Wer promoviert in Deutschland? - iFQ Institut für ...

sicherung der Promotion aus dem Jahr 2011 bezeichnet den Mangel einer validen Datengrundlage
gar als Grundproblem. 12
Gegenstand des folgenden Rechtsgutachtens ist es, die Möglichkeiten einer allgemeinen und
möglichst frühzeitigen Erfassung von Doktoranden de lege lata und de lege ferenda auszuloten. Dazu
sollen zunächst typologisch einige Regelungsmöglichkeiten skizziert werden, die eine einheitliche
Erfassung von Doktoranden ermöglichen könnten (vgl. Kapitel 3). Davon ausgehend sind sodann
die existierenden Regelungen der Landeshochschulgesetze 13 und ausgewählte Promotionsordnungen
daraufhin zu untersuchen, ob und inwiefern sie schon jetzt eine Handhabe zu einer einheitlichen
statistischen Erfassung von Doktoranden durch die Universitäten oder staatliche Stellen bieten. Die
Problematik besteht dabei in dem notwendigen Ineinandergreifen von Datenschutz- und materiellem
Hochschulrecht (vgl. Kapitel 4). Des Weiteren ist zu untersuchen, ob das Recht der Europäischen
Union für den Bereich der Statistik des Promotionsstudiums Vorgaben macht (vgl. Kapitel 5)
und welche Möglichkeiten bundeseinheitlicher Regelungen im Rahmen der grundsätzlichen Landeskompetenz
für das Hochschulwesen bestehen (vgl. Kapitel 6.). Zu klären ist auch, in welchem Umfang
die Universitäten die Erfassung von Doktoranden kraft ihres Selbstverwaltungsrechts selbst durch
Satzung regeln können bzw. inwieweit der Vorbehalt des Gesetzes eingreift (vgl. Kapitel 7). Abschließend
werden die datenschutzrechtlichen Anforderungen an eine einheitliche Erfassung von Doktoranden
erörtert (vgl. Kapitel 8).
12 Anforderungen an die Qualitätssicherung der Promotion – Positionspapier (Fußn. 10), S. 5.
13 Maßgebliche Fassungen und benutzte Abkürzungen: Gesetz über die Hochschulen in Baden-Württemberg (LHG
BW) v. 1.1.2005, zul. geänd. durch VO v. 25.1.2012; Bayerisches Hochschulgesetz (BayHG) v. 23.5.2006, zul.
geänd. durch G v. 23.2.2011; Gesetz über die Hochschulen im Land Berlin (BerlHG) i.d.F. v. 26.6.2011; Gesetz
über die Hochschulen des Landes Brandenburg (BbgHG) v. 18.12.2008, zul. geänd. durch G v. 26.10.2010;
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Bremisches Hochschulgesetz (BremHG) v. 9.5.2007, zul. geänd. durch G v. 24.1.2012; Hamburgisches Hochschulgesetz
(HambHG) v. 18.7.2001, zul. geänd. durch G v. 20.12.2011; Hessisches Hochschulgesetz (HHG) v.
14.12.2009; Gesetz über die Hochschulen des Landes Mecklenburg-Vorpommern (LHG M-V) i.d.F. d. Bek. v.
25.1.2011; Niedersächsisches Hochschulgesetz (NdsHG) i.d.F. v. 26.2.2007, zul. geänd. durch G v. 17.11.2011;
Gesetz über die Hochschulen des Landes Nordrhein-Westfalen (HG NRW) v. 31.10.2006, zul. geänd. durch G v.
31.1.2012; Hochschulgesetz des Landes Rheinland-Pfalz (RPfHG) v. 19.11.2010, zul. geänd. durch G v.
20.12.2011; Gesetz Nr. 1556 über die Universität des Saarlandes (SaarlUG) v. 23.6.2004, zul. geänd. durch G v.
12.6.2006; Gesetz über die Hochschulen im Freistaat Sachsen (SächsHG) v. 10.12.2008, zul. geänd. durch G v.
4.10.2011; Hochschulgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (LHG SAnh) v. 14.12.2010, zul. geänd. durch G v.
21.12.2011; Gesetz über die Hochschulen und das Universitätsklinikum Schleswig-Holstein (LHG SH) v.
28.2.2007, zul. geänd. durch G v. 4.2.2011; Thüringer Hochschulgesetz (ThürHG) v. 21.12.2006, zul. geänd.
durch G v. 21.12.2011.