vorliegende Fachheft

P E R S P E K T I V E N Z U R K O M M U N A L E N J U G E N D H I L F E

Vernachlässigung von Kindern frühzeitig erkennen! 

Bereits mit dem Fachheft Nr. 5 der Perspektiven zur kommunalen 

Jugendhilfe „Riskante Kindheit - Kindesmisshandlung frühzeitig erkennen“ 

wurde dieses zentrale Thema der Jugendhilfe aufgegriffen. Im 

aktuellen Heft geht es nun um die häufigste Form der Kindesmisshandlung 

- die Vernachlässigung. Die Fachleute sind sich einig, dass im 

beruflichen Alltag der Jugendämter Kindesmisshandlung vor allem als 

Vernachlässigung vorliegt. Das überrascht mitunter den Laien, veröffentlichen 

doch die Medien vor allem besonders gravierende Fälle von 

Misshandlung und sexuellem Missbrauch. In einer großen Erhebung in 

deutschen Jugendämtern kommt Johannes Münder unter anderem 1 zu 

dem Schluss, dass mindestens jeder zweite Fall von Kindesmisshandlung 

eine Vernachlässigung darstellt. Im Unterschied zur aktiven 

Gewalttätigkeit von Eltern, liegt in diesen Fällen eher ein Unterlassen 

vor. Die Kinder erhalten von ihren wichtigsten Bezugs- und Bindungspersonen 

nicht das, was für eine gesunde Entwicklung notwendig ist. 

In vielen Fällen geht die Kindesvernachlässigung mit psychischer Erkrankung 

oder Suchterkrankung eines oder beider Elternteile einher. 

Damit wird schon deutlich, dass eine Hilfe in Kooperation von Jugend- 

und Gesundheitshilfe erfolgen muss. 

Ein weiteres Merkmal der Vernachlässigung ist die oftmals schleichende 

Entwicklung elterlichen Unterlassens bis hin zu manifester Kindeswohlgefährdung. 

Das erfordert höchste Aufmerksamkeit nicht nur der Jugendämter, 

sondern aller Personen, die mit den Kindern zusammen 

kommen. 

Das Amt für Jugend und Familie hatte daher der Arbeitsgemeinschaft 

„Gegen Gewalt an Kindern“ (AGGGK) Regensburg die Aufgabe übertragen, 

ein Fortbildungskonzept zum Thema Kindesvernachlässigung für 

die Fachkräfte der Kindertagesstätten zu entwickeln und durchzuführen. 

Die Fortbildung informiert die Fachkräfte über Abläufe und Folgen von 

Vernachlässigung und die Aufgaben der Jugendhilfe. Sie sensibilisiert 

die Erzieherinnen für entsprechende Risikofamilien und sie bietet Hilfen 

für das Handeln in konkreten Fällen. 

Das Curriculum der Fortbildung wird in dieser Arbeit vorgestellt und 

ebenso die Evaluation der bereits durchgeführten Fortbildungen. Die 

Evaluation scheint uns bei dieser Thematik besonders wichtig zu sein, 

um den Erfolg der Fortbildung zu sichern. Ein zentrales Ergebnis vorweg: 

Aus der Sicht der Fachkräfte in den Kindertagesstätten ist die 

Fortbildung ein voller Erfolg! 

Wolfgang Buchholz-Graf Günter Tischler 

1 Münder, J. u. a. (2000). Kindeswohl zwischen Jugendhilfe und Justiz. Münster: 

Votum

Anita Scheitinger Früherkennung von Vernachlässigung - Evaluation 

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INHALTSVERZEICHNIS 

Buchholz-Graf, Wolfgang / Tischler, Günter 

Vorwort ...............................................................................................5 

01. EINLEITUNG ..............................................................................6 

02. INFORMATIONEN ZUR VERNACHLÄSSIGUNG .....................7 

02.1 Definition .....................................................................................7 

02.2 Zur Lebensrealität vernachlässigter Kinder .................................8 

02.3 Was sind kindliche Lebensbedürfnisse? .....................................9 

02.4 Vernachlässigung in Zahlen ......................................................11 

02.5 Zu den Ursachen von Vernachlässigung ..................................11 

02.6 Zu den Folgen von Kindesvernachlässigung ............................13 

02.7 Zum Handlungsfeld der Jugendhilfe .........................................14 

02.8 Zur Prävention ..........................................................................17 

03. INHALT DES FORTBILDUNGSKONZEPTS ...........................20 

03.1 Aufbau und Ziele der Fortbildung ..............................................20 

03.2 Ablauf und Ergebnisse der Fortbildung .....................................21 

04. ZIELSETZUNG UND METHODIK DER UNTERSUCHUNG ....44 

04.1 Untersuchungsgegenstand und Ziele .......................................44 

04.2 Stichprobe und Untersuchungszeitraum ...................................45 

04.3 Instrumente zur Datenerhebung ...............................................46 

05. AUSWERTUNG DER ERHEBUNGSDATEN ...........................47 

05.1 Auswertung der schriftlichen Befragung ...................................47 

05.2 Auswertung der Gruppendiskussion ..........................................56 

05.3 Zusammenfassung der Ergebnisse ..........................................65 

06. ENDERGEBNISSE DER EVALUATION ..................................67 

07. SCHLUSSFOLGERUNG - KONSEQUENZEN ........................70 

08. ABBILDUNGEN ........................................................................74 

09. Literaturverzeichnis ................................................................74 

10. ANHANG ..................................................................................77 

Inhaltsangabe 

5

Anita Scheitinger: Früherkennung von Vernachlässigung - Evaluation 

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VERNACHLÄSSIGUNG FRÜHZEITIG ERKENNEN 

EVALUATION EINES FORTBILDUNGSKONZEPTES 

FÜR PÄDAGOGISCHE FACHKRÄFTE IM VORSCHULBEREICH 

1. EINLEITUNG 

- ANITA SCHEITINGER - 

Obwohl die Vernachlässigung die häufigste Form der Kindesmisshandlung 

ist, war bis vor wenigen Jahren diese Thematik in der fachöffentlichen 

Diskussion eher randständig. So diagnostizierten Deegener 

und Körner noch im Jahr 2005 für Deutschland eine Vernachlässigung 

der Vernachlässigung. In jüngster Vergangenheit wird der Vernachlässigungsthematik 

jedoch mehr Aufmerksamkeit zuteil. Ein wichtiger Hintergrund 

für die veränderte fachöffentliche Wahrnehmung sind die neuen 

gesetzlichen Regelungen des § 8a SGB VIII. Unter dem Stichwort „Besserer 

Schutz für Kinder vor Gefahren für ihr Wohl“ zielt der Gesetzgeber 

mit dem § 8a darauf ab, den Kinderschutz als Aufgabe der öffentlichen 

und freien Träger der Kinder- und Jugendhilfe ausführlicher festzulegen 

(Jordan, 2006). Ein wesentlicher Aspekt, den der neue § 8a bei Kindeswohlgefährdung 

fordert, ist die Zusammenarbeit von öffentlichen und 

freien Trägern. Er erweitert gleichzeitig seinen Geltungsbereich auf alle 

Dienste und Einrichtungen, die Leistungen nach dem SGB VIII erbringen 

(Johns, 2006). Daraus ergibt sich eine besondere Herausforderung für 

freie Träger. Während der Sozialpädagogische Fachdienst (SPFD) des 

Jugendamtes ständig mit Grenzsituationen konfrontiert ist und sich im 

steten Spannungsfeld von Hilfe und Eingriff bewegen muss, ist es für 

Träger anderer Arbeitsbereiche wie Kindertagesstätten, Krippen, Jugendarbeit 

etc. viel schwieriger, einen Zugang zum Gefährdungsbegriff 

zu bekommen (Schone, 2006). Daher ist es notwendig, dass zum einen 

der SPFD seinen Auftrag und seine Arbeitsweise bekannt und transparent 

macht und zum anderen Fachkräfte anderer Arbeitsbereiche sich 

der Thematik Kindeswohlgefährdung stellen. 

Diese Daueraufgabe des Amtes für Jugend und Familie Regensburg liefert 

die Vorlage für den Auftrag an die Arbeitsgemeinschaft „Gegen Gewalt 

an Kindern“ (AGGGK) Regensburg, ein Fortbildungskonzept zum 

Thema Kindesvernachlässigung für die Fachkräfte in Kindertagesstätten 

zu entwickeln und durchzuführen. In Zusammenarbeit mit der Hochschu- 

6 Informationen zur Vernachlässigung


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le Regensburg wurde die Fortbildung evaluiert. Darüber berichtet dieses 

Fachheft. 

Zunächst werden noch einmal einige wichtige Informationen zum Thema 

Vernachlässigung gegeben. Im folgenden Teil wird das curriculare Konzept 

der Fortbildung dargestellt. Schließlich werden die Ergebnisse der 

Evaluation berichtet. 

Um den Lesefluss zu fördern, wird bei Begriffen und Bezeichnungen, die 

sowohl weiblicher als auch männlicher Natur sein können, die weibliche 

Form verwendet. Selbstverständlich sind damit beide Geschlechter gemeint. 

2. INFORMATIONEN ZUR VERNACHLÄSSIGUNG 

2.1 Definition von Vernachlässigung 

Eine allgemeingültige Definition von Vernachlässigung gibt es nicht. Jede 

Definition stellt eine soziale Sinnkonstruktion dar, diese beinhaltet 

Werturteile und diese wiederum unterliegen historischen Veränderungen. 

Deegener und Körner (2005) definieren Vernachlässigung als: 

„die ausgeprägte, das heißt andauernde oder wiederholte Beeinträchtigung 

oder Schädigung der Entwicklung von Kindern durch die sorgeberechtigten 

und -verpflichteten Personen aufgrund unzureichender Pflege 

und Kleidung, mangelnder Ernährung und gesundheitlicher Fürsorge, zu 

geringer Beaufsichtigung und Zuwendung, nachlässigem Schutz vor Gefahren 

sowie nicht hinreichender Anregung von Förderung motorischer, 

geistiger, emotionaler und sozialer Fähigkeiten“ (S. 83). 

Eine weitere Definition gibt die AGGGK (2007): 

„Vernachlässigung ist ein andauerndes oder wiederholtes Unterlassen 

fürsorglichen Handelns sorgeverantwortlicher Personen, bzw. ein Unterlassen 

der Beauftragung geeigneter Dritter mit einem solchen Handeln, 

das für einen einsichtigen Dritten vorhersehbar zu erheblichen Beeinträchtigungen 

der physischen und/oder psychischen Entwicklung des 

Kindes führt, oder vorhersehbar ein hohes Risiko solcher Folgen beinhaltet.“ 

(2007, S. 6) 

Oft werden die Begriffe Kindesvernachlässigung und -misshandlung mit 

dem Begriff Kindeswohlgefährdung gleichgesetzt. Dies ist aber nicht zu- 

Informationen zur Vernachlässigung 7


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lässig, denn viele Formen der Misshandlungen und Vernachlässigung 

von Kindern (körperliche Härte, mangelnde Versorgung usw.) müssen 

zwar unbedingt vom Jugendamt im Rahmen der Hilfen zur Erziehung 

abgewendet werden, sie erreichen aber nicht in jedem Fall das rechtliche 

Niveau einer Kindeswohlgefährdung, das einen gerichtlichen Eingriff in 

die elterliche Sorge verlangt. 

Gellert (2007) grenzt die Begriffe Kindesmisshandlung und Kindesvernachlässigung 

folgendermaßen voneinander ab: 

Kindesmisshandlung: Der Begriff bezeichnet Verletzungen, die dem 

Kind aktiv zugeführt worden sind. Diese können sowohl körperlicher als 

auch seelischer Art sein. Bei Tätern handelt es sich dabei oft um keinen 

definierten Personenkreis. 

Vernachlässigung: Vernachlässigung bedeutet, dass bestimmte Versorgungsleistungen 

materieller, emotionaler oder kognitiver Art über längere 

Zeit ausbleiben. Bei vernachlässigenden Handlungen sind es immer 

die sorgeverantwortlichen Personen, die als Täter angesehen werden. 

2.2 Zur Lebensrealität vernachlässigter Kinder 

Die Lebensrealität vernachlässigter Kinder ist bestimmt von chronischer 

Unterernährung, unzulänglicher Bekleidung, mangelnder Versorgung 

und Pflege, fehlender Gesundheitsfürsorge, unbehandelten Krankheiten 

und gesteigerten Unfallgefahren. Diese Kinder wachsen ohne die nötige 

Versorgung, Betreuung, Zuwendung und Anregung auf. Die Erfahrungen 

in der Kindheit wirken sich lebenslänglich auf die Entwicklung der Kinder 

aus und beeinflussen ihr Sozial-, Bindungs- und Leistungsverhalten 

nachhaltig. Vernachlässigende Handlungen geschehen meist durch 

Nichtwissen, Überforderung oder die Unfähigkeit, angemessen auf die 

Bedürfnisse der Kinder eingehen zu können. 

Die Gesellschaft schreibt fast ausschließlich den Müttern die Aufgaben 

zur Versorgung, Betreuung und Erziehung von kleinen Kindern zu (vgl. 

AGGGK, 2007). Eben deshalb sind es auch die Mütter, die es oft nicht 

schaffen, die von ihnen erwarteten Aufgaben zur Versorgung und Erziehung 

ihrer Kinder erbringen zu können. Obwohl Väter vor dem Gesetz 



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gleichermaßen sorgeverpflichtet sind, sind sie nicht im Blickfeld der Gesellschaft. 

Durch ihre Abwesenheit entziehen sie sich sowohl der Verantwortung 

und gleichzeitig auch dem Vorwurf der Kindesvernachlässigung. 

Mütter sind somit oft die Letzten, die überhaupt noch Verantwortung 

übernehmen, selbst wenn sie diese nicht wirklich tragen können. 

Und so werden sie aufgrund der (wenn auch nicht gelingenden) Verantwortungsübernahme 

überhaupt erst als Vernachlässigerinnen definiert 

(vgl. Schone, Ginzel, Jordan, Kalscheuer, Münder, 1997). 

Ein weiterer Aspekt in der Betrachtung von Vernachlässigung ist die Unterscheidung 

zwischen einer aktiven und passiven Form. Aktive Vernachlässigung 

liegt z.B. dann vor, wenn die sorgeberechtigte Person das 

Bedürfnis des Kindes nach Nahrung, Schutz oder Körperhygiene verweigert. 

Die passive Vernachlässigung ist eine Folge von mangelnder Einsicht, 

Nichterkennen von Bedürfnissen des Kindes oder unzulänglicher Handlungskompetenz 

der sorgeverantwortlichen Personen. 

Eine scharfe Trennung zwischen aktiver und passiver Vernachlässigung 

ist jedoch nicht immer möglich (vgl. AGGGK, 2007). Dennoch erweist 

sich diese Unterscheidung für die Praxis als bedeutend. Eine Grundvoraussetzung, 

der passiven Form von Kindesvernachlässigung entgegenwirken 

zu können, ist es, dass Eltern überhaupt über Entwicklungsaufgaben 

und Lebensbedürfnisse der Kinder in den verschiedenen Altersstufen 

Bescheid wissen, um diesen gerecht werden zu können. 

2.3 Was sind kindliche Lebensbedürfnisse? 

Die wesentliche Grundvoraussetzung für eine erfolgreiche Persönlichkeitsentwicklung 

wird in der Erfüllung der kindlichen Grundbedürfnisse 

gesehen. Wissenschaftliche Erkenntnisse der Entwicklungspsychologie 

gehen von drei basalen kindlichen bzw. menschlichen Grundbedürfnissen 

aus: Das Bedürfnis nach Existenz („existence“), nach sozialer Bindung 

und Verbundenheit („relatedness“) und nach Wachstum („growth“). 

Obwohl diese drei Bedürfnisse eng miteinander in Verbindung stehen, 

kann ihnen in den verschiedenen Entwicklungsstadien eines Kindes unterschiedliche 

Bedeutung zukommen (vgl. Werner, 2007). 



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In Anlehnung an die Bedürfnispyramide nach Maslow konkretisiert die 

AGGGK Regensburg die elementaren Bedürfnisse Kinder wie folgt: 

Körperliche Bedürfnisse wie Nahrung, Wach-Ruhe-Rhythmus, 

Zärtlichkeit; Körperkontakt 

Schutzbedürfnisse wie Schutz vor Gefahren und Krankheiten 

Bedürfnisse nach einfühlendem Verständnis und sozialer Bindung; 

dazu gehören u. a. Dialog und Verständnis, Zugehörigkeit 

Bedürfnisse nach Wertschätzung: bedingungslose Anerkennung 

als seelisch und körperlich wertvoller Mensch, seelische Zärtlichkeit 

Bedürfnisse nach Anregung, Spiel und Leistung; darunter versteht 

man beispielsweise Förderung der natürlichen Neugierde, Anregung 

und Anforderung 

Bedürfnisse nach Selbstverwirklichung: Unterstützung bei der Bewältigung 

von Lebensängsten, Entwicklung eines Selbstkonzeptes 

Abb. 1: Grundbedürfnisse einer gesunden seelisch-körperlichen Entwicklung 



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2.4 Vernachlässigung in Zahlen 

Genaue Zahlen der Fälle von vernachlässigten Kindern in Deutschland 

sind schwer zu finden. Die Stiftung „Bündnis für Kinder - Gegen Gewalt“ 

in München geht von einer Untergrenze von mindestens 50.000 Kindern 

aus, die unter erheblichen Vernachlässigungen leiden. Das Bundesministerium 

für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2007) berichtet, 

dass 5 bis 10% aller Kinder unter 6 Jahren unter Vernachlässigung leiden. 

Das entspricht einer Anzahl von 250.000 bis 500.000 Kindern. 

Durch eine Befragung von Jugendämtern zu Fällen, in denen eine Anrufung 

des Familiengerichts erforderlich war, stellte sich in 50% der Fälle 

Vernachlässigung als das zentrale Gefährdungsmerkmal heraus, in 65% 

der Fälle war Vernachlässigung eins von mehreren Gefährdungsmerkmalen 

(vgl. Münder et al., 2000). 

Kindesvernachlässigung prägt den Alltag sehr vieler Kinder in Deutschland. 

Sie zeigt sich in vielen unterschiedlichen Formen und Aspekten. 

Letztendlich handelt es sind um die Grundbedürfnisse der Kinder, die 

nicht oder nur unzulänglich befriedigt werden. Worin aber liegen die Ursachen 

von Vernachlässigung? 

2.5 Zu den Ursachen von Vernachlässigung 

Schone et al. (1997) stellen fest, dass sich keine eindeutigen Ursache- 

Wirkungs-Zusammenhänge finden lassen, möchte man den Ursachen 

von Kindesvernachlässigung auf den Grund gehen. Elemente wie eine 

psychische Krise oder soziale Isolation der Familie, wirtschaftliche Krisensituationen 

bzw. andere Notlagen, ungünstige Wohnbedingungen 

oder das gesellschaftliche Umfeld können beispielsweise die Vernachlässigung 

von Kindern bedingen. Risikofamilien sind in erster Linie Familien, 

in denen sich mehrere dieser Phänomene häufen. Kindesvernachlässigung 

entsteht demnach nicht aus unerwarteten und extremen Belastungssituationen 

heraus, sondern entwickelt sich in Familien, die in Belastungssituationen 

hineingeraten sind und nicht rechtzeitig angemessene 

Lösungsstrategien entwickeln können. Schone et al. (1997) haben 

versucht, eine Systematisierung vorzunehmen und dazu die Risikofaktoren 

in fünf Ebenen eingeteilt: 

finanzielle/materielle Situation 

soziale Situation 



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familiäre Situation 

persönliche Situation der Erziehungspersonen 

Situation des Kindes 

Diese Faktoren sind in gewisser Weise voneinander unabhängig anzusehen, 

wirken jedoch beim Syndrom Vernachlässigung oft unheilvoll zusammen. 

Abbildung 2: Risikofaktoren für Vernachlässigung 

Schone et al. (1997, S. 33) folgern entsprechend für die Praxis: 

„Je geringer die finanziellen und materiellen Ressourcen (materielle Dimension) 

und je schwieriger das soziale Umfeld (soziale Dimension) und 

je desorganisierter die Familiensituation (familiale Dimension) und je belasteter 

und defizitärer die persönliche Situation der erziehenden Eltern/des 

erziehenden Elternteils (persönliche Dimension der Erziehungsperson/en) 

und je herausfordernder die Situation und das Verhalten des 

Kindes (Dimension des Kindes), umso stärker steigt das Risiko, dass 

Beziehungsstörungen zwischen Eltern und Kind sich zu massiven Vernachlässigungssituationen 

des Kindes verdichten.“ 



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2.6 Zu den Folgen von Kindesvernachlässigung 

„Harte Fakten“ ergeben sich, bezieht man sich in der Beobachtung von 

Vernachlässigung auf die „biologischen Primärbedürfnisse“ eines Kindes, 

so Schone et al. (1997). Fehlernährung oder unzureichende Ernährung 

begründen die entsprechenden feststellbaren Mangelerscheinungen. 

