speichern - GEW Publikationen

nds online
2-2013
p
us
DIE ZEITSCHRIFT DER Bildungsgewerkschaft
Tarifrunde 2013
K 5141 65. Jahrgang Februar 2013 ISSN 0720-9673

1)
Voraussetzung: Bezügekonto; Genossenschaftsanteil von 15,– Euro/Mitglied
2)
Voraussetzung: Neueröffnung Bezügekonto; Gutschrift auf Ihr Bezügekonto
3)
Nur Hauptkarten; Voraussetzung: GEW-Mitgliedschaft
Jetzt GEW-Vorteile nutzen!
www.bbbank.de/GEW
Neu vereinbart für GEW-Mitglieder des
Landesverbandes Nordrhein-Westfalen!
Seit ihrer Gründung als Selbsthilfeeinrichtung für Beamte im Jahre 1921 betreut die BBBank erfolgreich Beamtinnen,
Beamte und Beschäftigte im öffentlichen Dienst. Dank dieser langjährigen Erfahrung und Historie als Beamtenbank
in Verbindung mit einem besonderen Produkt- und Dienstleistungsangebot sind wir bis heute bevorzugter Partner der
Beschäftigten des öffentlichen Sektors.
0,– Euro Bezügekonto inkl. BankCard 1)
für den öffentlichen Sektor
• 50,– Euro für GEW-Mitglieder bei Kontoeröffnung 2)
• 0,– Euro Kreditkartendoppel Classic VISA Card/MasterCard ®1)3)
• Günstiger Abruf-Dispokredit 1) bis zum 7-Fachen Ihrer Nettobezüge
+ die vielen weiteren Mehrwerte des Bezügekontos
Jetzt informieren:
www.bbbank.de/GEW oder Telefon 0 800/40 60 40 160 (kostenfrei)
www.gew.de/Leistungen_fuer_Mitglieder.html

nds 2-2013
3
Mal ehrlich: Gerecht ist das nicht!
Die Tarifverhandlungen für den öffentlichen Dienst haben am 31. Januar 2013 begonnen – die
Vertreter der Arbeitgeber haben bisher kein akzeptables Angebot vorgelegt. Während es zunächst
nach einer völligen Blockadehaltung in der Frage der tariflichen Eingruppierung angestellter Lehrkräfte
aussah, haben die Vertreter der Bundesländer nach Beratung direkt im Anschluss an den
Verhandlungsauftakt der GEW am selben Abend mitgeteilt, dass sie bereit sind, in einer Arbeitsgruppe
aus VertreterInnen der Tarifgemeinschaft der Länder (TdL) und der Gewerkschaften offene
Fragen der Lehrkräfte-Eingruppierung zu besprechen. Insbesondere erklärte die Arbeitgeberseite
ihre grundsätzliche Bereitschaft, über die tarifbeschäftigten Lehrkräfte, die die laufbahnrechtlichen
Voraussetzungen für die Übernahme ins Beamtenverhältnis erfüllen, in Gespräche einzutreten. Keinen
Handlungsbedarf sieht die TdL bei den vielen Lehrkräften, die die laufbahnrechtlichen Voraussetzungen
für die Übernahme ins Beamtenverhältnis nicht erfüllen. Für die GEW ist dies eine nicht
annehmbare Position. Das wurde den Arbeitgebern auch deutlich gemacht.
Im Tarifinfo Nr. 2, Februar 2013, der GEW-Verhandlungsspitze heißt es dazu: „Für die GEW ist
klar: Wir wollen eine tarifliche Eingruppierungsordnung für alle angestellten Lehrkräfte an Schulen
und ausdrücklich auch für die Lehrkräfte für besondere Aufgaben an Hochschulen... Kein Gewerkschafter
kann es hinnehmen, wenn Arbeitgeber einem Fünftel ihrer Tarifbeschäftigten den vollen
tarifvertraglichen Schutz vorenthalten wollen!“
Diese zugesagten Gespräche sind natürlich noch keine Verhandlungen und erst recht noch kein
Abschluss. Deswegen wird es voraussichtlich ohne Aktionen und Warnstreiks nicht gehen! Wir wissen,
dass die Arbeitgeber bei den Kultusministerien im Falle von Warnstreiks umgehende, genaue
Berichte über die Zahl der Streikenden angefordert haben. Auch wenn einige Kolleginnen und Kollegen
die Wirkung eines Warnstreiks gering einschätzen: Die Arbeitgeberseite tut das nicht – das
sollte allen Ansporn genug sein, sich zu beteiligen! Die GEW muss um L-EGO kämpfen!
Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch wenn die Enttäuschung nach der Tarifrunde 2011 bei
den Tarifbeschäftigten über den fehlenden Einstieg in die tarifliche Eingruppierung und zu einer
gerechten Bezahlung riesengroß war, werden wir dieses Mal nur erfolgreicher sein, wenn sich möglichst
viele an den Aktionen, zu denen die Gewerkschaften aufrufen werden, beteiligen. Zu Hause
zu bleiben nach dem Motto: „Das bringt sowieso nichts!“ oder „Eine Woche würde ich mich ja am
Streik beteiligen, aber nicht nur an einem Tag.“ stärkt nur die Arbeitgeber in ihrer ablehnenden
Haltung, eine neue Regelung an der Stelle der Eingruppierungsrichtlinien mit den Gewerkschaften
tariflich zu vereinbaren.
Die GEW NRW hat das Jahr 2012 genutzt, um das Thema schon vor der eigentlichen Tarifrunde
in den Schulen, aber auch in der Öffentlichkeit bewusst zu machen. Über pressewirksame Aktionen
wurde in der Januar-Ausgabe der nds berichtet. Dank an alle Aktiven, die sich ideenreich an verschiedenen
Aktionen vor Ort beteiligt haben! Jetzt muss es weitergehen!
Am 14. und 15. Februar 2013 wurde in Potsdam weiter verhandelt. Der Verhandlungsstand erfordert
es, möglichst zahlreich vor Ort die eigenen Interessen deutlich zu machen – nur gemeinsam
sind wir stark! Deshalb rufen wir die tarifbeschäftigten Kolleginnen und Kollegen in Schulen und
Hochschulen zum Warnstreik auf. Alle Informationen sind dem beiliegenden Flyer und dieser nds
zu entnehmen.
Die GEW ist in allen Bundesländern gut aufgestellt und auf Aktionen vorbereitet. In Nordrhein-
Westfalen sind mehr als 40.000 Kolleginnen und Kollegen an Schulen und Hochschulen tarifbeschäftigt
– das sollten die Arbeitgeber durch eine große Beteiligung merken. Deshalb: Kämpfen wir
für die Durchsetzung der Tarifforderungen – mit allen zur Verfügung stehenden Kräften!
Dorothea Schäfer
Dorothea Schäfer
GEW-Landesvorsitzende NRW

4
Inhalt
Thema
Punktlandung.
Im Alleingang 17
Wohin mit mir?
Zwischen den Fronten
Im Land der Möglichkeiten
Ein Ort zum Lernen
Ein Ort zum Ankommen
Tu es!
S. 17
S. 8
Bildung
Inklusion: Sind die Schulen in NRW
wirklich auf einem guten Weg? 8
SALTO – Wir lernen anders! 10
Fußball-Projekt „Mädchen mittendrin“ 11
Ein finnisches Bildungserlebnis 12
Belastungserhebung für Lehrkräfte
mit COPSOQ 14
Ja zum Ganztag am Gymnasium –
Nein zum ganzen Tag 15

nds 2-2013
5
Arbeitsplatz
S. 12
Tarifrunde 2013:
Der Startschuss ist gefallen 25
Dienstrechtsreform:
Mehr Einsparungs- als
Modernisierungswille? 26
Traumjob Schulleitung? 28
GEW to go – Die App
Ihrer Bildungsgewerkschaft 29
Grundsätze der Altenpolitik 30
8. März – Internationaler
Frauentag: Mehr Geschlechtergerechtigkeit
im öffentlichen
Dienst 31
Dieser nds-Ausgabe liegt ein Flyer der GEW NRW
zur Länder-Tarifrunde 2013 bei.
S. 11
Immer im Heft
nachrichten 6
buchtipps 16
jubilare 30
infothek 34
termine 37
impressum 39
S. 14

6 nachrichten
Schwerbehinderte: Zu wenig Integration auf dem Arbeitsmarkt
ff
Arbeitslosenquote behinderter Menschen Arbeitslosenquote insgesamt
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Quelle: DGB, einblick 22/12
Schwerbehinderte Menschen haben in den vergangenen Jahren
kaum vom Aufschwung am Arbeitsmarkt profitiert. Das hat der DGB
in einer Studie festgestellt. Auch drei Jahre nach der Unterzeichnung
der UN-Behindertenrechtskonvention 2009 ist die Arbeitslosenquote
bei Menschen mit Behinderung unverändert hoch. Im November 2012
lag sie bei rund 15 Prozent. Zum Vergleich: Die allgemeine Arbeitslosenquote
betrug 6,5 Prozent. Der DGB fordert, die Ausgleichsabgaben
für mittlere und große Unternehmen zu erhöhen. Auf diese Weise
könne ein stärkerer Anreiz geschaffen werden, Menschen mit Handicap
einzustellen. Einzelne Branchen sind bereits auf dem richtigen
Weg: In der Metallindustrie, bei Autoherstellern, in der Energie- und
Wasserversorgung, aber auch bei der Post oder in Museen liegt der Anteil
der schwerbehinderten MitarbeiterInnen häufig bei fünf Prozent
oder mehr. Viel zu wenige schwerbehinderte Beschäftigte – nämlich
weniger als zwei Prozent der Belegschaft – gibt es in Werbung, Filmproduktion
und Marktforschung. www.dgb.de/-/59V hei
Begreifen
zum Eingreifen
Lehrerstreik in Tunesien
Ein nationaler Streik der Sekundarschullehrer
hat im Januar in weiten
Teilen Tunesiens zu Unterrichtsausfall
geführt. Seit Beginn der Revolution
2011 haben sich die Lebensbedingungen
der tunesischen KollegInnen nicht
verbessert. In Tunis wird Ende März
das Weltsozialforum stattfinden, an
dem die GEW sich beteiligt.
Verlust der lokalen Pressevielfalt
„Publizistische Mutlosigkeit“ attestierte
der stellvertretende ver.di-Vorsitzende
Frank Werneke der WAZ-
Mediengruppe. Sie schloss zum 1. Februar
die Redaktion der Westfälischen
Rundschau. Rund 300 feste und freie
MitarbeiterInnen sind betroffen. Der
Protest ließ die Verantwortlichen kalt.
Wasser ist Menschenrecht
Weltweit treiben Unternehmen die
Preise für Wasser in die Höhe und
die EU-Kommission scheint das mit
einer Konzessionsrichtlinie fördern
zu wollen. Die europaweite Bürgerinitiative
„Wasser und Sanitäre
Grundversorgung sind ein Menschenrecht“
will der Privatisierung
und Liberalisierung von Wasser
ein Ende setzen.
Zurück zu G9?
Die Schulzeitverkürzung auf
acht Jahre bis zum Abitur setzt
vor allem die Mittelstufe unter
Druck. Die zusätzliche Stofffülle,
Nachmittagsunterricht und lange
Schultage sorgen für einen erhöhten
Nachhilfe-Bedarf und weniger
Zeit für andere Aktivitäten. Schulforscher
Klaus-Jürgen Tillmann:
„Wir wissen aus unserer jüngsten
Emnid-Umfrage, dass knapp 80
Prozent der Eltern im Westen und
rund 50 Prozent im Osten eine
Rückkehr zum Abitur nach 13
Schuljahren wünschen.“ en
Wir wachsen!
Mit ihren 47.000 Mitgliedern
(Stand: 31. Dezember 2012) ist die
Bildungsgewerkschaft in NRW im
sechsten Jahr in Folge auf Wachstumskurs.
Der Zuwachs von 1,6
Prozent liegt sogar über dem Bundesdurchschnitt
(1,3 Prozent). Besonders
gut entwickelten sich die
Mitgliederzahlen bei den jungen PädagogInnen,
an Hochschulen und in
sozialpädagogischen Arbeitsfeldern.
Auch der Trend der Geschlechterverhältnisse
in pädagogischen Berufen
spiegelt sich hier wider: Zwei von drei
GEW-Mitgliedern sind Frauen. en
Klassenfahrten
NRW will den Etat für Reisekosten
im Landeshaushalt von 5,9
auf 7,9 Millionen Euro aufstocken.
Hintergrund ist das Urteil des OVG
Müns-ter, nach dem LehrerInnen einen
Rechtsanspruch auf vollen Ersatz
der Reisekosten bei Klassenfahrten
haben (vgl. nds 11/12-2012). Selbst
mit der angekündigten Erhöhung um
zwei Millionen Euro werden weiterhin
viele Klassenfahrten auf der Kippe
stehen. „Das Budget für Klassenfahrten
muss mindestens verdoppelt
werden“, fordert GEW-Landesvorsitzende
Dorothea Schäfer. hei
Dein Tag für Afrika 2013
DGB-Befragung
Der DGB NRW hat eine Befragung
zum Thema Arbeitsbedingungen an
den Hochschulen in NRW gestartet.
Befragungszeitraum: 6. Februar
bis 12. April 2013. Möglichst viele
Hochschulbeschäftigte sollten eine
Einschätzung ihrer Arbeitsbedingungen
abgeben. Rücksendung der
ausgefüllten Fragebögen bitte per
Post an: DGB NRW, Hochschulen,
Wissenschaft und Forschung, Friedrich-Ebert-Str.
34-38, 40210 Düsseldorf.
Fragebogen zum Download
unter: http://hochschulblog-nrw.
dgb.de/node/571 Se
Aktion Tagwerk ruft SchülerInnen
in diesem Jahr unter dem
Motto „Bewegung beginnt im
Kopf“ wieder zum bundesweiten
Engagement für Afrika auf. Der
Aktionstag am 18. Juni ist Bestandteil
der Kampagne „Dein Tag
für Afrika“. Mitmachen können
SchülerInnen aller Schulformen
und Altersstufen. Sie jobben in
Unternehmen, leisten Hilfsdienste
im Familien- oder Freundeskreis oder veranstalten Aktionen an ihrer
Schule. Mit dem Erlös werden Bildungsprojekte für Kinder und Jugendliche
in Burundi, Ruanda und Südafrika gefördert. Infos und nützliche
Unterrichtsmaterialien gibt es unter www.aktion-tagwerk.de hei

nds 2-2013
7
Die meisten Gipfelziele verfehlt
Die beim Dresdner Bildungsgipfel
2008 beschlossenen Ziele konnten
bis 2012 größtenteils nicht erreicht
werden. Das geht aus einer Expertise
des Bildungsforschers Klaus Klemm
im Auftrag des DGB hervor.
Besonders der Krippenausbau laufe
schleppend. Für die U3-Betreuung
fehlten in Deutschland 2013 noch
143.000 Plätze. Das liege größtenteils
am Personal: In Kindertageseinrichtungen
und in der Kindertagespflege
fehlen bis zu 29.000 ErzieherInnen.
Ähnlich problematisch ist nach der Klemm-Bilanz die Zahl junger
Menschen ohne Schulabschluss. Zwar sank die Quote von 2008 bis
2011 um 1,2 Prozentpunkte, viel versprechende Maßnahmen seien
bislang jedoch nicht zu erkennen. Zudem erreicht mehr als die Hälfte
der Förderschulabgänger keinen Hauptschulabschluss.
Über 1,5 Millionen Menschen zwischen 20 und 30 Jahren waren
2011 in Deutschland noch ohne abgeschlossene Berufsausbildung.
Aktuell liege die Quote bei 17,2 Prozent – angepeilt hatte der Bildungsgipfel
8,5 Prozent.
Die in Anspruch genommenen Weiterbildungsmaßnahmen seien mit
Minus 2 Prozent sogar rückläufig. Nach einer repräsentativen Erhebung
des „Adult Education Survey“ (AES) nahmen im Jahr 2010 nur 42 Prozent
der 19- bis 65-jährigen Deutschen an Weiterbildungsmaßnahmen
teil. Angestrebt waren 50 Prozent.
Das beste Ergebnis verzeichneten die Hochschulen: Mit 518.000
StudienanfängerInnen im Jahr 2011 konnte das Ziel des Bildungsgipfels
übertroffen werden. Bei den Bildungsausgaben wurde mit über
234 Milliarden Euro (9,5 Prozent) vom Bruttoinlandsprodukt das Ziel
von zehn Prozent annähernd erreicht.
en
Lobbyismus in Schulen beenden
GEW und DGB üben scharfe Kritik an der wachsenden Einflussnahme
von Wirtschaftsunternehmen auf Schule und Unterricht. In einem
Schreiben an die Kultusministerkonferenz sowie in ihrem gemeinsamen
Positionspapier „Wirtschaft in der Schule – Was sollen unsere Kinder
lernen?“ fordern sie eine sozioökonomische Bildung an allgemeinbildenden
Schulen, die die verschiedenen Bezugsdisziplinen miteinander
verzahnt. Ökonomische Fragestellungen müssen im Zusammenhang
mit gesellschaftlichen, politischen oder ökologischen Faktoren behandelt
werden. Nach einer Studie der Universität Augsburg richten sich
etwa eine Millionen kostenfreie Lehrmaterialien von Wirtschaftsunternehmen
an Schulen und Lehrkräfte. Der einseitige Werbecharakter sei
dabei deutlich zu erkennen. Auch die Forderung nach Einrichtung eines
eigenen Fachs „Wirtschaft“ (z. B. in der Realschule) sei das Resultat
einer gut vernetzten Einflussnahme auf den Schulunterricht. en
Mehr Studierende ohne Abitur
Unternehmen und Gewerkschaften haben immer wieder die Öffnung
der Unis für Meister und andere beruflich Qualifizierte gefordert.
Nun steigen die Zahlen allmählich an – und NRW liegt ganz vorn. Mit
4,7 Prozent beruflich qualifizierter StudienanfängerInnen habe NRW
seine Spitzenposition in dem Bereich ausgebaut, stellte das Centrum
für Hochschulentwicklung (CHE) fest. Insgesamt ist die Zahl der StudienanfängerInnen
ohne Abitur und Fachhochschulreife in Deutschland
auf 12.000 gestiegen. Im Vorjahr waren es 2.000 weniger. Infolge des
Bildungsgipfels von Bund und Ländern hatte die Kultusministerkonferenz
den Hochschulzugang für Meister und beruflich Qualifizierte ohne
Abitur wesentlich erleichtert. Im Vergleich zu anderen Ländern ist der
Anteil der Studienanfänger ohne Abitur in Deutschland immer noch
gering. www.studieren-ohne-abitur.de
hei
NRW kürzt
Auf die Förderprogramme in
NRW kommen mit dem Landeshaushalt
2013 Kürzungen in
Millionenhöhe zu. Jährlich sollen
152 Millionen Euro eingespart
werden – auch in Wissenschaft,
Kultur, Kinder- und Jugendhilfe.
12,2 Millionen Euro sind es allein
im Kulturbereich: Das bedeutet
weniger Geld für Bibliotheken, für
Kunst, Theater und Film. In der
Kinder- und Jugendhilfe stehen
den Kommunen künftig fast neun
Millionen Euro weniger für Investitionen
in Kitas zur Verfügung.
Das Arbeits- und Sozialressort soll
auf Fördermittel in Höhe von 13
Millionen Euro verzichten. hei
DGB warnt
„Die wirtschaftliche und soziale
Lage erlaubt keine radikale Senkung
der Nettoneuverschuldung“,
kommentiert Andreas Meyer-
Lauber, Vorsitzender des DGB
NRW, den Haushaltsentwurf der
Landesregierung für 2013. „Armut
und soziale Spaltung nehmen
sprunghaft zu und auch der NRW-
Arbeitsmarkt bietet keinen Anlass
zur Entwarnung.“ Hinzu komme
die dramatische finanzielle Situation
vieler Städte und Gemeinden.
Wenn die Schuldenbremse
ab 2020 eingehalten werden soll,
führt kein Weg an höheren Einnahmen
durch ein gerechtes Steuersystem
vorbei.
hei
Bonner Jugendfilmfestival
Am 27. Juni 2013 ist es wieder soweit: Zum siebten Mal findet das Bonner
Jugendfilmfestival statt – unter anderem unterstützt durch die GEW
NRW. Schülergruppen aus Bonn, Köln und dem Rhein-Sieg-Kreis können
bis zum 20. Juni ihre kreativen Kurzfilme einreichen. Die Filme müssen zwischen
2011 und 2013 entstanden und dürfen maximal 15 Minuten lang
sein. Die besten Filme werden mit tollen Geld- und Sachpreisen ausgezeichnet.
Alle Infos: www.bonner-jugendfilmfestival.de
hei

