Erhvervs- og Selskabsstyrelsen - Skatteministeriet

More documents

Recommendations

Info

2.2 AMVAB-metoden For at måle de administrative byrder med den nødvendige præcision og på et højt detaljeringsniveau, har Erhvervs- og Selskabsstyrelsen besluttet at anvende en målemetode, som har været anvendt i Holland siden 1994 til overvågning af udviklingen i de administrative byrder og til konsekvensberegninger af regelændringer. I Danmark har metoden fået betegnelsen AM- VAB (Aktivitetsbaseret Måling af Virksomhedernes Administrative Byrder). Metoden er blevet afprøvet gennem pilotmålinger på Årsregnskabsloven og Lov om Danmarks Statistik. Nærværende måling af størrelsen og sammensætningen af virksomhedernes administrative byrder ved afregning af moms, energiafgifter og udvalgte miljøafgifter, er den tredje, og sidste, pilotmåling med brug af AMVAB-metoden i Danmark. AMVAB-metoden tager udgangspunkt i en gennemgang af de pågældende love og bekendtgørelser med henblik på at identificere de områder, hvorpå virksomhederne har pligt til at stille informationer til rådighed for myndigheder eller tredjepart – disse benævnes i metoden ”informationsforpligtelser”. Hver informationsforpligtelse består af en række forskellige oplysninger, som virksomhederne skal give for at kunne leve op til informationsforpligtelsen – disse benævnes oplysningskravene. Oplysningskrav er de oplysninger, der eksempelvis kræves i de enkelte rubrikker i forbindelse med et indberetningsskema. For at kunne tilvejebringe de pågældende oplysninger gennemfører virksomhederne en række administrative aktiviteter, som dels kræver et internt ressourceforbrug i form af medarbejdernes tidsforbrug, dels et eksternt i form af udgifter til revisorer, eksterne eksperter og lign. Data om virksomhedens aktiviteter indsamles gennem dybdegående interview med virksomheder. På baggrund af disse data, standardiserer eksperter efterfølgende de omkostninger, som er forbundet med opfyldelsen af hvert oplysningskrav. Gennem aggregering kan de samlede omkostninger på det pågældende reguleringsområde derefter estimeres. Figuren på næste side illustrerer relationen mellem oplysningskrav og administrative aktiviteter i forbindelse med indberetning og afregning af moms. Måling af virksomhedernes administrative byrder 8
Figur 2.1: Dekomponering af lovgivning ved brug af AMVAB metoden, udvalgte informationsforpligtelser Lovgivning Momsloven Informationsforpligtelser Momsindberetning Listeoplysninger Registrering (Anmeldelse) Oplysningskrav • Salgsmoms • Købsmoms • Olie- og flaskegasafgift • Elafgift • Naturgas- og bygasafgift •Kulafgift •CO2 afgift •Vandafgift • Varekøb mv. i udlandet • Varekøb i andre EU lande • Varesalg til andre EU lande • Salg til lande uden for EU • Afgiftsbeløb i alt • Data og underskrift • Virksomhedens CVR nr. •Købers VAT nr. • Samlet værdi uden afgift pr. køber • Samlet værdi uden afgift i alt • Afgiftsbeløb i alt • Stamoplysninger •Driftsform • Ansvarlige indehavere • Branche • Evt. overdragelse * Kategorien ”andet” dækker over distribution, arkivering mv. 2.3 Rapportens disposition Rapporten indeholder, udover resumeet og denne indledning, tre kapitler og fem bilag. Kapitel 3 indeholder en generel præsentation af Momsloven og de udvalgte miljø- og afgiftslove og begrunder opdelingen af målingen af virksomhedernes administrative byrder ved Momsloven inkl. refusionsdelen af de udvalgte miljø- og energiafgifter hhv. ved angivelse og afregning af de udvalgte miljø- og energiafgifter. Kapitlet beskriver herefter antallet af omfattede virksomheder, afgrænsning til anden