1. Landesbericht - Ministerium für Integration, Familie, Kinder ...

Vorwort
Im vorliegenden Bericht werden Ergebnisse des Projekts „Qualitätsentwicklung durch
Berichtswesen“ vorgestellt. Diese bilden eine erste landesweit einheitliche und valide
Datengrundlage zur begründeten Setzung fachpolitischer und fachplanerischer
Akzente im Feld der erzieherischen Hilfen in Rheinland-Pfalz. Dass es möglich war,
eine solche Basis zu schaffen, ist der Mitwirkung unterschiedlichster Akteure zu verdanken:
An erster Stelle seien in diesem Zusammenhang die Fachkräfte der 41 rheinlandpfälzischen
Jugendämter benannt, die keine Mühen gescheut haben, zwei umfassende
Fragebögen zur Erhebung von Jugendhilfeleistungs- und Personaldaten für
das Jahr 2002 - also rückwirkend - zu bearbeiten. Für die Mehrzahl der Jugendämter
bedeutete dies das In-die-Hand-Nehmen vieler einzelner Fallakten, um verlässliche
Angaben zu den von uns erhobenen Merkmalen machen zu können. Diesem Engagement
sowie dem uns entgegengebrachtem Vertrauen hinsichtlich eines angemessenen
Umgangs mit den Daten ist es zu verdanken, dass nun erstmals für das Jahr
2002 verlässliche Daten über einen zentralen Leistungsbereich der Kinder- und Jugendhilfe
in Rheinland-Pfalz vorliegen.
Das Zustandekommen einer validen Datenbasis hängt wesentlich von der Qualität
der eingesetzten Erhebungsinstrumente ab. Zudem sind Daten aus dem Bereich der
erzieherischen Hilfen nicht per se aussagekräftig, sondern bedürfen der fachlichen
Bewertung vor dem Hintergrund einer Vielzahl zu berücksichtigender Faktoren. Um
also zu gegenstandsangemessenen Handlungsempfehlungen zu gelangen, ist eine
fachliche Kontextualisierung der Daten unerlässlich. In Rheinland-Pfalz haben im
Rahmen einer Arbeitsgemeinschaft zwölf Jugendamtsleiterinnen und Jugendamtsleiter
kontinuierlich an der Projektarbeit mitgewirkt und so die Grundlage für eine
realisierbare und der Praxis nützlichen Datenerhebung und –auswertung geschaffen.
Diesen Leitungskräften möchten wir für das Einbringen ihres fachlichen Know-
Hows ebenso danken wie für ihr Engagement, mit dem sie sich nachhaltig für die
Belange des Projektes eingesetzt haben.
Der Schwerpunkt des Projekts „Qualitätsentwicklung durch Berichtswesen“ lag auf
Erhebungen bei den öffentlichen Trägern in Rheinland-Pfalz, denen im Rahmen der
Planung von Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe eine besondere Verantwortung
zukommt. Gleichzeitig aber war die systematische und kontinuierliche Beteiligung
freier Träger wesentliches Anliegen im Zuge der Projektrealisierung, um gemeinsam
getragene Handlungsperspektiven entwickeln zu können. Den Leitungskräften freier
Träger, die sich in die Arbeit der eigens dafür eingerichteten Landesarbeitsgemeinschaft
eingebracht haben, sei an dieser Stelle ebenfalls gedankt. Darüber hinaus
haben Vertreterinnen und Vertreter der kommunalen Spitzenverbände, des Landesjugendamtes,
des Landesjugendhilfeausschusses, des Ministeriums für Arbeit, Soziales,
Familie und Gesundheit und des Statistischen Landesamtes an dieser Landesarbeitsgemeinschaft
mitgewirkt, die Projektarbeit mit ihrem Wissen bereichert und
zum erfolgreichen Projektverlauf beigetragen. Auch diesen Akteuren möchten wir für
ihre Unterstützung danken.
Abschließender Dank gebührt schließlich dem Ministerium für Arbeit, Soziales, Familie
und Gesundheit, das das Projektvorhaben initiiert und finanziert hat.
Wir hoffen, dass sich die Mühen des Projekts für alle Mitwirkenden gelohnt haben
und die in diesem Bericht vorgestellten Ergebnisse die an das Projekt gehegten Erwartungen
erfüllen.
Das ism-Team: Sonja Darius, Heinz Müller, Kerstin Rock und Ursula Teupe
ism Institut für sozialpädagogische Forschung Mainz e.V.
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