>de</strong>ret med antallet <strong>af</strong> diskretiseringsintervaller.<br />
2h=Bfarvand/N.<br />
eff<br />
eff<br />
)<br />
i<br />
eff<br />
114
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
For hvert diskretiseringsinterval [xi-h, xi+h] beregnes sandsynlighe<strong>de</strong>n for at X2<br />
fal<strong>de</strong>r i <strong>de</strong>tte interval. For hvert X2-interval fastlægges et X1-interval [xi-Beff,<br />
xi+Beff] svaren<strong>de</strong> til at kollision vil indtræffe såfremt X1 fal<strong>de</strong>r i <strong>de</strong>tte interval.<br />
Sandsynlighe<strong>de</strong>n for at X1 fal<strong>de</strong>r i <strong>de</strong>tte interval beregnes.<br />
Produktet <strong>af</strong> <strong>de</strong> to sandsynlighe<strong>de</strong>r giver sandsynlighe<strong>de</strong>n for fælleshæn<strong>de</strong>lsen,<br />
i<strong>de</strong>t <strong>de</strong> to variable er u<strong>af</strong>hængige. Ved summation over X2-intervallerne fås<br />
sandsynlighe<strong>de</strong>n for kollision for hver mø<strong>de</strong>situation.<br />
115
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
15 Appendiks C: Ulykkesfortegnelse<br />
I <strong>de</strong>tte appendiks er <strong>de</strong>taljer om <strong>de</strong> enkelte ulykker givet for hver <strong>af</strong> <strong>de</strong> analysere<strong>de</strong><br />
lokaliteter. Der henvises i øvrigt til kortskitser i Appendiks D. Kil<strong>de</strong>angivelserne<br />
for hver ulykke svarer til følgen<strong>de</strong> liste:<br />
1. SOK database 1997-2001 [SOK Db]<br />
2. SOK olieobservationsrapporter 1980-2001 [SOK Oil Obs]<br />
3. SOK søredningsrapporter 1998-2000 [SOK SAR]<br />
4. <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s søulykkesrapporter på internettet [SFS www]<br />
5. <strong>Søfartsstyrelsen</strong>s mere <strong>de</strong>taljere<strong>de</strong> fortegnelser over søulykker [SFS <strong>de</strong>tail]<br />
6. Greenpeace-rapport om overvågning <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n [Greenpeace 01]<br />
7. Tidligere COWI-projekter [COWI-1], [COWI-2] og [Tacis 98]<br />
8. Presseomtale og an<strong>de</strong>t<br />
116
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
15.1 Ulykker Drog<strong>de</strong>n<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 13-Feb 1997 5136 MALTA 5541N 1242E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 og 2 Intet udslip<br />
2 05-Jun 1997 Fragtskib POLEN 5533N 1243E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 og 2 Intet udslip<br />
3 27-Jun 1997 1152 CYPERN 5539N 1242E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 og 2 Intet udslip<br />
4 20-Aug 1997 6125 NORGE 5541N 1241E Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 1 og 2 Intet udslip<br />
5 31-Dec 1997 4109 POLEN 5535N 1242E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 og 2 Intet udslip<br />
6 01-Jan 1998 Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 2 Intet udslip<br />
7 14-Feb 1998 3070 ANTIGUA 5541N 1242E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 og 2 Intet udslip<br />
8 23-Mar 1998 2519 NORGE 5538N 1243E Drog<strong>de</strong>n Syd 1<br />
9 27-May 1998 1223 NORGE 5541N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 1 og 2 Intet udslip<br />
10 10-Aug 1998 2615 RUSLAND 5541N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 og 2 Intet udslip<br />
11 07-Sep 1998 Stykgodsskib 1167 Dansk Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 2 og 5 Intet udslip<br />
12 25-Oct 1998 Drog<strong>de</strong>n Syd 2 Intet udslip<br />
13 29-Jun 1999 5535N 1245E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 Intet udslip<br />
14 31-Jul 1999 5542N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 1 Intet udslip<br />
15 03-Aug 1999 5541N 1242E Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 1 Intet udslip<br />
16 11-Aug 1999 5540N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 1 Intet udslip<br />