Fehlende oder ungenügende Nahrungs- oder Flüssigkeitszufuhr 

führen bei einem Säugling bereits nach kurzer Zeit zum Tod. Diese eher 

naturwissenschaftlich-medizinische Dimension bezieht sich aber nur auf 

einen Teilbereich von Vernachlässigung. „Weiche Fakten“, die erst im 

bewussten Bezug auf kulturelle Standards und gesellschaftliche Normen 

bestimmt werden können, sind auf der Ebene der kindlichen Förderung, 

der emotionalen Anregung, des Schutzes usw. zu sehen. 

Blum-Maurice (2002) geht davon aus, dass verschiedene Faktoren berücksichtigt 

werden müssen, will man einschätzen, wie Vernachlässigung 

konkret wirkt: 

Alter des Kindes: Je früher das Kind Vernachlässigung erfährt, umso 

massiver sind die Folgen. 

Dauer der Vernachlässigung: Je länger diese andauert, umso schwerwiegender 

wirkt sie. 

Häufigkeit bzw. Stärke der Vernachlässigung: Es kommt darauf an, 

was dem Kind vorenthalten wird, wie oft und wie lange. 

Kompensatorische Beziehungen: Ebenso hängt die Schwere einer 

Schädigung davon ab, ob das Kind Beziehungen zu anderen Menschen 

hat, z. B. Verwandte, Erzieherin o. a., die neben der Vernachlässigung 

auch ein Milieu des Schutzes und der Geborgenheit bieten. 

Konstitution des Kindes: So wird ein robustes Kind weniger von Schädigungen 

betroffen sein als ein empfindsames schwaches Kind. 

Generell kann die Vernachlässigung kindlicher Bedürfnisse auf allen Ebenen 

der Entwicklung zu erheblichen Rückständen bis hin zu bleibenden 

Schäden führen: 

Körperliche Entwicklung: Unter-/Übergewicht, allgem. Krankheitsanfälligkeit, 

körperliche Fehlentwicklungen, verzögerte motorische 

Entwicklung 



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Kognitive Entwicklung: Sprachprobleme, geistige Fehlentwicklung 

Psychische Entwicklung: Hyperaktivität, Inaktivität, gestörte Wach- 

Schlafphasen, Hospitalismuserscheinungen 

Soziale Entwicklung: Fehlentwicklung im Sozialverhalten, Distanzlosigkeit, 

Depressionen, Ängste etc. (vgl. Schone, 1997.) 

Es ist leicht nachzuvollziehen, dass Kinder bei denen solche Entwicklungsdefizite 

umfassend und stark ausgeprägt sind, erheblich eingeschränkt 

sind in der Realisierung eines individuell befriedigenden Lebens. 

2.7 Zum Handlungsfeld der Jugendhilfe 

Förderung und Schutz von Kindern und Jugendlichen ist die Aufgabe der 

Jugendhilfe. § 1 Abs. 1 des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (SGB VIII) 

besagt: „Jeder junge Mensch hat das Recht auf Förderung seiner Entwicklung 

und Erziehung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen 

Persönlichkeit.“ 

Um dieser Leitnorm gerecht zu werden, hat die Kinder- und Jugendhilfe 

laut § 1 Absatz 3 SGB VIII den Auftrag: 

junge Menschen in ihrer individuellen und sozialen Entwicklung zu 

fördern, 

Eltern und andere Erziehungsberechtigte zu beraten und zu unterstützen, 

Kinder und Jugendliche vor Gefahren für ihr Wohl zu schützen. 

Der Jugendhilfe wird mit der Verpflichtung zur Hilfegewährung ein Spagat 

abverlangt. Einerseits soll sie nicht zu früh, auch nicht mit zu hoher 

Intensität eingreifen, andererseits aber ist sie verpflichtet, die Gefährdung 

des Kindeswohls rechtzeitig und effektiv abzuwenden, so Raack 

(2007). 



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2.7.1 Zu den Änderungen durch das Kinder- und 

Jugendhilfeweiterentwicklungsgesetz (KICK) 

2005 trat das Kinder- und Jugendhilfeweiterentwicklungsgesetz (KICK) in 

Kraft. Mit dem Stichwort „Besserer Schutz für Kinder vor Gefahren für ihr 

Wohl“ hat der Gesetzgeber den Paragraphen 8a in das SGB VIII eingefügt, 

mit dem Ziel, die Aufgabe des Kinderschutzes zu verdeutlichen: 

„Werden dem Jugendamt gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung 

des Wohls eines Kindes oder Jugendlichen bekannt, so hat es das Gefährdungsrisiko 

im Zusammenwirken mehrerer Fachkräfte abzuschätzen. 

Dabei sind die Personensorgeberechtigten sowie das Kind oder der Jugendliche 

einzubeziehen, soweit hierdurch der wirksame Schutz des 

Kindes oder des Jugendlichen nicht in Frage gestellt wird. Hält das Jugendamt 

zur Abwendung der Gefährdung die Gewährung von Hilfen für 

geeignet und notwendig, so hat es diese den Personensorgeberechtigten 

oder den Erziehungsberechtigten anzubieten.“ (§ 8a Abs. 1 SGB VIII) 

Diese neue Gesetzesbestimmung bedeutet einen Qualitätssprung insofern, 

als nicht mehr nur die Jugendämter zu verbindlichen und geregelten 

Verfahren zur Sicherung des Schutzauftrages bei Kindeswohlgefährdung 

zuständig sind. Durch datenschutzrechtliche Zugänge und Möglichkeiten 

wird dieser Schutzauftrag auch in den Verantwortungsbereich 

der freien Träger weitergegeben (vgl. Jordan, 2006). 

„In Vereinbarungen mit den Trägern und Einrichtungen, die Leistungen 

nach diesem Buch erbringen, ist sicherzustellen, dass deren Fachkräfte 

den Schutzauftrag nach Absatz 1 in entsprechender Weise wahrnehmen 

und bei der Abschätzung des Gefährdungsrisikos eine insoweit erfahrene 

Fachkraft hinzuziehen. Insbesondere ist die Verpflichtung aufzunehmen, 

dass die Fachkräfte bei den Personensorgeberechtigten auf die 

Inanspruchnahme von Hilfen hinwirken, wenn sie diese für erforderlich 

halten und das Jugendamt informieren, falls die angenommenen Hilfen 

nicht ausreichend erscheinen, um die Gefährdung abzuwenden.“ (§ 8a 

Abs. 2 SGB VIII) 

Dies bringt für die Mitarbeiter von freien Trägern neue Aufgaben mit sich. 



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2.7.2 Neue Aufgaben für Mitarbeiter freier Träger 

Die Meinung, dass der Schutzauftrag lediglich den Mitarbeiterinnen des 

Jugendamts zukommt, war in der Vergangenheit bei den Mitarbeiterinnen 

freier Träger keine Seltenheit, so Jordan (2006). Absatz 2 des § 8a 

SGB VIII besagt nun eindeutig und unmissverständlich, dass „in Vereinbarung 

mit den Trägern von Einrichtungen und Diensten, die Leistungen 

nach diesem Buch erbringen, (...) sicherzustellen (ist), dass deren Fachkräfte 

den Schutzauftrag nach Absatz 1 in entsprechender Weise wahrnehmen“. 

Der Schutzauftrag ist zunächst und unmittelbar auf den Personenkreis 

der Kinder und Jugendlichen bezogen, die vom Dienst oder in einer Einrichtung 

betreut werden. Es kann aber auch vorkommen, dass das betreute 

Kind, zum Beispiel im Kindergarten über ihre Geschwister oder 

Nachbarskinder Dinge erzählt, woraus sich Rückschlüsse auf Kindeswohl 

gefährdende Zusammenhänge ziehen lassen. Der Prüfauftrag des 

§ 8a gebietet zunächst die Plausibilität der Aussagen zu prüfen, ohne 

allerdings auf eigene Faust zu recherchieren. Im Team soll beraten werden, 

ob erhaltene Informationen glaubwürdig sind und tatsächlich auf eine 

Gefährdung hindeuten. Ist das der Fall, ist zu überlegen, ob Gespräche 

mit Betroffenen möglich und auch sinnvoll sind oder ob das Jugendamt 

zu informieren ist, damit dieses gegebenenfalls gemäß § 8a Abs. 1 

SGB VIII tätig werden kann. 

2.7.3 Vernetzung und Kooperation 

Kalscheuer und Schone (2007) weisen deutlich darauf hin, dass es im 

Feld der Vernachlässigung keine monoprofessionellen Handlungs- und 

Lösungskonzepte geben darf, da Hilfe für Vernachlässigungsfamilien nur 

wirksam sein kann, wenn alle Faktoren gleichermaßen berücksichtigt 

werden. Das verlangt, dass das Hilfesystem frühzeitig einsetzen und koordiniert 

ablaufen muss. Das wiederum setzt eine Vernetzung und Kooperation 

aller Fachkräfte voraus, die mit der betroffenen Familie arbeiten. 

Nach der Meinung der Autoren ist es Aufgabe des örtlichen Jugendamtes, 

insbesondere des Sozialpädagogischen Fachdienstes (SPFD), 

ein Vernetzungsmanagement zwischen Jugendhilfe, Sozialhilfe, Medizin/Gesundheitswesen 

und Justiz zu erbringen. An dieser Stelle sei auf 

den Beitrag „Kindesvernachlässigung: Vernetzung und Kooperation zwi- 



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schen Jugendhilfe und anderen Disziplinen“ in „Die vergessenen Kinder“ 

von Zenz et al. (2002, S. 163-171) verwiesen. 

2.8 Zur Prävention 

Aufschlussreich für die Präventionsarbeit ist auch ein Ergebnis internationaler 

Forschungen. Es hat sich gezeigt, dass bei einem erheblichen 

Anteil der später bekannt werdenden Fälle von Vernachlässigung bereits 

um die Zeit der Geburt mehrere Belastungen und Risiken vorlagen. An 

dieser Stelle sei nochmals betont, dass das nicht automatisch heißt, 

dass Eltern mit Belastungen und Risiken zwangsläufig ihre Kinder vernachlässigen 

(vgl. Kindler, 2006). In den letzten Jahren haben sich internationale 

Übersichtsarbeiten, so Kindler (2007), mit der Wirksamkeit verschiedener 

ambulanter Interventionskonzepte beschäftigt. Dabei wurden 

folgende Merkmale identifiziert, die einen Interventionsansatz als wirksam 

auszeichnen: 

eine lebensweltnahe Arbeitsweise 

eine Interventionsdauer von deutlich mehr als einem halben Jahr 

eine alltagsnahe, detaillierte und geplante Anleitung und Unterstützung 

der Eltern bei der Versorgung und Erziehung ihrer Kinder 

eine von vornherein eingeplante Möglichkeit der angemessenen 

Ergänzung der Hilfe durch weitere Dienste (z.B. Bereitschaftspflege 

in Krisensituationen, Suchtberatung usw.) 

Im Folgenden sollen beispielhaft Möglichkeiten der Prävention aufgegriffen 

und kurz erläutert werden. Es handelt sich um ausgewählte Beispiele, 

die bereits Anwendung finden. 

2.8.1 Familienhebammen 

Ein Projekt, das in der Regel bei der Betreuung von Familien in sozialen 

Brennpunkten ansetzt, sind die Familienhebammen. Eine Familienhebamme 

betreut die Familie und kümmert sich über die Geburtsvorbereitung, 

Geburtsbegleitung und Nachsorge hinaus auch um die psychosozialen 

Rahmenbedingungen von Schwangerschaft und Geburt. Frauen 



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mit materiellen, medizinischen und/oder psychosozialen Risiken sollen 

so frühzeitig in der Schwangerschaft erreicht werden und wenn nötig bis 

maximal zum Ende des ersten Lebensjahres des Kindes betreut werden. 

Ziel ist es weiter, alle Fachkräfte, die an der Versorgung und Unterstützung 

der Familie beteiligt sind, zu vernetzen und zu koordinieren. Die 

Arbeitsweise der Familienhebammen schafft einen Brückenschlag zwischen 

den Arbeitsfeldern des Gesundheitswesens und der Jugendhilfe, 

da dieser Ansatz nicht nur die Schwangerschaft und die Geburt als Gegenstand 

der Hilfe sieht, sondern auch die familiäre und soziale Situation 

der Familie (vgl. Schone, 2007). 

2.8.2 Soziale Frühwarnsysteme 

Soziale Frühwarnsysteme zielen darauf ab, frühzeitig Probleme in unterschiedlichen 

Lebenslagen von Familien zu erkennen. Dazu werden Sensoren 

und Indikatoren ermittelt, welche anzeigen, wann die Lebenssituation 

von Kindern und ihren Familien riskant ist. Dann werden ihnen niederschwellige 

Hilfen zugänglich gemacht. Die systematische Herangehensweise 

bei sozialen Frühwarnsystemen geht über die klassische 

Präventionsarbeit hinaus. Kein neuer spezialisierter Dienst soll entwickelt 

werden, vielmehr sollen die vor Ort bestehenden Handlungskompetenzen 

produktiv zusammengeführt werden und so die Qualität, die Effektivität 

und Effizienz durch die Kooperation aller beteiligten Fachkräfte und 

Einrichtungen verbessert werden (vgl. Hensen, 2005). 

2.8.3 Verpflichtende Vorsorgeuntersuchungen 

In jüngster Zeit wird die Nutzung der medizinischen Vorsorgeuntersuchung 

zur Prävention von Vernachlässigung verstärkt diskutiert. „Immerhin 

mehr als 20% der Vorschulkinder werden nicht zu den Vorsorguntersuchungen 

vorgestellt.“ (Schubert et al. zitiert nach Ziegenhain, 2007, S. 

124) Da eben gerade vernachlässigende Familien dazu tendieren, Vorsorgeuntersuchungen 

auszulassen, wird in einigen Bundesländern diskutiert, 

eine Pflichtuntersuchung zum Entwicklungs- und Gesundheitsstand 

als Voraussetzung für den Besuch eines Kindergartens einzuführen; 

so geschehen bereits im Saarland und in Hessen. Der Nutzen hängt 

aber von der Sensitivität der Untersuchungsmethode ab, Anzeichen für 

Vernachlässigung zu erkennen, sowie von der Kompetenz des untersuchenden 

Arztes. An ihm ist es, im Fall auffälliger Befunde geeignete 



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Schritte zur Abwendung von Kindeswohlgefährdung einzuleiten (vgl. 

Ziegenhain, 2007). 

2.8.4 Früherkennung von Vernachlässigung im Kindergarten, 

Kinderhorten und Schulen in Regensburg 

Immer wichtiger erweist sich der Aspekt der Vernetzung und Kooperation 

(oder anders ausgedrückt, das Zusammenspiel von Hilfspersonen und 

der mit der Hilfe befassten Institutionen) für die Effektivität präventiver 

und intervenierender Hilfen. Die AGGGK setzt derzeit den Schwerpunkt 

ihrer Arbeit auf die Frühprävention von Vernachlässigung bei Kindern im 

Kindergarten- und Grundschulalter. 

In Regensburg besuchen 98% der Drei- bis Fünfjährigen eine Kindertagesstätte 

oder einen Kindergarten und alle Kinder eine öffentliche oder 

private Schule. Ein Teil der Grundschulkinder, ca. 20%, besucht zusätzlich 

Einrichtungen der Nachmittagsbetreuung. Entsprechend erreicht das 

pädagogische Personal dieser Einrichtungen nahezu lückenlos alle Kinder 

im Alter von drei bis zehn Jahren und ist durch den umfassenden 

Zugang prädestiniert als Multiplikatorengruppe. Basierend auf dieser 

Tatsache hat die AGGGK ein Maßnahmenpaket entwickelt, durch das 

diese Gruppe der Multiplikatorinnen erreicht werden und in ihrem 

Schutzauftrag nach § 8a SGB VIII unterstützt werden kann. Kampf 

(2007) nennt die Ziele, die durch die Arbeit mit den Fachkräften erreicht 

werden sollen: 

Schärfung der Sensibilität für Vernachlässigung 

Steigerung der Kompetenz bezüglich Vernachlässigung 

Förderung der Kooperation im Netzwerk der Jugendhilfe 

Dazu hat die AGGGK Broschüren für die Bereiche Tagesbetreuung von 

Vor- und Schulkindern mit entsprechenden Handreichungen entwickelt. 

Diese sollen den Pädagogen grundlegende Informationen und Arbeitshilfen 

zum Thema Vernachlässigung bieten. Insbesondere ein speziell 

ausgearbeiteter Fragebogen in Form einer Checkliste soll im Betreuungsalltag 

zur objektiveren und nachhaltigen Beobachtungspraxis dienen. 

Der Einsatz der Broschüren sowie des Fragebogens wird sinnvoll 

ergänzt durch ein Fortbildungsangebot für die entsprechende Zielgruppe. 

Hier sollen Informationen vertieft und durch Selbsterfahrungselemente 



_________________________________________________________________________________ 

erweitert und ergänzt werden. Weitere Bestandteile der Fortbildung sind 

die Erarbeitung von effektiven Ansätzen der Elternarbeit, ebenso wie die 

Darstellung von Interventions- und Hilfemöglichkeiten des örtlichen Jugendamtes 

(vgl. Kampf, 2007). 

3. INHALT DES FORTBILDUNGSKONZEPTS 

3.1 Aufbau und Ziele der Fortbildung 

Die Fortbildung besteht insgesamt aus sieben Einheiten, wofür ein Zeitrahmen 

von 150 Minuten angesetzt ist. 

Einheit 1 zielt speziell darauf ab, die Teilnehmerinnen dafür zu sensibilisieren, 

was man unter dem Begriff Vernachlässigung versteht. Ein Einschätzungsspiel 

zu Beginn der Veranstaltung soll zum einen die Teilnehmerinnen 

an die Thematik heran führen und ihnen zum anderen bewusst 

machen, wie unterschiedlich Situationen aus dem Kindergartenalltag 

bewertet werden können. Durch eine Definition und ergänzende Aspekte 

wird der Begriff der Vernachlässigung näher erläutert werden. 

Einheit 2 dient dazu, den Anwesenden zu vergegenwärtigen, wie Vernachlässigung 

erlebt werden kann. Über ein Rollenspiel haben die Teilnehmerinnen 

die Möglichkeit, sich sowohl in die Rolle des Täters als 

auch in die des Opfers hinein zu versetzen. 

Einheit 3 soll dazu beitragen, dass die Teilnehmerinnen sicherer darin 

werden, Vernachlässigung zu erkennen. Dem Aspekt der Selbsterfahrung 

wird durch die Analyse von Fallbeispielen aus der Praxis Rechnung 

getragen. 

Einheit 4 vermittelt den Unterschied zwischen Zuschauen und Beobachten. 

Durch eine Gruppenaufgabe sollen wichtige Punkte erarbeitet werden, 

auf die es zu achten gilt, vermutet man einen Fall von Vernachlässigung. 

In Einheit 5 stellt die Dozentin Lösungsansätze heraus mit dem Ziel, den 

Teilnehmerinnen Handlungsmöglichkeiten nahezubringen. Es sollen Ansätze 

vermittelt werden, wie Fachkräfte agieren können, wenn sie zu belastenden 

Beobachtungsergebnissen gekommen sind. 



_________________________________________________________________________________ 

Einheit 6 übernimmt eine Referentin aus dem Sozialpädagogischen 

Fachdienst (SPFD) des örtlichen Jugendamtes. Sie stellt ihre Arbeit und 

die Handlungsspielräume in Bezug auf Kindesvernachlässigung vor. 

Dieser Abschnitt dient dem Kennenlernen dieses Fachdienstes und auch 

der Vernetzung und Kooperation. 

Mit der Einheit 7 wird schließlich die Veranstaltung abgeschlossen und 

durch eine kurze Rückmeldung der Anwesenden zum ersten Mal evaluiert. 

3.2 Ablauf und Ergebnisse der Fortbildung 

Dieses Fortbildungskonzept ist, wie oben beschrieben, Teil eines Maßnahmenpakets, 

das die AGGGK Regensburg in den letzen Jahren entwickelt 

hat, um Multiplikatorinnen aus Kindergärten, Horten und Schulen 

in der Arbeit gegen Vernachlässigung von Kindern zu qualifizieren. Mittlerweile 

wurde diese Fortbildung neun Mal für pädagogische Fachkräfte 

aus Kindergärten, Krabbelgruppen, Kindertagesstätten und Horten der 

Stadt bzw. des Kreises Regensburg angeboten. Einmal fand sie in 

Landshut statt. Nach dem Prinzip „erkennen, beurteilen, handeln“ bildete 

die AGGGK auf diese Weise bereits ca. 200 Erzieherinnen und Kinderpflegerinnen 

anhand dieses Konzeptes weiter. 

In Zusammenarbeit mit der Hochschule Regensburg, Fakultät Angewandte 

Sozialwissenschaften wird über eine Diplomarbeit (Scheitinger, 

2008) eine erste Evaluation durchgeführt, deren Gegenstand und Ziele 

im Folgenden dargestellt werden. 

Ablauf und Ergebnisse der Fortbildung 

Die Darstellung orientiert sich am Fortbildungskonzept von Kampf und 

Klingshirn (2007). Um eine bessere Übersicht darüber und ebenso über 

den Ablauf der Fortbildung generell zu bekommen, werden einzelne Abschnitte 

mit Symbolen gekennzeichnet: 

Gruppenarbeit/Beitrag aus der Reihe der Teilnehmerinnen 

Anmerkung/Beitrag oder Fragestellung des/der Dozenten/in 

Folie der Powerpointpräsentation 

Inhalt des Fortbildungskonzepts 21


_________________________________________________________________________________ 

Einheit 1: „Was ist Vernachlässigung?" 