8
bildung
Der Inklusionsprozess in NRW
Sind die Schulen wirklich auf einem guten Weg?
Das Statistische Landesamt IT.NRW gibt als aktuelle Meldung in diesen Tagen heraus,
dass sich der Anteil der Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf, die
in allgemeinen Schulen unterrichtet werden, in den letzten fünf Jahren in NRW
von 10,27 auf 19,28 Prozent fast verdoppelt hat. In Westfalen stieg der Anteil
im gleichen Zeitraum um mehr als 10 Prozent. Bei einer annähernd konstanten
Zahl der förderbedürftigen Schülerinnen und Schüler landesweit (ca. 117.000) ist
der Schüleranteil in den Förderschulen in NRW von 89,73 auf 80,72 Prozent gesunken.
Spiegeln diese Zahlen nicht doch einen Erfolg auf dem Weg zur Inklusion
wider? Hat Schulministerin Sylvia Löhrmann Recht, wenn sie in der Landespressekonferenz
am 22. Januar 2013 darauf hingewiesen hat, dass das Land auf dem
Weg zu einem inklusiven Schulsystem spürbar vorankomme?
Eine ehrliche Bilanz müsste aus Sicht der
GEW gleichzeitig auch benennen:
u wie die Kinder mit sonderpädagogischem
Förderbedarf in der allgemeinen Schule
gefördert werden;
u wie zufrieden die Kinder mit ihrer Situation
sind;
u welche Unterstützung die Lehrkräfte der
allgemeinen Schulen und der Förderschulen
vor Beginn des Prozesses und begleitend
erhalten;
u wie sich der Arbeitsplatz für die Förderschullehrkräfte
verändert hat;
u ob Rahmenbedingungen, die in den letzten
Jahren durch einen langsamen Anstieg der
„Inklusionsquoten“ und andere Vorgaben
noch realisiert werden konnten, in Zukunft
in gleicher Weise möglich sind.
Einige Beispiele mögen diesen schwierigen
Prozess, der leider nicht klug, transparent und
gesteuert verläuft und nur durch das hohe
Engagement der Kolleginnen und Kollegen in
den Schulen möglich ist, beleuchten.
Beispiel Grundschule
In eine Grundschulklasse wird ein Schüler
mit sonderpädagogischem Förderbedarf eingeschult.
Für diesen Schüler kommt eine Sonderpädagogin
oder ein Sonderpädagoge für zwei
Stunden (!) pro Woche in die Klasse, in der
übrigen Unterrichtszeit muss die Grundschullehrkraft
die Förderung allein stemmen. Diese
Einzelintegration soll zwar möglichst vermieden
werden, ist in der Realität aber stark verbreitet.
Gleichzeitig bedeutet das für die Kollegin aus
der Förderschule, dass sie nicht mehr nur an
einer Schule tätig ist, sondern an mehreren
Schulen eingesetzt ist. Sie fühlt sich inzwischen
als Reiselehrerin, die keine Anbindung an ein
Kollegium mehr hat und keine Zeit für die
notwendige Beratung mit anderen Förderschullehrkräften
oder mit den RegelschullehrerInnen.
Andere Grundschulen müssen bei der erstmaligen
Aufnahme von Kindern mit sonderpädagogischem
Förderbedarf völlig ohne sonderpädagogische
Unterstützung auskommen,
weil die ausgeschriebenen Stellen nicht besetzt
werden können.

nds 2-2013
9
Beispiel Gesamtschule
Die Schule hatte sich nach Diskussion im
Kollegium und in der Schulkonferenz dafür
ausgesprochen, zum nächsten Schuljahr eine
neue integrative Lerngruppe einzurichten. Die
Klasse sollte fünf Kinder mit sonderpädagogischem
Förderbedarf aufnehmen, und es
sollten insgesamt nur 23 Kinder in diese
Klasse eingeschult werden. Wegen des Anmeldeüberhangs
der Schule hieß es kurz vor den
Sommerferien, dass die Schule sieben Förderkinder
aufnehmen und die Klassengröße auf
28 Kinder angehoben werden müsse. Eine
Fortbildung für die Kolleginnen und Kollegen
des Klassenteams hatte bis zum Beginn des
neuen Schuljahres nicht stattgefunden.
GEW: Es besteht die Gefahr, dass die Politik
das „Projekt Inklusion“ vor die Wand
fährt. Gute materielle, räumliche und
personelle Bedingungen sind die Voraussetzung.
Inklusion kann nur gelingen, bei
umfassender Fortbildung der Kollegien,
bei mehr Sonderpädagoginnen und -pädagogen
sowie einer möglichst durchgehenden
Doppelbesetzung im Unterricht.
Dafür setzen wir uns ein!
Herausforderungen und Grenzen
Anfang Februar zeigte das WDR-Fernsehen
einen Film unter dem Titel „die story: Lesen,
schreiben, stören.“ Drei Kinder mit sonderpädagogischem
Förderbedarf, die nach der
Grundschule in eine weiterführende allgemeine
Schule eingeschult worden sind, wurden
über mehrere Monate begleitet.
Der Film belegt sehr eindrucksvoll, wie groß
das Engagement der beteiligten Schulen ist,
welche Herausforderungen alle zu meistern
haben und wo die Grenzen liegen. Deutlich
wurde, dass wir neben den Forderungen nach
kleineren Klassen, einer sinnvollen Doppelbesetzung,
einer vorlaufenden Fortbildung sowie
der räumlichen und sächlichen Ausstattung
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Qualität hat ihren Preis: Gemeinsamer
Appell der kommunalen Spitzenverbände
und der Lehrerverbände zu den unzureichenden
Finanzmitteln für Inklusion
GEW NRW: Offener Brief an
Schulministerin Löhrmann
GEW-Infos zu Inkusion
Förderschüler und Inklusionsklassen
Förderschüler in Inklusionsklassen
2006/2007 2010/2011 2011/2012
NRW 11.765 (10,27 %) 18.916 (16,14 %) 22.584 (19,28 %)
Westfalen 4.771 (8,45 %) 8.486 (14,77 %) 10.614 (18,50 %)
Förderschüler in Förderschulen
2006/2007 2010/2011 2011/2012
NRW 102.814 (89,73 %) 98.290 (83,86 %) 94.532 (80,72 %)
Westfalen 51.718 (91,55 %) 48.964 (85,23 %) 46.816 (81,50 %)
Förderschüler gesamt
2006/2007 2010/2011 2011/2012
NRW 114.579 117.206 117.116
Westfalen 56.489 57.450 57.430
Quelle: Statistische Landesamt IT.NRW (11. Februar 2013), online:: http://www.lwl.org/LWL/Der_LWL/
Westfalen-heute/statistiken/
auch mehr Zeit für die Beratung und den
fachlichen Austausch untereinander brauchen.
Das gilt nicht nur für die Zeiten, in
denen sonderpädagogische Fachkräfte in den
allgemeinen Schulen zur Verfügung stehen,
sondern auch für Gespräche innerhalb des
Klassenteams und zwischen Förderschullehrkraft
und Regelschullehrkräften.
Das Problem der „Inklusion in einer Gesellschaft
der Exklusion“ wurde bereits in der
Septemberausgabe der nds (9-2012) sehr
eindrücklich von der Kollegin Uschi Nienhaus-
Böhm angesprochen. Lehrkräfte müssen selektiv
handeln, sollen aber inklusiv denken. Sie
sollen alle Kinder gleichermaßen individuell
fördern und jedem Kind gerecht werden.
Sie sollen dabei die Lehrpläne erfüllen, die
Vorbereitungen auf Lernstandserhebungen
und Schulabschlüsse leisten und all das tun,
was schon immer zum LehrerInnenberuf dazu
gehörte. Viele Lehrkräfte fühlen sich mit
dieser Aufgabe überfordert – da hilft es
auch nicht, darauf hinzuweisen, dass ein
Paradigmenwechsel pro Inklusion nur mit
einer Einstellungs- und Verhaltensänderung
aller Lehrkräfte gelingen kann. Das ist richtig,
schiebt aber gleichzeitig die Verantwortung
für das Gelingen des Inklusionsprozesses auf
den Einzelnen ab.
Zur Transparenz des Prozesses hatte die
GEW frühzeitig die Einrichtung eines Inklusionsbeirats
beim Schulministerium (MSW)
eingefordert. Im Dezember hat sich beim Ministerium
für Arbeit, Integration und Soziales,
das die Federführung für den Aktionsplan der
Landesregierung „Eine Gesellschaft für alle –
NRW inklusiv“ hat, ein „Inklusionsbeirat NRW“
konstituiert. Im Rahmen dieses Inklusionsbeirats
sollen vier Fachbeiräte gebildet werden,
die diesem Inklusionsbeirat zu bestimmten
Themenfeldern zuarbeiten sollen. Für den
Fachbeirat „Schule und Bildung“ (Geschäftsführung
MSW) gibt es bisher keinen Termin
für eine Konstituierung – offensichtlich ist es
ein Problem, aus dem großen „Gesprächskreis
Inklusion“ mit mehr als 100 Teilnehmerinnen
und Teilnehmern einen arbeitsfähigen Fachbeirat
zu machen.
In den Medien wird berichtet, der ganze Prozess
sei jetzt um ein Jahr verschoben, nachdem
der Gesetzentwurf im Dezember nicht in den
Landtag eingebracht worden ist. Wir stellen
fest: An dem sich ständig beschleunigenden
Prozess – den man auch als „Wildwuchs“
bezeichnen könnte – hat sich gar nichts geändert.
Der uns bekannte Referentenentwurf
soll mit Änderungen im März oder im April
in den Landtag eingebracht werden. Zugesagt
ist auch, dass es zum Gesetzentwurf ein
sogenanntes Kostenblatt geben wird, in dem
ein Gesamtbudget benannt ist. Die Fragen zur
neuen Steuerung der Ressourcen bzw. zur Bewirtschaftung
von zusätzlichen Stellen bleiben
allerdings weiter offen. Dorothea Schäfer
Dorothea Schäfer
GEW-Landesvorsitzende NRW

10 Bildung
GEW NRW unterstützt Schulprojekt für bessere Bildungschancen
SALTO – Wir lernen anders!
Emre, Hatice und Kai, drei Kinder aus der siebten Klasse, die eines verbindet:
Über ihre Zukunft entscheidet die Herkunft. Weil sie aus einem bildungsfernen
Milieu stammen, sah es damit düster aus – bislang. Drei Gesamtschulen im Emscher-Raum
wollen ihnen durch eine NRW-weit bisher einmalige Kooperation
den „SALTO-Sprung“ aus der Bildungsarmut ermöglichen. Die GEW unterstützt
das spezielle Fortbildungsangebot für die Lehrkräfte dieser Projektschulen.
v.l.: Sven Sörensen (Gesamtschule Gelsenkirchen-Ueckendorf), Felicitas Veitschegger (Janusz-Korczak-Gesamtschule
Bottrop), Melanie Vietz (Rosa-Parks-Gesamtschule Herten), Ingrid Kaiser und Annemarie von der Groeben (Moderatrinnen)
Foto: WAZ FotoPool, Thomas Schmidtke
„Das Projekt SALTO zeigt uns in vorbildlicher
Weise konkrete Schritte zur Verbesserung der
Bildungsgerechtigkeit“, erläutert Dorothea
Schäfer, Landesvorsitzende der GEW NRW das
gewerkschaftliche Engagement. „Die Schaffung
von mehr Bildungsgerechtigkeit ist für
uns seit je her grundlegend. Dass die Bezirksregierung
Münster das Projekt, das eine
Laufzeit von drei Jahren hat, mit zusätzlichen
Ressourcen ausstattet, ist für die GEW der
richtige Schritt.“
„Die Mittel, die wir zur Verfügung stellen,
wären nichts ohne das sichtbare Engagement
p 'Ve us www.nds.gew-nrw.de
Janusz-Korczak-Gesamtschule in Bottrop
Rosa-Parks-Gesamtschule in Herten
Gesamtschule Gelsenkirchen-Ückendorf
Tobias Mühlenschulte, derwesten.de:
Lernen, um zu lehren (19.11.2012)
der beteiligten Schulen“, sagt Christian Ladleif,
zuständiger Dezernent und Mitinitiator
des Projekts. Sollte das SALTO-Projekt, wie es
sich bereits abzuzeichnen scheint, erfolgreich
sein, könnten andere Schulen im Bezirk davon
profitieren. Neben der GEW kooperiert das
Projekt auch mit der Ruhr-Universität Bochum,
Institut für Erziehungswissenschaften
unter Leitung von Prof. Gabriele Bellenberg.
Soziale Lage entscheidet über
Bildungserfolge
Die Beziehung zwischen sozialer Lage, sozialen
Chancen und Bildungserfolg spitzt sich
immer mehr zu. In dem jüngst erschienenen Bildungsbericht
Ruhr kommen Wissenschaftler zu
dem Ergebnis, dass rund ein Drittel aller Schulneulinge
besonders gefördert werden müsste.
Vielen mangelt es an Sprachkompetenz. Kommen
sie aus gebildeten Elternhäusern, betrifft
dies nur acht Prozent der Kinder. Stammen sie
jedoch aus Familien mit geringer Bildung, haben
42 Prozent der Kinder Sprachprobleme.
Lehrkräfte drücken die Schulbank
Aus diesem Grund haben sich die Janusz-
Korczak-Gesamtschule in Bottrop, die Rosa-
Parks-Gesamtschule in Herten und die Gesamtschule
Gelsenkirchen-Ückendorf (GSÜ)
zusammengetan. Seit dem Schuljahr 2012/13
drücken ihre LehrerInnen selbst wieder die
Schulbank. Wie kann der Unterricht so gestaltet
werden, dass jede/r Schüler/in die
Aufmerksamkeit bekommt, die nötig ist? Wie
können sozial benachteiligte SchülerInnen
gezielt und individuell gefördert und gleichzeitig
leistungsstarke SchülerInnen gefordert
werden? Das wollen sie in den für sie speziell
entwickelten Fortbildungsseminaren lernen.
Den Lernstoff vermitteln die ehemaligen
didaktischen Leiterinnen der Laborschule Bielefeld,
Annemarie von der Groeben, und der
Helene-Lange-Schule Wiesbaden, Ingrid Kaiser.
Beide Schulen wurden für ihre gute vorbildliche
pädagogische Arbeit mit dem Deutschen
Schulpreis ausgezeichnet.
Über die Seminararbeit hinaus tauschen sich
die LehrerInnen anschließend innerhalb jeder
einzelnen Schule wie auch schulübergreifend
über die praktische Umsetzung aus. „Wir wollen
den Unterricht so verändern, dass jede
Schülerin/jeder Schüler nach dem individuellen
Tempo und den eigenen Bedürfnissen lernen
kann. So können auch Schülerinnen und Schüler
mit vermeintlichen Defiziten gute Abschlüsse
erzielen“, sagt Schulleiter Ludger Müller von der
Rosa-Parks-Gesamtschule. „Wir können hoch
qualifizierte Fortbildungen in einem Ausmaß
und einer Intensität wahrnehmen, wie es sonst
nicht möglich wäre“, freuen sich auch Felicitas
Veitschegger und Sven Sörensen, didaktische
LeiterInnen in Bottrop bzw. Gelsenkirchen.
Zentrales Ziel des Projekt ist, die Anzahl
und die Qualität der Abschlüsse der Schülerinnen
und Schüler deutlich zu erhöhen.
Ilse Führer-Lehner
Dr. Ilse Führer-Lehner
Referentin Bildungs- und
Frauenpolitik GEW NRW

nds 2-2013
11
Fußball-Projekt „Mädchen mittendrin“
Mehr Chancen für Mädchen
Auf die Frage, was sie an der Mädchenfußball-AG besonders mag, antwortet die
17-jährige Leiterin Johanna: „Mir gefällt besonders gut, dass das hier ganz verschiedene
Kinder sind, also verschiedenes Alter, verschiedene Nationalitäten.
Dennoch wirkt es immer, als würden sie gar nicht richtig merken, dass sie so
verschieden sind. Sie spielen halt so, als wären sie alle gleich und das finde
ich gut.“
Johanna und ihre Freundin Jagdip gehen
noch zur Schule und sind Fußballerinnen beim
TuS Eintracht Bielefeld. Seit zwei Jahren leiten
sie eigenständig die Mädchenfußball-AG an der
Osning-Schule in Bielefeld. Einmal in der Woche
finden sich bis zu 20 Dritt- und Viertklässlerinnen
in der Turnhalle zusammen, um gemeinsam
Fußball zu spielen. Die Osning-Schule ist
eine von drei Grundschulen in Bielefeld, die an
dem Projekt „Mädchen mittendrin“ teilnimmt.
Das gute Gefühl von Zugehörigkeit
Das Projekt des Instituts Integration durch
Sport und Bildung der Carl-von-Ossietzky-
Universität und des Instituts für Sport- und
Bewegungswissenschaften der Universität
Duisburg-Essen wird vom Ministerium für
Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport
gefördert. Seit 2009 wird es in NRW an zwölf
Standorten erfolgreich durchgeführt und seit
2012 an acht weiteren Standorten ausgebaut.
Von Herford über Bottrop bis Siegen wird auf
Mädchenfußball gesetzt – also genau dort,
wo es besonders vonnöten ist.
In Bielefeld wurde der Stadtteil Sieker ausgewählt,
der zum „Bund-Länder-Programm
Soziale Stadt“ gehört. Dort leben viele Menschen,
die sozial benachteiligt sind und kaum
Möglichkeiten haben, an kulturellen oder sonstigen
attraktiven Angeboten teilzunehmen. Der
Sport bietet jedoch vielfältige Chancen.
Er eröffnet Potenziale für eine gelingende
körperliche und motorische (Weiter-)Entwicklung.
Anderseits sind daran auch Hoffnungen
auf Fortschritte bei sozialen Lernprozessen
p us
www.nds.gew-nrw.de
Fußball-Projekt „Mädchen mittendrin“:
Infos zum Projekt sowie zu den
teilnehmenden Städten und Schulen
DFB-Mitglieder-Statistik 2000
DFB-Mitglieder-Statisik 2012
„Mädchen mittendrin“ spricht Kinder mit niedrigem
Sozialstatus und Migrationshintergrund besonders an
und nutzt das steigende Interesse der Mädchen an
Sport und Spiel. Foto: Uni DUE
und persönlichen Kompetenzerfahrungen geknüpft.
Im sportlichen und sozialen Miteinander
können Kinder selbstbewusst handeln,
sich zugehörig fühlen, ihr Selbstwertgefühl
stabilisieren und sie lernen, mit Erfolgen und
Misserfolgen umzugehen. Soziale Anerkennung
gibt jedem einzelnen Kind das gute Gefühl von
Zugehörigkeit. Der individuelle Umgang mit
Leistung und Erfolg, mit Mängeln und Grenzen,
kann in gesicherter Gemeinschaft erprobt werden
(Schmidt 2008, S. 382).
Das Projekt spricht insbesondere Kinder an, die
im Sportverein unterrepräsentiert und auch sonst
eher selten sportlich aktiv sind. Es fällt auf, dass
vor allem Mädchen mit niedrigem Sozialstatus
und Migrationshintergrund die größten Aktivitätsdefizite
aufweisen. Während Mädchen mit
niedrigem Sozialstatus zu 40,2 Prozent weniger
als einmal in der Woche sportlich aktiv sind, sind
es nur 12,1 Prozent der Mädchen mit hohem
Sozialstatus. Fast die Hälfte der Mädchen mit Migrationshintergrund
(48,3 Prozent) ist seltener als
einmal wöchentlich sportlich aktiv (Lampert et al.
2007, S. 636 ff.). „Mädchen mittendrin“ erreicht
genau diese Mädchen und nutzt ihr steigendes
Interesse an Sport und Spiel, hier am Fußball.
Die Mitgliederzahlen des Deutschen Fußballbundes
zeigen in den letzten zwölf Jahren
einen Anstieg um 64 Prozent bei den fußballspielenden
Mädchen bis 16 Jahren (DFB
2000, S. 2; DFB 2012, S. 2). Um den Mädchen
einen Zugang zum Sport zu ermöglichen und
ihnen den Weg in den Sportverein zu erleichtern,
wurden vier Bausteine entwickelt:
1. Die Mädchen Fußball-AG
Arbeitsgemeinschaften an Grundschulen
bieten den Schülerinnen den idealen Einstieg
in den Mädchenfußball. In ihrem unmittelbaren
Sozialraum und in einer vertrauten
Gruppe können die Mädchen erste Erfahrungen
sammeln.
2. Die Fußballassistentinnen-Ausbildung
Interessierte jugendliche Schülerinnen werden
in dreitägigen Kursen zu Fußballassistentinnen
ausgebildet und in pädagogischen und
fußballerischen Themenbereichen geschult. Eigene
praktische Erfahrungen gehören ebenso
dazu wie eine selbst geleitete Übungsstunde
mit GrundschülerInnen. Die Jugendlichen sammeln
so wertvolle Erfahrungen im Umgang mit
Kindergruppen.
3. Turniere
Fußballturniere bieten einen großen Anreiz
und die Gelegenheit, das Gelernte im Wettkampf
umzusetzen. Die Mädchen finden sich
im Team zusammen und spielen gegen andere
Grundschulen. So z. B. auch beim GEW-Turnier
im Sommer 2011 auf dem Gelände des Instituts
für Sport- und Bewegungswissenschaften der
Universität Duisburg-Essen, an dem 130 Mädchen
aus zwölf NRW-Grundschulen teilnahmen.
4. Fußball-Camps
Camps ermöglichen es, Gemeinschaft zu
erleben und füreinander Verantwortung zutragen.
Die Mädchen spielen miteinander
Fußball und erleben darüber hinaus ein vielfältiges
Rahmenprogramm.

