1. Landesbericht - Ministerium für Integration, Familie, Kinder ...

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Der erste Erziehungshilfebericht ist nur möglich geworden durch die Mithilfe und Unterstützung vieler Akteurinnen und Akteure auf Landesebene und in den Kommunen. Ich möchte mich sehr herzlich bedanken, bei den Fach- und Leitungskräften der 41 rheinland-pfälzischen Jugendämter, die mit hohem Zeitaufwand die Daten zusammengestellt haben. Mein besonderer Dank gilt dabei den zwölf Jugendamtsleitern und –leiterinnen, die während der zwei Jahre in einer Arbeitsgruppe das Projekt fachlich beraten und begleitet haben. Bedanken möchte ich mich weiter bei dem Landesjugendamt, dem Statistischen Landesamt, den Beratungsstellen und natürlich der Landesarbeitsgemeinschaft „Berichtswesen“. Alle haben mit fachlichem Engagement und kreativen Ideen zum Gelingen des Projektes beigetragen. Dem Institut für Sozialpädagogische Forschung Mainz e.V. danke ich für die gute Kooperation und die professionelle Projektdurchführung, die sich in einem hohen Maß durch Fachkompetenz und Engagement auszeichnet. Ich würde mich freuen, wenn der vorliegende Bericht viele produktive Diskussionen anstoßen könnte. Mainz, im Dezember 2004 Malu Dreyer Ministerin für Arbeit, Soziales, Familie und Gesundheit des Landes Rheinland-Pfalz Institut für Sozialpädagogische Forschung Mainz e.V. ism
Inhaltsverzeichnis Vorwort ............................................................................................................................ 9 1. Einleitung .................................................................................................................. 11 1.1 Zum Kontext des Berichts – Das Projekt „Qualitätsentwicklung durch Berichtswesen“ .................................................................................................................. 11 1.2 Zum Verständnis eines „integrierten Berichtswesens“ .......................................... 12 1.2.1 Demographische Daten ................................................................................................ 13 1.2.2 Soziostrukturelle und gesellschaftliche Rahmenbedingungen .............................. 13 1.2.3 Soziale Infrastruktur ..................................................................................................... 14 1.2.4 Qualität der Jugendamtsarbeit .................................................................................... 15 1.3 Möglichkeiten und Grenzen des Berichts ................................................................... 15 1.4 Datengrundlage und methodisches Vorgehen ........................................................... 17 1.5 Projektstruktur.................................................................................................................... 20 2. Die Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen im Bundesländervergleich ....... 23 2.1 Methodische Vorbemerkungen ....................................................................................... 23 2.2 Eckwert der Summe der geleisteten Hilfen zur Erziehung (§§ 29-35 SGB VIII) ..................................................................... 23 2.3 Anteil ambulanter Hilfen (§§ 29-31 SGB VIII) .............................................................. 25 2.4 Kernbefunde ........................................................................................................................ 26 3. Die Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen in den rheinlandpfälzischen Jugendamtsbezirken......................................................................... 27 3.1 Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen im Jahr 2002 ............................................ 27 3.1.1 Gesamtheit erzieherischer Hilfen (§§ 29-35, 41 SGB VIII) .................................... 27 3.1.2 Ambulante Hilfen (§§ 29, 30, 31, 35 ambulant, 41 ambulant SGB VIII) .............. 31 3.1.3 Teilstationäre Hilfen (§ 32, § 35 teilstationär, § 41 teilstationär SGB VIII) ........................................................................................................................ 39 3.1.4 Stationäre Hilfen in Einrichtungen (§ 34, § 35 stationär, § 41 stationär SGB VIII) ......................................................... 42 3.1.5 Vollzeitpflege (§ 33 SGB VIII) ..................................................................................... 45 3.1.6 Zum Verhältnis von Hilfen, die innerhalb von Familien realisiert werden, und Fremdunterbringungen ......................................................................................... 48 3.1.7 Hilfen für junge Volljährige (§ 41 SGB VIII) .............................................................. 52 3.1.8 Inobhutnahmen/Herausnahmen (Hilfen gem. §§ 42, 43 SGB VIII) und Sorgerechtsentzüge ...................................................................................................... 58 3.1.9 Hilfen zur Erziehung und Besuch einer Schule mit Förderschwerpunkt „sozial-emotionale Entwicklung“ ................................................................................. 65 3.1.10 Kernbefunde................................................................................................................. 67 3.2 Bruttoausgaben für erzieherische Hilfen .................................................................... 70 3.2.1 Methodische Vorbemerkungen.................................................................................... 70 3.2.2 Pro-Kopf-Ausgaben für Hilfen zur Erziehung insgesamt (§§ 29-35 SGB VIII) sowie für Fremdunterbringungen (§§ 33, 34 SGB VIII) .......................................... 70 3.2.3 Verteilung der Bruttoausgaben auf einzelne Hilfesegmente .................................. 73 3.2.4 Kernbefunde................................................................................................................... 75 ism Institut für sozialpädagogische Forschung Mainz e.V.
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