lovgivning, informationsforpligtelser, oplysningskrav, administrative aktiviteter, omkostningsparametre og virksomhedssegmenter samt, hvorledes de udvalgte afgifter indgår i målingen. Kapitel 4 beskriver, hvordan håndteringen af afregningen af moms og de udvalgte miljø- og energiafgifter foregår i den normalt effektive virksomhed, ligesom kapitlet præsenterer målingen af virksomhedernes aktiviteter og dertil hørende omkostninger. Endelig beskriver kapitlet bedste praksis blandt virksomhedernes håndtering af lovgivningen og deres forslag til regelforenkling. Kapitel 5 indeholder en opregning af resultaterne til samfundsniveau, ligesom kapitlet indeholder beregninger af konsekvenserne af ændringer siden 2001. Endelig indeholder kapitlet en beskrivelse af de administrative byrder relateret til EU-regulering. Bilag 1 indeholder en beskrivelse af erfaringerne med gennemførelsen af nærværende måling, herunder i forhold til metodiske udfordringer, dataind- Måling af virksomhedernes administrative byrder Administrative aktiviteter • Informationsindsamling • Vurdering • Beregning • Kontrol • Korrektion • Indrapportering • Indbetaling •Eksterne møder •Andet* 9
Page 1 and 2: Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Mål
Page 3 and 4: 1. Resumé Den danske regering har
Page 5 and 6: Grundet det begrænsede antal berø
Page 7 and 8: henvises til bilag 4. Det skal bem
Page 9: 2. Indledning Nærværende måling
Page 13 and 14: 3. Momsloven og de udvalgte miljø-
Page 15 and 16: På den baggrund defineres private
Page 17 and 18: tion for rigtigheden af de afgivne
Page 19 and 20: omkostninger for virksomhederne. De
Page 21 and 22: Ikke registreringspligtige virksomh
Page 23 and 24: engroshandel, herunder olieselskabe
Page 25 and 26: 4. Virksomhedernes administrative o
Page 27 and 28: Tabel 4.1: Momsregistrerede virksom
Page 29 and 30: ende til lønniveauet for medarbejd
Page 31 and 32: I forbindelse med indberetningen be
Page 33 and 34: Sammenlignes aktivitetsfordelingern
Page 35 and 36: Håndteringen af køb fra andre EU
Page 37 and 38: Tabel 4.7. Fordeling af virksomhede
Page 39 and 40: Tabel 4.9. Aktiviteter og omkostnin
Page 41 and 42: • Den frivillige registrering •
Page 43 and 44: 1. Virksomheden indsamler periodens
Page 45 and 46: Tabel 4.13. Administrative aktivite
Page 47 and 48: Engangsdokumentation Virksomhederne
Page 49 and 50: 4.5 Virksomhedernes forslag til reg
Page 51 and 52: • Forbedret information på blank
Page 53 and 54: Tabel 5.1: De samlede administrativ
Page 55 and 56: Tabel 5.2: Omkostninger på samfund
Page 57 and 58: Aktivitetsfordeling Tabellen herund
Page 59 and 60: Det fremgår at de årlige omkostni
Page 61 and 62:
Tabel 5.7: Populationens fordeling
Page 63 and 64:
leverandøren, hvorefter der opnås
Page 65 and 66:
A. Oplysningskrav, som udelukkende
Page 67 and 68:
Bilag 1. Erfaringer med AMVAB på M
Page 69 and 70:
Delregistreringer og forskudsmoms H
Page 71 and 72:
Bilag 1.2 Omkostningsparametre Omko
Page 73 and 74:
Interviewene er gennemført med den
Page 75 and 76:
Bilag 1.4 Vurdering af målingens r
Page 77 and 78:
Ændring i omkostninger på samfund
Page 79 and 80:
at aktiviteterne i forbindelse med
Page 81 and 82:
Informationsforpligtelser/oplysning
Page 83 and 84:
Bilag 4. Oversigt over kortlægning
Page 85 and 86:
Informationsforpligtelse, engangsop
Page 87 and 88:
Løbende oplysninger, dokumentation
Page 89 and 90:
Engangsoplysninger, dokumentation o
Page 91 and 92:
medlemsstat, skulle registreres ved
Page 93 and 94:
Desuden foreslås, at CO2-afgiften
show all

Erhvervs- og Selskabsstyrelsen - Skatteministeriet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?