12 bildung
Die Bausteine werden in enger Kooperation
mit einem schulnahen Fußballverein realisiert.
Turniere werden auf dem Vereinsgelände gespielt,
Fußballassistentinnen helfen bei Organisation
und Durchführung und unterstützen die
AG-Leitung. Diese kann den Mädchen Freude
an der Bewegung, am Fußball vermitteln und zur
regelmäßigen Sport(vereins)teilhabe motivieren.
Unsere Erfahrungen zeigen, dass mit dem
Projekt besonders Mädchen mit Migrationshintergrund
erreicht werden, die nicht in einem
Sportverein angemeldet sind. Der durchschnittliche
Anteil dieser Mädchen liegt in den
Mädchenfußball-AGs bei 73,9 Prozent und
damit oberhalb des schulischen Durchschnitts
von 66,2 Prozent. Fast 80 Prozent der AG-
Teilnehmerinnen sind nicht Mitglied in einem
Sportverein. (Gebken und Vosgerau 2012, S.
32, S. 99). Sie trauen sich endlich etwas zu und
erleben Spaß am gemeinsamen Fußballspielen.
Katharina Althoff/Ellen Köttelwesch
Literatur
Gebken, Ulf; Vosgerau, Söhnke (2012):
Soziale Integration von Mädchen durch Fußball
– Evaluationsbericht zum Stand der bundesweiten
Projekt-Implementierung, vorgelegt
am 20.01.2012
Lampert, Thomas; Mensink, Gerd; B. M.;
Romahn, Natalie; Woll, Alexander. (2007):
Körperlichsportliche Aktivität von Kindern
und Jugendlichen in Deutschland. In: Bundesgesundheitsbl.
50 (5-6), S. 634–642.
Schmidt, Werner (2008): Zur Bedeutung
des Sportvereins im Kindesalter. In: Werner
Schmidt und Renate Zimmer (Hrsg.): Zweiter
Deutscher Kinder- und Jugendsportbericht.
Schwerpunkt Kindheit. Schorndorf: Hofmann,
S. 373 - 390.
Katharina Althoff
Wissenschaftliche Mitarbeiterin
am Institut für Sport- und Bewegungswissenschaften
Universität
Duisburg-Essen, Ansprechpartnerin
für die Regionen Niederrhein
und Mittelrhein, Kontakt:
Katharina.Althoff@uni-due.de
Ellen Köttelwesch
Wissenschaftliche Mitarbeiterin
am Institut für Sport- und Bewegungswissenschaften
Universität
Duisburg-Essen, Ansprechpartnerin
für die Region Westfalen,
Kontakt: ellen.koettelwesch@
uni-due.de
Schule in Finnland
Ein finnisches Bildungserlebnis
Die Deutsche Schule in Helsinki (DSH) ist Anlaufpunkt für viele deutsche
Bildungsreisende, die oftmals kommen, da hier auch viele Segnungen der finnischen
Bildungsphilosophie umgesetzt worden sind, angefangen vom gemeinsamen
kostenlosen Mittagessen, von der Gesundheitsfürsorge über die Schülerbetreuungsgruppe
bis hin zum kostenlosen und schulinternen Fördersystem
bei Schulschwierigkeiten. In den Gesprächen geht es häufig um die Frage nach
dem Geheimnis der finnischen Methode, die sie zum PISA-Primus macht. Was ist
der Kern des finnischen Bildungserfolges? Was bedeutet es im Alltag, wenn der
Fokus der Bildung nicht auf Selektion ausgerichtet ist, sondern die Bildungseinrichtungen
tatsächlich dem Credo folgen: Kein Kind darf zurückbleiben?
Gemeinsam Essen – Grundlagen schaffen
Jede Einrichtung in Finnland, die sich um
Kinder kümmert, muss nicht nur Räume und
pädagogisches Personal zur Verfügung stellen,
die Kinder haben auch einen Anspruch auf
Verpflegung. Alle Schüler der DSH bekommen
ein kostenloses Mittagessen in unserer Mensa.
Dieses Essen muss nicht die Schule bezahlen,
sie bekommt das Geld von der Stadt Helsinki.
Von klein auf sind die Kinder so gewohnt,
dass sie sich ihr Essen selbstständig am Buffet
holen, gemeinsam mit ihren Klassenameraden
und den Lehrern essen und am Ende Geschirr
und Tablett wieder abgeben. Täglich gibt es
Hinweise, wie die ideale Zusammensetzung
des Essens aussehen sollte. Das gemeinsame
Essen trainiert sinnvolle Ernährungsgewohnheiten
und soziale Fähigkeiten, die die Grundlage
für zufriedenstellenenden Unterricht sind.
Die Gesundheitsfürsorgerin –
Vorsorge, Rat und Verständnis
An jeder Schule arbeitet eine Gesundheitsfürsorgerin.
Sie ist nicht Angestellte der
Schule, sondern der Gemeinde. Sie sorgt
sich um den Gesundheitszustand der SchülerInnen,
führt Reihenuntersuchungen der
Klassen durch, verabreicht Impfungen und ist
Ansprechpartnerin in allen gesundheitlichen
Fragen. Sie darf zudem Atteste schreiben und
Schüler zu Fachärzten und Krankenhäusern
überweisen. Im Schulalltag ist das für Schüler
wie Lehrer eine große Hilfe und Entlastung.
Lernmittelfreiheit –
Investition in die Zukunft
Alle Lernmittel, angefangen von Büchern
über Hefte bis hin zum einzelnen Radiergummi,
sind in den Klassen 1 bis 9 frei. Jedes
Buch, das angeschafft wird, bekommen die
Kinder umsonst in die Hand. Teilweise dürfen
sie die Bücher jedoch nicht behalten, sondern
müssen sie in gutem Zustand am Ende des
Jahres wieder abgeben. Bei Verlust oder Beschädigung
des Buches müssen es die Eltern
des Kindes ersetzen. Die Bestände verwaltet
eine Sekretärin.
Autonomie von Schule –
Vertrauen statt Kontrolle
Das Sozialprestige der LehrerInnen in Finnland
ist sehr hoch. Die Eltern, aber auch die
Behörden vertrauen darauf, dass sie gut ausgebildete
Lehrkräfte haben, die ihr Handwerk
verstehen. Lehrer zu werden ist in Finnland
eine Auszeichnung. Nur zehn Prozent der
BewerberInnen werden zu einem Lehramtsstudium
zugelassen.
Die Schulinspektion, wie sie gerade in
Deutschland wieder verstärkt eingeführt wird,
ist in Finnland bereits 1995 abgeschafft worden.
Das heißt nicht, dass jede Schule unkontrolliert
vor sich hin werkeln darf. Den Schulen
wird ein vielfältiges Evaluationsinstrumentarium
zur Verfügung gestellt, mit dem sie selber
feststellen können, an welcher Stelle Entwicklungsbedarf
vorliegt. Beispielsweise wird an der
DS Helsinki jedes Jahr die STAKES-Befragung
in dem 8. und 9. Jahrgang vorgenommen,
die vom Sozial- und Gesundheitsministerium
durchgeführt wird. Die eigenen und die Vergleichswerte
der Schulen in Helsinki werden
der DSH zur Verfügung gestellt. Mit Hilfe
der Umfrage erwirbt die Schule umfassende
Kenntnisse über das Leben und Fühlen der
SchülerInnen in und außerhalb der Schule.
Abgefragt werden Ernährungsgewohnheiten,
Erfahrungen mit Drogen und Suchtmitteln,

nds 2-2013
13
Das gemeinsame Essen trainiert sinnvolle Ernährungsgewohnheiten
und soziale Fähigkeiten, die die
Grundlage für zufriedenstellenenden Unterricht sind.
Foto: DS Helsinki/Rainer Devantié
Zufriedenheit mit Elternhaus und Schule, Stress
mit Hausaufgaben. Entwicklungsschwerpunkte
und Erfordernisse können auf der Grundlage
der Untersuchung gemeinsam mit SchülerInnen,
Eltern und LehrerInnen diskutiert und
Veränderungen eingeleitet werden.
Zur Autonomie gehört auch, dass die Schule
ihr Personal selber aussuchen und einstellen
kann. Dies ist zwar viel Arbeit, sorgt aber
auf lange Sicht für mehr Zufriedenheit.
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Deutsche Schule in Helsinki:
aktuelle Nachrichten und
Hintergrundinfos
Gemeinsam lernen – gemeinsam lehren
Bereits Anfang der 70-er Jahre ist die grundbildende
Gemeinschaftsschule in Finnland eingeführt
worden. Das heißt, alle Kinder gehen
gemeinsam in eine Schule bis einschließlich
zur neunten Klasse. Innerhalb der Klassen sind
die Niveaukurse ebenfalls abgeschafft worden.
Diese bewusste Entscheidung für das Lernen in
heterogenen Gruppen hat für das Lehren und
Lernen erhebliche Konsequenzen. Deshalb gibt
es ein System des Stützens und Helfens.
An der DSH unterstützt die Schülerberatungsgruppe,
bestehend aus der Grundschulleiterin,
der finnischen Schulleiterin, der Psychologin,
den beiden Sonderpädagogen sowie der Sozialarbeiterin
und bei Bedarf der Gesundheitsfürsorgerin
die LehrerInnen. Regelmäßig werden
die Klassenleitungen eingeladen, mögliche Probleme
besprochen und gemeinsame Strategien
entwickelt. Auch die SchülerInnen können jederzeit
mit den Sozialarbeitern, der Psychologin
und der Gesundheitsfürsorgerin sprechen, da sie
ganztägig an der Schule arbeiten.
Praktisch bedeutet das: Ich unterrichtete in
einer dritten Klasse Deutsch für Anfänger. Ich
hatte eine Schülerin, bei der ich unsicher war,
ob sie vielleicht Legasthenikerin sein könnte.
Also bat ich die Sonderpädagogin mit sprachheilpädagogischer
Ausbildung um Hilfe. Sie
testete die Schülerin und stellte fest, dass
sie keine Legasthenikerin sei, aber fehlende
Kenntnisse im Schriftspracherwerb nachzuholen
habe. Dafür entwickelte sie ein Programm
und arbeitete zwei Mal in der Woche parallel zu
meinem Deutschunterricht mit dem Kind, bis es
dieses Defizit aufgeholt hatte.
So werden Probleme innerhalb des Schulhauses
gelöst. Die SchülerInnen selber erleben
sich dabei oft nicht als defizitär oder problematisch,
da die gesamte Unterstützungsmaßnahme
im Rahmen der Klasse und des normalen
Unterrichtes bleibt.
Zu diesem umfassenden Stützsystem gehören
auch die KlassenassistentInnen. In verschiedenen
Grundschulklassen arbeiten Assistenten,
die zusätzlich zur Lehrkraft in der Klasse sind und
mit einzelnen SchülerInnen auf Anweisung der
LehrerInnen, vertiefende Übungen machen oder
auch mit Kleingruppen zugewiesene Aufgaben
erledigen. Dies fordert vom Lehrer zunächst ein
größeres Engagement, aber nach einiger Zeit ist
das gemeinsame Arbeiten eingespielt und der
Lehrer wird deutlich entlastet.
Stützunterricht – Aufgabe der Schule
Sollte eine Schülerin/ein Schüler trotz der
verschiedenen Maßnahmen noch individuellen
Stützunterricht benötigen, wird dieser von der
Schule organisiert. Es gibt eine Lehrerin, die
diesen Unterricht koordiniert. Sie hat einen
Pool von Nachhilfelehrern, die in allen benötigten
Fächern die Schüler unterstützen können.
In Absprache mit den Lehrern bekommen die
Schüler zunächst nach dem Unterricht eine
gewisse Anzahl von Stunden, um ihre Defizite
aufzuholen. Neben dieser ganz individuellen
Förderung bietet die DS Helsinki seit kurzem
vier Mal in der Woche Fachwerkstätten an, in
denen die SchülerInnen mit Hilfe von Abiturienten
Deutsch und Mathematik üben können.
Diese organisierte Nachhilfe ist keine Besonderheit
der Deutschen Schule, sondern finnisches
Bildungsprinzip. Das zeigt sich schon
daran, dass es in Finnland keine privaten
Nachhilfeschulen gibt. Für sie gibt es keinen
Markt, da die Schulen selber diese Aufgabe
übernehmen.
Das „Geheimnis“ der finnischen Bildung
Etliche Bildungsreisende, die zuvor in finnischen
Schulen hospitiert haben, sind irritiert.
Der Unterricht sah ganz normal aus, teilweise
habe es sogar wie Frontalunterricht gewirkt,
der Lehrer habe stark auf sich zentriert gearbeitet.
Auffällig sei allerdings die Ruhe in der
Schule gewesen, die SchülerInnen hätten alle
recht gelassen gewirkt.
So oder ähnlich erstaunt berichten Bildungsreisende
und auch wir haben bei Besuchen in
finnischen Schulen diese Erfahrung gemacht.
Das Geheimnis der finnischen Bildung liegt
folglich nicht dort, wo es die deutsche Didaktik
und Bildungsforschung seit Jahren sucht:
in speziellen Unterrichtssituationen, Gruppenarbeits-
oder kooperativen Lernformen. Die
Kenntnis von schülerorientierten Unterrichtsmethoden
ist das Handwerkszeug, das jede
Lehrkraft selbstverständlich beherrschen und
perfektionieren sollte. Aber ohne ein vernünftiges
System, das den Kern der Bildung, die
Beziehung von Lehrern und Schülern, im Blick
hat, ist jede noch so schöne neue Methode
bald abgenutzt und die Suche nach der nun
wirklich optimalen Methode geht weiter.
Das Geheimnis des finnischen Erfolges ist
die Summe all der beschriebenen Maßnahmen.
Es gibt keine spezielle finnische Unterrichtsmethode,
das finnische Bildungssystem als solches
ist die Erklärung für den Bildungserfolg.
Wenn man kein Kind zurück lassen will, muss
man auch die Lehrer mitnehmen, ihnen mit
Wertschätzung und Vertrauen begegnen und
ihnen mit Rat, Personal und Ressourcen zur Seite
stehen.
Rainer Devantié
Mehr zum Thema in:
Domisch/Klein: Niemand wird zurückgelassen.
Eine Schule für alle. Hanser 2012.
Rainer Devantié
Lehrer am Oberstufenkolleg
Bielefeld; 2003 – 2012 Lehrer
an der Deutschen Schule
Helsinki, davon sechs Jahre
als stellvertretender Schulleiter
Kontakt: rainer_devantie@
yahoo.de

14 BILDUNG
Eintritt frei!
GEW-Film-Kooperation
Nachtzug nach Lissabon
NACHTZUG NACH LISSABON basiert auf
dem gleichnamigen, in 15 Sprachen übersetzten
Bestseller von Pascal Mercier. Faszinierend
und fesselnd wird die Geschichte der Reise und
Selbstentdeckung eines Lehrers erzählt, der in
seinem Leben noch einmal etwas wagt.
Raimund Gregorius, von seinen Schülern liebevoll
„Mundus“ genannt, ist Lateinlehrer und
Altsprachengenie an einem Gymnasium. Eines
Tages trifft er auf der Kirchenfeldbrücke in Bern
auf die mysteriöse Portugiesin. Als die junge
Frau sich von der Brücke stürzen will, kann er sie
gerade noch festhalten und retten. Doch kurz
darauf verschwindet sie und zurück bleibt nur
ihre Jacke mit einem Buch des portugiesischen
Arztes Amadeu de Prado. Darin entdeckt Raimund
Gregorius durch Zufall ein Zugticket und
entschließt sich spontan, das Ticket zu nutzen.
Er begibt sich auf eine abenteuerliche Reise
nach Lissabon. Auf der Suche nach dem Autor
stößt Gregorius auf Teile eines Puzzlespiels mit
höchsten Einsätzen, voller politischer und emotionaler Intrigen. Seine Reise überwindet Zeit und
Raum, berührt Fragen der Geschichte, der Philosophie, der Medizin, trifft auf die Liebe und wird zur
befreienden Suche nach dem Sinn des Lebens.
Der Däne Bille August („Das Geisterhaus“, „Fräulein Smillas Gespür für Schnee“) übernahm die
Regie bei dieser hochkarätig besetzten internationalen Produktion. Der britische Oscar®-Preisträger
Jeremy Irons spielt die Hauptrolle. Stars der jungen Generation wie Mélanie Laurent und Jack
Huston gehören ebenso zum Ensemble wie die deutschsprachigen SchauspielerInnen Martina
Gedeck, August Diehl und Bruno Ganz sowie die Weltstars Lena Olin, Charlotte Rampling und
Christopher Lee. Die Magie der Originalschauplätze macht die filmische Reise zu einem besonderen
Erlebnis. Kinostart: 7. März 2013, Concorde Filmverleih, Infos: www.nachtzug-nach-lissabon.de
Kostenlose Film-Preview für GEW-Mitglieder: Sonntag, 3. März 2013
Dortmund: Kino Camera, Mallinckrodtstraße 209, 44147 Dortmund,
Vorstellungsbdeginn: 12.00 Uhr
Düsseldorf: Atelier im Savoy, Graf Adolf Str. 47, 40210 Düsseldorf,
Vorstellungsbeginn: 12.00 Uhr
Essen:
Kino Lichtburg/Sabu, Kettwiger Str. 36, 45127 Essen,
Vorstellungsbeginn: 12.00 Uhr
Rechtzeitige Anmeldung wird erbeten an: kino@gew-nrw.de
Alle aktuellen Informationen: www.kino.gew-nrw.de
COPSOQ – 3. Runde
Jetzt teilnehmen!
Am 25. Februar 2013 beginnt die
dritte Runde der Gefährdungsbeurteilung
psychosozialer Belastungen
für Lehrerinnen und Lehrer im Bezirk
Düsseldorf. Die GEW hat sich für die
Erfassung der Belastungen mit dem
COPSOQ-Fragebogen eingesetzt und
ruft jetzt noch einmal zur Teilnahme
auf: Nehmt an der dritten Runde
zahlreich teil – macht eure Belastungen
deutlich! Nutzt die Gelegenheit
und fordert Unterstützung ein!
COPSOQ (COpenhagen PsychoSOcial
Questionnaire) ist eine im Bereich Schule
in NRW eingesetzte Methode zur Erfassung
der psychosozialen Belastungen der Lehrkräfte.
An der ersten und zweiten Runde
haben im Bezirk Düsseldorf etwa 13.000
LehrerInnen teilgenommen.
Die dritte Runde der Erhebungen läuft
vom 25. Februar 2013 bis zu den Osterferien.
Auch Kollegien, die sich vorher nicht
beteiligt haben, können das jetzt nachholen.
Zum ausgefüllten Fragebogen (fast zu 100
Prozent online genutzt) gibt es umgehend
eine Rückmeldung zur eigenen Belastung.
Niemand sonst bekommt dieses Ergebnis.
Die Schule erhält nach etwa vier Wochen den
Schulbericht mit den ermittelten Belastungsschwerpunkten
zur Auswertung.
Das Kollegium sollte sich mit diesem
Bericht in einer ganztägigen Veranstaltung
beschäftigen. Bei Bedarf kann Beratung und
Unterstützung bei den SchulpsychologInnen,
bei der Unfallkasse, beim BAD oder bei der
Dienststelle eingefordert werden. Informiert
auch die zuständigen Personalräte. COPSOQ
wird 2013 im Bezirk Münster fortgesetzt.
Karin Behler, Referat L
Arbeits- und Gesundheitsschutz
GEW Landesverband NRW

nds 2-2013
15
Landesdelegiertenkonferenz des Fachgruppenausschusses Gymnasium:
„Ja zum Ganztag – Nein zum ganzen Tag“
Das Motto der Landesdelegiertenkonferenz
Gymnasium am 12. November 2012
in Dortmund brachte die Haltung der Kolleginnen
und Kollegen zum Thema „Ganztag
an Gymnasien in NRW“ auf den Punkt.
Werner Fuchs, Dezernent der Bezirksregierung
Düsseldorf, führte sachkundig in das komplexe
Thema ein. Der Ganztag am Gymnasium
werde immer attraktiver, diese Entwicklung korrespondiere
eng mit gesellschaftlichen Veränderungen
und Herausforderungen. Der Ganztag
biete auch die Perspektive, neue Wege in der
Schul- und Unterrichtsentwicklung zu beschreiten.
Insbesondere für Kinder aus bildungsfernen
Schichten böten Gymnasien mit guten Ganztagskonzepten
hervorragende Perspektiven auf
einen hochwertigen Schulabschluss.
Als Leitbild für „gute Ganztagsschulen“ stellte
Fuchs den „Qualitätsrahmen für Ganztagsschulen“
der Agentur „Ganztägig Lernen“ in den Mittelpunkt
seiner Ausführungen (vgl. auch die gute
Übersicht der zentralen Anforderungen von Holtappels/Schnetzer/Kamski,
Institut für Schulentwicklungsforschung
der Universität Dortmund,
2007, www.ganztaegig-lernen.de/vorlaeufigerqualitaetsrahmen-fuer-ganztagsschulen.)
Bildungspolitisch richtig ...
In der lebhaften Diskussion zeigte sich sehr
deutlich, dass die KollegInnen die Einschätzungen
des Referenten zu den zentralen bildungspolitischen
Zielen teilen und grundsätzlich
die weitergehende Einführung unterstützen („Ja
zum Ganztag!“).
... in der Praxis noch umstritten
Große Differenzen gibt es jedoch in der Einschätzung,
welche Auswirkungen die Einführung
des Ganztags auf die Arbeitsbelastung der Lehrerinnen
und Lehrer hat. Während Fuchs große
Entlastungspotentiale durch Rhythmisierung
und Entschleunigung des Arbeitsalltags sieht,
widersprachen die Delegierten aufgrund eigener
Erfahrungen aufs Heftigste! In vielen Fällen führe
der Ganztag zu Stundenplänen mit z. T. bis zu
neun Unterrichtsstunden an einem Tag. Mit dem
Aufwachsen des Ganztags verschlechtere sich
die Situation von Jahr zu Jahr. Die Kolleginnen
und Kollegen sagen hier vehement: „Nein zum
ganzen Tag in der Schule!“
Eine Ursache für diese Ablehnung sind auch
die untauglichen räumlichen Voraussetzungen
in vielen (Ganztags-)Gymnasien: vor allem überfüllte
Lehrerzimmer und fehlende Arbeitsplätze.
Das Ministerium und die Politik sind hier in der
Pflicht, klare Vorgaben zu machen und Schulträger
in den Stand zu setzen, für angemessene
Arbeitsbedingungen zu sorgen.
Die Delegierten wählten einen neuen Fachgruppenausschuss.
Als Vorsitzender (wieder-)
gewählt wurde Uwe Lämmel, Bezirk Detmold.
Stellvertretende Vorsitzende sind Mechthild Grubing,
Bezirk Düsseldorf, und Heribert Schmidt,
Bezirk Köln. Mehr Infos über die Fachgruppenarbeit
unter: www.gymnasium.gew-nrw.de
Uwe Lämmel, Vorsitzender FGA Gymnasium
Lassen Sie
die Themen der
globalen Entwicklung
nicht einfach
untergehen!
Anzeige
Wir bieten an:
Anschlussmöglichkeiten an
Kompetenzen und Inhaltsfelder in verschiedenen
Fächern und Jahrgängen der
NRW-Kernlehrpläne
Vorschläge für Unterrichtsmodule
Online-Materialien
www.Globales-Lernen-Schule-NRW.de
Ein Angebot von sieben entwicklungspolitischen Organisationen
Gefördert von Engagement global
aus Mitteln des BMZ

