1. Landesbericht - Ministerium für Integration, Familie, Kinder ...

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men erzieherischer Hilfen betreut. In Prozent ausgedrückt entspricht dies einem Anteil
an der Gesamtzahl der bis unter 21-Jährigen von 1,7%, was die geringe quantitative
Größe der Zielgruppe erzieherischer Hilfen zum Ausdruck bringt.
Erwartungsgemäß – aufgrund der höheren soziostrukturellen Belastungen, die sich
auf den Bedarf an Unterstützungsleistungen niederschlagen (vgl. Kapitel 3.3) - liegt
der Eckwert in den kreisfreien Städten deutlich höher – fast doppelt so hoch - als in
den Landkreisen: Während in den kreisfreien Städten gut 26 von 1.000 Kindern und
Jugendlichen im Rahmen erzieherischer Hilfen betreut werden sind es in den Landkreisen
gerade mal 13,4. Die vier kreisangehörigen Städte mit eigenem Jugendamt
liegen mit einem Durchschnittswert von knapp 23 nahe dem Wert der kreisfreien Städte
– wobei der Durchschnittswert der kreisangehörigen Städte mit eigenem Jugendamt
aufgrund der geringen Größe dieser Jugendamts-Gruppe prinzipiell mit vorsichtiger
Zurückhaltung gelesen werden muss. (vgl. Abb. 3)
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Eckwert: Hilfen zur Erziehung gesamt (§§ 29-35, § 41) pro 1.000 Kinder/Jugendliche bis 21 Jahre
im Jahr 2002
16,7
26,4
Rheinland-Pfalz Kreisfreie Städte Landkreise kreisangehörige Städte mit eigenem
Jugendamt
Abbildung 3: Eckwert der Gesamtheit erzieherischer Hilfen in Rheinland-Pfalz, den kreisfreien
Städten, den Landkreisen und den kreisangehörigen Städten mit eigenem Jugendamt 15
Betrachtet man die Vergleichsgruppen „kreisfreie Städte“ und „Landkreise“ in sich,
so zeigt sich, dass die Eckwerte der zwölf kreisfreien Städte von 13,3 bis hin zu 46,3,
also um das 3,5-fache, streuen. Drei Viertel der Stadtjugendämter liegen allerdings
zwischen 23 und 32,6, lediglich vier liegen über bzw. unter dieser Spannbreite. Die
Eckwerte der 24 rheinland-pfälzischen Landkreise streuen insgesamt nicht ganz so
breit wie die der Städte – von 8,5 bis 20,3, also um das 2,4-fache. (vgl. Abb. 4) Diese
zum Teil enormen regionalen Disparitäten hinsichtlich des Eckwerts der Gesamtheit
erzieherischer Hilfen, die sich im übrigen ebenso ausgeprägt in anderen Bundesländern
zeigen 16 , lassen sich nicht ohne weiteres bewerten. Viel zu komplex sind die
bedarfsbeeinflussenden Faktoren (vgl. Kapitel 1), als dass aus dem reinen Vergleich
15 Die Unterschiede der Eckwerte in den Landkreisen, kreisangehörigen Städten und kreisfreien Städten sind vor dem
Hintergrund der sehr unterschiedlichen soziostrukturellen Belastungen dieser Gebietskörperschaften zu lesen (vgl.
Kapitel 3.3)
16 Vgl. SCHILLING/POTHMANN/OVERMANN 2004 oder LANDESWOHLFAHRTSVERBAND WÜRTTEMBERG-HOHEN-
ZOLLERN 2002.
Institut für Sozialpädagogische Forschung Mainz e.V.
13,4
22,9
ism