Linke - PiraT

3.6 Zusammenschau und kurzer Ausblick
In der groben Zusammenschau (vgl. Schaubild) sind die wichtigsten Punkte zusammengefasst:
Die Betroffenheit lässt sich aus ökonomischer Sicht global, für einzelne Volkswirtschaften oder
einzelne Akteure der maritimen Wirtschaft untersuchen und dabei die Frage nach den ex-post
aufgetretenen Schäden bzw. der (künftigen) Verwundbarkeit stellen. Aus dem jeweiligen Blickwinkel
heraus können Indikatoren wie die Schadenshöhe, Offenheitsgrad etc. entwickelt werden.
Die Lage in den Herkunftsländern bestimmt die Gelegenheiten/Freiräume, beeinflusst aber
auch die Kapazitäten und Motivation der Täter. Dabei geben Indikatoren wie das BIP/Kopf, die
Arbeitslosigkeit und die Einkommensentwicklung Anhaltspunkte über die sozioökonomische
Lage. Allerdings sind die notwendigen Daten für die Herkunftsländer oft nicht verfügbar. Dabei
spielt es eine Rolle, dass einige der Länder als Failed States einzustufen sind, für die Informationen
nur schwer beschafft werden können. In einem derartig politisch wie ökonomisch instabilen
und rechtlich unsicheren Umfeld können potenzielle Täter vergleichsweise einfach illegale Strukturen
zur Vermarktung der Beute oder für illegale Kapitalflüsse aufbauen und erhalten. Das sozioökonomische
Umfeld bestimmt darüber hinaus entscheidend das Kalkül von potenziellen Tätern,
im legalen oder illegalen Sektor der Wirtschaft tätig zu sein, sowie das Ausmaß der Piraterie
(einfaches Modell versus Geschäftsmodell). Aus mikroökonomischer Sicht werden Akteure
grundsätzlich dann eine Entscheidung für Piraterie treffen, wenn ihre Einkommen als Piraten
höher sind als bei Tätigkeiten im legalen Sektor. Dabei gehen die Entdeckungswahrscheinlichkeit
und die Strafhöhe in das Kalkül ein. Bei geschäftsmäßiger Piraterie tritt das Investitionskalkül
hinzu, das wiederum Einfluss auf die Risikobereitschaft der Piraten und die Entdeckungswahrscheinlichkeit
haben kann. Die Berücksichtigung des Investitionskalküls ist grundsätzlich mit einer
längerfristigen (dynamischen) Betrachtung verbunden.
Für die genannten Punkte sind in den einzelnen Abschnitten – soweit möglich – Beispiele für die
Entwicklung von Indikatoren aufgezeigt worden. Dabei handelt es sich nicht um einen abschließenden
Indikatorenkatalog. Für die Bildung weiterer, detaillierter Indikatoren müssten zunächst
die jeweiligen Zielstellungen konkretisiert werden. Grundsätzlich ist zu berücksichtigen, dass bei
der Entwicklung von Indikatoren zur Piraterie Probleme der Datenverfügbarkeit, -qualität und
-beschaffung eine zentrale Rolle spielen. Ferner ist darauf hinzuweisen, dass bei der bisherigen
Betrachtung kaum Wechselwirkungen und Rückkoppelungen erfasst wurden, wie dies insbesondere
in einer dynamischen Betrachtung (ökonomischer Aspekte) von Piraterie sinnvoll wäre.
Daher sind die einzelnen Felder des Schaubilds nicht unabhängig voneinander zu betrachten.
Dies lässt sich am Beispiel der Entdeckungswahrscheinlichkeit verdeutlichen: Verstärkte Detektionsmaßnahmen
auf Seiten der Betroffenen erhöhen tendenziell die Entdeckungswahrscheinlichkeit
für die Piraten, während eine bessere Ausrüstung auf Seiten der Piraten gleichzeitig die
Wahrscheinlichkeit, aufgegriffen zu werden, senken kann. Grundsätzlich wird ein gegenseitiges
Hochrüsten und damit die Eskalation der Gewalt befürchtet. Derartige dynamische Betrachtungen
von Piraterie werden in der ökonomischen Literatur bislang allerdings nur ansatzweise vorgenommen
und zwar in Form spezieller, teilweise spieltheoretisch fundierter Ansätze zur Mikroebene.
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Hier steht – und dies ist unabhängig von der Bildung von Indikatoren – die ökonomische
Forschung zur Piraterie noch in ihren Anfängen.
21 Ein Beispiel ist Guha & Guha 2011, die in ihrem Modell das Zusammentreffen von Piraten und Handelsschiffen untersuchen,
wobei die Piraten annahmegemäß ihren Überfall in Abhängigkeit vom transportierten Warenwert, von der
Entdeckungswahrscheinlichkeit und vom Strafmaß planen.
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