16 Buchtipps
Andrea Hirata
Die Regenbogentruppe
Aus dem Indonesischen von Peter Sternagel,
272 S., 19,90 Euro, ISBN 978-3-
446-24146-6, Hanser-Verlag, Berlin 2013
Andrea Hirata geht es in seinem autobiografischen
Roman darum zu zeigen, wie ein
Junge seinen eigenen Weg findet und welchen
Anteil seine indonesische Dorfschule daran hat.
Das Buch eröffnet nicht nur Einblicke in die
Zerrissenheit Indonesiens, es zeigt auch die Bedeutung
von Bildung als Chance, Rettung und
Privileg. Hiratas Romanfigur Ikal und die zehn
MitschülerInnen lieben ihre kleine Dorfschule.
Nichts kann die Söhne und Töchter von Fischern
und Minenarbeitern davon abhalten, in den Unterricht
von Bu Mus und Pak Harfan zu gehen.
Schlicht und detailreich, liebevoll und eindringlich
erzählt, erfahren die LeserInnen, wie es dort
zugeht, wie ein Lehrer und eine Lehrerin die
„Regenbogentruppe“ erzieht und bildet.
Hirata erzählt auch, was aus der Regenbogentruppe
und was aus der Schule geworden
ist: Alle sind „erwacht zu einem eigenen Leben“,
aber die Schule gibt es nicht mehr.
Das Buch von Andrea Hirata zeugt von großer
Dankbarkeit und ist das Plädoyer für eine
zutiefst humanistische Erziehung: „Unsere Persönlichkeiten
sind von unserer Schule geprägt.“
Hirata ist fest davon überzeugt, „dass Schule
nicht immer mit dem Ziel verbunden sein darf,
Titel zu erwerben, Geld zu verdienen und reich
zu werden. Vielmehr soll Schule Freude am
Lernen schaffen, zu Würde und Selbstachtung
führen, die Werte der Humanität vermitteln.“
Lesenswert! Hanne Seiltgen
Lutz van Dijk (Hg.)
African Kids
Eine südafrikanische Township Tour
110 S., 100 Farbfotos von internationalen
Fotografen, Grossformat, 19,90 Euro,
Peter Hammer Verlag, Wuppertal 2012
Der 11-jährige Sive zeigt den LeserInnen
sein Zuhause im Township Masiphumelele in
der Nähe von Kapstadt und das Kinderhaus
HOKISA, in dem er zusammen mit anderen
Jungen und Mädchen lebt. Das Buch hat zwei
große Teile: „Hinschauen“ – die Township-Tour,
auf die Sive uns mitnimmt und anhand von
zahlreichen Fotos von seinem Alltag erzählt sowie
„Zuhören“ mit fünf Lebensgeschichten von
Kindern, die heute Sives Brüder und Schwestern
im Kinderhaus sind. Ein sehr berührendes
Nachwort von Bischof Desmond Tutu macht
Mut, die eigenen Träume zu leben. Herausgeber
Lutz van Dijk lässt deutlich werden, dass
die Lebensbedingungen der „African Kids“ in
HOKISA nicht einfach auf „afrikanische Kinder“
allgemein übertragen werden können. Die Herausgabe
wurde mit Mitteln des Bildungs- und
Förderungswerkes der GEW unterstützt. Se
Felix Berth
Die Verschwendung
der Kindheit
Wie Deutschland seinen Wohlstand
verschleudert
208 S., 17,95 Euro, ISBN 978-3-407-
85926-6, Beltz Verlag, 2011
Deutschland zerfällt in eine Dreiklassengesellschaft.
Ein deutliches Warnsignal ist die
Zunahme der Kinderarmut. Dabei wissen alle:
Die Zukunft hängt entscheidend von einer gut
(aus-)gebildeten jungen Generation ab. Dazu
genügen aber weder Bildungspakete noch das
Elterngeld oder Steuervergünstigungen für Familien.
Kinder aus schwierigen Verhältnissen müssen
gezielt und lange vor dem Schulstart intensiv
unterstützt werden. Die Analyse des Autors
macht die Dringlichkeit konkret nachvollziehbar.
Nach seiner Auffassung führt der Weg zu mehr
Chancengerechtigkeit nur über exzellente Kitas
mit hervorragend ausgebildetem Personal und
bestem Stellenschlüssel. Nur so können Entwicklungsdefizite
ausgeglichen und eine ganz
andere Elternarbeit möglich werden. Se
Paul Schwarz
Fremd und doch vertraut
Wie Integration gelingt
Bezug: Bundesamt für Migration und
Flüchtlinge in 90343 Nürnberg, Tel.
0911/943-0, Info: www.bamf.de (Publikationen),
Best.-Nr. INTDVD01
Die dreiteilige TV-Serie wurde 2012 auf
3sat gezeigt. Filmemacher Paul Schwarz zeigt
am Beispiel der Integrationskurse, der Integration
durch den Beruf und durch den Sport
welche Integrationsangebote in Deutschland
gemacht werden. Integrationskurse sind seit
2005 verpflichtend und stark nachgefragt.
Der Film zeigt, wie dort gearbeitet wird. Es
wird auch dargestellt, welche wichtige Funktion
der Sport hat: in der Erziehungsberatung,
an einer Förderschule und an einer Hamburger
Gesamtschule. Die Dreierserie ist auf
einer konfektionierten DVD kostenlos über
das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
in Nürnberg zu erhalten.
Se
Erinnern für die Zukunft
Pierre Draï
Das Erstaunen
Erinnerungen –
Eine Überlebensgeschichte
Vorwort von Serge Klarsfeld, 154 S.,
TB, 16,90 Euro, ISBN 978-3-940884-
69-5, VAT-Verlag Mainz, 2012
Seit 1996 ist der 27. Janaur in Deutschland
Gedenktag für die Opfer des NS-Regimes.
Es ist der Tag, an dem die Rote Armee
das Konzentrationslager Auschwitz befreite.
Im Bundestag erinnerte in diesem Jahr
die deutsch-israelische Schriftstellerin Inge
Deutschkron, eine der letzten Zeitzeuginnen,
an den Naziterror. Auch die Überlebensgeschichte
von Pierre Draï, dessen Eltern mit
drei seiner Geschwister 1943 als maghrebinische
Juden aus Paris deportiert und
1944 in Auschwitz ermordet wurden, ist ein
Zeitzeugnis. Draï selbst überlebte als „enfant
caché“, als verstecktes Kind, mit viel Glück
und mutiger Hilfe. Am Ende dieses nüchtern
und ehrlich nachgezeichneten Lebensberichts
steht das Erstaunen davongekommen zu sein
– sowohl dem Schicksal von Auschwitz als
auch den Folgen des Verlassenseins. Se

unktlandun
Themen für Bildungsmacher 2013.1
Im Alleingang.
Auf der Flucht
Der Weg unbegleiteter
minderjähriger Flüchtlinge
Am Ziel
Ein persönlicher Neustart
in Deutschland
Endlich ankommen
Unterstützung für
ein neues Leben

punktlandung 2013.1
Wohin mit mir?
UMF kommt
illegal nach
NRW
BEHÖRDE
Wenn unbegleitete minderjährige Flüchtlinge (UMF) in NRW
stranden, liegt ein langer Weg durch Ämter und Behörden vor
ihnen. Ein (Irr-)Wegweiser ohne Anspruch auf Vollständigkeit.
UMF ist jetzt
Asylsuchender
JUGENDAMT
Unterbringung
in Ankunftsstadt
JUGENDHILFE-
EINRICHTUNG
< 15 Jahre
CLEARINGHAUS
> 15 Jahre
CLEARINGVERFAHREN
UMF erhält
Betreuer
JUGENDAMT
AUSLÄNDER-
BEHÖRDE
ARZT SPRACHSCHULE SCHULAMT
Altersfeststellung
FAMILIEN-
GERICHT
Vormundschaft
Antrag
Anhörung
Familie
Motivation
Jugendhilfe
Aufenthaltserlaubnis
Betreuung
Perspektive
Zuhause
Bildung
Ablehnung
Anerkennung als Flüchtling
NEIN! JA!
Erfolg
Asylberechtigung /Duldung
GEEIGNETE
WOHNFORM
Klage
Ablehnung
Ausreisepflicht
Verlängerung der Asylberechtigung /Duldung
Verlängerung der Asylberechtigung /Duldung
Abschiebung? Bleiberecht?
Hilfeplanerstellung
Ende des
Clearingverfahrens
2

Ankommen im Paragrafendschungel
Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge sind zunächst Minderjährige
und fallen damit in den Rechtsbereich des SGB
VIII (Kinder- und Jugendhilfe) und in die Zuständigkeit
des Jugendamtes. Zugleich stehen sie jedoch auch im Fokus
ordnungspolitischer Interessen und werden von diversen
restriktiven ausländer- und asylrechtlichen Gesetzen
berührt. Diese doppelte und vielfach widersprüchliche
Gesetzeslage hat in der Praxis dazu geführt, dass unbegleitete
minderjährige Flüchtlinge nicht überall – wie vom
Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG) vorgesehen – in Obhut
genommen und nach Jugendhilfestandards untergebracht
und betreut werden. Zwar wurde mit Novellierung
des KJHG im Jahr 2005 ein wesentlicher Schritt unterpunktlandung
2013.1
Zwischen den Fronten
Für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge beginnt in Deutschland oftmals ein neues Leben.
Doch im Spannungsfeld zwischen restriktiver Ausländerpolitik und fördernder Kinder- und
Jugendhilfe fällt die Orientierung nicht immer leicht.
Unbegleitet. Minderjährig. Flüchtling.
Jedes Jahr werden etwa 4.000 unbegleitete minderjährige
Flüchtlinge in Deutschland durch Jugendämter in
Obhut genommen – in NRW waren es im Jahr 2011 über
540. Ein Großteil dieser Kinder und Jugendlichen stammt
aus Afghanistan, Irak und Somalia, seit letztem Jahr vermehrt
auch aus Syrien. Auch Äthiopien, Eritrea und Guinea
zählen zu den Hauptherkunftsländern. Neben Krieg,
Bürgerkrieg, ethnischer oder religiöser Verfolgung und
Menschenrechtsverletzungen gibt es bei Minderjährigen
kinder- und jugendspezifische Fluchtgründe wie Zwangsrekrutierung,
Genitalverstümmelung und Zwangsheirat.
Auch völlige Perspektivlosigkeit in von (Bürger-)Kriegen
zerrütteten Staaten führt dazu, dass Heranwachsende
eine sichere Zukunft außerhalb ihres Landes suchen.
Auf der Flucht
Flucht bedeutet für junge Menschen zunächst Verlust –
von vertrauten Personen und ihrem sozialen Umfeld, von
Sprache, Status, bewährten sozialen Handlungsstrategien
und Deutungsmustern. Viele unbegleitete minderjährige
Flüchtlinge sind monatelang unterwegs, nicht selten
erfahren sie Gewalt auf der Flucht. Häufig leiden sie
unter einer Posttraumatischen Belastungsstörung, deren
Ursachen nicht nur in den Erlebnissen im Heimatland,
sondern auch in den Erlebnissen während der Flucht liegen.
Für ihre physische und vor allem ihre psychische Gesundheit
brauchen die Kinder und Jugendlichen deshalb
bei ihrer Ankunft ein Setting, das ihnen Schutz, Sicherheit
und Ruhe bietet. Ein Setting, das ihnen erlaubt, ihre
Kompetenzen und Ressourcen sichtbar zu machen und
einzusetzen.
Inobhutnahmen und Asylerstanträge von UMF 2009 - 2011
Quellen: Bundesfachverband UMF und BAMF
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
nommen, die Minderjährigen aus diesem Spannungsfeld
herauszulösen, jedoch hat sich bis heute nicht allerorts
das Primat der Jugendhilfe durchgesetzt.
Seit 2010 gilt die UN-Kinderrechtskonvention auch für
ausländische Kinder und Jugendliche, die in Deutschland
leben. Dennoch sieht die Bundesregierung bis heute keinen
Handlungsbedarf, die Ausländergesetzgebung an
die Vorgaben der Konvention anzupassen. Noch immer
findet in einigen Bundesländern keine adäquate Aufnahme
und Betreuung der Minderjährigen statt. In Bayern,
Mecklenburg-Vorpommern oder Sachsen werden 16- und
17-Jährige in Gemeinschaftsunterkünften für Asylbewerber
untergebracht. Noch immer werden Minderjährige in
Abschiebehaft genommen. Vielerorts gibt es für 16- und
17-Jährige keine Beschulungsmöglichkeiten.
Auch die Politik muss junge Flüchtlinge endlich als Träger
legitimer Rechte anerkennen. Ihnen Zugang zu elementaren
Rechten wie Schutz, Erziehung oder Bildung zu gewähren,
ist keine freiwillige großzügige Leistung, sondern ein
in nationalen wie internationalen Gesetzen festgeschriebener
Rechtsanspruch.
pluspunkt
2009 2010 2011
Stefanie Studnitz
Bundesfachverband UMF e. V.
Bundesfachverband UMF e.V.: Reader „Bildung und
Arbeit für Flüchtlinge“ (Februar 2013; 8,50 EUR).
Bestellung unter info@b-umf.de
www.
Inobhutnahme
Asylerstanträge
3

Im Land
der Möglichkeiten
Haumand wählt jedes seiner Worte mit Bedacht,
während er von seinem Leben erzählt. Auch von
den dunkelsten Momenten, in denen er auf
LKW-Ladeflächen kauerte und alles um ihn
herum schwarz war. Dass er dabei so ruhig
dasitzt, lächelnd und mit offenem Blick,
macht seine Geschichte noch unvorstellbarer.
Fotos: Annette Etges
Auf Haumands Berufsschulzeugnis wird keine Note
schlechter als eine Drei sein und auch seine Ausbildung
zum Kfz-Mechatroniker bei Audi läuft wie am Schnürchen.
Gleichzeitig macht der 22-Jährige seine Fachhochschulreife.
Schwer vorzustellen, dass Haumand noch vor fünf
Jahren ein völlig anderes Leben führte. Damals konnte
er nicht regelmäßig zur Schule gehen. Mehrfach wurde in
das Haus seiner Familie eingebrochen, sein Bruder wurde
angeschossen. Haumand ist in Kirkuk, im nördlichen Irak,
geboren und aufgewachsen. Mit 17 Jahren floh er nach
Deutschland. Allein. Seine Eltern, seine Schwester und seine
drei älteren Brüder blieben.
Kein Platz für Zukunftspläne
Der Irak ist reich an Öl, doch Kriege und die Diktatur
Saddam Husseins haben dem Land schwer zugesetzt.
Auch nach dem Sturz des Diktators und dem offiziellen
Kriegsende im Frühjahr 2003 herrschen im Irak bürgerkriegsähnliche
Zustände. Die soziale Lage des Landes ist
schlecht: Über 20 Prozent der Bevölkerung leben unterhalb
der Armutsgrenze. Rund 16 Prozent der Männer und
36 Prozent der Frauen können nicht lesen und schreiben.
Schon unter Saddam Hussein verließen 400.000 Iraker ihr
Land, seit 2003 flohen weitere 1,8 Millionen Menschen
vor Gewalt und Perspektivlosigkeit. Hinzu kamen über 1,6
Millionen Binnenflüchtlinge.
2009 war auch Haumand einer von denen, die auf eine
bessere Zukunft in einem anderen Land hofften. Er war
auch im Irak ein guter Schüler, wollte studieren. Doch in
seinem Heimatland war kein Platz für Zukunftspläne. „Ich
wusste morgens nicht, ob ich aus der Schule wieder nach
Hause kommen würde“, erinnert er sich an die letzte Zeit
in seiner Heimat. „Ich konnte noch nicht einmal einen Tag
weit planen.“ Schlechte Bildungschancen und die instabile
Sicherheitslage bringen seinen Vater schließlich zu der
Entscheidung, seinen jüngsten Sohn nach Deutschland zu
schicken. Die Idee, mit Hilfe von Schleppern in ein anderes
Land zu fliehen, ist Haumand nicht fremd. Er kennt solche
Geschichten aus seiner Stadt. Und so ist auch der Kontakt
zu den richtigen Leuten nicht schwer herzustellen.
Schon kurze Zeit später findet sich der damals 17-Jährige
auf der Ladefläche eines LKW wieder. Zusammen mit
fünf anderen kauert er tagelang im Dunkeln, verliert das
Gefühl für die Zeit. Kekse und ein bisschen Wasser haben
die Fluchthelfer ihnen gegeben. Es ist nicht genug Platz,
um sich hinzulegen. Die Beine werden taub. Der hoffnungsvolle
Gedanke an das Ziel wird von dem Schwarz
verschluckt, das Haumand umgibt. „Ich hatte das Gefühl,
dass mein Leben für immer so bleiben würde“, erinnert
er sich heute. „Es hat sich am Ende fast schon normal
angefühlt.“
Sprachlos in Deutschland
Doch Haumand kommt an. Nach vier Wochen, wie er
heute weiß. In Köln setzen die Schlepper ihn ab und es
dauert nicht lange, bis er der Polizei in die Hände fällt.
Nur mit Mühe kann er heute seine ersten Stunden und
Tage in Deutschland rekonstruieren, doch an eines erinnert
er sich ganz genau: an seine Sprachlosigkeit. Er versteht
nicht, was die Menschen in der fremden Sprache von

punktlandung 2013.1
ihm wollen. Und selbst als der Dolmetscher kommt, weiß
Haumand nicht, was er sagen soll. Was sind die richtigen
Antworten auf die vielen Fragen, die sie ihm stellen?
Und dann endlich kommt der kleine Zettel in Haumands
Tasche zum Einsatz. Es ist ein Zettel mit der Telefonnummer
seines Cousins, der schon in den neunziger Jahren
nach Deutschland gekommen ist und nun mit seiner Familie
in Essen lebt. Am Telefon ist der Cousin zunächst skeptisch.
Er stellt viele Fragen über den Irak und die Familie,
bis er endlich sicher ist, dass Haumand wirklich der ist,
für den er sich ausgibt. Seine erste Nacht in Deutschland
verbringt Haumand im Jugendheim. Dann holt sein Cousin
ihn ab, nimmt ihn mit zu sich nach Hause und macht
ihn von einem Tag auf den anderen zu einem Teil seiner
eigenen Familie. Ein halbes Jahr später übernimmt er die
Vormundschaft.
„Es ist nicht ungewöhnlich, dass unbegleitete minderjährigen
Flüchtlinge bereits einen ersten Ansprechpartner
in Deutschland haben“, weiß Inka Jatta von Pro Asyl in
Essen. „Oft ist dieser Erstkontakt Teil des Geschäfts zwischen
Flüchtlingen und Fluchthelfern. Dabei ist viel Geld
im Spiel.“ Familienangehörige, die sich wie in Haumands
Fall auch bereit erklären, Wohnraum zur Verfügung zu
stellen, die Vormundschaft zu übernehmen oder bei weiteren
Angelegenheiten zu unterstützen, gibt es hingegen
selten.
Auf dem Weg zum Überflieger
Sein Cousin ist es auch, der ihn mitten hinein ins Leben
schiebt: Er meldet ihn bei einem Deutschkurs und in der
Schule an. Und Haumand lernt schnell, denn er will endlich
für sich selbst sprechen können, nicht mehr auf die
Hilfe anderer angewiesen sein. „Wie Du sprichst, entscheidet
darüber, was die Leute von Dir denken“, sagt Haumand
heute und ein Akzent ist kaum zu hören. Nur ein
Jahr bleibt er in der Auffangklasse der Hauptschule, bis
er in eine Regelklasse wechseln kann. Für die Schule muss
er bis heute viel tun, besucht nachmittags Nachhilfekurse
für Deutsch und Mathe an der Essener Uni. „Ich muss immer
doppelt lernen. Nicht nur das Thema, sondern auch
die Vokabeln“, erzählt Haumand. Doch die viele Arbeit
zahlt sich aus, der Mittlere Bildungsabschluss mit Qualifikation
rückt in greifbare Nähe. Und danach?
Seine Lehrerin hat längst erkannt, welches Potenzial in
dem jungen Iraker steckt. Mit ihrer Unterstützung macht
er ein Praktikum bei Audi und bekommt im Anschluss
prompt einen Ausbildungsvertrag angeboten. Doch ohne
Arbeitserlaubnis kann Haumand das Angebot nicht annehmen.
Seine Lehrerin stellt den Kontakt zu Pro Asyl her
und tatsächlich: Haumands Härtefallantrag hat Erfolg.
Von Stützen und Rückendeckung
Es ist ein großes Glück, wenn die jungen Flüchtlinge jemanden
finden, der sie unterstützt. Die Amtsvormünder
können den enormen Anforderungen kaum gerecht werden.
„Bei rund 50 Mündeln pro Vormund bleibt kaum
Zeit für die gesetzlich vorgeschriebenen monatlichen Treffen“,
erklärt Inka Jatta. „Freiwillige Unterstützung durch
engagierte Helfer ist deshalb enorm wichtig, besonders
im Zusammenhang mit aufenthaltsrechtlichem Clearing,
psychologischer Betreuung und Bildungschancen.“
Gerade Lehrkräfte spielen eine sehr wichtige Rolle. Sie
pflegen täglichen Umgang mit den Jugendlichen. Sie sorgen
dafür, dass zügig die richtige Schulform gefunden
wird. „Lehrerinnen und Lehrer tragen eine große Verantwortung“,
erklärt Inka Jatta. „Denn von der weiteren
schulischen und beruflichen Laufbahn hängt oft auch
das Aufenthaltsrecht ab”.
Auch der erste Kontakt zu Hilfsorganisationen wie Pro
Asyl wird häufig durch Lehrkräfte oder MitschülerInnen
hergestellt. Und immer wieder machen sich ganze Klassen
oder Schulen stark, um die Abschiebung eines Mitschülers
zu verhindern.
An morgen denken
Mittlerweile ist Haumand im zweiten Lehrjahr. Seine Arbeitserlaubnis
läuft vorerst bis Juni 2013. Und wenn das
nicht geklappt hätte? Gelassen erzählt der junge Mann
von seinem Plan B: „Dann hätte ich das Abitur gemacht.
Ich hatte mich schon an einem Gymnasium angemeldet.“
Er ist ein Kämpfer und wirkt nicht so, als könnte ihn je
irgendetwas entmutigen. Natürlich – manchmal werde er
müde. Manchmal fühle sich alles doppelt so schwer an,
weil er es ganz allein hinkriegen muss.
Haumand vermisst seine Familie, seine Eltern, die im Irak
langsam älter werden. Es ist ein Gefühl von Zerrissenheit,
das er beschreibt: „Ich will für meine Eltern da sein und
ihnen helfen. Aber wenn ich jetzt zurückgehe, verliere
ich alles. Meine Ausbildung, meine Abschlüsse sind im
Irak nichts wert. Ich kann dort nicht frei sein.“ Haumand
denkt nicht nur an das Hier und Jetzt. Nicht mehr. Er
plant den nächsten Tag und auch den übernächsten.
Er möchte nach seiner Ausbildung studieren und als Ingenieur
arbeiten. Sein einziges Problem: Zu groß ist das
Angebot, zu vielfältig seine Interessen. Er sprüht förmlich
vor Begeisterung, während er davon erzählt, wie viel er
noch lernen möchte.
Vor kurzem hat er am Telefon mit seinem Vater zum
ersten Mal über seine Pläne gesprochen. Davon, dass
Deutschland all die Möglichkeiten für ihn bereit hält, von
denen er träumt. Und genau wie vor fünf Jahren trifft der
Vater eine Entscheidung. Haumand grinst: „Von meinem
Vater habe ich die Aufenthaltserlaubnis bekommen. Jetzt
müssen nur die deutschen Behörden mitziehen.“
Anja Heifel
punktlandung-Redaktion
5