Um in diese Thematik einzusteigen, haben die Referenten ein Einschätzungsspiel 

vorbereitet. 

Spiel: 

Es werden 10 verschiedene Beobachtungen vorgelesen und gleichzeitig 

zur Visualisierung an eine Tafel gepinnt. 

Ein auf den Fußboden aufgeklebter Pfeil dient als Einschätzungsskala. 

Die zulaufende Spitze des Pfeils hat die Bedeutung „sehr stark“. Die Einteilung 

erstreckt sich weiterhin über „stark“, „mäßig stark“, „gering“, bis 

zu „keine“ – Vernachlässigung. 

Instruktion: Stufen Sie genannte Situationen nach vermuteter Intensität 

ein, indem Sie sich entsprechend entlang des Pfeils stellen. 

keine geringe mäßige starke sehr starke 

Vernachlässigung 

Folgende Beobachtungssituationen waren einzuschätzen: 

a) „Dem Kind wird Körperkontakt verweigert.“ 

Die Verteilung der Teilnehmerinnen war hier beispielsweise zwischen 

den Werten „gering“ und „stark“. 

b) „Das Kind kommt häufig verschnupft in den Kindergarten.“ 

c) „Das Kind wird häufig alleine gelassen.“ 

d) „Es kommt immer wieder zu Gewalttätigkeiten zwischen den Eltern.“ 

e) „Das Kind trägt zu große oder zu kleine Kleidung.“ 

Die Teilnehmerinnen sammelten sich mittig. 

22 Inhalt des Fortbildungskonzepts


_________________________________________________________________________________ 

f) „Das Kind kommt häufig ungewaschen und unfrisiert.“ 

g) „Das Kind hat Schwierigkeiten, Regeln einzuhalten.“ 

h) „Das Kind kommt häufig zu spät in den Kindergarten.“ 

i) „Das Kind hat oft keine Brotzeit dabei.“ 

j) „Das Kind hat oft kleine Verletzungen.“ 

k) „Das Kind hat keine altersgemäße Sprache.“ 

l) „Das Kind spielt unkontrolliert PC und sieht unkontrolliert fern.“ 

Häufig äußern die Teilnehmerinnen bei der Übung „es kommt darauf 

an“. Eine Teilnehmerin meinte: „Eine einzelne Beobachtung kann 

vielleicht schwerwiegend sein, sie muss es aber nicht sein. Vielmehr 

kommt es auf die Häufigkeit der Beobachtungen an; auf die Gesamtheit 

der Beobachtungen.“ 

Es folgt ein Referat, visualisiert durch Powerpointeinsatz. Die Inhalte der 

Folien sowie die dazugehörigen Erläuterungen werden hier wiedergegeben. 

Folie 1: Riskante Kindheit 

Die Dozentin erläutert, dass es Ziel sei, Möglichkeiten zu finden, Kindesvernachlässigung 

möglichst früh zu erkennen. 

Folie 2: Früherkennung in Kindergarten, Hort und Grundschule 

Ziele sind: 

Die Sensibilität der Fachkräfte zu schärfen. 

Ihre Kompetenz zu steigern. 

Die Kooperation im Netz zu fördern. 

„Die Bereiche Kindergarten, Hort und Grundschule sind prädestiniert, 

Vernachlässigung durchaus zu erkennen, denn hier treffen Fachkräfte 

auf Kinder. 

Speziell in Regensburg sind: 098% der Kinder im Kindergarten 

100% in der Schule 

020% im Hort 

Möchte man Vernachlässigung so früh wie möglich erkennen, muss man 

auch auf den klinischen Bereich setzen.“ 



_________________________________________________________________________________ 

Folie 3: Definition 

Vernachlässigung ist ein andauerndes oder wiederholtes Unterlassen 

fürsorglichen Handelns sorgeverantwortlicher Personen, bzw. Unterlassen 

der Beauftragung geeigneter Dritter mit einem solchen Handeln, das 

für einen einsichtigen Dritten vorhersehbar zu erheblichen Beeinträchtigungen 

der physischen und/oder psychischen Entwicklung des Kindes 

führt oder vorhersehbar ein hohes Risiko solcher Folgen beinhaltet. 

Analyse dieser Definition: 

„Fälle von Vernachlässigung im Sinne des § 1666a BGB sind dem Jugendamt 

unterworfen. 

Der Begriff Unterlassen ist im Sinne von Nichtstun bzw. von Entziehen 

oder Nichtgeben zu sehen. 

‚Geeignete Dritte’ können Oma, Opa oder andere geeignete Leute sein. 

‚Einsichtige Dritte’ mögen z.B. Fachkräfte des Jugendamts sein. 

‚Psychische oder physische Folgen’ – es sind gravierende Folgen gemeint, 

Folgen, bei denen Schäden zu erwarten sind.“ 

Folie 4: Formen der Vernachlässigung 

Körperliche Vernachlässigung 

Kognitive und erzieherische Vernachlässigung 

Emotionale Vernachlässigung 

Unzureichende Beaufsichtigung 

Folie 5: Bedürfnispyramide 

„Vernachlässigt werden die Bedürfnisse der Kinder.“ 

Diese Bedürfnisse bringt die Bedürfnispyramide in Anlehnung nach Maslow 

in eine Rangordnung. Die Basis bilden die Bedürfnisse nach Existenz. 

Dazu zählen zunächst die physiologischen Bedürfnisse wie Nahrung, 

weiter das Bedürfnis nach Schutz und Sicherheit. Darauf aufbauend 

kommen die Bedürfnisse nach sozialer Verbundenheit. Gemeint sind 

zum einen Verständnis und soziale Bindung und zum anderen seelische 



_________________________________________________________________________________ 

und körperliche Wertschätzung. Die Spitze der Pyramide bilden die Bedürfnisse 

nach Selbstverwirklichung. Zu nennen ist hier als erstes die 

Anregung, das Spiel und die Leistung. Diese Einheit wird getoppt durch 

die Selbstverwirklichung. 

Folie 6: Folgen der Vernachlässigung 

Höhe der Risiken proportional zu vernachlässigtem Grundbedürfnis 

„Das bedeutet, je weiter unten in der Pyramide ein Bedürfnis vernachlässigt 

wird, desto höher ist das Risiko für die Beeinträchtigung.“ 

der körperlichen Gesundheit 

der kognitiven Entwicklung 

der sozial-emotionalen Entwicklung 

der psychischen Gesundheit 

Folie 7: Schweregrade 

Man unterscheidet zwischen unzureichender Fürsorge und Vernachlässigung 

„Liegt eine unzureichende Fürsorge vor, ist das Kindeswohl nicht 

mehr gewährleistet. 

Es können mögliche weitere Risikofaktoren dazu kommen, so dass es 

zur Vernachlässigung kommt. 

Auf jeden Fall besteht Handlungsbedarf. 

Vernachlässigende Handlungen im Sinne von „Nichtstun“ haben zudem 

hohe Überlappungsraten zu anderen Kindeswohlgefährdungen, zu aktivem 

Handeln wie Kindesmissbrauch.“ 



_________________________________________________________________________________ 

Folie 8: Vernachlässigung und Gefährdung des Kindeswohls 

Einheit 2: „Wie wird Vernachlässigung erlebt?" 

Dazu stellt die Dozentin folgende Übung (2) vor: 

Rollenspiel in der Aquarium-Methode 

Zwei Teilnehmerinnen erhalten eine Rolle: 

Mutter und Kind, die anderen sind Beobachterinnen 

Gespielt werden Eltern-Kind-Interaktionen: 1 Elternteil, 1 Kind 

Instruktion für die Spielerinnen; Rollenanweisung 

Für beide: Mutter ist 35 Jahre alt, alleinerziehend, die Familie lebt von 

Sozialhilfe.... 

Speziell für die Mutter: Ihre Emotionsgrundlage ist geprägt von dem 

Gefühl „mir ist alles zuviel“ 

Speziell für das Kind: seine Gefühlsgrundlage ist „ich will deine Zuwendung“ 

Weitere Instruktionen: 

Vernachlässigung: 

Kindeswohl gefährdet 

Mangelnde Fürsorge: 

Kindeswohl nicht gewährleistet 

Achten Sie auf Ihre Gedanken, Körpergefühle, Impulse und Veränderungen 

während des Rollenspiels. 



_________________________________________________________________________________ 

Die Beobachterinnen werden in zwei Gruppen geteilt. Eine Gruppe beobachtet 

die Mutter, speziell deren Ausdruck, Stimme, Bewegungen und 

Körperhaltung. Ebenso soll auf die eigenen Gefühle geachtet werden, 

wie es den Einzelnen beim Beobachten der Szene geht. 

Entsprechend soll die zweite Gruppe das Kind (Simon) beobachten. 

Wie er sich verhält; sich vorstellen, wie es Simon wohl geht; ebenso auf 

die eigenen Gefühle achten und überlegen, was man an Simons Stelle 

gerne tun würde. 

Die Ergebnisse werden auf Karten notiert. 

Es wird folgende Szene gespielt: 

Simon fordert die Mutter wiederholt auf, mit ihm zu spielen; findet eine 

Tröte, diese funktioniert nicht richtig, will dass seine Mutter sie richtet 

und mit ihm etwas unternimmt. Die Mutter mag nicht, versucht zunächst 

zu erklären, dass sie erschöpft ist, dass sie Ruhe braucht und jetzt fernsehen 

mag. Auf Simons weiteres Drängen reagiert sie genervt und immer 

energischer, was in der Gestikulierung, im Tonfall und ihrer Lautstärke 

zum Ausdruck kommt. Sie versucht aber immer wieder, Erklärungen 

gegenüber dem Kind für ihr Verhalten zu finden. 

Anschließend befragen die Dozenten die Teilnehmerin, welche die 

Mutter spielte, nach ihren Empfindungen; wie es ihr in der Rolle ergangen 

ist. 

Antwort: 

Es war für mich schwierig das Kind wegzuschicken. 

Mir war komisch. 

Die Frau hatte Probleme, war angenervt. 

Ebenso wird die Teilnehmerin, die das Kind spielte, gefragt. 

Antwort: 

Das Kind lässt sich viel gefallen. 

Ich fühlte mich machtlos, hab dann aufgegeben. 



_________________________________________________________________________________ 

Anschließend wird im Plenum ausgewertet, was die Gruppe der Beobachterinnen 

mitnotiert hat. Die Beobachterinnen der Mutter haben Folgendes 

gesammelt: 

Abweisung zum einen mit den Worten der Mutter „Hau ab“, zum 

anderen mit ihrer Körperhaltung 

Verzweiflung: „Ich kann nicht mehr“ 

Interpretation der Dozentin: „Verzweiflung - nicht mehr können - aufgeben 

- ist das gemeinsame Schicksal von Mutter und Kind.“ 

Körperliche Haltung veränderte sich in Richtung Abwehr: 

„Sie wollte irgendetwas machen, damit sie das Kind los wird.“ 

Kein Interesse am Kind: 

- hat das Kind nicht wahrgenommen 

- baut kaum Blickkontakt auf 

- hat nicht nachgefragt, was das Kind möchte 

Überforderung: 

- hat man durch ihr „Abwimmeln" gemerkt 

- empfindet das Kind als zusätzliche Last 

- ihr Tonfall ist genervt, weinerlich, ärgerlich 

- hat einen groben Umgang 

- hat dem Kind nichts erklärt 

- lehnt das Kind emotional ab 

Ergänzung der Dozentin: „Die geballte Hand der Mutter stach mir ins 

Auge.“ 

Die Gruppe, welche das Kind Simon beobachtete, notierte Folgendes: 

Simon kommt zunächst freudig ins Zimmer. 

Er sucht die Aufmerksamkeit der Mutter; will, dass sich die Mutter auch 

freut. 

Fühlt sich alleine gelassen, geht dann zusammengesunken raus. 



_________________________________________________________________________________ 

Er versucht erst mit Worten, die Aufmerksamkeit der Mutter auf sich zu 

lenken, stampft dann mit dem Fuß auf -> er passt sich der Lautstärke der 

Mutter an. 

Er zerrt an der Mutter. 

„Was lernen wir daraus? 

Beobachten ist sehr wichtig 

Es gibt einen Unterschied zwischen Beobachten und Bewerten 

Beobachten heißt im Grunde nur, zählen von definierten Beobachtungsmerkmalen 

Bewerten meint, die Intensität festhalten. Oft ist es schwer, Beobachtung 

und Bewertung auseinander zu halten 

Man konnte im Rollenspiel zudem erkennen, dass ein schneller Übergang 

von Vernachlässigung zur körperlichen Gewalt möglich ist.“ 

Einheit 3: „Wie kann ich Vernachlässigung erkennen?" 

Die Dozentinnen fordern die Teilnehmerinnen auf, Beispiele aus ihrer 

Praxis zu erzählen, in denen sie Vernachlässigung vermuteten. 

Fallbeispiel 1: 

Es geht um eine alleinerziehende Mutter, die mit ihrem fünfjährigen Sohn 

alleine lebt. Letzten Sommer wurde das Kind alleine im Stadtpark von 

der Polizei aufgegriffen. Mittlerweile wurde eine Sozialpädagogische 

Familienhilfe initiiert. Das Kind lebte bis zum Alter von 1 ½ Jahren bei 

der Mutter, dann bei den Eltern seines Vaters. Als Dreijähriger kam er 

wieder zurück zu seiner Mutter. Im Kindergarten, den er besuchte, war er 

nicht tragbar und wurde herausgenommen, danach kam er zur Tagespflege, 

daraufhin in die jetzige Kindertagesstätte. Die Mutter schien immer 

schon offen für Hilfe zu sein, schaffte es aber nicht, aus eigener Initiative 

zum Jugendamt zu gehen. 

In der Kindertagesstätte fällt das Kind u. a. auf durch seine niedrige 

Frustrationstoleranz, sein aggressives Verhalten gegenüber anderen 



_________________________________________________________________________________ 

Kindern und seine Defizite, sich an Regeln halten zu können oder seine 

Fähigkeiten und Talente adäquat einzusetzen. 

Frage an alle Teilnehmerinnen: „Was fällt an diesem Fallbeispiel auf?“ 

Antworten aus der Gruppe: 

Mutter scheint sehr hilflos zu sein. 

Es ist unklar, warum das Kind von der Mutter weggenommen wurde. 

„Häufig wissen wir nicht viel über die Lebensgeschichte eines Kindes, 

wenn es in unsere Einrichtung kommt. Es kann sein, dass die Anfänge 

der Vernachlässigungen sowie der Verhaltensauffälligkeiten weit zurück 

liegen.“ 

Fallbeispiel 2: 

Wird eingeleitet mit der Frage: „Kann man ein Kind vernachlässigen, 

wenn man es zuviel liebt?“ Es handelt sich um ein vierjähriges Kind, das 

kaum spricht und immer noch Windeln trägt. Im Kindergarten geht das 

Kind regelmäßig mit den Erzieherinnen zur Toilette und braucht daher 

keine Windel mehr. Allerdings, als das Kind nach dem Wochenende, das 

es beim Vater verbrachte, wieder in den Kindergarten kam, hatte es wieder 

Windeln an. 

„Man kann ein Kind nicht zu viel lieben. Die Frage ist eher, was ist 

Liebe? Ist es Liebe, wenn man ein Kind absichtlich klein und süß halten 

will?“ 

Frage an die Gruppe: „Ist das Vernachlässigung?“ 

Antwort aus der Reihe der Teilnehmerinnen: 

„Ja, es ist Vernachlässigung. Wie wird die Mutter-Kind-Beziehung, 

wenn das Kind 12 Jahre alt ist? Ist das Kind dann noch sehr unselbstständig, 

tapst die Mutter in die Falle!“ 



_________________________________________________________________________________ 

„Die Mutter braucht das Kind.“ 

„Das Kind hat das Sagen.“ 

„Insgesamt ist Vernachlässigung ein chronisches Geschehen. Um tatsächlich 

sagen zu können, ob etwas als Vernachlässigung anzusehen 

ist, braucht man eine Menge Informationen. Diese gilt es, systematisch 

zu gewinnen. Eine Methode dazu sind Beobachtungsbögen.“ 

Pause 

Einheit 4: „Beobachten statt zuschauen" 

Übung 3: In drei Kleingruppen 

Instruktion: Tragen Sie auf einem Plakat zusammen, welche Symptome 

es an vernachlässigten Kindern (vernachlässigenden Eltern) zu beobachten 

gibt; je ein Bereich pro Kleingruppe 

Gruppe 1: Erscheinungsbild: körperliche/psychische Erscheinung 

Gruppe 2: Entwicklungsstand: sozial/kognitiv 

Gruppe 3: Familiale Situation/Beziehung: Situation der Familie und Eltern/Kind-Interaktion 

Die Gruppenbildung durch Abzählen/Bearbeitungszeit 10 Minuten/Die 

Auswertung im Plenum, die ernannte Gruppensprecherin stellt das Plakat 

mit den Ergebnissen vor 

Ergebnisse der Gruppe 1: Erscheinungsbild 

Blaue Flecken, Kratzer 

Körperhaltung 

Weinerliche Grundstimmung 

Kleidung nicht an die Jahreszeit angepasst (bei diesem Merkmal war 

sich die Gruppe nicht einig) 

Hygiene: Körpergeruch, unzureichende Zahnpflege, unpassende 

schmutzige Kleidung 



_________________________________________________________________________________ 

Kind hat nie eine Brotzeit dabei 

Äußerungen des Kindes (kommt eher selten vor, manche Kinder 

sprechen jedoch offen) 

Essverhalten: das Kind weiß nicht, wie man isst 

Umgang mit eigenem Körper, Beispiel: Hände waschen, Selbstverletzungen 

wie Haare ausreißen 

Ergebnisse der Gruppe 2: Entwicklungsstand 

Sprachentwicklung ist verzögert 

Defizite in Konzentration, Merkfähigkeit, Wahrnehmung 

Emotionale Entwicklung: Geringe Frustrationstoleranz, Distanzlosigkeit 

Defizite in - Konfliktfähigkeit 

- Gefühlsfähigkeit 

- Bindungsfähigkeit 

- Spielverhalten 

- Motivation 

- Arbeitseinstellung 

Ergebnisse der Gruppe 3: Situation der Familie 

Scheidung, Trennung, Probleme zu Hause usw. 

Sorgerechtstreit, Kontakt zu beiden Elternteilen 

Unregelmäßiger Kindergartenbesuch 

Bringsituation: Stimmung der Eltern 

Bei Verabschiedung: fehlender Körperkontakt 

Mangelnde Zusammenarbeit mit Kindergartenpersonal 

Erscheinungsbild der Familie, z.B. Kleidung 

Erzählungen, Gespräche mit dem Kind 

„Ich beobachte im Kindergarten viele Dinge aus allen Bereichen an 

einem Kind. Ich habe vielleicht Erzählungen von Dritten, Nachbarn o. a. 



_________________________________________________________________________________ 

Deshalb muss ich: 

über einen längeren Zeitraum beobachten 

überlegen, von wem habe ich die Information 

mich im Team besprechen - meine Beobachtung, die Beobachtungen 

anderer Mitarbeiter 

Gespräche mit den Eltern führen. Eltern blocken evtl. ab.“ 

Frage: Wie lange soll ich beobachten? 

„6 Wochen oder ein ¼ Jahr. Ein halbes Jahr finden manche für zu 

lange. Es ist ein Unterschied zu machen - bei akuten Anlässen ist 

schneller zu handeln. 

Wichtig ist es, die Kollegin mit einzubeziehen und sich mit ihr zu 

besprechen. Fordern Sie ihre Kollegin auf, ebenfalls anhand eines 

Fragebogens zu beobachten und die Bögen abzugleichen! 

Man kann sich auch Hilfe von anderen Stellen holen. 

Es sollte also mindestens 6 Wochen beobachtet werden und mindestens 

zwei Personen sollten die Beobachtung durchführen. Die 

Beobachtungsbögen müssen auch daraufhin angeschaut werden, 

was sich verändert hat. 

Die Beobachtungen gilt es zu systematisieren: Beobachtungsmerkmale 

muss man so herunter brechen, dass man sie zählen 

kann. 

Dies führt zu einer Wertung des Verhaltens. 

Dazu verwendet man am besten alle zwei Wochen einen neuen 

Beobachtungsbogen, dies garantiert die Unabhängigkeit der Beobachtung. 

Die gesammelten Daten werden dann verglichen. 

In Fallbesprechungen wird dann mit Kolleginnen im Team besprochen, 

was als nächstes zu machen ist.“ 

Die Dozenten teilen an dieser Stelle die Broschüre „Kindesvernachlässigung. 

Erkennen, beurteilen, handeln“ aus. 

Diese wird kurz samt dem Beobachtungsbogen besprochen. Er ist als 

Instrument zur längeren systematischen Beobachtung gedacht. 



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Einheit 5: Lösungsansätze 

Dann gilt es, Kontakt mit den Eltern aufzunehmen. 