17 28-Sep 1999 Norge 5536N 1243E Drog<strong>de</strong>n Syd, Kråsebænk 1 og 5 Lods ombord<br />
18 06-Nov 1999 5746 Dansk Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 5 Intet udslip<br />
19 13-Dec 1999 Antigua 5543N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n 1 og 5 Intet udslip<br />
20 28-Feb 2000 Mindre tankskib Sverige 5540N 1241E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 og 5 Intet udslip<br />
21 21-Mar 2000 5541N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Mid<strong>de</strong>lgrun<strong>de</strong>n Intet udslip<br />
22 23-Apr 2000 5540N 1241E Drog<strong>de</strong>n Nord 1 Intet udslip<br />
23 19-Jun 2000 5542N 1240E Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 1 og 5 Intet udslip<br />
24 07-Sep 2000 Tanker 1900 Sverige 5540,7N 1241,8E Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 4<br />
25 16-Nov 2000 Sverige 5539N 1241E Drog<strong>de</strong>n, Nord, Nordre røse 1 og 5 Intet udslip<br />
26 19-Nov 2000 Malta 5540N 1241E Drog<strong>de</strong>n Nord, Hollæn<strong>de</strong>rdybet 1 og 5 Intet udslip<br />
27 05-Mar 2001 Tørlastskib Gibraltar 5535N 1243E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 og 5 Intet udslip<br />
28 19-May 2001 Olietanker 14937 Sverige 5533N 1242E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 Intet udslip<br />
29 11-Oct 2001 Tørlastskib 5537N 1242E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 Intet udslip<br />
Tabel 15.1: Grundstødninger ved Drog<strong>de</strong>n i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet GT modpart Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 03-Jan 1997 5535N 1243E Drog<strong>de</strong>n Syd 2 og 5 Intet udslip<br />
2 16-Jan 1997 Containerskib Tyskland/Sverige 5535N 1242E Drog<strong>de</strong>n Syd 5 Intet udslip<br />
3 16-Jan 1997 Ro-Ro passagerskib 12131 Dansk / ? Drog<strong>de</strong>n, Syd, v. Nordre røse 5<br />
4 23-Dec 1997 Norge/Holland Drog<strong>de</strong>n Syd 5<br />
5 04-Jun 1998 Drog<strong>de</strong>n Syd, Ren<strong>de</strong>n 2 og 5 Intet udslip<br />
6 20-Sep 1998 Stykgodsskib 407 Dansk 553309N 124203E Drog<strong>de</strong>n Syd, Ren<strong>de</strong>n 2 og 5 Intet udslip<br />
7 08-Dec 1998 Containerskib ?/Dansk 350 Drog<strong>de</strong>n Syd, østlige si<strong>de</strong> <strong>af</strong> ren<strong>de</strong>n 5 Intet udslip<br />
8 23-Nov 2000 Tankskib 1733 Dansk 553803N 124180E Drog<strong>de</strong>n Syd 5<br />
9 10-Nov 2001 Containerskib Antigua/Rusland Bulker 5533N 1242E Drog<strong>de</strong>n Syd 1 og 5 Intet udslip<br />
Tabel 15.2: Kollisioner ved Drog<strong>de</strong>n i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
117
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
15.2 Ulykker Langelandsbælt<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 19-May 1997 50000 RUMÆNIEN 5508N 1100E Langelandsbælt/Hov (DW 19) 1 Intet udslip<br />
2 05-Jun 1997 26000 TYRKIET 5509N 1059E Langelandsbælt/Hov (DW 19) 1 og 2 Intet udslip<br />
3 29-Mar 1998 34991 KINA 5446N 1053E Langelandsbælt/Rute H 1 og 2 Intet udslip<br />
4 05-Aug 1998 492 TYSKLAND 5443N 1043E Langelands sydspids 1 og 2 Intet udslip<br />
5 18-May 1999 5448N 1057E Langelandsbælt, gr. St. mod Lolland 1 Intet udslip<br />
6 20-Sep 1999 Cypern 5456N 1101E Langelandsbælt, gr. St. mod Lolland 1 og 5 Intet udslip<br />
7 10-Nov 1999 Antigua 5443N 1043E Langelands sydspids 1 og 5 Intet udslip<br />
8 09-Apr 2000 Kemikalietanker 11376 Svensk 5509,5N 1058,9E Langeland/Hov (DW 19) 1 og 4 Intet udslip<br />
9 26-Jul 2000 5444N 1050E Langelandsbælt syd, mlm. Rute H og DW 19 1 Intet udslip<br />
Tabel 15.3: Grundstødninger i Langelandsbælt i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet GT modpart Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 03-Feb 1997 Tanker Finland/Tyskland 5443N 1047E Syd for Langeland (DW 19) 2 og 5 Intet udslip<br />
2 19-Jun 2000 Han<strong>de</strong>lsskib Rusland/Tyskland Syd for Langeland 5<br />