punktlandung 2013.1
Ein Ort zum Lernen
Alles beginnt mit Bildung. Auf dem Weg zur Integration sind das Lernen der Sprache und
der regelmäßige Schulbesuch die ersten wichtigen Schritte für unbegleitete minderjährige
Flüchtlinge. Das SchlaU-Projekt in München bietet Unterricht, der auf ihre besonderen
Bedürfnisse zugeschnitten ist, und ist dabei viel mehr als nur eine Schule.
Im Jahr 2000 startete das Projekt SchlaU und bietet seitdem
Schulanalogen Unterricht für minderjährige Flüchtlinge,
die ohne einen Sorge- oder Erziehungsberechtigten
in München stranden. Inzwischen ist das Projekt eine
vom Bayerischen Kultusministerium anerkannte, staatliche
Ergänzungsschule. Über 20 Lehrkräfte unterrichten
zur Zeit rund 200 Jugendliche aus aller Welt in kleinen
Lerngruppen.
Ganz oben auf dem Lehrplan der SchlaU-Schule steht
das Lernen der Sprache: Den Jugendlichen ist nicht nur
Deutsch völlig fremd. Viele von ihnen sind außerdem
Halb- oder Vollanalphabeten und haben erhebliche Probleme
mit dem Lesen und Schreiben. Daneben werden die
SchülerInnen auf den Hauptschulabschluss vorbereitet
und legen am Ende des Schuljahres die offiziellen, bayernweiten
Prüfungen in Münchner Regelschulen ab.
Über die fachliche Wissensvermittlung hinaus kümmern
sich drei SozialpädagogInnen um die jungen Flüchtlinge.
Sie helfen ihnen, den Alltag im fremden Land zu bewältigen,
Konflikte zu lösen und beraten die teils stark traumatisierten
Jugendlichen. Je näher der Abschluss rückt,
desto mehr spielen auch Berufsorientierung und -findung
eine Rolle. Der regelmäßige Schulbesuch und die klaren
Schulregeln helfen den Jugendlichen dabei, sich an einen
strukturierten Alltag zu gewöhnen – eine wichtige
Voraussetzung für die weitere Vermittlung in den Arbeitsmarkt.
Die Kombination aus schulischem Lernen und individueller
Unterstützung hat Erfolg: Obwohl nicht sicher ist, wie
lange die Jugendlichen in Deutschland bleiben können,
erzielen sie bemerkenswert gute Leistungen. Nach zwei
bis drei Jahren in der SchlaU-Schule machen 95 Prozent
der SchülerInnen einen Abschluss. Dennoch: Der Start
in die Berufswelt fällt ihnen oft schwer. Ein langwieriges
Genehmigungsprozedere und hohe fachsprachliche
Anforderungen sind die Hürden, an denen viele der Jugendlichen
scheitern. Die SchlaU-Schule begleitet ihre
Schützlinge deshalb auch nach dem Abschluss mit ausbildungsbegleitenden
Hilfen.
Carmen Thiemann
Gesamtschullehrerin /punktlandung-Redaktion
Bildung
pluspunkt
SchlaU-Schule in München
www.
WDR: Null Bock gibt’s hier nicht (Menschen hautnah,
Sendung vom 29.11.2013)
Das Erste Mediathek: Gestrandet – minderjährige
Flüchtlinge in Deutschland (Gott und die Welt,
Sendung vom 22.05.2011)
Linda Tutmann, Zeit Online: Erste Lektion:
„Kopf hoch!“ (26.10.2012)
Felix Scheidl und Bettina Dobe, Spiegel online:
Die Leute sind meine Familie (25.06.2012)
Anna Kistner, jetzt.de: Sie kennen kein Heimweh
(22.02.2010, ausgezeichnet mit dem KAUSA
Medienpreis)
www.
www.
www.
Zuhause
Sicherhe
6

punktlandung 2013.1
Ein Ort zum Ankommen
Wenn Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren ohne Begleitung eines Familienangehörigen
sind, gilt das als eine Gefährdung des Kindeswohls. Jede Kommune muss in dieser Situation
Schutz bieten – auch für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge. Im Clearinghaus in Dortmund
finden sie ein erstes, vorübergehendes Zuhause.
it
Das Clearinghaus ist eine Einrichtung speziell für unbegleitete
minderjährige Flüchtlinge. Warum braucht diese
Zielgruppe eine eigene Versorgung?
Jörg Loose: Oft sind die Jugendlichen aufgrund der Ursachen
oder Umstände ihrer Flucht traumatisiert. Sie befinden
sich in einem fremden Kulturkreis, sprechen nicht die
Sprache und sind auf Hilfe und Unterstützung angewiesen.
Es gibt keine Sorge- bzw. Erziehungsberechtigten, die für
ihr Wohl garantieren können. Das Clearinghaus ist für die
Jugendlichen ein Schutzraum, in dem sie ihre grundlegenden
physischen und emotionalen Bedürfnisse befriedigen
können.
Wie lange bleiben die Jugendlichen bei Ihnen? Und wie
werden sie in dieser Zeit im Clearinghaus begleitet und
unterstützt?
Für das Clearingverfahren ist ein Zeitraum von drei Monaten
festgelegt. Währenddessen geht es darum, die Grundbedürfnisse
der Jugendlichen unmittelbar zu gewähren
und sicherzustellen. Gleichzeitig wird eine pädagogische,
psychologische und ärztliche Diagnostik erstellt, um über
den weiteren Jugendhilfebedarf für die jungen Menschen
entscheiden zu können. Auch ihre aufenthaltsrechtliche Situation
muss geklärt werden. Dazu bieten wir unter anderem
eine Asylverfahrensberatung an.
Diese vielfältigen Aufgaben erfordern qualifiziertes Personal:
Psychologen, Sozialarbeiter, Erzieher, Gruppenhelfer
und viele andere unterstützen die Jugendlichen im Alltag
mit einer Fülle an fachlicher und interkultureller Kompetenz.
Das Bezugsbetreuersystem ermöglicht eine intensive Begleitung
der Jugendlichen und gewährleistet auch eine Heranführung
an das Normen-, Werte- und Regelsystem.
Welche Rolle spielt Bildung für die jungen Flüchtlinge?
Und welche Unterstützung kann das Clearinghaus in
Hinblick auf schulische und berufliche Bildung bieten?
Die Vermittlung der deutschen Sprache und die Heranführung
an das Bildungssystem ist den Jugendlichen sehr
wichtig. Sie sind sehr daran interessiert, schnell Deutsch zu
lernen und sich damit unabhängig von Dolmetschern mit
ihrer Außenwelt zu verständigen und ihre Anliegen selbst
zu benennen.
Um ihre Sprachkompetenz von Beginn an zu fördern, nehmen
die Jugendlichen bereits in den ersten Tagen im Clearinghaus
an einem hausinternen Sprachkurs teil. Dabei wird zum einen
punktgenau
Das Clearinghaus in Dortmund-Eving ist eine Inobhutnahmeund
Diagnostikeinrichtung der Jugendhilfe. Das Projekt startete
im Juni 2010 und bietet Platz für 30 Jugendliche im Alter von
16 bis 18 Jahren, die unbegleitet – ohne Sorge- bzw. Erziehungsberechtigte
– in Deutschland eingereist sind. Die unbegleiteten
minderjährigen Flüchtlinge werden hier nach § 42 SGB VIII für
drei bis sechs Monate in Obhut genommen. In NRW gibt es
zwei weitere Clearinghäuser in Dortmund, fünf in Bielefeld und
eins in Düsseldorf.
Clearinghaus Dortmund gibt jungen Flüchtlingen www.
Sicherheit und Orientierung (WAZ, 7. Juni 2011)
die bis dahin im Heimatland erworbene Schulbildung überprüft
und zum anderen eine erste Alltagsstruktur vermittelt.
Anschließend wechseln die Jugendlichen in eine externe
Sprachschule. Auf diese Weise fördern wir auch eine Außenanbindung
und tragen dem Integrationsgedanken Rechnung.
Und was kommt nach dem Aufenthalt bei Ihnen?
Am Ende des Clearingverfahrens steht eine Empfehlung für
den weiteren Hilfebedarf. Das Jugendamt entscheidet dann
über die Gewährung von Hilfen nach dem Sozialgesetzbuch
VIII oder übergibt die Jugendlichen an Personensorgeberechtigte
– meist sind das eigene Verwandte. Mit der Unterbringung
bei einem Jugendhilfeträger endet die Arbeit des
Clearinghauses und die Inobhutnahme.
Ämter und Behörden, Politik und Justiz, ehrenamtliche
Unterstützer und soziale Organisationen – sie alle sind
am Clearing beteiligt. Wie läuft die Zusammenarbeit?
Nach knapp drei Jahren Clearing wird vor allem eines deutlich:
Transparenz über die einzelnen Verfahrensschritte ist
für alle Beteiligten enorm wichtig, um im Interesse der
Jugendlichen den Hilfebedarf rasch zu klären. Gerade im
Zusammenspiel mit anderen Trägern brauchen wir einen engen
und kontinuierlichen Austausch. Wir sind deshalb sehr
daran interessiert, die Zusammenarbeit mit den Ausländerbehörden
und dem Jugendamt weiter zu intensivieren. Nur
so können wir die Hilfen für die Jugendlichen in Zukunft
noch passgenauer und am Kindeswohl orientiert gestalten.
Jörg Loose
ist Diplom-Sozialpädadoge, Leiter der Jugendhilfe
der AWO Dortmund und des Dortmunder Clearinghauses.
7

punktlandung 2013.1
Tu es!
Das Wuppertaler Projekt Do it! ist eine Aufforderung
zum Handeln. Es gewinnt, qualifiziert und begleitet
ehrenamtliche Vormünder für unbegleitete minderjährige
Flüchtlinge und erweitert damit die bestehende
Angebotsstruktur von Vormundschaften.
www.nds.gew-nrw.de
Alle Links und Downloads gibt es in
unserer interaktiven Onlineausgabe.
www.
PDF
Kinder und Jugendliche, die allein in ein fremdes Land
fliehen, brauchen Beistand von Menschen, die ihre Interessen
vertreten und ihnen das Gefühl geben, willkommen
zu sein. Vor allem brauchen sie eines: mehr Unterstützung,
als sie in Amtsvormundschaften erhalten, in denen meist
nicht genug Zeit für eine intensive Betreuung bleibt.
Das Projekt Do it! der Diakonie Wuppertal gewinnt ehrenamtliche
Vormünder, die sich um alle wichtigen Angelegenheiten
der unbegleiteten Minderjährigen kümmern: Schule
und Ausbildung, eine altersgerechte Unterbringung, medizinische
Versorgung und natürlich die aufenthaltsrechtliche
Vertretung. Um die Ehrenamtlichen optimal vorzubereiten,
wurde ein besonderes Konzept entwickelt, das
neben einer umfangreichen Schulung auch regelmäßigen
Erfahrungsaustausch in Gruppentreffen beinhaltet und intensive
Fallbegleitung durch die Projektleitung.
Die Erfahrung zeigt, dass die jungen Flüchtlinge sowohl
von den individuellen Erfahrungen der Vormünder profitieren
als auch von dem effektiven Netzwerk, das sie gemeinsam
bilden. Die Unterstützung reicht dabei von der Einzelnachhilfe
über den gemeinschaftlichen Deutschkurs bis
hin zur Vermittlung von Praktikums- und Ausbildungsplätzen.
Das Beste aber: Ein Viertel der vermittelten Mündel
verfügt mittlerweile über einen gesicherten Aufenthalt.
Das Engagement der Vormünder zahlt sich aber auch noch
anderweitig aus. Jugendhilfeeinrichtungen beispielsweise
sehen in der ehrenamtlichen Vormundschaft eine wertvolle
Ergänzung ihrer pädagogischen Arbeit. Auch das
Jugendamt der Stadt Wuppertal unterstützt Do it! als willkommene
Entlastung für die Amtsvormünder und ergänzendes
Angebot zu den bestehenden Strukturen.
Inzwischen hat das Projekt mehrere Preise erhalten und
war Gegenstand verschiedener Medienberichte, was das
wachsende Interesse der Öffentlichkeit an der Thematik
zeigt. Gemeinsam mit vier weiteren Projektpartnern ging
2012 das EFF-geförderte Verbundprojekt Do it! Transfer
an den Start. Ziel ist es nun, bundesweit verbesserte Standards
bei der Aufnahme und Versorgung unbegleiteter
minderjähriger Flüchtlinge zu erreichen.
Silke Mayer
Migrationsdienst Wuppertal,
wissenschaftliche Mitarbeiterin bei Do it!
Impressum
Herausgeber
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft NRW
Nünningstraße 11, 45141 Essen
punktlandung-Redaktion
Anja Heifel
fon 0201/29403-82
mail punktlandung@nds-verlag.de
punktlandung-Layout
Birte Prpitsch
Verlag
Neue Deutsche Schule Verlagsgesellschaft mbH
Postfach 10 27 52, 45027 Essen
mail info@nds-verlag.de
web www.nds-verlag.de
pluspunkt
Do it! Infos zum Projekt und Anregungen
zum Mitmachen
www.
Frauke Rütter, Jugendbildungsreferentin
fon 0201/29403-84
mail jungegew@gew-nrw.de
web www.junge-gew-nrw.de
BRO_155_106

nds 2-2013
25
Tarifrunde 2013 für Länderbeschäftigte
Der Startschuss ist gefallen!
Am 31. Januar wurden in Berlin die Tarifverhandlungen mit der Tarifgemeinschaft
der Länder (TdL) für den öffentlichen Dienst aufgenommen. Die GEW fordert einen
Tarifvertag für die gerechte Eingruppierung der angestellten Lehrkräfte (L-EGO)
und eine Gehaltserhöhung um 6,5 Prozent. Die zweite Verhandlungsrunde ist für
den 14./15. Februar und die dritte für den 7./8. März in Potsdam festgesetzt.
Die Tarifverhandlungen 2013 haben für
die GEW eine hohe Priorität. „Seit 2006
halten uns die Arbeitgeber der Länder hin
und verweigern den angestellten Lehrkräften
einen Tarifvertrag“, moniert Dorothea Schäfer,
GEW-Landesvorsitzende NRW. Die größte
Beschäftigtengruppe im öffentlichen Dienst
der Länder erhält ihre Vergütung auf Grundlage
einseitig diktierter Arbeitgeber-Richtlinien
und -erlasse. Für die GEW ist die „Eingruppierung
nach Gutsherrenart“ undemokratisch.
Gegenüber den beamteten Lehrkräften ist
die Bezahlung für die gleiche Arbeit deutlich
schlechter. Damit muss endlich Schluss sein!
In NRW sind von den rund 180.000 Lehrerinnen
und Lehrern mehr als 40.000 im Angestelltenverhältnis
beschäftigt. Die bundesweit
200.000 Lehrkäfte sollen nach dem Willen der
GEW künftig entsprechend ihrer Tätigkeit und
der geforderten Qualifikation bezahlt werden.
Klar ist dabei allerdings: Den Abschluss einer
Entgeltordnung für Lehrkräfte und die Beendigung
des einseitigen Diktats der Arbeitgeber
wird es nur geben, wenn die Betroffenen
dieser Tarifrunde massiv und mit allen zu
Gebote stehenden Mitteln Druck machen.
So richtig und notwendig die Forderungen
sind, die Arbeitgeber versuchen seit Jahren,
an dem bisherigen Status festzuhalten. Als
„völlig überzogen“ hat der Verhandlungsführer
der TdL, Sachsen-Anhalts Finanzminister
Bullerjahn, im Vorfeld der Verhandlungen die
Forderungen der Gewerkschaften bezeichnet.
Sollten die erste und zweite Verhandlungsrunde
zu keinem befriedigenden Ergebnis führen, sind
Arbeitskampfmaßnahmen unvermeidlich.
Nach der ersten Verhandlungsrunde
Im Anschluss an den Verhandlungsauftakt in
der Länder-Tarifrunde teilten die VertreterInnen
der Bundesländer der GEW mit, dass sie bereit
seien, in einer Arbeitsgruppe aus VertreterInnen
der TdL und der Gewerkschaften offene Fragen
der Lehrkräfte-Eingruppierung zu besprechen.
Gespräche sind noch keine Verhandlungen und
erst recht noch kein Abschluss. Vielmehr will die
TdL nur klären, ob es aus ihrer Sicht einen Sinn
Fahrplan der Tarifverhandlungen 2013
31. Januar 2013 – 1. Tarifrunde in Berlin
14./15. Februar – 2. Tarifrunde
Falls es zu keiner Einigung kommt:
26.–28. Februar – Warnstreikphase NRW
6. März – Demo und Warnstreiks
7./8. März – 3. Tarifrunde
Wer ist von der Tarifrunde 2013 betroffen?
Direkt betroffen (alle Länder außer Hessen): 976.007 ArbeitnehmerInnen; davon Schule:
194.586. Indirekt betroffen (alle Länder außer Hessen): 1.193.588 Beamtinnen/Beamte; davon
Schule: 597.219. Insgesamt betroffen: 2.169.595 Menschen; davon Schule: 791.805 Menschen.
macht, mit der GEW über L-EGO zu verhandeln.
Es ist deshalb weiterhin nötig, die Arbeitgeber
mit Aktionen und Warnstreiks unter Druck zu
setzen. Übrigens: Auch für Pensionärinnen und
Pensionäre lohnt sich die Beteiligung an Aktionen,
denn: Steigt die Besoldung durch eine
Tariferhöhung, erhöht sich auch das Ruhegehalt!
Deshalb: Unterstützt die streikenden
Kolleginnen und Kollegen an der ehemaligen
Schule oder nehmt an Demonstrationen teil.
Ruhestand heißt ja nicht ruhig sein!
In der ersten Verhandlungsrunde wurde deutlich,
dass die Bundesländer das Geschehen
an den Schulen sehr genau beobachten. Die
Bezirksregierungen haben die Schulleitungen
aufgefordert zu melden, wenn sie von der Teilnahme
an Warnstreiks erfahren oder zumindest
eine Einschätzung abzugeben. Dies soll dann
an die Verhandlungsführung der TdL weiter
gemeldet werden. Klar ist: Je mehr Angestellte
sich an den GEW-Streiks beteiligen und je
besser die Meldung der Schulleitungen an die
TdL ausfällt, um so größer sind die Chancen
für den erstmaligen Abschluss eines Tarifvertrages!
Ihr habt es also in der Hand! Beachtet
den Flyer in dieser nds! Alle Infos aktuell:
www.gew-tarifrunde.de Ute Lorenz