Es gibt verschiedene Typen von Eltern: 

Eltern, die Hilfe wollen 

Eltern, die keine Hilfe wollen 

Eltern, die Hilfe nicht umsetzen können, die hilflos sind - man fühlt 

sich selbst auch hilflos 

Kurzer Exkurs: Herr Kampf zeigt Folien mit Bildern von Kindern, die eine 

Familie malen sollten. 

Bild 1 

(6-jähriges Kind) zeigt Kind, das Eishockey spielt; das Kind lacht 

Bild 2 

(Kind aus 1. od. 2. Klasse) zeigt eine Familie, die guter Stimmung 

zu sein scheint - alle lachen; eine Sonne dominiert das Bild 

Bild 3: 

Das Kind Lars hat sich als Krokodil gemalt, die Mutter als Kiste Apfelsaft, 

den Vater als Flasche 

Bild 4 

zeigt ein Haus. Es wirkt insgesamt sehr eintönig und armselig 

Kommentar des Dozenten: „Kinderzeichnungen können nicht der einzige 

Weg einer Diagnose sein. Allerdings kann in ihnen ein gewisser 

Ausdruck erkannt werden.“ 

„Elterngespräche sind meist schwierig; es gilt, sich gut vorzubereiten 

und Vorüberlegungen anzustellen. 

Ich sollte nicht beginnen: ‚He Sie, was ich schon lange sagen wollte...’ 

Ich muss meine eigenen Gefühle prüfen, was geht in mir vor? 

Eventuell führe ich das Gespräch nicht alleine, vielleicht mit jemandem 

aus der Gruppe oder auch mit einer Vertrauensperson der Familie. Oder 

ich gebe die Gesprächsleitung ab an jemanden, der dieser Situation 

neutraler gegenüber steht.“ 

Einsatz der Powerpointpräsentation 



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Folie 9: Vernachlässigende Eltern: Erscheinungsformen 

„Chaotischer Typ“: 

Eltern stolpern von Krise zu Krise 

Beachtet werden nur stärkste Emotionen („Kinder müssen ständig 

darum kämpfen, beachtet zu werden“) 

Helfer sind meist willkommen 

Zeitweise Zuneigung und Sorge („Eine Bereitschaft der Eltern ist 

da. Das sagt nichts aus, ob die Hilfe klappt. Die Eltern sind aber in 

der Lage, dem Kind Zuneigung zu geben.“) 

„Apathischer Typ“: 

Gefühl von Aussichtslosigkeit 

Depressive Grundstimmung 

Wenige Erwartungen an Helfer bzw. Abwertung der Hilfe 

Eher distanzierte bzw. unengagierte Fürsorge 

(„Die Wahrnehmungsfähigkeit der Bedürfnisse ihrer Kinder fehlt.“) 

Außerdem gibt es Mischformen und andere Formen von Elternschaften. 

Folie 10: Elterngespräche bei Hinweisen auf Vernachlässigung: 

Im Vorfeld 

Ruhe bewahren 

Eigene Gefühle kennen/klären 

Zeit nehmen (Termin ausmachen, vorbereiten) 

Vermittlungsmöglichkeiten nutzen (Bekannte der Mutter/Eltern; 

Kolleginnen) 

Gesprächsführung evtl. an „unbeteiligte“ Kollegin abgeben 

Folie 11: Elterngespräche bei Hinweisen auf Vernachlässigung: 

Im Gespräch 

Erstes Ziel: Vertrauen bilden 

Gemeinsame Sorge um das Kind ansprechen 



_________________________________________________________________________________ 

„Eltern ist oft bewusst, dass sie ihr Kind vernachlässigen, sie fühlen 

sich schuldig. Sie reagieren daher oft mit Flucht oder Gegenangriff. Es 

ist hilfreich anzusprechen, dass man sich, ebenso wie sie, um das Kind 

sorgt. Das geht am besten, wenn man zusammenarbeitet.“ 

Vorwurfsfreie Zone: Wünsche statt Vorwürfe ausdrücken 

„Wichtig ist es, keine Vorwürfe zu machen, eher: ‚Ich kann mir vorstellen, 

dass sich ihr Kind dies oder jenes wünscht.’ 

Angebote des Gegenübers aufnehmen (z.B. ‚Problemkind’) 

„Eltern verlagern oft Dinge: ‚Von Anfang an war das ein schwieriges 

Kind’. Nicht abwehren, sondern aufnehmen!“ 

Einstieg: weiter zurückliegende Vorfälle/Ereignisse, Aktuelles erst 

später 

„ ‚Im ersten Kindergartenjahr war das so und so ...’ das wirkt nicht so 

bedrohlich.“ 

„Generell ist jedes Elternpaar/jeder Elternteil anders. Man braucht für 

Elterngespräche Feingefühl und Geschick. 

Hilfreich ist immer ein Kurs, wie z.B. Gesprächsführung mit schwierigen 

Eltern. Der Kontakt soll nach dem Elterngespräch nicht abreisen, sondern 

zunehmen. Wichtig ist es zunächst, Vertrauen aufzubauen - zweitrangig, 

ob man alles angebracht hat.“ 

Einheit 6: Kooperation 

Die Dozenten begrüßen an dieser Stelle eine Mitarbeiterin vom Sozialpädagogischen 

Fachdienst in Regensburg. 

Kurzreferat, gestützt anhand einer Powerpointpräsentation 



_________________________________________________________________________________ 

Folie 1: Kindeswohlgefährdung ist ein interdisziplinäres Problem. 

Jugendhilfe, Schule, Kinderbetreuungseinrichtungen, Gesundheitswesen, 

Kirchen, Vereine, Sozialhilfe und Justiz werden damit konfrontiert. 

Folie 2: Ansprechpartner in Fällen von Kindeswohlgefährdung 

Ansprechpartner in diesen Fällen ist der Sozialpädagogische Fachdienst. 

Die örtliche Zuständigkeit richtet sich nach dem Wohnsitz der personensorgeberechtigten 

Eltern bzw. des personensorgeberechtigten Elternteils. 

„Für das Jugendamt ist es schwierig, denn eigentlich ist der Kontakt 

mit den Familien erst mal nicht da. Das Jugendamt ist auf Kooperation 

angewiesen. Speziell in Regensburg ist die Zuständigkeit in vier Stadtteile 

aufgeteilt. Pro Stadtteil ist ein Team zuständig.“ 

Folie 3: Die wichtigsten Tätigkeitsmerkmale des Sozialpädagogischen 

Fachdienstes 

Hilfen zur Erziehung 

§§ 27 ff SGB VIII 

Hilfeplanung: § 36 SGB VIII 

Anamnese 

Diagnose 

Organisation 

Einteilung 

Durchführung 

Beendigung 

Regelmäßige Hilfeplangespräche 

Arbeit mit Herkunftsfamilien 

Beratung 

§§ 16-18 SGB VIII 

Beratung in den Fragen 

- der Kindererziehung 

- zum Sorgerecht 

- zum Umgangsrecht 

- der eigenen 

Persönlichkeitsentwicklung 

- anderer Fachkräfte 

(Erzieher, Lehrer) 

- zum Wohnraum 

- zu materiellen 

Angelegenheiten 

Krisenintervention 

Familiengerichtshilfe 

§§ 8a Abs. 3, 17 und 

50 SGB VIII, § 1666 BGB u. a. 

Gerichtlich beauftragte und 

außergerichtliche Beratung 

Mediation 

Berichterstattung im Sinne einer gutachterlichen 

Stellungnahme 

Anträge auf Sorgrechtserziehung oder 

Ruhen der elterlichen Sorge 

Sonstiges 

Administrative Tätigkeiten 

Fortbildung 

Supervision 

Kooperation mit Institutionen des 

Gemeinwesens 

Praktikantenanleitung 

Besprechungen 

Sonderaufgaben 



_________________________________________________________________________________ 

Absatz 1 

Folie 4: § 8a SGB VIII - Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung 

„Werden dem Jugendamt gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung 

des Wohls eines Kindes oder Jugendlichen bekannt, so hat es das Gefährdungsrisiko 

im Zusammenwirken mehrerer Fachkräfte abzuschätzen. 

Dabei sind die Personensorgeberechtigten sowie das Kind oder der Jugendliche 

einzubeziehen, soweit hierdurch der wirksame Schutz des 

Kindes oder des Jugendlichen nicht in Frage gestellt wird. Hält das Jugendamt 

zur Abwendung der Gefährdung die Gewährung von Hilfen für 

geeignet und notwendig, so hat es diese den Personensorgeberechtigten 

oder den Erziehungsberechtigten anzubieten.“ 

Absatz 2 (…) 

Absatz 3 

„Hält das Jugendamt das Tätigwerden des Familiengerichtes für erforderlich, 

so hat es das Gericht anzurufen; dies gilt auch, wenn die Personensorgeberechtigten 

nicht bereit oder in der Lage sind, bei der Abschätzung 

des Gefährdungsrisikos mitzuwirken. Besteht eine dringende 

Gefahr und kann die Entscheidung des Gerichts nicht abgewartet werden, 

so ist das Jugendamt verpflichtet, das Kind oder den Jugendlichen 

in Obhut zu nehmen.“ 

Absatz 4 (…) 

„Der Schutzauftrag, verankert im § 8a SGB VIII, fordert das Jugendamt 

in besonderem Maße. Es ist jeder Verdachtsmeldung nachgehen. 

Die Meldung muss mit einem Kollegen abgeklärt werden: Wird sie als 

akut eingestuft, folgt ein Hausbesuch. Wird sie als nicht akut eingeordnet, 

werden die Eltern in das Jugendamt eingeladen. Ziel ist es, Hilfe anzubieten. 

Diese orientiert sich auch an den §§ 8a sowie 27 ff SGB VIII. 

Die Hilfe ist freiwillig. Die Eltern haben einen Antrag zu stellen. Das 

Problem ist oft, man weiß von der Not eines Kindes, die Eltern stellen 

aber keinen Antrag. Kommt man zu dem Punkt, dass das Kindeswohl 

gefährdet ist, erfolgt ein Eingriff ins Elternrecht. Das Jugendamt stellt einen 

Antrag an das Familiengericht. Voraussetzung ist eine akute Gefährdung 

und die mangelnde Bereitschaft zur Zusammenarbeit der Eltern.“ 



_________________________________________________________________________________ 

Folie 5: Hilfe vor Intervention 

Präventiv: Hilfeorientierung ergibt sich aus §§ 1 Abs. 3 Nr. 1 und 2, 

16 ff, 27 ff SGB VIII 

Hilfen basieren auf Freiwilligkeit 

Repressiv: Eingriffe in das Elternrecht, wenn Gefährdung vorliegt. 

Rechtsgrundlage § 8a SGBV III, § 42 SGB VIII und § 43 

SGBV III 

Voraussetzungen: 

Antrag an das Familiengericht (§ 8a Abs. 3 SGB VIII und 

§ 1666 BGB) 

- Akute, unmittelbare Kindeswohlgefährdung 

- Mangelnde Mitwirksamkeitsbereitschaft/-möglichkeit der Eltern 

Grundsatz der Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit 

Folie 6: Fallzahlen in Regensburg 

Anzahl der Fälle im Jahr 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Gefährdungsmitteilungen 108 152 134 289 230 

Inobhutnahmen 48 88 80 

Nach § 1666 BGB beantragte 

Entzüge 43 51 43 43 38 47 76 

Tatsächlich erfolgte Entzüge 21 32 30 30 27 37 43 



_________________________________________________________________________________ 

Folie 7 und 8: Hilfen des Jugendamtes 

Förderung der Erziehung in der Familie (§ 16 ff SGB VIII) 

Angebote der Familienbildung (§ 16 SGB VIII) 

Trennungs- und Scheidungsberatung (§ 17 SGB VIII) 

Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge, 

insbesondere Alleinerziehender (§ 18 SGB VIII) 

Mutter-Kind-Heim (§ 19 SGB VIII) 

Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen 

(§ 20 SGB VIII) 

Tagespflege (§ 23 SGB VIII) 

Hilfen zur Erziehung (§ 27 ff SGB VIII) 

Erziehungsberatung (§ 28 SGB VIII) 

Erziehungsbeistand, Erziehungshelfer (§ 30 SGB VIII) 

Sozialpädagogische Familienhilfe (§ 31 SGB VIII) 

Heilpädagogische Tagesgruppe (§ 32 SGB VIII) 

Vollzeitpflege (§ 33 SGB VIII) 

Heimerziehung (§ 34 SGB VIII) 

Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung (§ 35 SGB VIII) 

Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 

(§ 35a SGB VIII) 

Hilfe für junge Volljährige (§ 41 SGB VIII) 

Folie 9: Inobhutnahme gemäß § 42 SGB VIII 

Adressat ist das Kind/der Jugendliche 

Voraussetzung: es muss eine akute Gefährdung vorliegen (bei Selbstmeldern 

geht man von einer akuten Gefährdungssituation aus) 

Eine Inobhutnahme kann auch ohne den Willen der Eltern erfolgen. Die 

Zustimmung ist aber unverzüglich einzuholen - stimmen die Personensorgeberechtigten 

nicht zu, ist die Entscheidung des Familiengerichtes 

einzuholen. 



_________________________________________________________________________________ 

„Bei einer akuten Gefährdung kann das Kind sofort aus der Familie 

genommen werden, auch ohne den Willen der Eltern. Es ist sofort Kontakt 

zu den Eltern aufzunehmen. Geben die Eltern nicht ihre Zustimmung 

zur Herausnahme, wird das Familiengericht informiert.“ 

Folie 10: Jugendschutzstelle 

Ostengasse 33 

93047 Regensburg 

Email: jugendschutz@regensburg.de 

„Dann wird die Jugendschutzstelle eingeschaltet. Diese bringt das 

Kind zu einer Bereitschaftspflegefamilie.“ 

Folie 11: § 1666 BGB Gefährdung des Kindes 

§ 1666 Abs. 1 BGB 

Wird das körperliche, geistige oder seelische Wohl des Kindes oder sein 

Vermögen 

- durch missbräuchliche Ausübung der elterlichen Sorge, 

- durch Vernachlässigung des Kindes, 

- durch unverschuldetes Versagen der Eltern oder 

- durch das Verhalten eines Dritten gefährdet, 

so hat das Familiengericht, wenn die Eltern nicht gewillt oder nicht in der 

Lage sind, die Gefahr abzuwenden, die zur Abwendung der Gefahr erforderlichen 

Maßnahmen zu treffen. 

„Hier geht es um eine akute Gefährdung sowie um die fehlende Mitwirkung 

der Eltern.“ 

Folie 12 Schweigepflicht und Datenschutz 

Grundrecht der Eltern bzw. der Sorgeberechtigten auf informationelle 

Selbstbestimmung (Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG) 

Grundrecht des Kindes auf Schutz vor Gefahren für sein Wohl 

Güterabwägung zwischen Datenschutzinteresse einerseits und 

Wohl des Kindes andererseits 



_________________________________________________________________________________ 

„In schweren Fällen der Kindeswohlgefährdung besteht die Schweigepflicht 

bzw. der Datenschutz nicht.“ 

Folie 13: Datenweitergabe an die Polizei: 

§ 65 SGB VIII – Datenweitergabe nicht möglich 

Besonderer Vertrauensschutz - Ziel: Vertrauensbeziehung zwischen 

den Betroffenen und der Beratungsperson soll geschützt 

werden, damit die Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe und Eltern 

im Interesse der Kinder nicht gefährdet wird (Ausnahme: Das 

Wohl des Kindes kann auf andere Weise nicht geschützt werden). 

Polizei ist zur Strafverfolgung verpflichtet, wenn sie Kenntnis von 

einer Straftat erlangt. 

„Das Problem liegt oft in der mangelnden Handlungsfähigkeit. Man 

sieht das Wohl des Kindes gefährdet, jedoch nicht akut. Die Eltern aber 

stellen keinen Antrag auf Hilfe(n) zur Erziehung. Daher ist die Zusammenarbeit 

mit anderen Einrichtungen sehr wichtig.“ 

Die Dozentin erläutert, dass die Hürde der Kindeswohlgefährdung 

recht hoch ist, da das Elternrecht ein sehr hohes Recht ist. „An den Zahlen 

konnte man gut sehen, dass es immer mehr Meldungen gibt. Ein weiteres 

Problem ist, dass mehr Stellen für diesen Bereich geschaffen werden 

müssten, was mehr Kosten verursachen würde. 

Weiter überlegen sich Menschen sehr wohl, ob sie eine Meldung machen 

oder nicht. Sie befürchten, dass viel auf sie zukäme.“ 

Mitarbeiterin des Sozialpädagogischen Fachdienstes: „Das Jugendamt 

sollte möglichst früh miteingebunden werden. Wenn man weiß, was 

Eltern brauchen, kann man sie eher unterstützen. 

Wenn Sie sich als Melder nicht sicher sind, kann man den Fall auch vorab 

anonymisiert besprechen. 

Generell kann man, wenn man als Jugendamt frühzeitig informiert wird, 

besser mit den Eltern arbeiten, z.B. einen Hausbesuch machen, die 

Wohnung ansehen, sich selber ein Bild machen.“ 



_________________________________________________________________________________ 

Einheit 7: Abschlussrunde 

Blitzlicht zum Thema Vernachlässigung: „Was nehme ich heute mit, was 

bräuchte ich noch, wo könnte ich mir das besorgen?“ 

Antworten aus der Gruppe: 

„Ich nehme mir viele Infos mit, die ich an mein Team weitergeben 

werde. Ich hoffe, dass ich anrufen kann, um bei Bedarf weitere Infos 

zu bekommen.“ 

„Es war sehr interessant, die Fallzahlen waren erschreckend. Informationen, 

die ich nicht gehabt habe, waren: wie erkenn ich Vernachlässigung 

genau; wo kann ich mich hinwenden.“ 

„Ich hab mir mehr Sicherheit mitgenommen, was ich machen kann, 

wenn ich mir noch nicht sicher bin, und wo ich mir Infos holen 

kann. Schön, dass man anrufen kann!“ 

„Viel was man bereits wusste, wurde aufs Papier gebracht. Die 

Broschüre finde ich hilfreich, den Fragebogen habe ich als Stütze 

mitgenommen.“ 



_________________________________________________________________________________ 

4. ZIELSETZUNG UND METHODIK DER UNTERSUCHUNG 

4.1 Untersuchungsgegenstand und -ziele 

Untersuchungsgegenstand der Erhebung ist das Konzept und die Durchführung 

der Fortbildung „Früherkennung von Vernachlässigung“. Gewonnene 

Ergebnisse sollen Aufschluss darüber geben, ob die Fortbildung 

ihre Zielgruppe anspricht und somit die Sensibilität für Kindesvernachlässigung 

gestärkt wird. Weiter, ob die Teilnehmerinnen durch die 

Fortbildung in ihren Aufgaben, speziell die der Schutzauftrag nach dem 

§ 8a SGB VIII mit sich bringt, unterstützt werden. Auch ist zu prüfen, ob 

bzw. inwieweit die Kooperation im Netzwerk der Jugendhilfe zunimmt. 

Von Interesse ist ebenso, wie die Gestaltung der Fortbildung insgesamt 

bewertet wird und welche Modifikationen aus fachlicher Sicht gegebenenfalls 

angezeigt sind. 

Im Einzelnen ergeben sich folgende Fragestellungen: 

1. Wird durch die Teilnahme an der Fortbildung die Sensibilität 

für Kindesvernachlässigung geschärft? 

(Er-)Kennen die Teilnehmerinnen Anzeichen, die darauf hinweisen, dass 

Kinder von ihren Eltern vernachlässigt werden (z.B. das Kind kommt 

häufig verschmutzt und ungewaschen in den Kindergarten, oder das 

Kind hat selten eine Brotzeit dabei)? 

2. Nimmt die Zahl der Falschverdächtigungen eventuell zu? 

Hat die Fortbildung den unerwünschten Effekt, dass die Teilnehmerinnen 

verunsichert werden und in Momenten oder Situationen fälschlicher Weise 

Kindesvernachlässigung sehen? 

3. Wie handeln Fachkräfte, wenn Sie einen Verdacht auf 

Kindesvernachlässigung haben? 

Welche Maßnahmen ergreifen sie im Verdachtsfall? Besprechen sie sich 

mit Kolleginnen? Wenden sie sich an andere Institutionen, wie das Jugendamt 

oder die Erziehungsberatungsstelle? Handeln sie überhaupt? 

4. Fühlen sich Erzieherinnen überfordert, mit den Aufgaben, die 

der Schutzauftrag nach dem § 8a SGB VIII mit sich bringt? 

44 Zielsetzung und Methodik der Untersuchung


_________________________________________________________________________________ 

Mit der Einführung des § 8a wurden den Kindertagesstätten mehr Verantwortung 

und somit zusätzliche Aufgaben übertragen. Ist es für das 

pädagogische Personal fachlich und zeitlich möglich diesem Auftrag 

nachzukommen? 

5. Inwieweit arbeiten pädagogische Fachkräfte der institutionellen 

Erziehung mit dem Jugendamt zusammen? 

Haben die Erzieherinnen vor der Fortbildung bereits mit dem Jugendamt 

zusammengearbeitet - wenn ja, in welchem Unfang? Haben sie von sich 

aus Kontakt aufgenommen oder kam das Jugendamt auf sie zu? Welche 

Erfahrungen haben sie hinsichtlich der Zusammenarbeit gemacht? 

