om pårørende
om pårørende
om pårørende
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
10<br />
HØREOMSORg<br />
SåDAN BESKRiVER KOMMUNERNES<br />
LANDSFORENiNg DEN EFTERHåN-<br />
DEN MEgET LANgE pROCES OMKRiNg<br />
LiCiTATiON på LEVERiNg AF HØREAp-<br />
pARATER TiL OFFENTLigE KLiNiKKER<br />
Og AFDELiNgER. EN pROCES, DER NU<br />
ER NåET UD OVER TREDJE RUNDE<br />
K<strong>om</strong>munernes Landsforening er i skrivende<br />
stund – primo marts – i gang med at<br />
justere tredje rundes udbudsmateriale <strong>om</strong>kring<br />
levering af høreapparater til offentlige<br />
klinikker og afdelinger. Det justerede materiale<br />
forventes udsendt i løbet af marts.<br />
– Vi præciserer nogle punkter i udbudsmaterialet,<br />
s<strong>om</strong> har vist sig at være uklare<br />
i forbindelse med de 31 del<strong>om</strong>råder, s<strong>om</strong><br />
leverandørerne har kunnet byde ind på, og<br />
s<strong>om</strong> vi så udvælger de tre billigste bud fra<br />
på hvert del<strong>om</strong>råde. Derfor er der kun tale<br />
<strong>om</strong> præciseringer i udbudsmaterialet, så vi<br />
vurderer, at det ikke vil kunne tilføre yderligere<br />
værdi at afholde endnu en høringsrunde<br />
hos de k<strong>om</strong>munale handicapråd i de<br />
98 k<strong>om</strong>muner, vi indhenter tilbud på vegne<br />
af. Vi er meget langt i processen nu, forklarer<br />
Flemming Hansen, konsulent i Kontoret<br />
for Social- og Sundhedspolitik i K<strong>om</strong>munernes<br />
Landsforening, til ’hørelsen’.<br />
De præciseringer, Flemming Hansen<br />
taler <strong>om</strong>, har bl.a. handlet <strong>om</strong> det efterfølgende<br />
serviceniveau, s<strong>om</strong> leverandørerne<br />
i deres bud også har skullet oplyse – ud<br />
over at byde ind med priser på høreapparater<br />
inden for de mange kategorier. Det<br />
har nogle leverandører ikke gjort godt nok<br />
– og er alene af den grund blevet sorteret<br />
fra i udvælgelsesprocessen.<br />
Desuden involverer K<strong>om</strong>munernes<br />
Landsforening Høreforeningen i en vurdering<br />
af kriterierne på de 31 del<strong>om</strong>råder, så<br />
man får brugersynspunkter og gode råd<br />
med i denne måske sidste runde i en proces,<br />
der har løbet langt over et år nu.<br />
hørelsen • nr. 04 • April 2012<br />
fokuserer langt mere på prisen<br />
- K<strong>om</strong>munernes udgifter galoperer bare<br />
af sted på høreapparat<strong>om</strong>rådet. Det må<br />
vi s<strong>om</strong> ansvarlige k<strong>om</strong>muner gøre noget<br />
ved. Derfor har vi i denne udbudsrunde<br />
valgt at fokusere langt mere på prisen<br />
end i tidligere runder. Det har selvfølgelig<br />
medført ændringer i udbudsmaterialet<br />
– og når der ændres så meget, kan der<br />
selvfølgelig k<strong>om</strong>me nogle uklarheder. Det<br />
er en læreproces. Første udbudsrunde<br />
blev annulleret. Anden runde medførte<br />
række klager, s<strong>om</strong> gav anledning til en<br />
række forbedringer af udbudsmaterialet.<br />
Så vi gennemførte en tredje runde med<br />
deadline 3. november 2011, forklarer<br />
Flemming Hansen.<br />
Den tredje runde udløste en større<br />
og formel klagesag fra Leverandørforeningen<br />
for Høreapparater (LfH) stilet<br />
til Klagenævnet for Udbud – et nævn<br />
under Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.<br />
i første <strong>om</strong>gang ønskede LfH, at klagen<br />
skulle have opsættende virkning på hele<br />
udbudsprocessen. Det blev afvist – og<br />
det samme gjorde senere klagen over<br />
de ”væsentlige udbudsretlige overtrædelser”,<br />
s<strong>om</strong> LfH mente, KL havde præsteret.<br />
leverandører under pres<br />
Siden er der dukket yderligere to klager<br />
op. Den ene klage kører på kriterierne i de<br />
31 del<strong>om</strong>råder, der kan bydes ind på. Den<br />
anden klage k<strong>om</strong>mer fra en leverandør,<br />
der mener, at en anden og udvalgt leve-<br />
kl:<br />
Vi presser<br />
leverandørerne<br />
på prisen<br />
– og de<br />
svarer igen<br />
Af BENNy LAURiDSEN<br />
randør i sit tilbud ikke lever op til kriterierne<br />
i udbudsmaterialet.<br />
– Hele markedet og dets leverandører<br />
er sat under pres, fordi vi ikke længere vil<br />
betale overpris. Vi har flere eksempler på,<br />
at private forhandlere betaler en lavere<br />
indkøbspris for apparaterne, end vi gør i<br />
det offentlige. Det er ikke OK. Derfor har<br />
vi fokuseret langt mere på prisen i denne<br />
udbudsrunde. Det er den ene side af det.<br />
Den anden side er et marked, der stritter<br />
imod, for de vil bevare deres hidtidige indtægtsniveau.<br />
Markedet, leverandørerne,<br />
reagerer så at sige på vores pres – og det<br />
gør de, efter min vurdering, ved at bruge<br />
klagesystemet til at holde priserne oppe<br />
med, uddyber konsulenten fra KL.<br />
20 millioner kroner<br />
Flemming Hansen oplyser, at målsætningen<br />
er, at aftalerne på basis af udbudsmaterialet<br />
skal op og dække <strong>om</strong>kring 80 procent<br />
af det samlede behov for høreapparater<br />
til offentlige klinikker og afdelinger.<br />
Et marked, der anslås at have en værdi på<br />
250 millioner kroner.<br />
- Det, at vi har fokuseret så meget på<br />
prisen i denne proces, ser ud til at medføre<br />
en besparelse i udgifter til høreapparater<br />
leveret til det offentlige på en to-cifret<br />
procentsats, vurderer Flemming Hansen.<br />
Det vil, <strong>om</strong>sat i kroner, altså sige en<br />
besparelse på tyve millioner kroner eller<br />
mere, ifølge følgende udregning, foretaget<br />
af Hørelsen.