3 06-Dec 2001 ro-ro Estisk/Dansk 100 5455N 1054E Langelandsbælt, rute H<br />
Udslip, 1<br />
5 og 8 omkommet<br />
Tabel 15.4: Kollisioner i Langelandsbælt i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
15.3 Ulykker Hatterområ<strong>de</strong>t<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 28-Jan 1997 Letland 5553N 1057E Skråruten 1 og 5 Intet udslip<br />
2 24-Dec 1997 16191 LIBERIA 5552N 1052E Skråruten 1 og 2 Intet udslip<br />
3 01-Apr 1998 4971 KINA 5554N 1050E DW-ruten 1<br />
4 04-Mar 1999 Tankskib Malta 5553N 1050E DW-ruten 1 og 5 Mindre forurening<br />
5 17-Aug 1999 5553N 1048E DW-ruten 1 Intet udslip<br />
6 11-Sep 1999 5552N 1051E Skråruten 1<br />
7 05-May 2000 5552N 1052E Skråruten 5<br />
8 21-Oct 2000 Estland 5552N 1051E Skråruten 1 og 5 Intet udslip<br />
9 16-May 2001 Bulkcarrier Liberia 5552N 1051E Skråruten 1,4 og 5 Intet udslip<br />
10 29-May 2001 Kemikalietanker Norge 5553N 1056E Skråruten 1 og 5 Intet udslip<br />
11 30-Aug 2001 Tørlastskib 5554N 1050E DW-ruten 1 Intet udslip<br />
Tabel 15.5: Grundstødninger ved Hatter i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet GT modpart Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 11-Mar 1986 Bulk carrier 13567 Russisk/Svensk 24967 5552N 1052E Skråruten 7 Intet udslip<br />
2 27-Sep 1992 Tanker Panama/? 616 Formentlig skråruten 2 og 7 Intet udslip<br />
3 20-Sep 1998 Oil tanker 5885 Sverige/Sverige 13154 Formentlig skråruten 2 og 5 Intet udslip<br />
Tabel 15.6: Kollisioner ved Hatter i perio<strong>de</strong>n 1984-1993 samt i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
118
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
15.4 Ulykker Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 04-Jan 1997 Bulkcarrier 20492 TYRKIET 5429N 1211E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1 og 2 Intet udslip<br />
2 23-Feb 1997 Tanker, råolie 58853 SINGAPORE 5428,7N 1210,0E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1, 2 og 6 Intet udslip<br />
3 13-Mar 1999 Bulker 35529 5427,8N 1210,8E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 6<br />
4 10-Apr 1999 Tanker 21183 Cypern 5428,0N 1210,2E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1, 5 og 6 Intet udslip<br />
5 20-Sep 1999 Tanker 28433 Malta 5428,0N 1210,6E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1, 5 og 6 Intet udslip<br />
6 21-Nov 1999 Bulk/oil 43576 Panama 5427,84N 1210,82EKa<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1, 5 og 6 Intet udslip<br />
7 06-Mar 2000 Tanker 32689 Bahama 5428,9N 1210,5E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1, 5 og 6 Intet udslip<br />
8 09-Oct 2000 Bulker 36271 5428,0N 1210,9E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1 og 6 Intet udslip<br />
9 27-Jan 2001 Bulker 33000 Panama 5428,5N 1210,2E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 5 og 6<br />
10 12-May 2001 Bulker Cypern 5428N 1210E Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n 1 og 5 Intet udslip<br />
Tabel 15.7: Grundstødninger i Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Den eneste kollision, <strong>de</strong>r er registreret i selve Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n i <strong>de</strong>n betragte<strong>de</strong> perio<strong>de</strong>,<br />
er kollisionen mellem Henza og Clara. Denne ulykke er ikke medtaget,<br />
da Clara er et fiskeskib un<strong>de</strong>r 50 BT.<br />
15.5 Ulykker Sun<strong>de</strong>t Nord<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 26-Jun 1975 Gen. Cargo 192 Dansk Helsingborg 7<br />
2 13-Aug 1985 Gen. Cargo 300 Færøsk Hellebæk 7<br />
3 11-Dec 1987 Tankskib 499 Svensk 5605N 1228E Hellebæk 2 og 7 Intet udslip<br />
4 08-Dec 1992 fragtskib 299 Helsingborg havn y<strong>de</strong>rmole 7 Intet udslip<br />
5 08-May 1993 299 Dansk Udfor Ålsgår<strong>de</strong> 2 og 7 Intet udslip<br />
6 24-Sep 1994 Tankskib 3585 Lettisk 5606N 1233E Tragten ud for Domsten (svensk omr.) 2 og 7 Udslip 45 t diesel<br />