6. Wie erleben die Teilnehmerinnen die Fortbildung insgesamt? 

Diese Fragestellung zielt auf die Inhalte der Fortbildung ab. Es ist zu prüfen, 

inwieweit dargebotene Inhalte für die Teilnehmerinnen neu bzw. von 

Interesse sind. Auch soll dargestellt werden, wie Anwesende die Vermittlung 

der Inhalte erleben und ob sie glauben, diese in ihren Praxisalltag 

umsetzen zu können. Weiter sollen die Probanden ihren Lernerfolg beurteilen. 

4.2 Stichprobe und Untersuchungszeitraum 

Eingeladen zu der Fortbildung waren alle städtischen Kindertagesstätten 

Regensburgs. Erfreulicher Weise kam aus jeder Einrichtung eine Vertreterin. 

Somit waren 13 pädagogische Fachkräfte anwesend, die bereits im 

Vorfeld den Fragebogen zur Erwartungsanalyse ausgefüllt hatten und 

direkt im Anschluss der Veranstaltung ebenso den Fragebogen zur Zufriedenheitsanalyse 

ausfüllten. Fünf dieser Teilnehmerinnen nahmen 

auch an der Gruppendiskussion, die drei Monate nach der Fortbildung 

stattfand, teil. Somit erstreckte sich der Untersuchungszeitraum über vier 

Monate, von November 2007 bis Februar 2008. 

Das Untersuchungsdesign im zeitlichen Ablauf (in Stichpunkten): 

Mitte Oktober: Einladung aller Kindertagesstätten-Leiterinnen zur 

Vorinformation über die Fortbildung und das Evaluationsvorhaben 

Ende Oktober: Die Fragebögen zur Erwartungsanalyse werden mit 

Rücksendeumschlag an die Einrichtungen versandt. 

Zielsetzung und Methodik der Untersuchung 45


_________________________________________________________________________________ 

Mitte November: Die Fortbildung „Früherkennung von Vernachlässigung“ 

findet in den Räumen der Erziehungsberatungsstelle Ostengasse 

statt. Direkt im Anschluss werden die Fragebögen zur 

Zufriedenheitsanalyse verteilt. 

Anfang Februar: Gruppendiskussion; fünf Einrichtungen erklärten 

sich bereit, mit jeweils einer Vertreterin daran teilzunehmen. 

4.3 Instrumente zur Datenerhebung 

Der Erfolg der Qualifizierung sollte anhand von drei Einzelstudien überprüft 

werden. 

1) Erhebungsinstrument: Erwartungsanalyse 

Die impliziten und expliziten Erwartungen an die Fortbildung und die Motivation 

zur Teilnahme soll anhand einer schriftlichen Befragung herausgefunden 

werden. Dazu wurde ein standardisierter Fragebogen konstruiert, 

dieser ist in der Anlage zu finden. 

2) Erhebungsinstrument: Zufriedenheitsanalyse 

Eine Erhebung direkt im Anschluss an die Fortbildung soll die Zufriedenheit 

der Anwesenden mit dem Ablauf, mit der Gestaltung und vor allem 

die subjektive Zufriedenheit mit den Lernergebnissen ermitteln. Wiederum 

wird ein Fragebogen an die Teilnehmerinnen verteilt. 

3) Erhebungsinstrument: Gruppendiskussion 

Gegenstand dieser Untersuchung ist die Auswirkung der Fortbildung auf 

die pädagogischen Fachkräfte in Kindergärten und Kindertagesstätten. 

Ein Diskussionsleitfaden soll die Thematik grob eingrenzen, jedoch der 

Offenheit und der Flexibilität der Untersuchung nicht entgegenstehen. 

Geführt wird das Gespräch von zwei Moderatorinnen. Folgende Fragestellungen 

bzw. Rahmenthemen sollen Ergebnisse aus den Fragebogenerhebungen 

komplettieren: 

„Stellen Sie sich vor, eine Kollegin kritisiert die Fortbildung und behauptet, 

so eine Fortbildung würde mehr Schaden anrichten, als 

dass sie nutzt: Falschverdächtigungen nehmen zu, jede Kleinigkeit 

könnte als Vernachlässigung ausgelegt werden - Was würden Sie 

antworten?“ 

46 Zielsetzung und Methodik der Untersuchung


_________________________________________________________________________________ 

Wie hilfreich empfanden sie die Fortbildung bezüglich der Frage, 

wie kann ich Vernachlässigung erkennen? 

Ist für Sie die Thematik „Beobachten statt Zuschauen“, insbesondere 

auch der Fragebogen im Alltag anwendbar? 

Können Sie etwas mit den Lösungsansätze anfangen (wie man 

nach der Beobachtungsphase weiter verfahren soll), die in der 

Fortbildung angesprochen wurden? 

In der Fortbildung stellte eine Mitarbeiterin des Sozialpädagogischen 

Fachdienstes diesen Fachbereich vor. In der Auswertung 

des Fragebogens, den Sie nach der Fortbildung erhalten haben, 

hat sich ergeben, dass die meisten Teilnehmerinnen diesen Vortrag 

sehr informativ fanden. Hat sich ihre Bereitschaft, mit dem Jugendamt 

zusammenzuarbeiten verändert? Hat sich ihr tatsächlicher 

Kontakt mit dem/zum Jugendamt verändert? 

5. AUSWERTUNG DER ERHEBUNGSDATEN 

5.1 Auswertung der schriftlichen Befragungen 

An dieser Stelle sei betont, dass es sich bei der Untersuchung um eine 

Piloterhebung handelt. 13 von insgesamt 31 Einrichtungen der Stadt Regensburg 

nahmen an der Fortbildung teil und konnten dazu ausführlich 

befragt werden. 

Bei den beiden schriftlichen Befragungen wurden jeweils 100% der verteilten 

Fragebögen beantwortet zurückgegeben, somit konnten auch 

100% bei der Auswertung berücksichtigt werden. Dieses erfreuliche 

Rücklaufergebnis gibt die Möglichkeit, sich mit aller Vorsicht auch auf die 

übrigen Einrichtungen zu beziehen, die bereits zu einem früheren Zeitpunkt 

an der Fortbildung teilgenommen haben. 

5.1.1 Die Erwartungsanalyse 

Durch die Befragung, die im Vorfeld der Fortbildung erfolgte, wurden zunächst 

soziografische Daten ermittelt, weiter die Gründe für die Teilnahme 

erfragt. 

Auswertung der Erhebungsdaten 47


_________________________________________________________________________________ 

Die Teilnehmerinnen wünschten in erster Linie, Hilfe und Tipps für den 

Umgang mit vernachlässigten Kindern zu erhalten. 

Zur Bewertung der einzelnen Items: 

Der niedrigste Wert, den eine Bewertung erreichen kann, liegt bei 0 der 

höchste Wert bei 4. Demnach wäre 4 die bestmögliche Wertung eines 

Items. 

Frage II/ 1: Warum besuchen Sie die Fortbildung? 

4 

3,5 

3 

2,5 

2 

1,5 

1 

0,5 

0 

Interesse allg.; 

3,15 

Medien; 

1,84 

Thematik in 

Arbeit; 

1,77 

Hilfe u. Tipps; 

48 Auswertung der Erhebungsdaten 

3,75 

Brisanz; 

2,85 

Anw eisung; 

Abbildung 3: Gründe für den Besuch dieser Fortbildung 

Am wichtigsten war es den Teilnehmerinnen, Hilfe und Tipps für den 

Umgang mit vernachlässigten Kindern zu bekommen. Am wenigsten 

Ausschlag gebend für den Besuch der Fortbildung sind (aktuelle) Fälle 

von Vernachlässigungen an der Arbeitsstelle. 

Frage II/ 2: Was erwarten Sie sich von dieser Fortbildung? 

In dieser Frage konnten Aussagen bewertet werden mit „stimme voll und 

ganz zu“, „stimme zu“, „teils/teils“, „stimme weniger zu“ und „stimme gar 

nicht zu“. 

Die Aussagen „Von diesem Kurs erwarte ich mir“ wurden folgendermaßen 

bewertet: 

Voll und ganz stimmten die Teilnehmerinnen den Aussagen zu: 

Orientierung, wie ich reagieren soll, wenn ich Vernachlässigung 

vermute 

zu erfahren, wie Kindern geholfen werden kann 

Orientierung, wie ich handeln soll, wenn sich der Verdacht auf Vernachlässigung 

erhärtet 

2,58


_________________________________________________________________________________ 

mögliche Anzeichen kennenzulernen, wie ich auf Vernachlässigung 

bei Kindern aufmerksam werden kann 

rechtliche Hintergründe zu diesem Thema zu erfahren 

Die Bewertung „stimmten zu“ erhielten folgende Aussagen: 

zu erfahren, wie das Amt für Jugend und Familie vorgeht, wenn es 

bzgl. eines Falles von Vernachlässigung informiert wird 

zu erfahren, wie Eltern geholfen werden kann 

Informationen und Adressen von Fachkräften, die mich in meiner 

Arbeit unterstützen 

Informationen über psychologische Folgen bei vernachlässigten 

Kindern zu erhalten 

mögliche Ursachen von Kindesvernachlässigung zu erfahren 

Informationen über körperlich/medizinische Folgen bei vernachlässigten 

Kindern zu erhalten 

Austausch und Information mit anderen Teilnehmern 

Es fällt auf, dass alle Items als wichtig bzw. sehr wichtig, kein Item jedoch 

mit teilweise, nicht oder gar nicht wichtig bewertet wurde. 

Dies weist möglicher Weise auf ein großes Interesse auf die Themen 

hin, die mit der Thematik Kindesvernachlässigung zusammenhängen. 

III Fragen zur beruflichen Praxis 

Frage III/ 1: Gibt es in Ihrer Einrichtung konkrete Anweisungen, wie im 

Falle eines Verdachts auf Kindesvernachlässigung zu handeln ist? 

Die Antworten verteilten sich folgender Weise: 

Ja Nein Ich weiß es nicht 

61,6% 30,8% 7,7% 

Von den 61,6% der Teilnehmerinnen, die sich sicher waren, dass es eine 

Handlungsanweisung gibt, kennen 12,5% den Inhalt ganz genau und 

87,5% im Groben. 



_________________________________________________________________________________ 

Frage III/ 2: Wissen Sie, an welche Stellen Sie sich wenden können, um 

Hilfe und Unterstützung im Falle von Kindesvernachlässigung zu bekommen? 

30,8% der Befragten wissen ganz genau, wohin sie sich wenden können, 

wenn sie Hilfe und Unterstützung im Falle von Kindesvernachlässigung 

brauchen, 69,2% sind sich nicht ganz sicher. Völlig unwissend 

scheint niemand der Befragten zu sein. 

Frage III/ 3: Wissen Sie, welche Sachbearbeiterin Sie konkret kontaktieren 

können, falls Sie bzgl. Kindesvernachlässigung Unterstützung vom 

Amt für Jugend und Familie brauchen? 

Keiner aus der Untersuchungsgruppe hat die direkte Durchwahl zu den 

zuständigen Sachbearbeiterinnen. Allerdings wissen 15,4% wer zuständig 

ist. 84,7 % müssten sich im Amt für Jugend und Familie weiterverbinden 

lassen. 

Frage III/ 4 / 5: Hatten Sie bereits innerhalb Ihrer Arbeit generell mit dem 

Amt für Jugend und Familie zu tun? / Wie fühlten Sie sich beraten? 

Nur insgesamt 38,5% der Teilnehmerinnen hatten bereits mit dem Amt 

für Jugend und Familie zu tun. 60% davon gaben an, auf dem schnellsten 

Weg die zuständige Sachbearbeiterin erreicht zu haben. Von diesen 

haben 66,6% laut ihrer Aussage kompetente und hilfreiche Informationen 

bekommen, 33,3% fühlten sich weniger gut beraten. 

40% wurden über mehrere Personen schließlich zur zuständigen Person 

weiter vermittelt. Davon fühlte sich ein Teil gut und kompetent beraten, 

der andere Teil weniger. 

Um Aussagen über den Zusammenhang (Korrelation) zwischen Weitervermittlung 

und Beratung machen zu können, ist die Stichprobe zu klein. 

Frage III/ 6: Haben Sie schon mal über längere Zeit mit dem Amt für Jugend 

und Familie (bzgl. eines bestimmten Falls oder aufgrund einer bestimmten 

Aufgabe oder Tätigkeit) zusammengearbeitet? 

Nur 15,4% der Befragten haben schon über eine längere Zeit mit dem 

Jugendamt zusammengearbeitet, 50% davon beurteilte die Zusammenarbeit 

als sehr gut, die anderen 50% als zufriedenstellend. 

50 Auswertung der Erhebungsdaten


_________________________________________________________________________________ 

Frage III/ 7: Geschätzte Anzahl der Fälle von Kindesvernachlässigung 

pro Jahr in der Gruppe: 

84,7% der Teilnehmerinnen glauben, keinen oder lediglich einen Vernachlässigungsfall 

in der Gruppe zu haben, jeweils 7,7% sind der Meinung, 

es handle sich um zwei bzw. vier Fälle. 

Frage III/ 8: Geschätzte Anzahl der Fälle von Kindesvernachlässigung 

pro Jahr in der Einrichtung: 

46,2% der pädagogischen Fachkräfte glauben, dass es keinen oder nur 

einen Vernachlässigungsfall in ihrer Einrichtungen geben würde. 23,1 % 

schätzen die Anzahl auf zwei bis vier, 7,7% denken, es seien mehr als 

zwölf Kinder. Weitere 23,1% der Befragten wagten keine konkrete Einschätzung. 

Aus Frage III/ 7 und 8 ergibt sich folgende Darstellung: 

Anzahl pro 

Jahr in der: 

Keiner bis ein 

Fall 

Zwei bis vier 

Fälle 

Gruppe 84,7% 15,4% 

Mehr als zwölf 

Fälle 

Kann ich nicht 

einschätzen 

Einrichtung 46,2% 23,1% 7,7% 23,1% 



_________________________________________________________________________________ 

5.1.2 Die Zufriedenheitsanalyse 

Dieser Fragebogen wurde direkt im Anschluss an die Fortbildung ausgeteilt. 

Alle Bögen wurden korrekt ausgefüllt, demnach konnten 100% der 

Bögen ausgewertet werden. 

I Beurteilung der Fortbildung 

Frage I/ 1: Wie beurteilen Sie die Gestaltung der Fortbildung? 

Schwerpnkte 

Bearbeitungszeit 

Rollenspiel 

Aufgabenstellung 

Gruppenarbeit 

Lehrmaterial 

Roter Faden 

Lebendig 

Anschaulich 

3,23 

3,31 

3,38 


3,46 

3,46 

3,46 

3 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 4 

3,54 

3,62 

3,77 

Abbildung 4: Gestaltung der Fortbildung 

Insgesamt erhält die Gestaltung den Wert 3,47 und wird somit von den 

Teilnehmerinnen als gut empfunden. Besonders gut wurde die anschauliche 

Vermittlung und die Strukturierung der Fortbildung bewertet. Kein 

Item erhielt eine Bewertung unter 3,0. 

Frage I/ 2: Wie beurteilen Sie das Klima in der Gruppe? 

Die anderen hörten zu 

Reden vor der Gruppe fiel schw er 

Ermutigt mich einzubringen 

Partnerschaftlich 

Locker 

1,53 

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 

Abbildung 5: Klima in der Gruppe 

2,77 

2,85 

3,08 

3,46


_________________________________________________________________________________ 

Am meisten schätzten die Anwesenden, dass die anderen zuhörten. Das 

Klima während der Fortbildung wurde durchaus partnerschaftlich und locker 

erlebt, kaum jemand fiel das Sprechen vor der Gruppe schwer. 

Frage I/ 3: Wie beurteilen Sie die Inhalte der Fortbildung? 

Möglichkeiten der JH 

Lösungsansätze 

Beobachten statt Zuschauen 

Wie kann ich VN erkennen 

Wie w ird VN erlebt 

Was ist VN 

3,42 

3,5 

3,5 

3,58 

3,67 

3,75 

3,67 

3,5 

3,42 

3,46 

3,62 

3,77 

3,69 

3,46 

3,46 

3,46 

3,69 

3,69 

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 

Informativ Verständlich vermittelt In den Alltag übertragbar 

Abbildung 6: Inhalte der Fortbildung 

Alle Einheiten wurden durchweg als informativ bis sehr informativ erlebt, 

ebenso die Vermittlung der Inhalte. Besonders die Übertragbarkeit der 

besprochenen Inhalte in den Praxisalltag einer Kindertagesstätte wird 

von den Teilnehmerinnen geschätzt. 

Frage I/ 4: Wie beurteilen Sie das Ergebnis der Fortbildung hinsichtlich 

der Vermittlung theoretischen Wissens? 

Möglichkeiten d. JA 

Hilfe f. Eltern 

Hilfe f. Kinder 

Ursachen 

Körp./med. Folgen 

Rechtliches 

Adressen, Info 

Handlungsw issen 

Erkennen von Anzeichen 

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 

Abbildung 7: Lernerfolg hinsichtlich theoretischen Wissens 

Auswertung der Erhebungsdaten 53 

3,08 

3,23 

3,38 

3,46 

3,46 

3,38 

3,38 

3,69 

3,85


_________________________________________________________________________________ 

Insgesamt betrachtet schreiben die Teilnehmerinnen allen Items einen 

guten Lernerfolg zu. Den größten haben sie ihrer Einschätzung nach 

hinsichtlich der Möglichkeiten des Jugendamtes und weiter hinsichtlich 

der Ursachen von Vernachlässigung. 

Frage I/ 5: Wie beurteilen Sie das Ergebnis der Fortbildung hinsichtlich 

der Möglichkeit zur Anwendung in der Praxis? 

Weiterempfehlung 

Neues durch Austausch 

Praxisnutzen des BB 

BB zu umfangreich 

BB hilfreich 

Gestärkt f. d. Praxis 

Sensibilität 

Neues 

0,92 

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 

Abbildung 8: 

Lernerfolg hinsichtlich der Möglichkeit zur praktischen Umsetzung 

Der Beobachtungsbogen (BB) erhielt eine herausragende Bewertung. 

Die Teilnehmerinnen erachteten ihn als sehr hilfreich und für die Praxis 

von großem Nutzen. Dies bestätigte sich auch darin, dass sie ihn nicht 

als zu umfangreich einschätzen. Voll und ganz stimmten die Befragten 

der Aussage zu, dass die Fortbildung sie sensibler für die Thematik Vernachlässigung 

gemacht habe. 

Die Fragen 6 bis 8 wurden in offener Form gestellt. Es sollte ermittelt 

werden, was besonders gefiel, bzw. welche Verbesserungsvorschläge 

die Teilnehmerinnen haben. 

Herausgehoben wurden an dieser Stelle die anschauliche und gut verständliche 

Präsentation aller Referenten sowie die abwechslungsreiche 

Gestaltung der Fortbildung insgesamt. Informativ, aber auch erschreckend 

wurden die Fallzahlen von Vernachlässigung auf lokaler Ebene 

genannt. 

Die Anwesenden wünschten sich noch mehr Information zu Ursachen 

und Auswirkung von Vernachlässigung und haben durchaus Interesse 


2,08 

3,46 

3,46 

3,46 

3,46 

3,69 

3,85


_________________________________________________________________________________ 

an einer umfangreicheren Fortbildung zu der Vernachlässigungsthematik. 

Mehr konkrete Fallbeispiele von Vernachlässigungsfällen mit entsprechender 

Handlungsanweisung zur Hilfe werden als hilfreich erachtet. 

II Fragen zur beruflichen Praxis 

Frage II/ 1: Schätzen Sie die Anzahl der Kinder die unter Vernachlässigung 

leiden anders ein als zuvor? 

Nach der Fortbildung schätzen insgesamt 61,5% Teilnehmerinnen die 

Anzahl der Kinder, die an Vernachlässigung leiden, anders ein. 

15,4% beurteilen sie als niedriger, 38,5% als etwas höher und 7,7% als 

viel höher. 30,8% der Befragten sehen die Anzahl unverändert, so wie 

sie diese auch schon vor der Fortbildung einschätzten. 

Frage II/ 2: Die Möglichkeiten der Jugendhilfe waren neu? 

Für keine Teilnehmerin aus der Untersuchungsgruppe waren die Möglichkeiten 

und Tätigkeiten der Jugendhilfe komplett neu, für 61,8% waren 

sie aber zumindest teilweise neu, 38,5% gaben an, dass sie ihnen 

bekannt waren. 

Frage/Aussage II/ 3: Für die Arbeit in der Praxis brauche ich noch mehr 

Informationen 

Hinsichtlich ihrer praktischen Arbeit glauben 46,2% der Teilnehmerinnen, 

genug Informationen zu haben, 15,4% sind sich nicht sicher, 

38,5% wünschen sich mehr Informationen. Darunter wurde konkret genannt: 

„Wie kann im pädagogischen Alltag dem Kind konkret geholfen 

werden?“ 

„Umgang mit Kindern“ 

„Datenschutz, insbesondere bei der Kooperation mit dem Jugendamt“ 



_________________________________________________________________________________ 

Die Informationen über die Zusammenarbeit mit dem Amt für Jugend 

und Familie waren für 92,3% der Teilnehmerinnen ausreichend, 7,7% 

der Teilnehmerinnen sind sich nicht sicher. 