26 Arbeitsplatz
Der Regierungsentwurf des neuen Dienstrechtsanpassungsgesetzes liegt dem Landtag vor
Mehr Einsparungs- als Modernisierungswille?
Bis zur endgültigen Entscheidung über den Gesetzentwurf im Landtag sind nun
Zeiträume für Beratungen und damit auch für die gewerkschaftspolitsche Begleitung
des Gesetzesvorhabens vorhanden. Es gilt das sog. Struck'sche Gesetz, womit
der verstorbene SPD-Politiker Peter Struck die Bedeutung des Parlaments hervorhob:
Kein Gesetz verlässt den Bundestag (Landtag) so, wie es eingebracht wurde
– Regierung ist das eine, Parlament das andere. Wir erläutern das Verfahren und
gehen auf Kritikpunkte ein, die die GEW eingebracht hat.
Der Gesetzentwurf wurde nach der ersten
Lesung am 13. Dezember 2012 einstimmig
an die zuständigen Ausschüsse zur Beratung
überwiesen. Am 26. Februar wird eine gemeinsame
öffentliche Anhörung im Landtag
stattfinden, an der auch die GEW NRW,
vertreten durch ihre Vorsitzende Dorothea
Schäfer, teilnimmt. Die Abschlussberatung
des Finanz- und Haushaltsausschusses soll
am 21. März 2013 erfolgen. Danach findet
die zweite Lesung im Landtag statt, die noch
nicht terminiert ist.
Wesentliche Kritikpunkte der GEW
1. Bei der neuen Besoldung der Leitungs- und
Funktionsämter an Sekundar- und Gemeinschaftsschulen
darf es keine Verschlechterungen
gegenüber den Gesamtschulen
geben. Die GEW tritt dafür ein, dass die
SchulleiterInnen einer voll ausgebauten
Sekundarschule der Besoldgungsgruppe A
15 Z zugeordnet werden. AbteilungsleiterInnen
an beiden Schulformen haben die
gleichen Aufgaben wie die entsprechende
Funktion an Gesamtschulen und müssen in
A 14 eingruppiert werden.
2. Bei der Umstellung der Besoldungstabelle
von Altersstufen auf Erfahrungsstufen wird
die verschlechternde Neujustierung der
Tabelle kritisiert: Es darf keine Ungleichbehandlung
wegen des Alters geben, die
hierdurch zu den Altbeschäftigten vorgenommen
wird.
p us
www.nds.gew-nrw.de
DGB NRW: Hintergrundinfos
zur Dienstrechtsreform
GEW NRW: aktuelle Infos
zur Dienstrechtsreform
3. Die GEW spricht sich gegen die verschlechterte
Anrechnung der Ausbildung im akademischen
Bereich aus. Ausbildungszeiten
an einer Hochschule sind künftig nicht
mehr mit 1095 Tagen, sondern nur noch
mit 855 Tagen für das Ruhegehalt anzurechnen.
Diese Maßnahme bedeutet eine
Kürzung der Versorgung um ca. 1,2 Prozent.
4. Auch die Altersgrenze von 67,5 Jahren für
Lehrkräfte ist nicht einsehbar und kann
schon jetzt geändert werden. Die GEW
schlägt 64 Jahre vor.
5. Der Gesetzentwurf sieht die Verlängerung
der Regelungen zur Altersteilzeit befris-tet bis
zum 31. Dezember 2015 vor und beinhaltet
die Anhebung des Arbeitsumfangs von zur
Zeit 60 auf 65 Prozent, die Reduzierung der
Nettobesoldung von bisher 83 auf 80 Prozent
und die Absenkung der Ruhegehaltsfähigkeit
von bisher 90 auf 80 Prozent. Für die GEW
gibt es für diese Verschlechterungen keinen
sachlichen Grund. Die GEW schätzt ein, dass
die Kosten durch die Eigenleistungen der
KollegInnen kompensiert werden.
Was bedeutet die Besoldungänderung
konkret?
Mit dem Dienstrechtsreformgesetz kommt
es beim Besoldungrecht zu einer Änderung
bei den Grundgehaltstabellen mit den aufsteigenden
Gehältern (z. B. Besoldungsordnung
A). Die Dienstaltersstufen werden auf Erfahrungsstufen
umgestellt.
Alle neu eingestellten Lehrerinnen und
Lehrer des höheren Dienstes (z. B. am Gymnasium,
Berufskolleg) beginnen dann mit A13
und der Erfahrungstufe 5, Lehrerinnen und
Lehrer des gehoben Dienstes (z. B. an Grundschulen,
Hauptschulen oder Realschulen) mit
A12 Stufe 4. Die Verweildauer in den einzelnen
Stufen ist nicht geändert worden. Alle
Lehrerinnen und Lehrer des höheren Dienstes
erreichen somit nach 24 Jahren die letzte Stufe
12. Lehrerinnen und Lehrer des gehobenen
Dienstes sind nach 26 Jahren in der letzten
Erfahrungstufe.
Auf den ersten Blick scheint dies keine gravierende
Änderung zu sein. Doch der Schein
trügt. Dies wird schnell deutlich, wenn man
beispielhaft die Gehaltsentwicklung nach der
alten Regelung mit der neuen von fiktiven
Lehrpersonen vergleicht.
Beispielrechnung
Nehmen wir also eine Lehrperson, die
zum 1. August 2013 an einem Gymnasium
eingestellt werden soll. Da zu diesem Zeitpunkt
sehr wahrscheinlich die Umstellung
auf Erfahrungsstufen erfolgt ist, würde sie
unabhängig von ihrem Alter nach A13 in die
Erfahrungsstufe 5 eingruppiert werden und
wahrscheinlich ein Grundgehalt von ca. 3.549
Euro brutto erhalten.
Nach der alten Regelung sähe dies etwas
anders aus. Basierend auf dem Alter der
Lehrperson würde zuerst das Besoldungsdienstalter
nach §28 BBesG bestimmt werden
und danach eine Eingruppierung erfolgen.
Betrachtet man Lehrpersonen, die z. B. am
22. Juli ihren Geburtstag haben und bei
Einstellung 25, 30, 35 bzw. 40 Jahre alt
sind, kommt man dann zu unterschiedlichen
Dienstaltersstufen bzw. Grundgehältern.
Auf das Einstiegsalter kommt es an
35- bzw. 40-jährige BerufseinsteigerInnen
würden nach der alten Regelung in die Dienstaltersstufe
7 eingestuft und ein monatliches
Grundgehalt von ca. 3.863 Euro bekommen.
Gegenüber der Neuregelung liegt hier eine
Schlechterstellung von ca. 314 Euro vor. Der
Lebensverdienst würde sich um ca. 55.000
Euro bzw. 71.000 Euro verringern.
40-jährige BerufseinsteigerInnen müssten
sich nach der Neuregelung auch gut überlegen,
ob sie mit 63 einen Antrag auf zu Ruhesetzung
stellen. Mit 63 ist noch nicht die letzte
Erfahrungsstufe erreicht. Diese wird nach der
Neuregelung erst nach 24 Jahren, also mit 64
erreicht. Ein geringeres Grundgehalt bedeutet
aber ein geringeres Ruhegehalt.

nds 2-2013
27
Bei der Besoldungsgruppe A13 gibt es
für 30-jährige BerufsanfängerInnen beim
Grundgehalt keinen Unterschied. Beim Lebensverdienst
sieht es etwas anders aus. Aufgrund
des Dienstalters verbleiben sie nicht 36
Monate in Stufe 5, sondern nur 23 Monate.
Hieraus ergibt ergibt sich dann beim Lebensverdienst
nach der Neureglung ein um ca.
10.000 Euro niedriger Betrag.
Sek. I-Lehrkräfte benachteiligt
Bei einer Einstellung an einer Hauptschule
oder Realschule geht es beim Grundgehalt jedoch
für 30-jährige BerufseinsteigerInnen nicht
ohne Verluste. Nach der Neuregelung würden sie
nach A12 in der Erfahrungsstufe 4 ein Grundgehalt
von ca. 3.024 Euro brutto erhalten.
Bei einer Eingruppierung nach dem Dienstalter
müssten sie jedoch in die Stufe 5 kommen,
Grundgehalt ca. 3.169 Euro. Die neue Regelung
bedeutet ein Minus von 145,66 Euro bzw. ein
um ca. 32.234 Euro geringeren Lebensverdienst.
Bei einem späteren Berufseinstieg sind die
Verluste aufgrund der Neuregelung noch höher.
Aufgrund der längeren Laufzeit (26 statt
24 Jahre) zur Erreichung der letzten Erfahrungsstufe
verschärft sich ab einem Eintrittsalter
von 37 das Problem bei Zurruhesetzung.
Vergleicht man die Kosten für das Grundgehalt,
welches vom Land NRW für die BerufseinsteigerInnen
nach der neuen bzw. der
alten Regelung aufgebracht werden muss, so
wird das Land NRW voraussichtlich monatlich
für das Grundgehalt der BerufseinsteigerInnen
2012 an Grundschulen ca. 75.000
Euro, an Hauptschulen ca. 23.000 Euro und
an Realschulen ca. 24.000 Euro weniger aufbringen
müssen.
Beamtinnen und Beamte haben bereits vielfältige Sparopfer erbracht
Die Beamtenbesoldung in Nordrhein-Westfalen ist stark durch Einsparungen der jeweiligen
Landesregierungen in den letzten Jahren geprägt. Dies ist deutlich abzulesen an den Abschlüssen
des Landeshaushaltes NRW der letzten Jahre bis einschließlich 2011.
Sofern die Regierung in NRW ihr Sanierungsprogramm beibehält, werden bei den Beamten
bis zum Jahre 2020 etwa 31,7 Milliarden Euro eingespart werden. Schon jetzt ist eine Sparsumme
seit 2006 bis 2011 von 12,4 Milliarden Euro erreicht.
Bis 2007 gab es Kürzungen in Höhe von drei Millionen Euro zu Gunsten des Landes. 2007
hieß es: Das Weihnachtsgeld soll sozial gestaffelt werden und auf 50 bis 60 Prozent des Monatseinkommens
gekürzt werden. Das Urlaubsgeld fällt für alle Besoldungsgruppen komplett
weg. Die Maßnahmen sollten laut Landesregierung zunächst auf drei Jahre befris-tet sein. Die
Arbeitszeitverlängerung von 39 auf 41 Stunden (1 Pflichtstunde mehr) sollte gleichfalls befristet
sein, ist inzwischen aber entfristet worden. Beamte in NRW wurden auch 2012 am Sanierungsprogramm
der Regierung beteiligt.
Das Sanierungsprogramm wurde 1998 beschlossen. Seitdem sind nach und nach Maßnahmen
zur Reduzierung der Personalkosten durchgesetzt worden. Allein die drei Nullrunden brachten der
nordrhein-westfälischen Regierung im Jahre 2011 ein Umschichtungspotenzial von 653 Millionen
Euro ein. Durch das gestrichene Urlaubsgeld konnten 65 Millionen und durch die Kürzungen beim
Weihnachtsgeld etwa 750 Millionen Euro eingespart werden. Auch die Arbeitszeitenverlängerung
trug mit rund 331 Millionen Euro und die Eigenbeteiligung bei den Arzt- und Arzneigebühren
nochmals etwa 100 Millionen Euro zum Sanierungsprogramm bei. Die Kürzung und der Wegfall bestimmter
Zulagen, die Änderungen in der Beamtenbesoldung sowie bestimmte Beförderungssperren
brachten weitere 247 Millionen Euro eingespartes Haushaltsgeld. Ganze 36 Millionen Euro konnten
durch den Wegfall der Jubiläumsgelder seit 1999 bis 2011 aufgebracht werden. Beamte, die 25 Jahre
im Dienst waren, hatten 300 Euro Jubiläumsgeld und Beamte, die 40 Jahre aktiv im Dienst waren,
400 Euro erhalten. Dies fiel aber 1999 im Rahmen des Sparpaketes weg. U.L.
Für die BerufseinsteigerInnen an Gymnasien
könnten die Kosten nach der Neuregelung
um ca. 11.000 Euro und für die an den Förderschulen
um ca. 22.000 Euro steigen. Dies
entspräche einem Anstieg des Grundgehaltes
um durchschnittlich ca. 61 Euro am Gymnasium
und 41 Euro an den Förderschulen. Ausnahme
beim höheren Dienst ist aufgrund des
höheren Eintrittsalters wahrscheinlich nur das
Berufskolleg. Hier würden insgesamt 18.000
Euro monatlich weniger aufgebracht und das
Grundgehalt um durchschnittlich ca. 34 Euro
gekürzt.
Einsparpotenzial
Im Versorgungsbereich führt der aktuelle
Gesetzesentwurf durch die Verlängerung der
Lebensarbeitzeit inklusvie der angepassten Versorgungsabschläge
zu jährlichen Einsparungen
von geschätzt bis zu 251 bis 334 Millionen
Euro. Eine annähernde jährliche Einsparung in
dieser Bandbreitenhöhe ist nicht vor dem Jahr
2055 zu erwarten. Bis dahin werden sich die
jährlichen Einsparungen zunächst sehr langsam
und später um so dynamischer aufbauen.
Die Kürzung der Anrechnung von Hochschulausbildungszeiten
auf die Versorgung
von bis zu drei Jahren auf bis zu 855 Tagen
führt in der vollen Wirkung bis zum Jahr 2042
zu Einsparungen von rund 25 Mio. Euro (heutiges
Bezügeniveau).
Insgesamt würde das Land nach der geplanten
Neuregelung bei den Grundgehältern
für die 2012 eingestellten KollegInnen monatlich
ca. 40.000 Euro einsparen.
Die Gewerkschaften fordern die Landesregierung
auf, ihre Sparpolitik zu beenden und
nicht durch weitere Einsparungen, wie im aktuellen
Entwurf des Ersten Dienstrechtsanpassungsgesetzes
vorgesehen, noch auszuweiten.
Helmut Hermes/Ute Lorenz
Helmut Hermes
Mitglied im Referat A
(Dienstrecht, Besoldung und
Vergütung) der GEW NRW
Ute Lorenz
Referentin für Angestelltenund
Beamtenrecht, Tarifrecht
und Mitbestimmung
GEW NRW

28 Arbeitsplatz
GEW gründet neuen „Ausschuss für Schulleitung“
Traumjob Schulleitung?
In NRW leiten mehr als 15.000 Kolleginnen und Kollegen Schulen: Schulleiterinnen
und Schulleiter, stellvertretende Schulleiterinnen und Schulleiter, Kolleginnen
und Kollegen in erweiterter Schulleitung und nicht zuletzt die größer
werdende Gruppe derjenigen, die Schulen kommissarisch leiten. In der GEW
NRW haben sie nun ein „eigenes Gremium“ und damit eine gezielte Interessenvertretung
gegenüber Politik und Verwaltung.
Die Anforderungen an Schulleiterinnen und
Schulleiter haben sich in den vergangenen
Jahren gewandelt und sind stark gestiegen.
Eine zentrale Veränderung bedeutet die Übernahme
von Dienstvorgesetztenaufgaben. Das
Schulministerium fasst zusammen (2008):
„Das Leitbild einer modernen und professionellen
Schulleitung umfasst die pädagogische
Führung im Sinne des gestaltenden Führungsund
Leitungshandelns in der lernenden Organisation
Schule und wird ergänzt durch Management
im Sinne des professionellen Lösens
von Problemen. Im Kompetenzprofil 'Handlungsfelder
und Schlüsselkompetenzen für
das Leitungshandeln in eigenverantwortlichen
Schulen' werden die beiden Leitkategorien
'Pädagogische Führung' und 'Management
von Schule' konzeptionell zusammengeführt.“
Für die GEW NRW stehen folgende Fragen
im Mittelpunkt:
u Wird „pädagogische Führung“ und „Management
von Schule“ durch den Arbeitgeber bzw.
die Schulaufsicht ermöglicht und unterstützt?
u Wie sind die Arbeitsbedingungen von SchulleiterInnen,
wie die Gelingensbedingungen
für „gute Leitung“?
u Welche Initiativen und Hilfen erwarten SchulleiterInnen
von ihrer Gewerkschaft?
u Welches organisatorische Angebot in der
GEW ist zielführend?
Der „Ausschuss für Schulleitung“ in der GEW
NRW ist ein Teil der Beantwortung dieser Fragen.
SchulleiterInnen erhalten damit ein eigenes Gremium
in ihrer Gewerkschaft und verbleiben zugleich
in der jeweiligen Schulformfachgruppe. Die
Nähe zu den KollegInnen „ihrer“ Schulform bleibt
bestehen, die besondere Arbeitssituation und die
neue Rolle werden adäquat berücksichtigt.
Zunächst gehen wir von einer Struktur aus, die
schulformübergreifend auf Ebene der jeweiligen
Bezirksregierungen angelegt ist. Nebenstehend
finden interessierte Kolleginnen und Kollegen Termin
und Ort der jeweiligen „Gründungstreffen“.
Wir freuen uns auf interessante Begegnungen.
Michael Schulte, Geschäftsführer GEW NRW
Aktuelle Fortbildungen für Schulleitungsmitglieder
u Seit 2012 bieten wir mit der Fortbildung „Schulleitung und Lehrerrat an der eigenverantwortlichen
Schule“ ein Format an, das den Interessen vieler SchulleiterInnen
entspricht: Ein Fortbildungstag im Kollegenkreis kombiniert die Sachinformation, z. B. in
personalvertretungsrechtlichen Fragen, mit kollegialem Austausch.
Die TeilnehmerInnen erhalten Gelegenheit, zeitnah und aktuell über die neue Rechtslage
informiert zu werden (mehr dazu vgl. Seite 36, „Schulrecht“). Es besteht Gelegenheit,
die Situation an der ‚eigenen’ Schule zum Thema zu machen und Anregungen für die
Leitungsarbeit zu erhalten.
u In der Fortbildung „Innovationen an Schulen gestalten“ werden das Agieren der
Schulleitung im Spannungsfeld von Vielfalt und Eigensinn auf der einen Seite sowie die
Ausrichtung auf eine gemeinsame Zielrichtung und eine kohärente Gestalt auf der anderen
Seite in Simulation und Übung trainiert. Dabei wird auch der Umgang mit Dissens,
Widerstand und Verweigerung thematisiert.
Alle Infos zu Schulleitungsfortbildungen: www.eigenverantwortliche-schule.de
Nachfragen zum Schulleitungsausschuss: schulleitung@gew-nrw.de
Einladung
Im Vorfeld des
Gewerkschaftstages
laden wir Kolleginnen
und Kollegen, die an der Schulleitungsarbeit
der GEW in NRW Interesse haben, zur Teilnahme
an regional organisierten Gesprächsrunden
über die Arbeit des Ausschusses für
Schulleitung herzlich ein.
Münster
Dienstag, 5. März 2013,
17.00 Uhr bis 19.00 Uhr
Stadthotel Münster, Aegidiistraße 21,
48143 Münster
Dortmund
Donnerstag, 7. März 2013,
17.00 Uhr bis 19.00 Uhr
Park Inn by Radisson Dortmund
Olpe 2, 44135 Dortmund
Düsseldorf
Montag, 11. März 2013,
17.00 Uhr bis 19.00 Uhr
FFFZ Hotel Tagungshaus der Evangelischen
Kirche im Rheinland,
Kaiserswerther Straße 450,
40474 Düsseldorf
Köln
Donnerstag, 14. März 2013,
17.00 Uhr bis 19.00 Uhr
Novotel Köln City, Bayenstr. 51,
50678 Köln
Bielefeld
Dienstag, 19. März 2013,
17.00 Uhr bis 19.00 Uhr
BEST WESTERN Hotel Oldentruper Hof,
Niedernholz 2, 33699 Bielefeld
Über Interesse an der Teilnahme an einer
dieser Gesprächsrunden würden wir uns
freuen und bitten wir um rechtzeitige
Anmeldung:
schulleitung@gew-nrw.de

GEW to go
Immer dabei: Ihre Bildungsgewerkschaft
Mit der App der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft NRW
wird die Bildungsgewerkschaft zu Ihrer digitalen Begleiterin im
Schulalltag. Schnelle und aktuelle Infos, umfassendes Hintergrundwissen,
der richtige Ansprechpartner für Ihre Frage und
ein zuverlässiger Bezügerechner – alles in einer Anwendung.
Nie wieder mühsames Suchen nach passenden Infos aus sicherer
Quelle! Die GEW App liefert Ihnen alles rund um den Arbeitsplatz
Schule bequem auf Ihr Tablet – aktuell und kompetent.
• Im Fokus: jeden Monat Hintergrundwissen zu einem aktuellen
Thema rund um den Arbeitsplatz Bildung
• Recht & Gesetz: Schulgesetz und mehr – immer in der
aktuellsten Fassung
• Schullexikon: die wichtigsten Stichworte rund um Ihren Job
in der Schule umfassend und verständlich erklärt
• Aktivitäten: das vielfältige Fortbildungsangebot der GEW NRW
auf einen Blick
• Ansprechpartner: der direkte Draht zur GEW NRW – vor Ort,
in der Landesgeschäftsstelle, in den Fachgruppen und Personal -
räten
• Knete: sehen, was übrig bleibt mit dem stets aktuellen Bezügerechner
für beamtete Lehrerinnen und Lehrer
Erhältlich im App Store,
bei Google play und im
Amazon App-Shop!

30 arbeitsplatz
RuheständlerInnen-Fortbildung in Fröndenberg
Grundsätze der Altenpolitik
Der Ausschuss für RuheständlerInnen der GEW NRW lädt interessierte
KollegInnen herzlich zur Teilnahme ein:
23. bis 24. April 2013
Hotel Am Park
58730 Fröndenberg, Ruhrstr. 6
Leitung:
Zielgruppe:
Tagungsprogramm:
Dienstag, 23. April 2013
Betty Deicke und Friedrich Knepper
Pensionierte Lehrerinnen und Lehrer
10.30 Uhr Anreise/Stehkaffee/Begrüßung
11.00 Uhr Trinkwasserqualität für die Zukunft
Dipl.-Ing. Drees,
Wasserwerk Fröndenberg-Menden,
12.30 Uhr Gemeinsames Mittagessen
13.30 Uhr Mit dem Sterben leben
Uta Lahme, Ingrid Camatta,
Hospizkreis Menden e.V.
15.00 Uhr Kaffeepause
15.30 Uhr Seniorengerechtes Wohnen
Referent/in: NN
17.00 Uhr Kurzpause
17.15 Uhr Seniorenvertretung in der Gemeinde –
politische Partizipation im Alter
Jobst Heberlein, BAGSO
18.45 Uhr Gemeinsames Abendessen
Mittwoch, 24. April 2013
9.00 Uhr Probleme mit der Beihilfe
Peter Nitschner, LBV-Beihilfestelle NRW
10.30 Uhr Kaffeepause
11.00 Uhr Fit im Kopf – flott auf den Beinen
Hannelore Vanscheid
13.00 Uhr Gemeinsames Mittagessen
14.00 Uhr Kritik, Formalia
Abreise
Teilnahmegebühr:
55 Euro für GEW-Mitglieder,
110 Euro für Nichtmitglieder
Anmeldungen bitte schriftlich richten an:
DGB-Bildungswerk NRW e.V.
c/o GEW-Landesverband NRW
Nünningstrr. 11, 45141 Essen,
Tel. 0201/29403-25, Fax 0201/29403-17
E-Mail: katharina.kaminski@gew-nrw.de
Februar 2013
Die GEW gratuliert zum Geburtstag!
Unsere Glückwünsche gehen an die folgenden Kolleginnen und Kollegen:
98 Jahre
Siegfried Dietrich, Bielefeld
96 Jahre
Maria Kaderhandt, Lippstadt
91 Jahre
Helmut Held, Minden
Vera Münstermann-Guhl, Bielefeld
Bruno Reitzig, Bielefeld
89 Jahre
Heinz Röthemeier, Minden
88 Jahre
Erika Haferburg, Düsseldorf
Hellmut Ober, Detmold
Berta Gustafson, München
Wilhelm Bernhard, Kierspe
87 Jahre
Fritz Rudolph, Mülheim
Walter Lange, Hagen
Bodo Bruecher, Werther
Heinz Ossowski, Gelsenkirchen
Friedrich Wehrbein, Barntrup
86 Jahre
Hannelore Wachenfeld, Dortmund
Gisela Wildförster, Essen
Hans-Helmut Stark, Lemgo
Edith Höbener, Bottrop
Gisela Schumacher, Lüdenscheid
Marianne Stamelos, Duisburg
85 Jahre
Marga Haneke, Tecklenburg
Albrecht Sauer, Bad Berleburg
Hans Marohn, Hamm
84 Jahre
Inge Vietmeier, Oberhausen
83 Jahre
Hans Sick, Hamm
82 Jahre
Sabine Klawitter, Haan
Margret Zens, Nörvenich
Agnes Spiegel, Essen
Renate Douma, Monheim
Margrit Kindiger, Bochum
81 Jahre
Franz-Josef Lipensky, Köln
Margret Pieper, Porta Westfalica
Barbara Nolte, Leverkusen
Eleonore Biagioni-Laura, Köln
80 Jahre
Inge Holzinger, Duisburg
Hildegard von Lucke-Hast, Werdohl
79 Jahre
Sigrid Theen, Bochum
Peter Bodenheim, Erftstadt
Karlheinz Osterloff, Lage
78 Jahre
Maria Cicinnati, Herne
Franz Kaiser, Bergisch Gladbach
Erwin Möller, Gelsenkirchen
Paul Humann, Gelsenkirchen
Ursula Schulte, Lüdenscheid
77 Jahre
Erika Liers, Gladbeck
Udo Hecken, Wiehl
Ursula Clüter, Herne
Karl Schumacher, Euskirchen
Walburgis Dietrich, Drensteinfurt
Brigitte Zuchlinski, Oberhausen
Heinz Birmanns, Düsseldorf
Wilhelm Meyer, Bielefeld
Renate Huwer, Oberhausen
Adelheid Lissek, Köln
Irmgard Wevelmeyer, Bad Salzuflen
Wolfgang Wojahn, Bergisch Gladbach
Hans Hoffmann, Gummersbach
Rita Adamski, Kerpen
Heinrich Langebrake, Tecklenburg
Horst Gössl, Nörvenich
76 Jahre
Renate Vollberg, Schwerte
Johan-Ferdinand Hoeren,
Mönchengladbach
Bärbel Sule, Krefeld
Marie-Therese Lustig, Nörvenich
Ulrich Schmidt, Fröndenberg
Daniel Kabitz, Solingen
Jutta Krueger, Bielefeld
Christel Unterkötter, Marienheide
Ingrid Möllers, Radevormwald
Helmut Grell, Hatzfeld
Ursula Viellvoye, Oberhausen
Heinz Lanwerd, Solingen
Gertrud Mank, Wülfrath
Guenter Grimm, Dortmund
Christel Bierfreund, Dortmund
Helmut Neumann, Minden
Rosemarie Stabler, Aachen
Otto-Wilhelm Leyk, Nordstrand
75 Jahre
Karl-Heinz Kappell, Kevelaer
Ursel Kipp, Dorsten
Uwe Kunze, Hagen
Almut-Anna Kesselmark, Waldbröl
Ingeborg Unger, Euskirchen
Gertrud Ludolph, Bochum
Hans-Erich Webers, Bielefeld
Karl-Heinz Mörger, Düsseldorf
Marika van Klaveren, Willebadessen
Maria Dimke, Hamm
Dieter Lotze, Bergisch Gladbach
Knut Hinninghofen, Mülheim
Gisela Knode, Dortmund
Tamer Aganoglu, Gevelsberg
Albert Ast, Dortmund
Marianne Schmitz, Wuppertal
Reinhild Schäffer, Erkrath
Peter Virnich, Mülheim
Hans-Waldemar Nürnberg, Köln
Ute Siemann, Köln
Betty Deicke
Vorsitzende des Ausschusses für RuheständlerInnen

