Denmark%20Yearbook%20-%201990%20

institutioner, som imidlertid ikke indgår i statsregnskabet eller i amts- og primærkommuneregnskaberne,
dels om en række såkaldt quasi-offentlige institutioner, der formelt er
private, men som udfører opgaver af samme karakter som det offentlige, og som
hovedsagelig er finansieret ved hjælp af tilskud herfra. Eksempler på den førstnævnte
gruppe (formelt offentlige, ikke-integrerede institutioner) er: folkekirken, den offentlige
arbejdsformidling samt de sociale kasser og fonde. Eksempler på quasi-offentlige institutioner
er: privatskoler af forskellig art, private sygehuse, sanatorier, plejehjem og
daginstitutionersamt private museer.
For det tredje udelades offentlige aktiviteter på Færøerne og Grønland, der i nationalregnskabet
betragtes som udland.
Fordelinger
Regnskabsstatistikken opererer som nævnt, med de samme opdelinger som i det
tilgrundliggende materiale - dvs. paragraf-, konto- og artsopdelinger mv. som i de
offentlige regnskaber og budgetter.
Den generelle statistik adskiller sig herfra ved at bygge på en selvstændig, fast klassifikation
af hver enkelt transaktion som det offentlige foretager. Der klassificeres dels efter
transaktionens art, dels efter transaktionens umiddelbare funktion.
Definitioner
Periodisering
Mens regnskabsstatistikken fastholder basismaterialets definitioner, er flere af de størrelser,
der indgår i den generelle statistik, defineret på anden måde, eller indgår slet ikke i det
tilgrundliggende regnskabsmateriale. Dette indebærer, at nogle af de i de generelle
statistiske tabeller anførte tal er transformerede i forhold til kildernes angivelser,
beregnede eller på anden måde korrigerede.
I princippet henføres alle udgifter og indtægter i nationalregnskabstabellerne til omkostningstidspunktet
hhv. optjeningstidspunktet.
For udgifter, der modsvares af en vare- eller tjenestestrøm, er omkostningstidspunktet
det tidspunkt, hvor varen eller tjenesten erhverves, uanset om der sker en betaling eller
ej. For udgifter, der ikke modsvares af en realstrøm, anvendes det tidspunkt, hvor de
forfalder til betaling, uanset om betaling faktisk effektueres, som omkostningstidspunkt.
Refusioner uden for den offentlige sektor henføres til omkostningstidspunktet for den
refusionsberettigede udgift.
Tilsvarende henføres indtægterne til optjeningstidspunktet. Afgifter o.a. indtægter, der er
knyttet til en vare eller tjenestestrøm, henføres til det tidspunkt i produktions- eller
salgsprocessen, hvor afgifter pålignes. For de øvrige skatter og afgifter o.l. indtægter
anvendes det tidspunkt, hvor de forfalder til betaling uden strafrenter o.l., som optjeningstidspunkt.
I de offentlige regnskaber anvendes såvel dette som andre periodiseringsprincipper - fx
indberetnings- eller bogførings- og betalingstidspunktet. I den generelle statistik er der
derfor foretaget visse omperiodiseringer, mens regnskabsstatistikken dvs. den specifikke
statistik alene anvender regnskabernes periodisering.
364 Offentlige finanser
Statistisk Aarbog 1990