Solidaritet #9, august 2016
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Fagligt<br />
Faglig organisering i Østeuropa<br />
Fagforeningerne i de central- og østeuropæiske lande<br />
er mildest talt i knæ. Andy Snoddy, der er chef for UNI<br />
Globals organiseringsarbejde, beskriver her, hvordan det<br />
kan lade sig gøre at vinde sejre og vende medlemstallet i<br />
den tidligere østblok – trods hårde odds.<br />
Af Andy Snoddy<br />
Krisen i den vesteuropæiske fagbevægelse<br />
med faldende medlemstal<br />
og massiv løndumping,<br />
er snævert forbundet med landene<br />
i Central- og Østeuropa.<br />
Det handler ikke alene om import af<br />
billig arbejdskraft, men også om, at<br />
arbejdspladser i stigende grad flyttes<br />
derhen, hvor fagforeningerne<br />
står svagest. Problemerne er internationale.<br />
Østens kollaps<br />
Tæppet blev revet væk under de<br />
central- og østeuropæiske fagforeninger<br />
med murens fald. Markedsøkonomi,<br />
privatisering af statslige<br />
arbejdspladser og nye multinationale<br />
virksomheders indtog var en<br />
del af pakken for de tidligere kommunistisk<br />
styrede landområder.<br />
Samtidig valgte flere lande at implementere<br />
EU-lovgivning, som en del<br />
af tiltrædelsesprocessen.<br />
Alt i alt en voldsom ”kur”, som<br />
havde kæmpe konsekvenser for de<br />
faglige organisationers styrke. Forskellige<br />
fagforeninger reagerede<br />
forskelligt på situationen, men langt<br />
de fleste blev presset til bristepunktet.<br />
Omstillingen, som for vesteuropæiske<br />
fagforeninger foregik over<br />
en lang årrække, skulle presses<br />
igennem på ganske få år.<br />
Uden at skulle redegøre for fagforeningernes<br />
egen rolle i det massive<br />
kollaps, kan vi konstatere, at<br />
26 | <strong>Solidaritet</strong><br />
medlemstallet i alle central- og østeuropæiske<br />
fagforeninger er faldet –<br />
i en meget stejl kurve siden starten<br />
af 1990’erne. I gennemsnit er 75% af<br />
medlemmerne forsvundet over de<br />
sidste 20 år. I nogle lande ligger organiseringsprocenten<br />
omkring 6%,<br />
mens den private sektor generelt<br />
ligger endnu lavere. Eksistensen af<br />
faglige organisationer vil være tvivlsom<br />
om 10 år, hvis udviklingen fortsætter.<br />
Multinationales slaraffenland<br />
Samtidig begyndte multinationale<br />
selskaber at flytte hundredetusindvis<br />
af jobs til Central- og Østeuropa.<br />
Denne jobmigration har indenfor<br />
UNI’s områder haft særlig stor betydning<br />
for finanssektoren, informations-<br />
og kommunikationsområder<br />
Organiseringsprocent<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Organisering af papirindustrien<br />
Et eksempel er Smurfit Kappa, et<br />
multinationalt papir- og emballageselskab,<br />
som har fabrikker over hele<br />
verden herunder størstedelen indenfor<br />
Europas grænser. Fem af deres<br />
fabrikker ligger i Polen.<br />
Igennem to år er de polske fabrikker<br />
blevet organiseret fra bunden.<br />
Vi startede med nul medlemmer<br />
af ZZP (den polske organisation<br />
i denne sektor), men gennem et<br />
hårdt og velplanlagt benarbejde er<br />
medlemstallet på fabrikkerne nu<br />
over 50%.<br />
Men der har været modstand.<br />
Hvor Smurfit Kappa i dansk regi følger<br />
den gældende industrioverenskomst,<br />
har billedet været et ganske<br />
andet for de polske arbejdere. Fir-<br />
Medlemstallet<br />
i alle<br />
central- og<br />
østeuropæiske<br />
fagforeninger<br />
er faldet i en<br />
meget stejl<br />
kurve siden<br />
starten af<br />
1990’erne.<br />
Grafik: UNI<br />
Global<br />
Organiseringsgrad i udvalgte lande<br />
(fx telemarketing) og i trykkeri- og<br />
pakkeindustrien.<br />
I de sidste år har UNI haft succes<br />
med at understøtte fagforeninger i<br />
branchemålrettede organiseringsindsatser<br />
fra hovedkvarteret i Nyon<br />
i Schweitz. Vi har været med til at<br />
bevise, at fagforeninger kan organisere<br />
og vokse sig større og stærkere.<br />
Men det kræver vilje, systematik og<br />
ressourcer.<br />
Slovakiet Tjekkiet Estland Polen Ungarn Slovenien<br />
1995 1999 2006 2013