5.2 Auswertung der Gruppendiskussion 

Die Gruppendiskussion drei Monate nach der Fortbildung sollte die Erhebungsreihe 

abschließen. Sie fand an einem Nachmittag in den Räumen 

einer teilnehmenden Kindertagestätte statt. Es waren insgesamt 

fünf Teilnehmerinnen aus verschiedenen Kindertagesstätten der Stadt 

Regensburg anwesend. Jede hatte zuvor die Fortbildung der AGGGK 

Regensburg „Früherkennung von Kindesvernachlässigung“ im November 

2007 besucht. 

Die Diskussionsteilnehmerinnen gaben an, dass die meisten Kinder, die 

ihre Einrichtung besuchen, aus eher gut situierten Familien kommen. 

Keine von den Anwesenden hatte das Jugendamt bisher aufgrund von 

Vernachlässigung informieren müssen. Einzelne jedoch haben in ihrer 

Praxis bereits mit dem Jugendamt zusammengearbeitet, wenn Familien 

dem Jugendamt bereits bekannt waren. Allerdings war es das Jugendamt, 

das in diesen Fällen auf die Kindertagesstätte zukam. 

Ergebnisse der Gruppendiskussion 

Die Ergebnisse der Gruppendiskussion werden hier dargestellt und 

durch Zitate der einzelnen Teilnehmerinnen untermauert. Um die Anonymität 

der Fachkräfte zu wahren, wurden die Teilnehmerinnen mit T 1 

bis T 5 bezeichnet. 

Diskussionsvorgabe: „Stellen Sie sich vor, eine Kollegin kritisiert die 

Fortbildung und behauptet, so eine Fortbildung würde mehr Schaden anrichten, 

als dass sie nutzt: Falschverdächtigungen nehmen zu, jede Kleinigkeit 

könnte als Vernachlässigung ausgelegt werden – Was würden 

Sie antworten?“ 

5.2.1 Sensibilität für das Thema Vernachlässigung hat sich erhöht 

„Man wird hellhöriger, man schaut genauer hin“ war die erste spontane 

Antwort auf die Frage, die im weiteren Gesprächverlauf so oder ähnlich 

des Öfteren wiederholt wird. 



_________________________________________________________________________________ 

Man beschäftigt sich mit dem Thema Vernachlässigung intensiver als vor 

der Fortbildung. Das Bewusstsein dafür, was Vernachlässigung ist und 

was nicht, wird angeregt. 

T 5: „Ich fand auch das Bewusstsein - das Anfangsspiel, des wos 

ma da g’macht ham mit der Skala, was ist jetzt Vernachlässigung, 

oder nicht. Wo ma se dann so austauscht ham, manche san ganz 

unten gstanden - manche oben. Also wirklich des Bewusstsein ist 

da jetza nomol angeregt worden und das genaue Schaun.“ 

Man wird dazu veranlasst, genauer hinzuschauen, dazu sind auch die 

Fragebögen sehr hilfreich. 

Generell stimmen die Teilnehmerinnen überein, dass man insgesamt 

sensibler für dieses Thema wird. Durch diese Fortbildung wird die Verantwortung, 

die man als Erzieherin/Kinderpflegerin trägt, wieder in den 

Mittelpunkt gerückt. 

T 4: „Man wird so an seine eigene Verantwortlichkeit auch als Erzieherin 

wieder also verstärkt erinnert. Mein’, der Verantwortung 

ist man sich schon bewusst, aber es wird noch mal in den Mittelpunkt 

gerückt.“ 

Dieses Bewusstsein wird, so T 5, auch durch die Medien verstärkt und 

laut T 1 auch durch ein Schreiben vom Jugendamt, das die Erzieherinnen 

auffordert, bei den Familien zu Hause anzurufen, wenn ein Kind drei 

Tage unentschuldigt dem Kindergarten fern bleibt. T 1 hat das Gefühl, 

dass momentan „sehr viel läuft“. 

T 3 ist der Meinung, dass man durch die Fortbildung nicht nur genauer 

hinschaut, man überlegt letztendlich auch genau, was man zu den Eltern 

sagt. 

T 3: „... Ja, wenn man genau hinschaut, komma a genau song, was 

man sieht. Und des muaß ma halt dann, letztendlich muss mas 

song.“ 

Die Teilnehmerinnen kommen zu der Erkenntnis, dass es nicht nur körperliche 

Vernachlässigung gibt, sondern auch emotionale. Dazu gehört 

auch eine „verkehrte Liebe“, die so genannte Affenliebe. 



_________________________________________________________________________________ 

5.2.2 Schwierigkeiten bei der Grenzziehung 

In der Gruppe herrscht eine gewisse Unsicherheit, wo genau Vernachlässigung 

beginnt und wann für die Erzieherinnen der Handlungsauftrag 

beginnt. 

T 4: „Das Problem ist immer, wo fängt’s an und wo hört’s auf mit 

der Vernachlässigung?“ 

Dazu erzählt T 4 ein Fallbeispiel von einem russischen Jungen, der jeden 

Tag zwei Scheiben Leberkäse oder alternativ zwei Weißwürste zur 

Brotzeit dabei habe. Entsprechend sei der Junge sehr korpulent. Sie 

führt dieses Ernährungsverhalten darauf zurück, dass die Eltern, ihr Kind 

zu sehr lieben und nicht verstehen, dass ausschließlich Wurst und 

Fleisch keine kindgerechte Ernährung sei. Im Grunde hält sie das auch 

für Vernachlässigung. 

T 1 bringt ein weiteres Fallbeispiel von einem Mädchen, das zu Hause 

nichts oder nur wenig zu essen bekäme und sich im Kindergarten auffällig 

satt äße. Ihre Mutter verstehe kein Deutsch, obwohl die Familie schon 

seit sechs Jahren in Deutschland lebe. 

In beiden Fällen stellt sich wieder die Frage, ist es ein Fall fürs Jugendamt? 

Die Beobachtungsbögen werden als hilfreich im Kindergartenalltag empfunden 

(als „etwas Handfestes“). Zwar wurden diese bis jetzt von keiner 

Teilnehmerin benutzt, T 1 plant dies aber nächste Woche zu tun. Geschätzt 

wird auch die erläuterte Handhabe des Beobachtungsbogens 

(dass man ihn getrennt von der Kollegin ausfüllt und vergleicht; dass 

dies kein einmaliger Vorgang ist, sondern in gewissen Abständen wiederholt 

wird). Insgesamt wird das Ausfüllen des Bogens nicht als zusätzliche 

Belastung erlebt, sondern eher als Zeitersparnis, da man gezielt 

beobachten kann und alles übersichtlich aufgegliedert ist. 

Weiter sind die Teilnehmerinnen alle der Meinung, dass es sehr wichtig 

wäre, mehr Zeit für Fallbesprechungen zur Verfügung zu haben. 

T 1: „Also wir haben halt 14-tägig zwei Stunden Teambesprechung, 

da reicht die Zeit eigentlich nicht. Man kann das kurz anreißen, 

weil halt soviel andere Sachen sind. Wir haben jetzt in der 

Einrichtung sehr viele Teilzeitkräfte... und dann muss natürlich in 

diesen zwei Stunden unwahrscheinlich viel Organisatorisches ge- 



_________________________________________________________________________________ 

macht werden und dann reißt man halt des no kurz an, also so einen 

Fall...“ 

5.2.3 Wie konfrontiere ich die Eltern? 

Unsicherheit herrscht auch darüber, wie die Eltern auf den Verdacht der 

Vernachlässigung angesprochen werden sollten. 

T 1: „...Ich kann ja nicht sagen, `Sie vernachlässigen Ihr Kind` - 

ist doch schlecht, wenn ich so was sag, oder?“ 

T 4 ist der Meinung, es sei schwierig, die Eltern zu erreichen. Besonders 

in solchen Fällen, wo die Eltern den Verdacht haben, man möchte sie 

auf etwas Unangenehmes hinweisen. Ihrer Ansicht nach müsse man die 

Eltern davon überzeugen, dass man Ihnen helfen, sie unterstützen wolle. 

T 5 bekräftigt, dass sie es gut findet, zunächst den Weg über die Eltern 

zu wählen. Sie vertritt die Meinung, dass das Verhalten von Eltern auch 

durchaus ein Hilfeschrei sein könne und diese froh seien, Hilfe angeboten 

zu bekommen und diese auch annehmen könnten. 

T 4 ergänzt, dass ein Erstgespräch auch dazu genutzt werden solle, um 

in erster Linie weitere Informationen über die Familie zu bekommen. 

Man sollte in einem schwierigen Fall von Vernachlässigung oder Missbrauch 

auch nicht mit der Erwartung in das Gespräch gehen, dass man 

gleich eine Lösung findet. Wichtig sei es, guten Kontakt mit den Eltern 

aufzubauen, mehr Informationen zu erhalten, sie aber keinesfalls unter 

Druck zu setzen. Denn sonst bestehe die Gefahr, dass die Eltern abblocken. 

Es könne auch sein, dass sich durch ein Elterngespräch eine andere 

Wahrnehmung erschließt, und man zu der Überzeugung kommt, dass es 

sich gar nicht um einen Vernachlässigungsfall handle. 

Die Gruppe stimmte überein, dass es Ziel sei, mit den Eltern im Gespräch 

zu bleiben. Ebenso, an sich nicht die Erwartungen zu stellen, 

immer gleich eine Lösung finden zu müssen. 

Man dürfe keinesfalls mit einer negativen Haltung gegenüber den Eltern 

ins Gespräch gehen, sondern in positiv schätzender Weise. Dies sei frei- 



_________________________________________________________________________________ 

lich nicht immer ganz einfach, man selbst wolle die Sorge ums Kind loswerden 

- die Eltern wollen zunächst einmal verstanden werden. 

T 1 bringt noch ein, dass sie es als frustrierend erlebe, dass sie teilweise 

drei bis vier Jahre ein Kind betreue und versuche durch Gespräche die 

Eltern auf Entwicklungsdefizite aufmerksam zu machen, aber sie damit 

keinen Erfolg habe. Später hieße es dann bezüglich des „Versagens“ 

des Kindes, der Kindergarten sei schuld. Ihre Einrichtung ist dazu übergegangen, 

alles zu protokollieren, was sie mit dem Kind gemacht haben, 

Elterngespräche unterschreiben zu lassen und auch Tür- und Angelgespräche 

mit den Eltern zu notieren. 

Es sollen Protokolle von Elterngesprächen angefertigt werden, die von 

den Eltern unterschrieben werden müssen. 

Bereits in den Aufnahmeverträgen sollte drin stehen, dass Eltern sich zu 

Elterngesprächen verpflichten müssen. 

T 3 hingegen hat den Eindruck, dass der Institution Kindergarten auch 

irgendwo die Hände gebunden seien, denn auch wenn man sich sehr um 

die Eltern bemühe, ihnen Hilfestellung anböte, kann es trotzdem sein, 

dass diese jede Unterstützung ablehnen. Letztendlich bleibe es schwierig. 

Denn auch das Jugendamt könne nur dann wirklich eingreifen, wenn 

es sich um grobe Vernachlässigung oder Misshandlung handle. 

Eine weitere Feststellung betrifft das Phänomen der „Kindergartenhopper“. 

Auch anwesende Teilnehmerinnen hatten bereits dieses Problem. 

T 1 berichtet von einem Gespräch, das sie mit Frau Kolbinger-Preißer, 

Amtsleitung für das Amt von Tagesbetreuung von Kindern führte. Danach 

melden Eltern, denen etwas nicht (mehr) an der Einrichtung passt, 

ihr Kind ab und in einem anderen Kindergarten wieder an. 

T 4: „Das ist halt genau die Gefahr, wenn die Eltern des dann eben 

spannen, dass ma Verdacht schöpft in irgendeiner Form. Oder 

dass sie irgendwie Gefahr wittern, dass man ihnen - in Anführungsstrichen 

- etwas Böses wollen könnte, dann nehmen die ihr 

Kind raus. Und also, das war auch im Hort dann immer wieder die 

Problematik, dass damit gedroht wurde, sie nehmen ihr Kind raus 

und dann hat man ja gar keine Handhabe mehr. Deswegen ist es 

dann so schwierig, weil man so vorsichtig und diplomatisch mit Eltern 

sprechen muss und damit die net irgendwie Angst bekommen 



_________________________________________________________________________________ 

und dann das Kind rausnehmen und dann hat man gar koa Möglichkeit 

mehr.“ 

5.2.4 Wie ist bei einem Fall mit höchstem Beratungsbedarf zu handeln? 

Die Teilnehmerinnen beschreiben folgenden Weg: 

Zunächst seien die Beobachtungen mit der Kollegin zu besprechen, 

dann ein Elterngespräch anzusetzen und weiter das Amt für Tagesbetreuung 

und das Jugendamt zu informieren. 

T 3: „Ja es kommt darauf an, um was es geht. Ne, wenn i jetzt sog 

a Gespräch mit Beratungsbedarf, dann kommt’s drauf an, ist es ein 

Entwicklungsgespräch - wo man sagt, da ist es a Entwicklungsverzögerung, 

da möchte ich jetzt die Mutter, die Eltern informieren, 

dann kann ich anbieten, dass ich den Mobilen Dienst dazu schalte 

- da brauch ich das Amt net. Genau, genau dann hab ich den Mobilen 

Dienst und die testen das Kind und beraten dann die Eltern, 

also genau die machen dann eine genaue Diagnose.“ 

5.2.5 Welche Rolle spielen Erziehungsberatungsstellen? 

Übereinstimmend antworteten die Befragten, dass diese Institution bei 

den Eltern einen eher negativen Touch habe. 

T 1: „Aber das Wort Erziehungsberatungsstelle hat so nen Negativ- 

Touch. Also es is schon besser geworden, hab ich die Erfahrung 

gemacht, aber es hat immer noch einen sehr negativen Touch.“ 

Die Gruppe reflektierte, dass es ihre Aufgabe als Fachkräfte sei, den Eltern 

den Dienstleistungscharakter der Erziehungsberatungsstelle sowie 

ihr Recht auf Beratung als Eltern und Steuerzahler nahezubringen. Es 

sei keine Schande, sich auch mal einen Tipp zur Erziehung zu holen, 

schließlich ließe man sich ja auch beraten, wenn man zum Friseur geht, 

oder sich eine neue Küche anschafft. 

Auch als Erzieherin hat man die Möglichkeit, sich einen Rat für die Praxis 

bei der Beratungsstelle zu holen. 



_________________________________________________________________________________ 

Die Beratungsstelle ist durchaus ein Weg der Unterstützung und werde 

auch angenommen, wenngleich die Mehrheit der Eltern eine gewisse 

Gehemmtheit an den Tag lege. 

Anders beim Mobilen Sonderpädagogischen Dienst, der in die Einrichtung 

kommt. Dieser kommt anscheinend bei den Eltern recht gut an. Die 

Runde ist sich einig, dass es daran läge, weil dieser Dienst in die Einrichtung 

kommt und somit die Hemmschwelle, diesen aufzusuchen, heruntergesetzt 

wird. 

T 2: „Also bei uns hier liegt es ganz banal daran, weil er hier in die 

Einrichtung kommt und die Eltern nicht hingehen müssen.“ 

Den Erzieherinnen ist aufgefallen, dass es nochmals eine andere Wirkung 

habe, wenn jemand von außen (Erziehungsberatungsstelle/Mobiler 

Dienst) etwas über die Erziehung oder Entwicklung der Kinder sage, als 

wenn sie darüber mit den Eltern reden. 

5.2.6 Erster Kontakt mit Kindesvernachlässigung/-misshandlung 

In sehr vielen Vernachlässigungsfällen, wegen denen sich die Erzieherinnen 

an das Jugendamt wandten, waren die Familien bereits dem Jugendamt 

bekannt. 

T 3 erzählt, sie wurde einmal sogar vom Vater eines Kindes bedroht, als 

dieser mitbekommen hatte, dass sie sich an das Amt für Jugend und 

Familie gewandt hat. 

T 4 berichtet, dass sie in der Zeit, als sie im Hort arbeitete, öfter in Kontakt 

mit Sozialarbeiterinnen vom Jugendamt stand, häufig die Kinder 

aber durch das Jugendamt an ihre Einrichtung vermittelt wurden, kaum 

umgekehrt. 

Bisher hatte noch keine der Teilnehmerinnen den Kontakt zum Jugendamt 

selbst initiiert. 

T 5 bemerkte dazu, dass der Kontaktbedarf zum Jugendamt seit der 

Fortbildung noch nicht gegeben war. Aber dadurch, dass Frau Frauenstein 

die Aufgaben des Jugendamtes, speziell des Sozialpädagogischen 

Fachdienstes so klar und anschaulich vermitteln konnte, fühle sie sich 



_________________________________________________________________________________ 

sicherer und habe mehr Klarheit für den Fall der Fälle. Zustimmung auch 

bei den anderen Teilnehmerinnen. 

In diesem Zusammenhang heben die Befragten auch hervor, dass sie 

seit ca. zwei Jahren die Zusammenarbeit mit den Kinderärzten als sehr 

positiv erleben. Alle bewerten dies als sehr wichtig. 

5.2.7 Handlungsspielräume des Jugendamtes 

Die Teilnehmerinnen haben das Gefühl, dass sowohl Erzieherinnen als 

auch das Jugendamt ohne die Mitarbeit der Eltern nichts machen können, 

wenn es sich nicht um eine grobe Vernachlässigung handle. Im 

Endeffekt liege die Verantwortung für die Erziehung bei den Eltern. Es 

sei frustrierend, wenn man merkt, dass die Eltern nicht richtig handeln, 

Ratschläge oder Gespräche mit der Erzieherin aber ablehnen. 

T 4: „Ich glaub, wenn es so eine Geringfügigkeit in Anführungsstrichen 

- ich möchte das jetzt nicht bewerten, ich find das jetzt auch 

nicht gut, wenn ein Kind so spät ins Bett geht und den ganzen 

Vormittag müd ist - aber wenn’s jetzt nur so eine Geringfügigkeit in 

Anführungsstrichen ist - denk ich, kann man nichts machen. Ich 

wüsst nicht, was. Ich würd halt versuchen, dass ich der Mutter sag, 

Mensch schauns her, mir machen so tolle Sachen, ihr Kind könnte 

da und da profitieren ...“ 

Die Teilnehmerinnen waren sich einig, dass es bei einer „Geringfügigkeit“ 

nichts nütze, das Jugendamt anzurufen. Ein Argument war, dass es 

selbst bei begründetem Verdacht auf sexuellen Übergriff nach Erfahrung 

einer Teilnehmerin (T 4) lange gedauert habe, bis das Jugendamt eingegriffen 

habe. 

Aufgabe der Erzieherin sei es aber, weiter zu beobachten, ob sich die 

Situation verschlimmert bzw. verändert und die Beobachtungen sowie 

die Gespräche mit den Eltern zu dokumentieren. 

5.2.8 Zusammenarbeit mit anderen Institutionen 

T 1 regte die Zusammenarbeit der Kindertagesstätten mit der Erziehungsberatungsstelle 

an. Sie hätte gerne jemanden von der Erziehungs- 



_________________________________________________________________________________ 

beratungsstelle zur Teambesprechung dabei, vor allem dann, wenn sie 

einen Fall hat, bei dem sie nicht weiter kommt. Denn auch im Team 

herrscht nicht immer Einigkeit in den Fragen, ist es Vernachlässigung 

oder nicht und wie sollte man weiter verfahren. 

Es wird von T 2 und T 5 die Vermutung aufgestellt, dass wenn die Erziehungsberatungsstelle 

einmal in der Woche an die Einrichtung käme, deren 

Sprechstunden „proppevoll“ wären. 

Dagegen fand T 1, dass man den Eltern nicht alles abnehmen dürfte, 

bzw. klientelspezifisch unterscheiden solle. 

T 1: „Auf der einen Seite ja - aber auf der anderen Seite nimmt den 

Eltern irgendwo auch die Verantwortung, find ich, dass sie einfach 

den Schritt wagen und dann wirklich mal zur Erziehungsberatungsstelle 

gehen. Also es kommt darauf an, wo man ist. Wenn man jetzt 

sehr viele Migrantenfamilien hat, denk ich, ist es schon positiv, weil 

viele Frauen oder Mütter die dürfen ja teilweise gar net - außer zum 

Kindergarten nirgends anders hin, da wärs gut. Aber jetzt bei uns in 

der Einrichtung find ich, man müsste nicht alles abnehmen, den Eltern.“ 

Das Jugendamt fordert alle Einrichtungen auf, dass beim unentschuldigten 

Fehlen eines Kindes nach drei Tagen bei den Eltern angerufen werden 

muss. Kann man diese nicht erreichen, muss man sich schriftlich an 

sie wenden, mit der Bitte, sie mögen sich beim Kindergarten melden. 

Gleichzeitig sind die Eltern zu informieren, dass, sollte die Erzieherin 

nach sieben Tagen noch nichts von ihnen gehört haben, der Kindergarten 

das Jugendamt verständigen muss. 