7 28-Oct 2001 Bulk carrier 813 St. Vincent 5602N 1237E Helsingør 1 og 8 Intet olieudslip<br />
Tabel 15.8: Grundstødninger ved tr<strong>af</strong>iksepareringen Sun<strong>de</strong>t Nord. Perio<strong>de</strong>n fra 1974<br />
til maj 1993 og perio<strong>de</strong>n 1997-2001 omfatter alle skibstyper mens perio<strong>de</strong>n<br />
juni 1993 til 1996 kun omfatter tankskibsulykker.<br />
Nr Dato Årstal Skibstype GT Nationalitet GT modpart Position Områ<strong>de</strong> Kil<strong>de</strong> Kommentar<br />
1 19-May 1975 Færge 2452 Svensk/Dansk 1580 Øretvisten 7<br />
2 10-Aug 1977 Gen. Cargo 499 Island/Dansk 1667 Øretvisten 7<br />
3 01-Mar 1978 Fisker 113 Dansk/Dansk 1672 Øretvisten 7 Tæt tåge<br />
4 09-May 1980 tanker 999 Svensk/Dansk 1579 5600N 1238E 6 sml nord for Ven 2 og 7 Udslip 190 t fuel oil<br />
5 05-Mar 1982 tanker 1199 Svensk/Islandsk 5603N 1241E Sun<strong>de</strong>t Nord, tr<strong>af</strong>iksep. 2 og 7 Udslip 800 t light cru<strong>de</strong> oil<br />
6 08-Jun 1982 Tanker 1199 Svensk/Dansk 1047 Øretvisten 7<br />
7 18-Aug 1982 Færge 1579 Dansk/Svensk ? Øretvisten, ud for Helsingør havn 7<br />
8 21-Mar 1986 Sandpumper 941 Dansk/Dansk 1554 Øretvisten 7 Tæt tåge<br />
9 18-Apr 1986 Færge 131 Norsk/Dansk 1672 Øretvisten, ud for Helsingborg 7 Tæt tåge<br />
10 04-Apr 1991 Køleskib 8940 tdwPanama/Bahama >8940 tdw 5559N 1241E Øretvisten, v. M7 2, 7 og 8 Udslip 50 m3, tæt tåge<br />
11 10-Oct 1991 Færge 3571 Dansk Øretvisten 7<br />
Tabel 15.9: Kollisioner ved tr<strong>af</strong>iksepareringen Sun<strong>de</strong>t Nord. Perio<strong>de</strong>n fra 1974 til maj<br />
1993 og perio<strong>de</strong>n 1997-2001 omfatter alle skibstyper mens perio<strong>de</strong>n juni<br />
1993 til 1996 kun omfatter tankskibsulykker.<br />
119
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
16 Appendiks D: Kortskitser<br />
I <strong>de</strong>tte appendiks er samtlige kortskitser samlet. På nogle <strong>af</strong> kortene er angivet<br />
indtrufne ulykker og kollisioner, <strong>de</strong>r er nummereret. Numrene henviser til<br />
ulykkesfortegnelsen i Appendiks C.<br />
Figur 16.1: Kort <strong>de</strong>r viser hvor grundstødninger og kollisioner er indtruffet i <strong>de</strong><br />
<strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> i perio<strong>de</strong>n 1997-2001. Kun ulykker, for hvilke positionen<br />
er kendt, er vist.<br />
120
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.2: Områ<strong>de</strong>ind<strong>de</strong>ling <strong>af</strong> <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong> til brug i <strong>af</strong>snit 3.2. Områ<strong>de</strong>t<br />
"Fjor<strong>de</strong>" er ikke markeret.<br />
121
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.3: Kortudsnit <strong>af</strong> Drog<strong>de</strong>nområ<strong>de</strong>t. Indtrufne grundstødninger er markeret<br />
med blå cirkler mens kollisioner er markeret med rø<strong>de</strong> krydser. Alle<br />
kollisioner og grundstødninger er indtruffet i perio<strong>de</strong>n 1997-2001.<br />
Numrene henviser til ulykkesfortegnelse i Appendiks C.<br />
122
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.4: Principskitse <strong>af</strong> tiltaget "Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong>".<br />
123
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.5: Kortskitse over Langelandsbælt. Grundstødninger er markeret med blå<br />
cirkler, kollisioner er markeret med rø<strong>de</strong> krydser. Alle grundstødninger<br />
og kollisioner er indtruffet i perio<strong>de</strong>n 1997-2001. Udover <strong>de</strong> markere<strong>de</strong><br />
kollisioner er <strong>de</strong>r indtruffet 1, for hvilken <strong>de</strong>r ikke er angivet position.<br />
Numrene henviser til ulykkesfortegnelse i Appendiks C.<br />
124
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.6: Sammenløb <strong>af</strong> rute H og rute T ved Agersø Flak i Storebælt.<br />