nds 2-2013
31
NRW-Gesundheitsministerin in Münster
Versüßte GEW-Forderungen
Mehr Geschlechtergerechtigkeit im öffentlichen Dienst
Missstände abbauen, jetzt!
Der 8. März ist weltweit ein Tag der Solidarität für gleiche und bessere
Arbeits- und Lebensbedingungen von Frauen. Er erinnert auch an Tradition
und Engagement der sozialistischen Frauenbewegung. Seine Geschichte
ist Teil der Geschichte des politischen Kampfes um soziale und politische
Gerechtigkeit. In diesem Jahr steht der 8. März wieder unter dem Motto
„Heute für morgen Zeichen setzen“. Noch immer sind Frauen in unserer
Gesellschaft spürbar benachteiligt. Sie verdienen im Schnitt deutlich weniger
als Männer, sie haben eine weitaus schlechtere Alterssicherung und
sind in den Führungsetagen weiterhin stark unterrepräsentiert.
Diese Benachteiligungen finden sich auch im öffentlichen Dienst und
im Bildungsbereich. Frauentypische Arbeitsplätze werden schlechter bezahlt.
Dazu zählen u. a. ErzieherInnen in den Kindergärten und Kitas. Und
noch immer werden LehrerInnen an Grundschulen schlechter besoldet als
Lehrkräfte an Gymnasien oder Berufskollegs. Auch wenn Frauen inzwischen
bei den Neueinstellungen an allen Schulformen in der Mehrheit
sind, hat sich an dieser grundlegenden Ungerechtigkeit nichts geändert.
Im Koalitionsvertrag der rot-grünen NRW-Landesregierung von 2012
wird der Abbau „geschlechterspezifischer Benachteiligungen“ zugesagt.
Das Landesgleichstellungsgesetz NRW soll „durch die Stärkung seiner
Durchsetzungskraft zu einem effektiven Instrumentarium für eine aktive
Frauenförderung“ ausgestaltet werden, doch seine Novellierung wurde
auf unbestimmte Zeit verschoben. Auch von der angekündigten „Öffentlichkeitswirksamen
Kampagne zur Entgeltgleichheit“, deren Ziel die
Neubewertung „so genannter frauenspezifischer Arbeitsplätze“ sein soll,
ist noch nichts zu sehen. Die Modernisierung des öffentlichen Dienstes
und seine Zukunftsfähigkeit gelingen nicht allein durch eine Dienstrechtsreform.
Ein neues Dienstrecht kann die ungerechte Bezahlung im
Schuldienst beenden, die Unterrepräsentanz von Frauen bei den Schulleitungen
lässt sich nur über das Landesgleichstellungsgesetz aufheben.
Weitere Baustellen sind die Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie
und Beruf auf allen Ebenen, die Beendigung der Benachteiligung bei
Teilzeitarbeit und intelligente Teilzeitmodelle für die Führungsebenen.
Die Ansprechpartnerinnen für Gleichstellungsfragen in den Schulen
benötigen zur Bewältigung ihrer vielfältigen Aufgaben mehr Zeit, mehr
Anerkennung und mehr Unterstützung. Heute für morgen Zeichen
setzen! Das bedeutet, diese Missstände im öffentlichen Dienst
abzubauen! Maike Finnern, stv. GEW-Landesvorsitzende NRW
Frauen im DGB
GEW NRW: Infos zur Dienstrechtsreform
Den Besuch von Wissenschaftsministerin Svenja Schulze beim Neujahresempfang
der SPD in Münster nutzte der GEW-Stadtverband, um
den gewerkschaftlichen Forderungen in den Tarifauseinandersetzungen
Nachdruck zu verleihen: Sieghard Klinger, GEW-Stadtverbandsvorsitzender,
überreichte der Ministerin eine Marzipantorte mit dem Aufdruck eines
500 Euro-Scheines und der Aufschrift „Gleicher Lohn für gleiche Arbeit“.
Bundesweit werden 200.000 tarifbeschäftigte Lehrerinnen und Lehrer
noch immer deutlich schlechter bezahlt als ihre beamteten KollegInnen.
Von den Ergebnissen der aktuellen Tarifrunde der Länder, die am 31. Januar
begonnen hat, sind auch Hochschulbeschäftigte betroffen. CP
GEW Oberhausen: Themen der Jahreshauptversammlung
Inklusion und Tarifrunde
Die Jubilarehrung stand ganz oben auf der Tagesordnung der Jahreshauptversammlung
2012 der GEW Oberhausen in der Luise-Albertz-
Halle. Vorsitzende Cornelia Schiemanowski und ihr Stellvertreter Karl
van den Mond ehrten Margit Brörmann, Margot Kuhlmann und Klaus
Ortenburger für jeweils 40 Jahre, Margitta Geyer, Claus Häuser, Lothar
Huetig, Manfred Jerkel und Franz Wenzel für jeweils 35 Jahre GEW-
Mitgliedschaft: „Ohne Kolleginnen und Kollegen wie euch wäre die
GEW nicht das, was sie ist.” Weitere Jubilare und Vertrauensleute wurden
geehrt. Ausführlich diskutiert wurden dann die zentralen Themen
„Inklusion an den Schulen" und „Tarifrunde 2013“. Maike Finnern, stv.
GEW-Landesvorsitzende, erläuterte in ihrem Referat zu aktuellen gewerkschaftlichen
Handlungsschwerpunkten die GEW-Positionen. CSch

32 Arbeitsplatz
WEITERBILDUNGSANGEBOTE
WBG 13-04-03
Fluchen, Fauche, Freeze – Ideen für den DuG-Unterricht
Tagungsort: Ruhrgebiet
Termin: 12.04.2013 16:00-21:00 Uhr
13.04.2013 9:00-16:00 Uhr
Referentin: Carmen Tiemann
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 150 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 100 Euro,
Nicht mit glieder: 200 Euro
Seit 2011/2012 gibt es die Handreichung zum Wahlpflichtbereich „Darstellen
und Gestalten an Gesamtschulen“. Dieser Workshop lässt die theoretischen
Grundlagen lebendig werden und will praktische Anregungen zu den Themen
und Arbeitsfeldern des Unterrichts vermitteln. Ziele sind:
1. Didaktisch-methodische Grundlagen des Faches erkenntnisorientiert wie
auch handlungsorientiert kennen lernen, erfahren und erproben.
2. Darstellungs- und Gestaltungselemente des Faches kennenlernen und realisieren.
WBG 13-04-09
Die „Energiekiste“: Experimente mit Spaß im Unterricht
Tagungsort: Wissenschaftspark Gelsenkirchen
Termin: 12.04.2013
Seminarzeit: 10:00 bis 16:00 Uhr
Referent: Ralf Engelbrecht-Schreiner
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 10 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 5 Euro,
Nicht mit glieder: 20 Euro
Die Tagung dient der Einführung von LehrerInnen und DozentInnen in die Verwendung
der „Energiekiste“ im Sachkundeunterricht/naturwissenschaftlichen
Unterricht in den Klassenstufen 4 – 6. Was ist die Energiekiste? Die Energiekiste
soll Lehrkräfte in den Jahrgangsstufen 4 bis 6 dabei unterstützen, das Thema „Erneuerbare
Energien“ ohne spezielle Vorkenntnisse in den Unterricht einzubinden.
Die Energiekiste ist als Stationenlernen zu den vielfältigen Aspekten der Erneuerbaren
Energien konzipiert. Dabei werden wichtige Gesichtspunkte der Bildung
für nachhaltige Entwicklung und der Entwicklungszusammenarbeit integriert.
SeminarteilnehmerInnen können die Energiekiste für ihren Unterricht beim Wissenschaftspark
Gelsenkirchen ausleihen. Mehr Info: www.wipage.de/energiekiste
WBG 13-04-10
Beziehungskompetenz zur Bewältigung belastender Situationen
Tagungsort: Ruhrgebiet
Termin: 12.04.2013 16:00-20:00 Uhr
13.04.2013 9:30-16:30 Uhr
Referent: Martin Partner
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 200 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 130 Euro,
Nicht mit glieder: 280 Euro
„Lehrer-Sein ist Beziehungsarbeit“ – Beziehungskompetenz zur Bewältigung belastender
Situationen in der Schule. JunglehrerInnen, aber auch erfahrene PädagogInnen
berichten immer wieder von Situationen in der Schule, die sie persönlich an ihre
physischen und psychischen Grenzen führen: Es sind nicht nur „auffällige Schüler“oder
„dramatische Unterrichtsstunden“, die belasten. Herausforderungen liegen in sozialkommunikativen
und emotionalen Aktivitäten: Ausgrenzungen, soziale Konflikte oder
Demütigungen können zu erhöhtem Erkrankungsrisiko bei PädagogInnen führen. Ziel
des Seminars ist es, über belastende Situationen im schulischen Alltag zu reflektieren
und individuelle Verhaltens- und Bewältigungsstrategien zu entwickeln.
WBG 13-04-01
Mit Präsenz, Körpersprache und Stimme Gruppen leiten:
(Non)verbales Classroom-Management
Tagungsort: Mönchengladbach
Termin: 19.04.2013 6:00-21:00, 20.04.2013 9:00-16:00
Referentin: Karin Punitzer
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 120 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 80 Euro,
Nicht mit glieder: 160 Euro
Der non-verbale sowie verbale Hörerbezug spielen beim Anleiten und Steuern von Gruppen
eine entscheidende Bedeutung. Neben methodischen Interventionen können Sie
durch einfache schauspielerische Grundregeln Fachwissen und Kompetenz nachhaltig bei
ihrer Zuhörerschaft verankern. Sie erhalten Grundlagen, um durch den Einsatz von Körpersprache
und Stimmmodulation den Unterrichtsalltag zu bereichern und zu entlasten.
WBG 13-04-07
Hilfe: Was tun, bevor die Stimme versagt?
Tagungsort: Essen
Termin: 19.04.2013 16:00-20:00 und 20.04.2013 9:00-16:30
Referentinen: Antje Husmann, Sabine Ifland
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 160 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 90 Euro,
Nicht mit glieder: 210 Euro (ohne Übernachtung)
Was tun, bevor die Stimme versagt? Lautes dauerhaftes Reden, ein falscher
Gebrauch der Stimme, Erkältung oder starkes Rauchen sind oft Ursachen von
Heiserkeit oder Rauheit der Stimme. Verantwortlich für Stimmstörungen können
aber auch Fehlfunktionen oder Erkrankungen der Stimme oder des Kehlkopfes sein.
Der Fehlfunktion der Stimme kann man durch präventive Maßnahmen vorbeugen.
WBG 13-04-06
Ich mach dich platt, Du Bastard! Coolness-Training
Tagungsort: Neuss
Termin: 26.04.2013 16:00-20:00 und 27.04.2013 9:00-16:00
Referent: Ulrich Krämer
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 160 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 110 Euro,
Nicht mit glieder: 220 Euro
Ich mach dich platt, du Bastard! – Coolness-Training, ein konfrontatives Trainingsprogramm
gegen Gewalt- und Machtmissbrauch in Schule und Jugendhaus.
In der Fortbildung geht es zum einen um das Vermitteln von konkreten Handlungsstrategien,
zum anderen aber auch sehr stark um die Selbstexploration in
verschiedensten Situationen. Inkl. Übernachtung!
WBG 13-04-08
Prezi mit Schülern nutzen Referate abseits von Powerpoint
Tagungsort: Hattingen
Termin: 26.04.2013 16:00-20:00 und 27.04.2013 9:00-16:30
Referent: Jörg Hagel
Teilnahmebeitrag: GEW-Mitglieder: 140 Euro, GEW-Mit glieder ermäßigt: 80 Euro,
Nicht mit glieder: 200 Euro
Prezi ist ein plattformunabhängiges Präsentationsprogramm. Powerpoint war
gestern. Prezi ist in der Grundversion kostenfrei. Eine Anmeldung auf der Webseite
ist für Teilnehmer obligatorisch. Über die Schulmail-Adresse gibt es einen
Bildungsaccount. Das Mitbringen von eigenem Bildmaterial für die Erstellung
der eigenen Präsentationen ist erwünscht.
Der Tagungsbeitrag wird kurz vor Veranstaltungsbeginn per Lastschrift eingezogen. Für Planung und Durchführung der Seminare ist das
DGB-Bildungswerk NRW e.V. verantwortlich. Anmeldung unter Angabe der Tagungsnummer wird schriftlich erbeten an: DGB-Bildungswerk
NRW, c/o GEW NRW, Nünningstraße 11, 45141 Essen. Gerne auch per Fax an: 0201/2 94 03 17 oder E-Mail: weiterbildung@gew-nrw.de
bzw. online unter: www.weiterbildung.gew-nrw.de

SERVICE.
...REISEN
Kennen Sie schon
den Reiseservice der GEW
NRW?
Die GdP-Service-GmbH NRW ist das Reisebüro
der GEW NRW.
Wir bieten den GEW-Mitgliedern sowie
deren Angehörigen die Möglichkeit,
Reisen zu günstigen Preisen mit
unserem bewährten Service zu buchen.
Wir arbeiten mit nahezu allen
nam haften Reiseveranstaltern in
Deutschland zusammen (z. B. Studiosus,
GeBeCo/Dr.Tigges – Wikinger – TUI –
Meiers-Weltreisen – Thomas Cook – Jahn
– its – Tjaerborg – AIDA – DERTOUR –
Nickotours – FTI – Schauinslandreisen
– Costa), so dass wir Ihnen eine breite
Produktpalette anbieten können.
Sie haben spezielle Vor stellungen,
Wünsche? Wir unterstützen Sie bei
der Um set zung Ihrer Urlaubswünsche.
Informieren Sie sich bitte auch über
unsere Sonderreisen im Internet.
Hotline:
(0211) 29101-44/45 + 64
Noch Fragen?
Unser Reisebüro ist
von Montag bis Freitag,
9.00 – 18.00 Uhr erreichbar.
Aktuelle Angebote
Ihres Reisebüros
DERTOUR*
Erlebnis pur
Naturwunder Mongolei
(UNL10000AC)
Diese Reise führt Sie in die wunderbare Welt der
Mongolei. Neben der Hauptstadt Ulan Bator steht
die noch nahezu unberührte Natur im Mittelpunkt.
Sie übernachten in den traditionellen Jurten der
Mongol Palace Camps, die zu den schönsten des Landes
zählen. Hautnaher Kontakt zu den Menschen der
Mongolei wird Ihre Reise zu einem unvergesslichen
Erlebnis machen.
Rundreiseverlauf:
Ulan Bator – Högnö-Khan-Gebirge – Karakorum – Fahrt
in die westliche Mittelgobi – Sandmeer – Fahrt durch die
Gobi – Südgobi – östliche Mittelgobi – Baga Gadsryn
Tschuluu – Naturschutzgebiet Terelj – Ulan Bator
Leistungen:
• Flug zum Zug
• Flug von Berlin nach Ulan Bator und zurück
• Rundreise lt. Reiseverlauf im Geländewagen oder Bus
• 13 Übernachtungen, Frühstück, Mittagessen,
Abendessen
• durchgehende deutschsprechende Reiseleitung
während der Rundreise
• Eintrittsgelder und Besichtigungen gemäß Programm
• hochwertiger Reiseführer, Informationsmaterial
Reisetermin: 28.7. bis 11.08.2013
Reisepreis pro Person/Doppelzimmer/HP
ab 3.325,00 Euro
Ameropa Reisen*
Deutschland erleben
Residenz Hotel Harzhöhe****/
Goslar-Hahnenklee (390140)
Auf einem 640m hohen Plateau am Fuße des Bocksberges,
ca. 600 m vom Ortszentrum gelegenes Hotel
mit 212 Zimmern, Restaurants, Bierstube, Hotelbar,
Diskothek, Kinderspielzimmer, Parkplatz. Das Haus verfügt
über Hallenbad (10 x 20 m), finnische Sauna,
Fitnessraum und Tischtennis.
Sparpreis 5=4. Halbpension zubuchbar
Reisetermin z. B. 2. bis 7.4.2013
Reisepreis pro Person im Doppelzimmer/ÜF
ab 164,00 Euro
Gebeco*
Städtereisen – Garantierte
Durchführung ab 2 Personen
Istanbul
Stadt auf zwei Kontinenten
(2810003)
Genießen Sie ein paar Tage in der einzigen Stadt auf
zwei Kontinenten. Nirgendwo gibt es eine bessere
Möglichkeit, günstig und vielfältig einzukaufen und
soviel Kultur hautnah zu erleben. Entdecken Sie die
Faszination der Metropole am Bosporus.
Eingeschlossene Leistungen: Flug bis/ab Istanbul
mit Lufthansa oder Turkish Airlines, 4 Hotelübernachtungen
mit Frühstück, Transfers, Ausflüge/
Besichtigungen laut Programm
Reisetermin z.B. 22. bis 27.10.2013
Reisepreis pro Person/Doppelzimmer
ab 695,00 Euro
Rom – Stadt mit Herz
(2350005)
Rom – quirlig, lebendig und doch fest verwurzelt
durch die Zeitzeugen der Antike. Kaum eine Metropole
verbindet die kulturhistorischen Schätze der
Vergangenheit so charmant mit der „dolce vita“ der
heute in Rom lebenden Bevölkerung. Lassen auch Sie
sich von der Ewigen Stadt verzaubern.
Eingeschlossene Leistungen: Flug bis/ab Rom, 4
Übernachtungen mit Frühstück, Besichtigungen in
Rom zu Fuß und mit öffentlichen Verkehrsmitteln
sowie Transfers laut Programm
Reisetermin z. B. 19.10. bis 23.10.2013
Reisepreis pro Person/Doppelzimmer
ab 755,00 Euro
St. Petersburg zum Kennenlernen
(2190000)
Auf dieser Reise haben Sie Zeit, das über 300 Jahre
alte St. Petersburg mit Muße zu erkunden. Im Reisepreis
inklusive ist der Besuch des Bernsteinzimmers
im Katharinenpalast.
Eingeschlossene Leistungen: Flug bis/ab St. Petersburg,
7 Hotelübernachtungen, 7 x Frühstück, 3 x Mittagessen,
4 x Abendessen, Transfers, Besichtigungen/
Ausflüge laut Programm
Reisetermin z. B. 27.7. bis 3.8.2013
Reisepreis pro Person/Doppelzimmer
ab 1.295,00 Euro
GdP-Service-GmbH NRW, Gudastrasse 9, 40625 Düsseldorf
Tel. 0211/29101-44/45/64 • Fax 0211/29101-15 Internet: www.gdp-reiseservice.de