T 1 berichtet, sie dachte zunächst: „Jetzt schiebt das Jugendamt 

alles auf die Kindergärten ab und sollte der Kindergarten dieser 

Aufforderung nicht nachkommen, trägt er die Schuld, wenn etwas 

passiert“. 

T 2 meinte dazu: „Gut, aber wer soll reagieren, die Nachbarn reagieren 

nicht. Die Verwandten?“ 

T 5 sieht die Verantwortung, die den Kindergärten in diesem Fall übertragen 

wurde, durchaus als angemessen. Ihrer Meinung nach sei es 

durch die Anwesenheitslisten, die in den Kindergärten seit jeher geführt 

wurden, gut ersichtlich, wenn ein Kind längere Zeit unentschuldigt fehle. 



_________________________________________________________________________________ 

T 1 bekräftig, dass es ihr erster Gedanke gewesen sei, der unter anderem 

daher käme, da sie das Gefühl habe, dass immer mehr an Arbeit 

und Verantwortung auf sie als Erzieherin zukäme. Jedoch sähe sie aber 

nun durchaus die Notwendigkeit und den Sinn dieser Regelung. 

T 2 kann die Gedanken von T 1 gut nachvollziehen, sie ist aber 

der Meinung: „Wenn nicht wir, wer dann!“ 

T 1 bemerkte, dass sie aus einer solchen kleinen Runde mehr mitnehmen 

kann als aus der großen Runde der Fortbildung. Sie regte an, ob 

man sich in einem solchen Kreis nicht in gewissen Abständen regelmäßig 

treffen könne, um sich über Fälle auszutauschen und sich einen kollegialen 

Rat zu holen. T 5 ergänzte dazu: 

T 5: „Ich finde die Lösung jetzt auch ganz geschickt, dass man erst 

den ganzen theoretischen Teil in der Großgruppe macht und jetzt 

das (heutige) Zusammentreffen.“ 

5.2.9 Ergänzungen 

T 3 hat das Gefühl, es sei für sie bestimmt nicht einfacher geworden, auf 

Vernachlässigung zu schauen, weil man sich letztendlich noch mehr Gedanken 

mache. Sie hätte gerne eine weitere Fortbildung, um zu einzelnen 

Punkten noch genauere Informationen bekommen zu können. Beispielhaft 

erwähnt sie die Ursachen und Folgen von Vernachlässigung. 

Sie erachtet dies als wichtig, um mit den Eltern noch kompetenter in 

Vernachlässigungsfällen sprechen zu können. 

5.3 Zusammenfassung der Ergebnisse: 

Bewertung der Fortbildung inhaltlich 

Von den Teilnehmerinnen wurde keinerlei negative Kritik hinsichtlich 

der Fortbildung geäußert. 

Die Fortbildung wurde insgesamt als sehr informativ und hilfreich 

erlebt. 

Sie schärft sowohl die Wahrnehmung als auch das Bewusstsein für 

die Thematik Kindesvernachlässigung. 



_________________________________________________________________________________ 

Sie vermittelt eine gewisse Sicherheit im Umgang mit Fällen von 

Vernachlässigung. 

Der Fragebogen als praktisches Mittel zur Beobachtung bei Verdacht 

auf Kindesvernachlässigung wird sehr geschätzt. 

Zusammenarbeit mit dem SPFD; verbleibende Unsicherheiten 

Es besteht noch eine gewisse Unsicherheit in den Fragen, wann ist 

der Fall ein Fall fürs Jugendamt und kann das Jugendamt in diesem 

Fall auch etwas ausrichten. 

Dennoch haben die Erzieherinnen nicht zuletzt durch den Vortrag 

von Frau Frauenstein das Gefühl erhalten, dass sie sich vom Jugendamt 

Unterstützung holen können. 

Sie erleben ihre Tätigkeit und Aufgaben bezüglich § 8a SGB VIII 

durchaus als sinnvoll und wichtig. 

Kooperation mit Erziehungsberatungsstellen und anderen Fachdiensten 

Die Erziehungsberatungsstelle wird von den Eltern teilweise angenommen, 

die Institution ist aber (immer noch) mit einem negativen 

Touch behaftet. 

Sie könnte eher angenommen werden, wenn sie in den Kindergärten 

regelmäßig eine Sprechstunde anbieten würde (Präsenz ähnlich 

wie Mobiler Sonderpädagogischer Dienst). 

Es ist eine gute Möglichkeit, den Eltern die Tätigkeit der Erziehungsberatungsstelle 

als Dienstleistung „zu verkaufen“, auf die Eltern 

ein Recht hätten. 

Auch für Erzieherinnen bietet sie eine Möglichkeit, sich Rat zu holen. 

Der Kooperation mit anderen Fachdiensten messen die Teilnehmerinnen 

großen Wert zu. 

Interne Kooperation und Elternarbeit in Kindertagesstätten 

Es ist zu wenig Zeit in den Kindergärten vorhanden, sich in Abwesenheit 

der Kinder über die Beobachtungen oder einzelne Fälle 

auszutauschen. 



_________________________________________________________________________________ 

Fazit 

Wichtig erachten Sie u. a. auch das Elterngespräch, um ein Vertrauensverhältnis 

zu den Eltern aufzubauen, das als Basis für die 

weitere Zusammenarbeit dient. Trotzdem wird dieser Punkt 

manchmal als entmutigend erlebt. 

Das Phänomen der „Kindergartenhopser“ (Kinder, die von der einen 

Einrichtung abgemeldet und in einer anderen angemeldet 

werden) nimmt zu. 

Eine Gesprächsgruppe im kleinen Kreis von Fachkräften wird im Anschluss 

an die Fortbildung als intensivierend erlebt und sehr geschätzt. 

An einer weiteren Fortbildung, die die angesprochenen Themen intensiver, 

bzw. zusätzliche Themen wie Ursachen und Gründe von Vernachlässigung 

behandelt, sind einige Teilnehmerinnen sehr interessiert. 

6. ENDERGEBNISSE DER EVALUATION 

BEZOGEN AUF DIE EINGANGSFRAGESTELLUNGEN 

Zieht man die Resultate der Erwartungsanalyse, der Zufriedenheitsanalyse 

und der Gruppendiskussion heran, ergeben die Untersuchungen 

folgende wichtige Ergebnisse hinsichtlich der Eingangsfragestellung: 

1. Wird durch die Teilnahme an der Fortbildung die Sensibilität für 

Kindesvernachlässigung geschärft? 

Die Sensibilität für das Thema Kindesvernachlässigung hat sich auf jeden 

Fall erhöht. Dies wurde schon durch die Auswertung der Zufriedenheitsanalyse 

ersichtlich und durch die Gruppendiskussion nochmals zum 

Ausdruck gebracht. Die Teilnehmerinnen geben an „genauer hinzuschauen“, 

sich „mit dem Thema intensiver auseinander zusetzen“ und 

„sich ihrer Verantwortung als Erziehungsperson verstärkt bewusst zu 

werden“. 

2. Nimmt die Zahl der Falschverdächtigungen eventuell zu? 

Durch die Auswertung kann man darauf schließen, dass Falschverdächtigungen 

tendenziell nicht zunehmen. 

Endergebnisse der Evaluation 67


_________________________________________________________________________________ 

Zwar schätzen 61,5% der Teilnehmerinnen die Anzahl der Kinder, die an 

Vernachlässigung leiden, anders als vor der Fortbildung ein. Dies kann 

aber eher als Zeichen dafür gesehen werden, dass die Anwesenden genauer 

hinschauen und nicht etwa als Überreaktion aufgrund der Fortbildung. 

Denn 15,5% beurteilen diesen Anteil sogar als niedriger, 38,5% 

als etwas höher und lediglich eine Teilnehmerin hält den Anteil nun für 

sehr viel höher. 30,8% sehen die Anzahl der Vernachlässigungsfälle in 

ihren Einrichtungen als unverändert an. 

3. Wie handeln Fachkräfte, wenn Sie einen Verdacht auf Kindesvernachlässigung 

haben? 

Noch vor der Fortbildung waren sich lediglich 61,5% der Teilnehmerinnen 

sicher, dass es eine Handlungsanweisung im Falle eines Verdachts 

auf Kindeswohlgefährdung gibt, nur 7,7% gab an, den Inhalt genau zu 

kennen. 30,8% waren der Meinung, es gäbe keine Anweisung, 7,7% waren 

sich unschlüssig. 

In der Gruppendiskussion (also nach der Fortbildung) stellte sich heraus, 

dass alle anwesenden Fachkräfte nun über eine klare Handlungsstruktur 

im Verdachtsfall verfügten: Beobachten (am besten anhand des Beobachtungsbogens) 

über einen längeren Zeitraum, Besprechen der Beobachtungen 

mit der/den Kollegin(nen), Initiieren eines Elterngesprächs 

und im Bedarfsfall eine Meldung an das Jugendamt. 

4. Fühlen sich Erzieherinnen überfordert mit den Aufgaben, die der 

Schutzauftrag nach dem § 8a SGB VIII mit sich bringt? 

Äußerungen während der Gruppendiskussion lassen darauf schließen, 

dass Erzieherinnen, die Aufgaben, die der Schutzauftrag nach dem § 8a 

SGB VIII mit sich bringt, zunächst als Belastung gesehen haben. Mittlerweile 

jedoch steht die Erkenntnis im Vordergrund, dass sie eine wichtige 

Funktion in der Kinderschutzarbeit übernehmen. Denn sie arbeiten nahezu 

täglich mit den Kindern und haben somit einen guten Zugang zu 

diesen und deren Eltern. Die Fortbildung vermittelt Basiswissen, um eine 

fachliche Risikoeinschätzung vornehmen zu können, und leitet die Fachkräfte 

an, vernachlässigenden Eltern geeignete Hilfe anzubieten. 

68 Endergebnisse der Evaluation


_________________________________________________________________________________ 

5. Inwieweit arbeiten pädagogische Fachkräfte der institutionellen Erziehung 

mit dem Jugendamt zusammen? 

Der Anteil der Teilnehmerinnen, die bereits mit dem Jugendamt zusammenarbeiteten, 

ist noch relativ gering. Auch waren meistens die Familien 

bereits dem Jugendamt bekannt, als die Kinder in die städtischen Kindertagesstätten 

kamen. Die Erfahrungen, die Erzieherinnen in der Zusammenarbeit 

mit den Fachkräften des Jugendamtes machten, wurden 

unterschiedlich von sehr gut bis weniger gut beurteilt. Der Vortrag der 

Mitarbeiterin des SPFD Regensburg innerhalb der Fortbildung wurde als 

besonders gut und informativ bewertet, obwohl für niemanden die Möglichkeiten 

der Jugendhilfe neu waren. Allerdings äußerten sich mehrere 

Teilnehmerinnen, dass sie sich manchmal darin unsicher sind, abzugrenzen, 

wann bei Familien mit einer Vernachlässigungsthematik eine 

Meldung an das Jugendamt erforderlich und wirksam sei und wann nicht. 

6. Wie erleben die Teilnehmerinnen die Fortbildung insgesamt? 

Insgesamt wurde die Fortbildung als gut bis sehr gut beurteilt. Besonders 

gefiel die anschauliche, klar strukturierte und abwechslungsreiche Gestaltung. 

Die Inhalte erschienen durchweg als informativ, verständlich, 

praxisnah und der Lernerfolg wurde als überdurchschnittlich hoch eingeschätzt. 

Hervorgehoben wurde auch der angebotene Beobachtungsbogen. 

Als wünschenswert wurde die Besprechung von mehr konkreten Fallbeispielen 

aus der Praxis der Anwesenden erwähnt sowie weitere Informationen 

über Ursachen und Auswirkungen von Vernachlässigung. 

Die Gruppendiskussion zwei Monate nach der Fortbildung wurde sehr 

positiv erlebt und es kam die Anregung von Seiten der Teilnehmerinnen, 

eine solche Gesprächsrunde im kleinen Kreis generell im Anschluss an 

die Fortbildung anzubieten. Auch das Interesse an einer Intensivierung 

der behandelten Aspekte bzw. an weiteren Aspekten zum Thema Kindesvernachlässigung 

wurde von einzelnen Teilnehmerinnen deutlich 

gemacht. 

Endergebnisse der Evaluation 69


_________________________________________________________________________________ 

7. SCHLUSSFOLGERUNG - 

KONSEQUENZEN FÜR DIE WEITERE ARBEIT 

Die Effektivität der Fortbildung lässt sich aufgrund der positiven Beurteilung 

der Teilnehmerinnen nicht anzweifeln. Durchweg wurden die Gestaltung, 

die subjektive Zufriedenheit des Lernerfolgs und die Umsetzbarkeit 

der Inhalte in die Praxis positiv bewertet. 

Interessant wäre es sicherlich, zu eruieren, ob Fälle von Vernachlässigung 

nun früher erkannt werden. Dazu müsste aber eine Studie über 

längere Zeit angesetzt werden. Dokumentationen u. a. über das Vorgehen 

in Verdachtsfällen sowie dazugehörige Ergebnisse müssten angelegt 

werden und mit Daten von früher verglichen werden. Letztlich ist der 

Verfasserin dieser Arbeit nicht bekannt, inwieweit Dokumentationen über 

einzelne Vernachlässigungsfälle aus der Zeit vor der Fortbildung in den 

Kindertagesstätten vorliegen. 

7.1 Modifikations- und Verbesserungsvorschläge 

Angesichts der positiven Bewertung liegt es nahe, diese Fortbildung 

auch weiterhin anzubieten. Folgende Vorschläge sollen keinesfalls das 

Konzept von Kampf und Klingshirn kritisieren, es sollen lediglich konstruktive 

Möglichkeiten zur Ergänzung bzw. Erweiterung dargestellt werden. 

Des Weiteren werden Vorschläge aufgezeigt, wie die Vernachlässigungsthematik 

dem Fachpersonal im Vorschulbereich auch auf anderen 

Ebenen zugänglich gemacht werden kann. 

7.1.1 Auf der Ebene des Fortbildungskonzepts 

Vorstellen anonymisierter Fälle aus der Praxis 

Immer wieder taucht die Frage auf, „wann ist eine Meldung an das Jugendamt 

nötig - wann hat sie Wirkung bzw. welche Wirkung hat sie?“. 

Für Erzieherinnen und Kinderpflegerinnen mag es interessant sein, wenn 

eine anonyme zusammenfassende Dokumentation von einzelnen Fällen 

aus der Praxis der Jugendhilfe vorgestellt wird. Es könnten dabei z. B. 

folgende Fragen aufgegriffen werden: 

Wie wurde das Jugendamt auf die einzelnen Fälle aufmerksam? 

70 Schlussfolgerung - Konsequenzen für die weitere Arbeit


_________________________________________________________________________________ 

Wie ging man konkret vor; 

welche Maßnahmen wurden in die Wege geleitet? 

Wie konnte den Kindern geholfen werden, wie den Eltern? 

War die Hilfe erfolgreich? Falls nicht, woran ist sie gescheitert? 

Wie ging es weiter mit den Familien? 

7.1.2 Auf der Ebene der Kindertagesstätten 

Fortbildung als Baustein bei einer Neueinstellung 

Sinnvoll scheint es, diese Fortbildung generell für alle Erzieherinnen anzubieten, 

die neu in einer Kindertagesstätte eingestellt werden. Sie verfügen 

damit über grundlegendes Basiswissen zum Thema Kindesvernachlässigung 

und werden mit den Aufgaben vertraut, denen sie sich im 

Rahmen des § 8a SGB VIII in ihrem Praxisalltag stellen müssen. Die Leiterin 

einer Kindertagesstätte sollte neues Fachpersonal über diese Fortbildung 

informieren und die Möglichkeit bieten, daran teilzunehmen. 

Interne (Team-)Fortbildung an Kindertagesstätten 

Die Rückmeldung nach der Gruppendiskussion zeigt, dass eine (moderierte) 

Gesprächsrunde im kleinen Kreis von Fachkräften sehr geschätzt 

wird. Hier sind es nicht die Referentinnen von Institutionen wie Erziehungsberatungsstelle 

oder Jugendamt, die vortragen, sondern Erzieherinnen, 

die gegenseitig Erfahrungen austauschen und mögliche Vorgehensweisen 

in Verdachts- oder Vernachlässigungsfällen besprechen. 

Prädestiniert eine solche Fortbildung innerhalb eines Kindergartenteams 

zu moderieren, sind Fachkräfte, die zum einen mit dem Kindergartenalltag 

vertraut sind und zudem über ein fundiertes theoretisches Wissen 

über die Vernachlässigungsthematik verfügen. Eine solche Fortbildung 

könnte, wie bereits erwähnt, innerhalb eines Teams stattfinden oder innerhalb 

einer AG bestehend aus Erzieherinnen mehrerer Einrichtungen. 

7.1.3 Auf der Ebene der Fachhochschulen für Sozialpädagogik 

Arbeitsfeld Jugendamt als Aspekt in Ausbildung der Erzieherinnen 

Optimal wäre es, wenn die Einrichtung Jugendamt bereits in der Erzieherausbildung 

greifbarer gemacht würde. Nach meiner eigenen Erfahrung 

als Erzieherin wird lediglich im Rechtskundeunterricht (abstrakt) auf 

Schlussfolgerung - Konsequenzen für die weitere Arbeit 71


_________________________________________________________________________________ 

die Möglichkeiten des Jugendamtes eingegangen. Wirkungsvoller wäre 

es für Schülerinnen einer Fachakademie der Sozialpädagogik, wenn sie 

die Möglichkeit hätten, sich vor Ort bei einem Jugendamt zu informieren. 

Oder wenn auch hier Mitarbeiterinnen des SPFD während des Unterrichts 

den Studierenden ihre Institution sowie ihre Arbeit näherbringen. 

7.1.4 Auf der Ebene des Jugendamtes und der Erziehungsberatungsstellen 

Mehr Informationen über die Tätigkeit des Jugendamtes 

Als besonders interessant bewerteten die Einrichtungen den Vortrag der 

Mitarbeiterin des Sozialpädagogischen Fachdienstes (SPFD). Es zeigte 

sich, dass pädagogische Fachkräfte aus dem Kindertagesstättenbereich 

ein unterschiedliches Maß an Einblick in die Institution Jugendhilfe haben. 

Selbst in diesen Reihen wird das Jugendamt manchmal lediglich als 

Einrichtung zur Kontrolle oder Übertragung von Aufgaben gesehen. Es 

stellt sich daher die Frage, ob es sinnvoll ist, eine separate Fortbildung 

anzubieten, die das Aufgabenfeld des Jugendamtes darstellt und den 

Unterstützungs- und Hilfecharakter hervorhebt. Auch in diesem Rahmen 

kann über anonymisierte Fälle von Vernachlässigung im Kindergartenalter 

berichtet und können eingeleitete Maßnahmen vorgestellt werden. 

Die Zugangsschwelle zum Jugendamt wird sicherlich nochmals heruntergesetzt, 

findet diese Veranstaltung in den Räumen des Jugendamtes 

statt. So ist eventuell auch die Möglichkeit geboten, einzelne Mitarbeiterinnen 

des SPFD und ihre Zuständigkeitsbereiche bzw. -gebiete vorzustellen. 

Zugang zum Jugendamt und zur Erziehungsberatungsstelle für Eltern 

Angesprochen wurde auch der „negative Touch“ der Institutionen Erziehungsberatungsstelle 

und Jugendamt bei den Eltern. Möglicherweise ist 

dieses Image teilweise von Kindertagesstätten selbst produziert, da wie 

bereits erwähnt, auch Fachkräfte das Jugendamt weniger als Instanz der 

Unterstützung, sondern als Organ der Kontrolle sehen und dies ebenso 

an Eltern vermitteln. Es bedarf wahrscheinlich noch viel an Öffentlichkeitsarbeit 

negativen Ausrichtung erfolgreich entgegenzuwirken. Eine 

Möglichkeit, die Zugangsschwelle zu diesen Einrichtungen der Jugendhilfe 

zu senken und gleichzeitig die Kooperation und Vernetzung dieser 

Stellen (auch mit den Kindertagestätten) zu verbessern, könnte sein, 

72 Schlussfolgerung - Konsequenzen für die weitere Arbeit


_________________________________________________________________________________ 

dass Mitarbeiterinnen beider Bereiche im Rahmen eines Elternabends 

an einer Kindertagesstätte ihre Arbeit vorstellen. Sicher ist es für Eltern 

von Bedeutung zu wissen, welche Möglichkeiten der Hilfe und Unterstützung 

ihnen geboten werden können. 

7.2 Fazit 

Sicherlich sind diese Vorschläge nicht ohne einen zeitlichen, personellen 

und somit auch finanziellen Mehraufwand zu bewerkstelligen. Es ist jedoch 

zu bedenken, dass Fortbildung, Information und Kooperation wichtige 

Komponenten in der Arbeit in der Vernachlässigungsproblematik 

sind und letztendlich weniger Kosten verursachen als akute Kriseninterventionen. 