125
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.7: Kortudsnit <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t. Indtrufne grundstødninger er markeret<br />
med blå cirkler og kollisioner er markeret med rø<strong>de</strong> krydser. Kollision<br />
nr. 1 og 2 er indtruffet i hhv. 1986 og 1992. De øvrige ulykker er indtruffet<br />
i perio<strong>de</strong>n 1997-2001. Bemærk at kollisionerne 2 og 3 pga.<br />
manglen<strong>de</strong> positionsangivelse er placeret midt i skråruten.. Numrene<br />
henviser til ulykkesfortegnelse i Appendiks C.<br />
126
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.8: Principskitse <strong>af</strong> <strong>de</strong>t foreslåe<strong>de</strong> tiltag "Uddybning <strong>af</strong> skråruten". Der er<br />
ikke taget stilling til sejlads<strong>af</strong>mærkningen.<br />
127
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.9: Principskitse <strong>af</strong> tiltaget "Afgravning <strong>af</strong> Hatter Barn". Der er ikke taget<br />
stilling til sejlads<strong>af</strong>mærkningen.<br />
128
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.10: Kortudsnit <strong>af</strong> Ka<strong>de</strong>tren<strong>de</strong>n. Grundstødninger er markeret med blå<br />
cirkler. Alle grundstødninger er indtruffet i perio<strong>de</strong>n 1997-2001. Numrene<br />
henviser til ulykkesfortegnelse i Appendiks C.<br />
129
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.11: Kortudsnit <strong>af</strong> Sun<strong>de</strong>t Nord. Grundstødninger er markeret med blå<br />
cirkler mens kollisioner er markeret med rø<strong>de</strong> krydser. Kollisionerne 4,<br />
5 og 10 er indtruffet i hhv. 1980, 1982 og 1991. Grundstødningerne 3, 6<br />
og 7 er indtruffet i hhv. 1987, 1994 og 2001. Det ses, at positionsangivelserne<br />
for grundstødningerne 3 og 6 er fejlbehæfte<strong>de</strong>. Udover <strong>de</strong> viste<br />
ulykker er <strong>de</strong>r indtruffet 4 grundstødninger og 8 kollisioner, for hvilke<br />
<strong>de</strong>r ikke er angivet position, se ulykkesfortegnelse i Appendiks C.<br />
130
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.12: Bre<strong>de</strong>re Drog<strong>de</strong>nren<strong>de</strong> med plot <strong>af</strong> indtrufne ulykker. Kollisioner er<br />
markeret med rø<strong>de</strong> krydser mens grundstødninger er markeret med blå<br />
cirkler. Alle kollisioner og grundstødninger er indtruffet i perio<strong>de</strong>n<br />
1997-2001. Numrene refererer til ulykkesoversigt i Appendiks C.<br />
131
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.13: Hatterområ<strong>de</strong>t med angivelse <strong>af</strong> dyb<strong>de</strong>kurver (5 m interval), bundtyper<br />
og sejlruter. Data er stillet til rådighed <strong>af</strong> Farvandsvæsenet. Bundtypekortet<br />
er oprin<strong>de</strong>ligt fra GEUS.<br />
132
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.14: Bundtypekort <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t med indtegne<strong>de</strong> dyb<strong>de</strong>kurver for 15, 17<br />
og 19 m. Data er stillet til rådighed <strong>af</strong> Farvandsvæsenet. Bundtypekortet<br />
er oprin<strong>de</strong>ligt fra GEUS.<br />
133
<strong>Risikovur<strong>de</strong>ring</strong> <strong>af</strong> <strong>sejladssikkerhe<strong>de</strong>n</strong> i <strong>de</strong> <strong>danske</strong> farvan<strong>de</strong><br />
P:\54380A\PDOC\Aflevering juni 2002\Sejladssikkerhed.doc<br />
Figur 16.15: Kortskitse <strong>af</strong> Hatterområ<strong>de</strong>t, <strong>de</strong>r viser forskellige typer <strong>af</strong> fre<strong>de</strong><strong>de</strong> områ<strong>de</strong>r<br />
sammen med eksisteren<strong>de</strong> og ændre<strong>de</strong> sejlruter. Data er stillet til<br />
rådighed <strong>af</strong> Farvandsvæsenet.<br />
134