Schlussfolgerung - Konsequenzen für die weitere Arbeit 73


_________________________________________________________________________________ 

8. ABBILDUNGEN 

Abb. 1: Grundbedürfnisse 

einer gesunden seelisch-körperlichen Entwicklung .................10 

Abb. 2: Risikofaktoren für Vernachlässigung .......................................12 

Abb. 3: Gründe für den Besuch dieser Fortbildung ..............................48 

Abb. 4: Gestaltung der Fortbildung ......................................................52 

Abb. 5: Klima in der Gruppe .................................................................52 

Abb. 6: Inhalte der Fortbildung .............................................................53 

Abb. 7: Lernerfolg I ..............................................................................53 

Abb. 8: Lernerfolg II .............................................................................54 

9. LITERATUR 

Arbeitsgemeinschaft Gegen Gewalt an Kindern (2007). 

Kindesvernachlässigung. Erkennen. Beurteilen. Handeln. (4. Auflage). 

Regensburg: Jugend- und Familientherapeutische Beratungsstelle. 

Blum - Maurice, R. (2002). 

Die Wirkung von Vernachlässigung auf Kinder und der Kreislauf der Gewalt. 

Textdownload: 

http://kinderschutzbund-koeln.de/dokumente/blum.pdf am 19.10.2007. 

Bündnis für Kinder (2007). 

Zahlen zu Vernachlässigung von Kindern. 

Textdownload: http://www.buendnis-fuer-kinder.de/infos/387_zahlen-zuvernachlaessigung-von-kindern/#top 

am 04.10.2007. 

Deegner, G. & Körner, W. (2005). 

Vernachlässigte Vernachlässigung. Interdisziplinäre Fachzeitschrift der 

DGgKV. Heft 2/Jahrgang 8, S. 82 – 106. 

74 Literaturverzeichnis


_________________________________________________________________________________ 

Gellert, K. (2007). 

Vernachlässigte Kinder. Entstehung, Verlauf und Intervention. Saarbrücken: 

VDM Verlag Dr. Müller. 

Hensen, G. (2005). 

Soziale Frühwarnsysteme in NRW- Frühe Hilfen für Familien durch verbindliche 

Formen der Kooperation. Gewalt gegen Kinder: Früh erkennen- 

früh helfen. IKK- Nachrichten 1-2/ 2005. S. 5 – 9. 

Johns, I. (2006). 

Fortbildungsangebote der Bundesgemeinschaft > Die Kinderzentren< im 

Kontext des § 8a SGB VIII. § 8a SGB VIII. Herausforderung bei der Umsetzung. 

IKK- Nachrichten 1 – 2/ 2006. S. 42 – 43. 

Jordan, E. (2006). 

Kindeswohlgefährdung. Rechtliche Neuregelungen und Konsequenzen 

für den Schutzauftrag der Kinder- und Jugendhilfe. In Jordan, E. (Hrsg.), 

Kindeswohlgefährdung. Rechtliche Neuregelungen und Konsequenzen 

für den Schutzauftrag der Kinder- und Jugendhilfe, S. 23 – 38. 

Weinheim und München: Juventa Verlag. 

Kampf, G. (2007). 

Früherkennung von Vernachlässigung. In Stadt Regensburg. Amt für 

Jugend und Familie (Hrsg.), Riskante Kindheit - Kindeswohlgefährdung 

frühzeitig erkennen. Perspektiven zur Kommunalen Jugendhilfe, 

S. 68 - 78. Stadt Regensburg: Hausdruckerei. 

Kalscheuer, M. & Schone,R. (2002). 

Kindesvernachlässigung: Vernetzung und Kooperation zwischen Jugendhilfe 

und anderen Disziplinen. In Zenz, W., Bächer, K., Blum- 

Maurice, R. (Hrsg.), Die vergessenen Kinder. Vernachlässigung, Armut 

und Unterversorgung in Deutschland. Köln: PapyRossa Verlags GmbH & 

Co.KG. 

Kampf, G. & Klingshirn, F. (2007). 

Riskante Kindheit. Möglichkeiten der Früherkennung von Kindesvernachlässigung. 

Konzept der Fortbildung „Früherkennung von Vernachlässigung“ 

in Regensburg, am 07.11.2007. 

Kindler, H. (2006). 

Frühe Hilfen: Ein Königsweg zum besseren Schutz von Kindern? Kinder 

in Deutschland. DJI Bulletin 77, (4) S. 16. 

Literaturverzeichnis 75


_________________________________________________________________________________ 

Kindler, H. (2007). 

Was ist über die Folgen von Vernachlässigung bekannt? In Kindler, H., 

Lillig, S., Blüml, H. & Werner, A. (Hrsg.): Handbuch Kindeswohlgefährdung 

nach § 1666 BGB und Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD). Textdownload: 

http://213.133.108.158/asd/24.htm am 05.10.2007. 

Münder, J., Mutke, B. & Schone, R. (2000). 

Kindeswohl zwischen Jugendhilfe und Justiz. Professionelles Handeln in 

Kindeswohlverfahren. Münster: Votum Verlag. 

Raack, W. (2007). 

Worin besteht die Aufgabenstellung des ASD bei Kindeswohlgefährdungen 

aus familien-/jugendhilferechtlicher Sicht? In Kindler, H., Lillig, S., 

Blüml, H. & Werner, A. (Hrsg.): Handbuch Kindeswohlgefährdung nach 

§ 1666 BGB und Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD). Textdownload: 

http://213.133.108.158/asd/34.htm am 17.12.2007. 

Schone, R., Ginzel, U., Jordan, E., Kalscheuer, M. & Münder, J. 

(1997). 

Kinder in Not. Vernachlässigung im frühen Kindesalter und Perspektiven 

Sozialer Arbeit. Münster: Votum Verlag. 

Schone, R. (2006). 

Probleme und Hürden bei der Umsetzung des § 8a SGB VIII. § 8a SGB 

VIII. Herausforderung bei der Umsetzung. IKK- Nachrichten 1 – 2/2006. 

S. 20 - 23. 

Schone, R. (2007). 

Frühe Kindheit in der Jugendhilfe - Präventive Anforderungen und Kinderschutz. 

In Ziegenhain, U. & Fegert, J. (Hrsg.), Kindeswohlgefährdung 

und Vernachlässigung, S. 52 – 66. München/Basel: Ernst Reinhardt 

Verlag. 

Ziegenhain, U. (2007). 

Stärkung elterlicher Beziehungs- und Erziehungskompetenzen - Chance 

für präventive Hilfen im Kinderschutz. In Ziegenhain, U. & Fegert, J. 

(Hrsg.), Kindeswohlgefährdung und Vernachlässigung, S. 119 - 126. 

München/Basel: Ernst Reinhardt Verlag. 

76 Literaturverzeichnis


_________________________________________________________________________________ 

10. ANHANG 

10.1 Erwartungsanalyse 

Liebe Teilnehmerinnen und Teilnehmer, 

das Thema Kindesvernachlässigung ist momentan wieder sehr aktuell. Die Medien 

berichten laufend über erschreckende Ereignisse. Bayerns Politiker bringen neue 

Richtlinien auf den Weg um Kinder zu schützen. 

Sie zeigen Ihr Interesse an diesem Thema u. a. dadurch, dass Sie sich für die Fortbildung 

„Früherkennung von Vernachlässigung“ am 07.11.2007 angemeldet haben. 

Auf Anregung von Herrn Kampf, Leiter der Erziehungsberatungsstelle (EB) der Stadt 

Regensburg und Sprecher der Regensburger Arbeitsgemeinschaft Gegen Gewalt an 

Kindern soll eben diese Fortbildung evaluiert werden. Die Fachhochschule Regensburg, 

speziell die Fakultät Sozialwesen hat diese Aufgabe übernommen. Unter der 

Betreuung von Herrn Prof. Dr. Buchholz-Graf werde ich die Evaluation durchführen 

und die Befragung sowie die Auswertung für meine Diplomarbeit verwenden. Betreut 

werde ich dabei von der Fachhochschule Regensburg. 

Wir möchten Sie daher bitten sich 5 Minuten Zeit zu nehmen und die Fragen auf den 

folgenden Seiten im Zeitraum vom 23.10. bis 02.11.2007 zu beantworten. Um ein 

möglichst realitätsnahes Ergebnis zu bekommen füllen Sie den Fragebogen ganz 

unbefangen aus und senden diesen im bereits adressierten Rückumschlag an die EB 

zurück. Auf Seite 3 finden Sie ein Beispiel, wie die Fragen auszufüllen sind. Selbstverständlich 

werden alle Daten vertraulich und anonym ausgewertet. 

Jeder Bogen erhält für die Auswertung einen verschlüsselten Code. Die Codeliste 

wird unter Verschluss gehalten, um die Anonymität der Teilnehmerinnen und die 

Schweigepflicht zu wahren. 

Wir danken Ihnen bereits im Voraus für Ihre Mithilfe. 

______________ ____________________ ____________________ 

Anita Scheitinger Prof. Dr. Buchholz- Graf Dipl. Psych. Herr Kampf 

Diplomandin, Verantwortlicher Dozent Leiter der EB der 

FH Regensburg der FH Regensburg Stadt Regensburg 

Anhang 77


_________________________________________________________________________________ 

1. Soziographische Daten 

Bitte zutreffendes ankreuzen und ausfüllen 

Geschlecht Weiblich Männlich 

Beruf 

Erzieher/in Erzieher/in in Leitungsposition 

Sozialpädagoge/in Sozialpädagoge/in in Leitungsposition 

Erzieherpraktikant/in Berufspraktikant/in 

Kinderpfleger/in Auszubildende/r zur Kinderpfleger/in 

Sonstiges ________________________ 

Angaben zur derzeitigen Beschäftigung: 

Derzeit arbeite ich: 

In einer Krabbelstube Im Kindergarten Im Hort 

Bin in Elternzeit Sonstiges:_________________ 

Größe der Einrichtung 

Zurzeit besuchen ____________ Kinder regelmäßig unsere Einrichtung. 

Zum Thema „Kindeswohlgefährdung durch Vernachlässigung“ habe ich bereits 

Fortbildungen besucht? 

Nein, keine Ja, eine Ja, zwei 

Ja, mehr als zwei, nämlich____________. 

Berufserfahrung: 

Ich bin in der Ausbildung arbeite 1 bis 5 Jahre mit Kindern 

arbeite 6 bis 10 Jahre mit Kindern arbeite 11 bis 15 Jahre mit Kindern 

arbeite seit über 15 Jahren mit Kindern 

78 Anhang


_________________________________________________________________________________ 

Bitte füllen Sie im Teil II jede Zeile der Tabelle aus; 

hier ein kurzes Beispiel: 

Ich besuche diese Fortbildung 

- weil mich dieses Thema im Allgemeinen 

interessiert 

- weil dieses Thema in den Medien sehr präsent 

ist und ich dadurch aufmerksam geworden 

bin 

- weil ich vermute, dass ein oder mehrere 

Kinder in meiner Einrichtung vernachlässigt 

werden 

II. Warum besuchen Sie diese Fortbildung? 

Ich besuche diese Fortbildung 

- weil mich dieses Thema im Allgemeinen 

interessiert 

- weil dieses Thema in den Medien sehr präsent 

ist und ich dadurch aufmerksam geworden 

bin 

- weil ich bereits (öfters) mit dieser Thematik 

in meiner Arbeitsstelle zu tun hatte 

- da ich mir konkrete Hilfe und Tipps im Umgang 

mit Fällen von vernachlässigten Kindern 

erwarte 

- da ich denke, dass dieses Thema sehr brisant 

ist 

- weil ich von der Leiterin unserer Einrichtung 

gebeten wurde, daran teilzunehmen 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Anhang 79 

x 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

x 

Stimme 

weniger 

zu 

x 

Stimme 

gar 

nicht zu


_________________________________________________________________________________ 

Von dieser Fortbildung erwarte ich mir: 

- mögliche Anzeichen kennen zu lernen, wie 

ich auf Vernachlässigung bei Kindern aufmerksam 

werden kann 

- Orientierung, wie ich reagieren soll, wenn 

ich Kindesvernachlässigung vermute 

- Orientierung, wie ich handeln soll, wenn 

sich der Verdacht auf Kindesvernachlässigung 

verhärtet 

- Information und Adressen von Fachkräften, 

die mich in meiner Arbeit unterstützen 

- Rechtliche Hintergründe zu diesem Thema 

zu erfahren 

- Information über körperlich/medizinische 

Folgen bei vernachlässigten Kindern zu erhalten 

- Information über psychologische Folgen 

bei vernachlässigten Kindern zu erhalten 

- Mögliche Ursachen von Kindesvernachlässigung 

kennen zu lernen 

- zu erfahren, wie Kindern geholfen werden 

kann 

- zu erfahren, wie Eltern geholfen werden 

kann 

- zu erfahren, wie das Amt für Jugend und 

Familie vorgeht, wenn es bzgl. eines Falles 

von Vernachlässigung informiert wird 

- Austausch und Information mit anderen 

TeilnehmerInnen 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

80 Anhang


_________________________________________________________________________________ 

III. Fragen zur beruflichen Praxis 

1. Gibt es in Ihrer Einrichtung eine konkrete Anweisung wie im Falle eines Verdachts 

auf Kindesvernachlässigung zu handeln ist? 

Ja Nein Ich weiß es nicht 

Weiter falls Ja: 

Ist Ihnen der Inhalt dieser Anweisung bekannt 

Ja, ganz konkret Ja, im Groben 

Kaum Gar nicht 

2. Wissen Sie an welche Stelle/n Sie sich wenden können, um Hilfe und Unterstützung 

im Falle von Kindesvernachlässigung zu bekommen? 

Ja, ich weiß genau, wohin ich mich wenden kann 

Ich bin mir nicht ganz sicher Nein, das weiß ich nicht 

3. Wissen Sie welche/n Sachbearbeiter/in Sie konkret kontaktieren können, falls sie 

bzgl. Kindesvernachlässigung Unterstützung vom Amt für Jugend und Familie brauchen? 

Ja, ich habe die Durchwahl der/desjenigen 

Ja, ich weiß wer zuständig ist und auf welchem Weg ich sie/ ihn kontaktieren kann 

Nein, ich müsste mich weiter verbinden lassen 

4. Hatten Sie bereits innerhalb Ihrer Arbeit generell mit dem Amt für Jugend und Familie 

zu tun? 

Ja Nein 

Falls ja, wie haben Sie die Weitervermittlung erlebt? 

Ich habe auf dem schnellsten Weg die/ den zuständigen Sachbearbeiter/in erreicht 

Ich wurde über mehrere Personen schließlich zur zuständigen Person weitervermittelt 

Mir konnte keine Person Auskunft geben 

5. Wie fühlten Sie sich beraten? 

Ich habe kompetente und hilfreiche Informationen erhalten 

Ich fühlte mich weniger gut beraten Ich fühlte mich im alleine gelassen 

Anhang 81


_________________________________________________________________________________ 

6. Haben Sie schon mal über längere Zeit mit dem Amt für Jugend und Familie (bzgl. 

eines bestimmten Falles oder aufgrund einer bestimmten Aufgabe oder Tätigkeit) 

zusammen gearbeitet? 

Ja Nein 

Falls ja, wie haben Sie die Zusammenarbeit erlebt? 

Die Zusammenarbeit war sehr gut 

Die Zusammenarbeit war zufrieden stellend 

Die Zusammenarbeit war nicht zufrieden stellend 

7. Geschätzte Anzahl der Fälle von Kindesvernachlässigung pro Jahr in Ihrer Gruppe 

(durchschnittlich) 

Keiner bis ein Fall zwei Fälle drei Fälle vier Fälle 

fünf Fälle mehr als fünf Kann ich nicht einschätzen 

8. Geschätzte Anzahl der Fälle von Kindesvernachlässigung pro Jahr in Ihrer Einrichtung 

Keiner bis ein Fall zwei bis vier Fälle fünf bis sieben Fälle 

acht bis zehn Fälle zehn bis zwölf Fälle mehr als zwölf Fälle 

Kann ich nicht einschätzen 

82 Anhang


_________________________________________________________________________________ 

10.2 Zufriedenheitsanalyse 

Liebe Teilnehmerin, lieber Teilnehmer, 

wir bitten Sie, die heutige Fortbildung anhand dieses Fragebogens zu beurteilen und 

im Teil II einige Fragen zur beruflichen Praxis zu beantworten. Auch diese Fragebögen 

werden anonym und unter der Wahrung der Schweigepflicht ausgewertet. 

I. Beurteilung der Fortbildung 

Wie beurteilen Sie die Gestaltung der Fortbildung? 

Gestaltung der Fortbildung 

- der Unterricht war anschaulich 

- die Fortbildung war lebendig und abwechslungsreich 

- ein roter Faden war erkennbar 

- die Lehrmaterialien waren hilfreich (Powerpoint, 

Skript...) 

- das Arbeiten in der Gruppe erlebte ich positiv 

- das/die Rollenspiel/e erlebte ich positiv 

- die auszuführenden Aufgaben wurden verständlich 

gestellt 

- es war genügend Zeit zur Bearbeitung der 

einzelnen Punkte und Aufgaben vorhanden 

- von mir erwartete Schwerpunkte wurden 

ausreichend behandelt 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Stimme 

weniger 

zu 

Anhang 83 

Stimme 

gar 

nicht zu


_________________________________________________________________________________ 

Wie beurteilen Sie das Klima in der Gruppe? 

Klima in der Gruppe 

- locker, ungezwungen 

- partnerschaftlich 

- ich wurde ermutigt mich einzubringen 

- das Reden vor/in der Gruppe fiel mir schwer 

- die anderen hörten mir zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Wie beurteilen Sie die einzelnen Inhalte der Fortbildung? 

Thematik 1: Was ist Vernachlässigung 

- informativ 

- verständlich vermittelt 

- im Alltag umsetzbar 

Thematik 2 : Wie wird Vernachlässigung erlebt 

- informativ 



Thematik 3: Wie kann ich Vernachlässigung 

erkennen 

- informativ 



Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Stimme 

zu 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

gar nicht 

zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

84 Anhang


_________________________________________________________________________________ 

Thematik 4: Beobachten statt Zuschauen 

- informativ 



Thematik 5: Lösungsansätze 

- informativ 



Thematik 6: Schweigepflicht/ Datenschutz 

Möglichkeiten der Jugendhilfe 

- informativ 


- für den Praxisalltag wichtig zu wissen 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Stimme 

zu 

Stimme 

zu 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

weniger 

zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Stimme 

gar 

nicht zu 

Anhang 85


_________________________________________________________________________________ 

Wie beurteilen Sie das Ergebnis der Fortbildung I? 

Mit dem Lernerfolg hinsichtlich: 

- Erkennen von Anzeichen 

- Wissen bei Vernachlässigung kompetent 

reagieren zu können 

- Adressen von bzw. Informationen über 

Fachkräfte 

- rechtliche Hintergründe 

- körperliche/ medizinische Folgen bei Vernachlässigung 

- Ursachen von Kindesvernachlässigung 

- Möglichkeiten, wie Kindern geholfen werden 

kann 

- Möglichkeiten, wie Eltern geholfen werden 

kann 

- Kenntnisse, wie das Amt für Jugend und 

Familie in einem Fall von Vernachlässigung 

vorgeht 

Voll zufrieden 

Wie beurteilen Sie das Ergebnis der Fortbildung II? 

Inwieweit können Sie folgenden Aussagen 

zustimmen? 

- ich habe durch die Fortbildung Neues erfahren 

- die Fortbildung hat mich sensibler für die 

Thematik Kindesvernachlässigung gemacht 

- durch die Fortbildung fühle ich mich gestärkt 

für die Arbeit in der Praxis 

- den Beobachtungsbogen empfinde ich als 

hilfreich 

- der Beobachtungsbogen ist zu umfangreich 

- den Beobachtungsbogen kann man gut in 

der Praxis einsetzen 

- ich habe viele Anregungen und Informationen 

im Austausch mit anderen TeilnehmerInnen 

erhalten 

- ich würde die Fortbildung weiter empfehlen 

Stimme 

voll und 

ganz zu 

Zufrieden 

Stimme 

zu 

Teils/ 

Teils 

Teils/ 

Teils 

Weniger 

zufrieden 

Stimme 

weniger 

zu 

86 Anhang 

Gar 

nicht 

zufrieden 

Stimme 

gar 

nicht zu


_________________________________________________________________________________ 

Besonders gut an der Fortbildung fand ich: 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

Das könnte noch verbessert werden: 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

Was ich noch sagen wollte: 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

II. Fragen zur beruflichen Praxis 

1. Schätzen Sie die Anzahl der Kinder, die unter Vernachlässigung leiden anders ein 

als zuvor? 

Ja Nein 

Falls ja, 

niedriger etwas höher viel höher sehr viel höher 

2. Die Möglichkeiten und Tätigkeiten der Jugendhilfe waren mir neu. 

Ja Nein Teils/Teils 

3. Für die Arbeit in der Praxis brauche ich noch mehr Informationen, 

a) zum Thema Vernachlässigung: 

Ja Nein Weiß nicht 

Falls ja, zu welchem Bereich (z.B. Erkennen; Umgang mit Kindern, mit Eltern): 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

b) über Möglichkeiten zur Zusammenarbeit mit dem Amt für Jugend, Familie und Soziales 

Ja Nein Weiß nicht 

Falls ja, zu welchem Bereich: 

___________________________________________________________________ 

___________________________________________________________________ 

Anhang 87

vorliegende Fachheft

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