34 Infothek
Wissenswertes
HIV-Infektionen bei Beamtinnen und Beamten
Erlass „Amtliche Untersuchungen ...“
Im Erlass „Amtliche Untersuchungen von Beamtinnen und Beamten
sowie Beamtenbewerberinnen und -bewerbern mit einer HIV-Infektion“
vom 26. November 2012 heißt es: „1. Die HIV-Infektion ist nach
heutigem Stand der Medizin eine behandelbare Infektionserkrankung.
Jemand, der mit HIV infiziert ist, hat bei angemessener medizinischer
Versorgung nach aktuellem Kenntnisstand eine Lebenserwartung, die das
Erreichen der Dienstaltersgrenze erwarten lässt. Die Ausübung der Diensttätigkeit
ist in der Regel nicht beeinträchtigt. Zudem kann davon ausgegangen
werden, dass eine Übertragung auf Dritte ausgeschlossen ist.
1.1 Die beurteilende Ärztin oder der beurteilende Arzt kann bei symptomlosen
HIV-infizierten Beamtenanwärterinnen oder Beamtenanwärtern
lediglich eine Aussage von statistischer Wahrscheinlichkeit über den
Ausbruch der Erkrankung machen, die nicht bewerberbezogen, sondern
ausschließlich allgemeiner Art ist. Bei der Beurteilung der Dienstfähigkeit
ist der jeweilig aktuelle medizinische Wissensstand zu berücksichtigen.
1.2 Liegen keine besonderen individuellen Umstände der Bewerberin
bzw. des Bewerbers vor, aus denen geschlossen werden kann, dass eine
vorzeitige Dienstunfähigkeit eintreten könnte, ist entsprechend der heutigen
medizinischen Erkenntnisse in der Regel davon auszugehen, dass die
Dienstaltersgrenze ohne wesentliche Einschränkung erreicht wird.“ Su
Neuer newsletter für Betriebs- und Personalräte
„recht praktisch"
Betriebs-, Personalräte und Mitarbeitervertretungen haben vielfältige
Aufgaben und kaum Zeit, sich auch noch ins Sozialrecht einzuarbeiten.
Mit dem neuen newsletter „recht praktisch“ bietet die Koordinierungsstelle
gewerkschaftlicher Arbeitslosengruppen Interessenvertretungen aufbereitete
und kompakt zusammengefasste Informationen an, damit sie Beschäftigten
Hinweise zu Ansprüchen auf Sozialleistungen geben können – etwa, wenn
Arbeitslosigkeit bevorsteht. Welche Fristen sind bei der Meldung bei der Arbeitsagentur
zu beachten? Worauf muss bei Aufhebungsverträgen geachtet
werden? Bestellungen per E-Mail an: info@erwerbslos.de mit Angabe: Betr:
Newsletter „recht praktisch“; Infos unter: www.erwerbslos.de U.L.
Frauenbenachteiligung
Frage nach Schwangerschaft ist unzulässig
Auch eine Frau, die befristet zur Vertretung einer schwangeren Mitarbeiterin
eingestellt wird, muss dem Arbeitgeber vor Abschluss des
Arbeitsvertrages nicht offenbaren, dass sie ebenfalls schwanger ist. Die
Frage nach einer Schwangerschaft wird grundsätzlich als unmittelbare
Benachteiligung wegen des Geschlechts bewertet. Eine schwangere
Frau braucht deshalb auch weder von sich aus noch auf entsprechende
Frage vor Abschluss des Arbeitsvertrages eine bestehende Schwangerschaft
zu offenbaren. Das gilt selbst dann, wenn nur ein befristeter
Arbeitsvertrag begründet werden soll und die Bewerberin während
eines wesentlichen Teils der Vertragszeit nicht arbeiten kann (Landesarbeitsgericht
Köln, Urteil vom 11. Oktober 2012 – 6 Sa 641/12); aus:
DGB-einblick 1/13.
U.L.
für Angestellte und
Auch für Beamtinnen und Beamte
Urlaubsabgeltungsanspruch
BeamtInnen haben nach den Maßgaben der Rechtsprechung
des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH)
einen Anspruch auf Abgeltung des unionsrechtlich gewährleisteten
Mindesturlaubs, den sie krankheitsbedingt
bis zum Eintritt in den Ruhestand nicht mehr nehmen
konnten. Das hat das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig
entschieden und zugleich die Voraussetzungen und
Rechtsfolgen dieses Anspruchs konkretisiert.
Der Anspruch ergibt sich aus Art. 7 Abs. 2 der Richtlinie 2003/88/
EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. November
2003 über bestimmte Aspekte der Arbeitszeitgestaltung, der sog. Arbeitszeitrichtlinie.
Er ist beschränkt auf den nach Art. 7 Abs. 1 dieser
Richtlinie gewährleisteten Mindesturlaub von vier Wochen pro Jahr,
erfasst also weder einen über 20 Tage im Jahr hinaus reichenden
Erholungsurlaub noch Arbeitszeitverkürzungstage oder einen Schwerbehindertenzusatzurlaub
nach § 125 SGB IX.
Soweit ein Beamter/eine Beamtin diesen Mindesturlaub wegen
Krankheit und anschließenden Ausscheidens aus dem aktiven Dienst
nicht nehmen kann, hat er einen Anspruch auf Urlaubsabgeltung, also
auf eine finanzielle Vergütung für den nicht genommenen Urlaub.
Allerdings ist der Mindesturlaubsanspruch auch dann erfüllt, wenn der
Beamte im fraglichen Jahr zwar seinen ihm für dieses Jahr zustehenden
Urlaub nicht hat nehmen können, wohl aber „alten“, nämlich aus dem
Vorjahr übertragenen Urlaub. Für das Jahr, in dem der Beamte aus dem
aktiven Dienst ausscheidet, stehen ihm der Mindesturlaubsanspruch und
der hieran anknüpfende Urlaubsabgeltungsanspruch anteilig für die Zeit bis
zum Ausscheiden zu. Urlaubsansprüche aus vorangegangenen Jahren sind
nur abzugelten, wenn sie nicht verfallen sind. Die Höhe der Abgeltung bemisst
sich nach dem Durchschnitt der Besoldung der letzten drei Monate vor
Eintritt in den Ruhestand, umgerechnet auf die Zahl der nicht genommenen
Urlaubstage. Der unionsrechtliche Urlaubsabgeltungsanspruch unterliegt
keinem Antragserfordernis und verjährt in der regelmäßigen Verjährungsfrist
von drei Jahren, beginnend mit dem Ende des Jahres, in dem der Beamte
in den Ruhestand tritt (BVerwG 2 C 10.12 – Urteil vom 31. Januar 201,
Vorinstanzen: OVG Koblenz 2 A 11321/09 – Urteil vom 30. März 2010, VG
Koblenz 6 K 1253/08.KO – Urteil vom 21. Juli 2009). DGB/U.L.
Betriebsrat
Einsichtnahmerecht in Gehaltslisten erlaubt
Das Einblicksrecht des Betriebsrates in die Bruttolohn- und -gehaltslisten
verstößt weder gegen deutsches noch gegen Unionsdatenschutzrecht,
auch wenn ein Teil der Arbeitnehmer der Einsicht in ihre Unterlagen
widersprochen hat. Gemäß § 80 Abs. 2 Satz 2 BetrVG sind dem
Betriebsrat auf Verlangen jederzeit die zur Durchführung seiner Aufgaben
erforderlichen Unterlagen zur Verfügung zu stellen. (Landesarbeitsgericht
Niedersachsen, 16. Kammer, Beschluss vom 18. April 2012, 16
TaBV 39/11).
U.L.

nds 2-2013
35
Beamte rund um den Arbeitsplatz
Fragen und Antworten rund um Tarifauseinandersetzungen
Die
Wissensecke
Wer führt Tarifverhandlungen im öffentlichen Dienst?
Die Tarifführerschaft im öffentlichen Dienst obliegt der Gewerkschaft ver.di.
Tarifforderungen, die erhoben werden, werden zwischen ver.di und den anderen DGB-
Gewerkschaften, die im öffentlichen Dienst organisieren, abgestimmt. Die GEW hat
ver.di Vollmacht erteilt, die Tarifverträge im öffentlichen Dienst für sie mit zu unterzeichnen.
Diese Vollmacht müsste vor Abschluss eines neuen Tarifvertrages entzogen
werden, damit der Tarifvertrag für die GEW-Mitglieder nicht abgeschlossen wird.
Für wen werden Tarifverhandlungen geführt?
Tarifverhandlungen werden für die Gewerkschaftsmitglieder geführt, die unter
den gekündigten Tarifvertrag bzw. unter die Tarifforderungen fallen. Nichtgewerkschaftsmitglieder
können keinen Rechtsanspruch aus dem Tarifvertrag ableiten.
(Allerdings wird von den Arbeitgebern, auch von dem öffentlichen Arbeitgeber,
der Tarifvertrag über eine arbeitsvertragliche Bezugnahme auch für Nichtgewerkschaftsmitglieder
zur Geltung gebracht).
Was ist ein Warnstreik?
Ein Warnstreik ist eine zeitlich befristete, kurze Arbeitsniederlegung während laufender
Tarifverhandlungen nach Ablauf der empfohlenen im Tarifvertrag vereinbarten Friedenspflicht.
Mit Warnstreiks wollen Gewerkschaften ihren Forderungen in den laufenden
Tarifgesprächen Nachdruck verleihen. Warnstreiks sind nach der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts
zulässig. Ein Warnstreik darf nicht gegen die Friedenspflicht verstoßen,
d.h., er darf nicht erfolgen, so lange noch ein nicht abgelaufener Tarifvertrag existiert.
Aktueller Tarifkonflikt mit der Tarifgemeinschaft der Länder: Keine Friedenspflicht
mehr für die Erkämpfung eines neuen Tarifvertrages zu Urlaubs- und Weihnachtsgeld
und für die Arbeitszeitregelung im BAT. Dies bietet die Grundlage
dafür, dass keine Verletzung der Friedenspflicht vorliegt.
Wer darf an einem Warnstreik teilnehmen?
Der Warnstreik ist ein verfassungsrechtlich geschütztes Grundrecht (Artikel 9,
Abs. 3 des Grundgesetzes). An einem Warnstreik dürfen auch Nichtmitglieder der
Gewerkschaft teilnehmen. Sollte es zu Lohnkürzungen des Arbeitgebers kommen,
erhalten Nichtmitglieder allerdings keine Streikunterstützung. Die Teilnahme
an einem rechtmäßigen Streik stellt keine Verletzung des Arbeitsvertrages dar.
Maßregelungen (z. B. Ermahnung, Abmahnung oder Kündigung) durch den
Arbeitgeber wegen der Teilnahme an einem Streik sind verboten. Der bestreikte
Arbeitgeber darf deshalb streikenden Arbeitnehmern nicht kündigen.
Nach Ende des Streiks besteht ein Anspruch auf Weiterbeschäftigung. Während
des Streiks ruht das Arbeitsverhältnis. Die Arbeitnehmer brauchen keine Arbeitsleistung
zu erbringen. Ein Anspruch auf Arbeitsentgelt besteht für die Dauer des
Streiks nicht. Der Arbeitgeber kann daher das Gehalt kürzen, wenn er die Teilnahme
am Streik schlüssig nachweisen kann. Eine Verpflichtung zur Nacharbeit der durch
den Streik ausgefallenen Arbeitsstunden besteht nicht.
Dürfen befristet Beschäftigte streiken?
Ja. Auch Beschäftigte, die nur für eine befristete Zeit beschäftigt sind, sind
normale Beschäftigte mit einem Streikrecht und dürfen streiken. Ihnen dürfen
auch keine Nachteile, wie z.B. die Androhung von der Nichtverlängerung ihres
Vertrages, wegen eines rechtlich korrekten Streiks auferlegt werden. Im Gegensatz
zu den unbefristet angestellten Arbeitnehmern sind sie auf Grund ihrer ungewissen
Perspektive dem Druck des Arbeitgebers stärker ausgesetzt und auch rechtlich nicht
genügend abgesichert, da die Beweispflicht bei der/dem Arbeitnehmer/in liegt.
Eine Streikbeteiligung kann daher nur selbst abgewogen und entschieden werden.
Es ist ihnen daher bei einer Streikbeteiligung sicherlich großes Lob zu zollen.
Müssen Weisungen von Vorgesetzten befolgt werden?
Wer im Warnstreik oder Streik seine Arbeitskraft niederlegt, ist nicht an Weisungen
des Arbeitgebers gebunden. „Notdienstarbeiten“ dürfen vom Arbeitgeber
nicht einseitig organisiert werden, sie müssen vom Arbeitgeber mit der streikführenden
Gewerkschaft organisiert werden. Schule: Unterrichtsausfall und Vertretungsunterricht
ist keine Notdienstarbeit.
Was ist ein Erzwingungsstreik?
Ein Erzwingungsstreik wird grundsätzlich bis zur Erreichung des Kampfzieles geführt.
Erst wenn Tarifverhandlungen offiziell für gescheitert erklärt und der Schlichtungsspruch
einer neutralen Schlichtungskommission abgelehnt worden ist, erlischt
die Friedenspflicht. Die Einleitung eines Streiks bedarf dann noch von gewerkschaftlicher
Seite her des Streikbeschlusses des Hauptvorstandes. In der Regel wird
zuvor eine Urabstimmung durchgeführt (auch bei der GEW), in der 75 Prozent der
Abstimmenden für Arbeitskampfmaßnahmen stimmen müssen. Zur Urabstimmung
werden alle Gewerkschaftsmitglieder aufgerufen, die von der Tarifforderung erfasst
sind. Auch wer nicht an der Urabstimmung teilgenommen hat (z.B. durch Verhinderung
wegen Krankheit oder Urlaub), kann danach selbstverständlich mitstreiken.
Wie wird gestreikt?
Ein Streik findet nicht zu Hause statt. Üblicherweise findet vor dem bestreikten
Betrieb, der bestreikten Schule oder dem bestreikten Kindergarten eine Versammlung
der Streikenden statt oder treffen sich alle Streikenden an einem besonderen Kundgebungsort.
Auf jeden Fall müssen sich Streikende in dem für sie zuständigen Streikbüro
(Untergliederungen der GEW) melden und dort in die Streiklisten eintragen.
Wie hoch ist das Streikgeld?
Die Streikunterstützung für Arbeitskampfmaßnahmen beträgt das dreifache
des monatlichen Mitgliedsbeitrages, zusätzlich 5 Euro für jedes Kind. Voraussetzung,
um Streikgeld zu erhalten, ist, dass sich der/die Streikende in die
Streiklisten einträgt.
Was ist mit dem Krankenversicherungsschutz?
Für die in der gesetzlichen Krankenkasse Pflichtversicherten, die an einem
Arbeitskampf teilnehmen, besteht ohne zeitliche Begrenzung die Mitgliedschaft
bis zur Beendigung des Arbeitskampfes ohne Beitragszahlung fort. Freiwillig Versicherte
(in der privaten oder gesetzlichen Versicherung) müssen dagegen nach wie
vor Beiträge entrichten.
Ist Streikgeld lohnsteuerpflichtig?
Nach der Entscheidung des Bundesfinanzhofes vom 24.10.1990 (DB 1991, S.
259) sind Streikunterstützungen steuerfrei. Wie das Arbeitslosengeld wird aber das
Streikgeld in die Berechnung des Steuersatzes einbezogen („Progressionsvorbehalt“).
Was ist mit Erkrankung während eines Streiks?
Wird ein streikender Arbeitnehmer krank, hat er keinen Anspruch auf Lohnoder
Gehaltsfortzahlung gegen den Arbeitgeber. Kranke Arbeitnehmer müssen
sich im Streikbüro melden. Sie erhalten während der Erkrankung Krankengeld
(gilt für gesetzlich Versicherte). Wer während eines Urlaubs, der vor Beginn des
Streiks gewährt wird, arbeitsunfähig erkrankt, erhält den Anspruch auf Gehaltsfortzahlung,
so lange er sich nicht am Streik beteiligt. Wer arbeitsunfähig erkrankt
und nicht am Streik beteiligt ist, hat Anspruch auf Lohn- bzw. Gehaltsfortzahlung, wenn
er trotz des Streiks hätte beschäftigt werden können.
Ute Lorenz

36 Infothek
Wissenswertes
Neuregelung der (erweiterten) Dienstvorgesetztenaufgaben
Dem Gesetz- und Verordnungsblatt (Ausgabe 2013 Nr. 4 vom
6.2.2013) ist die Neuregelung der (erweiterten) Dienstvorgesetztenaufgaben
von Schulleiterinnen und Schulleitern durch die Novellierung
der sog. beamtenrechtlichen Zuständigkeitsverordnung zu entnehmen.
Der Katalog wird reduziert (relevant vor allem bei Einstellungen), die
Grundschulen sind erst zum 1. August 2015 „dran“ und Schulen haben in
gewissen Rahmen eine Wahlmöglichkeit. Die Überarbeitung der ursprünglich
zum 1. August 2013 anders geplanten Übertragung wird von der GEW
NRW begrüßt. Die GEW hatte sich eindringlich für eine Modifikation im
nun erfolgten Sinn eingesetzt. Im März-Amtsblatt wird die Veröffentlichung
erfolgen; dann ergänzt durch den Erlass für die Tarifbeschäftigten.
Die Neuregelung(en) im Detail:
Die Aufgaben der dienstvorgesetzten Stelle der Lehrerinnen und Lehrer
an öffentlichen Schulen werden unbeschadet entgegenstehender Regelungen
in den nachstehend aufgeführten Angelegenheiten ab dem 1.
August 2013 durch die Schulleiterinnen oder Schulleiter wahrgenommen:
1. Auswahl für die Berufung in das Beamtenverhältnis auf Probe,
2. Entlassung auf eigenen Antrag,
3. Anordnung, Genehmigung und Ablehnung von Dienstreisen im Innland
sowie das angrenzende Ausland,
4. Erteilung von einfachen Dienstzeugnissen gemäß § 93 Absatz 2
Satz 1 Landesbeamtengesetz über die Tätigkeit an der Schule,
5. Anordnung und Genehmigung und Widerruf von Mehrarbeit und
6. Genehmigung und Ablehnung von Sonderurlaub gemäß §§ 25, 26,
28, 29 und 33 Absatz 1 der Freistellungs- und Urlaubsverordnung.
Bei der Wahrnehmung der in Satz 1 genannten Aufgaben erhält die
Schulleiterin oder der Schulleiter Beratung und Unterstützung durch die
für die Dienstaufsicht zuständige Schulaufsichtsbehörde.
Die oberen Schulaufsichtsbehörden werden ermächtigt, zu Beginn eines
Schulhalbjahres über die in Absatz 5 genannten Zuständigkeiten hinaus
folgende Zuständigkeiten auf eine Schulleiterin oder einen Schulleiter zu
übertragen, wenn dies schriftlich durch die Schulleiterin oder den Schulleiter
im Einvernehmen mit der Schulkonferenz beantragt worden ist:
1. Berufung in das Beamtenverhältnis auf Probe (Einstellung) und
2. Verleihung der Eigenschaft einer Beamtin oder eines Beamten auf
Lebenszeit. (...)
Die für die Dienstaufsicht zuständige Schulaufsichtsbehörde berät
und unterstützt die Schulleiterinnen und Schulleiter bei der Wahrnehmung
der Aufgaben der dienstvorgesetzten Stelle.
Wann gilt was?
Diese Verordnung tritt am Tage nach der Verkündung in Kraft. § 1
Abs. 5 und 6 treten zum 1. August 2013 in Kraft. Die Übertragung der
in § 1 Absatz 5 genannten Zuständigkeiten auf Schulleiterinnen und
Schulleiter der Grundschulen erfolgt zum 1. August 2015. In Auflösung
befindliche Schulen sind von der Übertragung der in § 1 Abs. 5 genannten
Zuständigkeiten ausgenommen.
p us
zum Schulrecht
Die oberen Schulaufsichtsbehörden werden ermächtigt, zu Beginn
eines Schulhalbjahres die in § 1 Abs. 5 und 6 genannten Zuständigkeiten
auf eine Schulleiterin oder einen Schulleiter einer Grund-schule
oder einer in Auflösung befindlichen Schule zu übertragen, wenn dies
schriftlich durch die Schulleiterin oder den Schulleiter im Einvernehmen
mit der Schulkonferenz beantragt worden ist.
Schulleiterinnen und Schulleiter von Schulen, die am Modellvorhaben
„Selbstständige Schule“ teilgenommen haben, und Schulleiterinnen
und Schulleiter, denen bereits Aufgaben der dienstvorgesetzten Stelle
auf Antrag übertragen worden sind, nehmen ab dem 1. August 2013
die in § 1 Abs. 5 und Absatz 6 genannten Zuständigkeiten weiterhin
wahr. Auf Antrag im Einvernehmen mit der Schulkonferenz können die
Schulleiterinnen und Schulleiter von den Aufgaben des § 1 Absatz 6
entbunden werden. Diese Verordnung tritt Ablauf des 31. Dezember
2015 außer Kraft.
Gesetz- und Verordnungsblatt, Ausgabe 4-2013
Inklusion
Das Land schließt keine Förderschulen
Das Land schließt keine Förderschulen .... das Land definiert Mindestgrößen.
Das Land macht keine Pläne für die Schulentwicklung im Kreis Kleve
... das Land gibt nur die Rahmenbedingungen vor. Eine Landtagsanfrage
und ihre Beantwortung, die dem beliebten Spiel 'Schwarzer Peter' gleicht.
Landtagsanfrage und Antwort
Seit dem vorigen Jahrhundert auf dem Weg
Noch einmal „Schwarzer Peter“ bei der Inklusion. Der Abgeordnete der Opposition
fragt: „3. Wie stellt die Landesregierung die Versorgung der Schulen
mit Sonderpädagogen in Essen sicher?“ Die Landesregierung antwortet:
„Die Personalausstattung von Schulen ist Aufgabe der zuständigen Schulaufsicht.
Der Landeshaushalt stellt dazu die notwendigen Lehrerstellen zur
Verfügung.“ Richtig ärgerlich in der Antwort ist jedoch der (erneute) Hinweis,
dass Inklusion ja nicht neu sei. Dieses Mal so: „Das gemeinsame Lernen von
Schülerinnen und Schülern mit und ohne sonderpädagogischen Förderbedarf
hat in Nordrhein-Westfalen eine bis in die 80er Jahre des vergangenen
Jahrhunderts zurückreichende Tradition. Insbesondere in den vergangenen
Jahren ist der Anteil dieses gemeinsamen Lernens kontinuierlich gestiegen.
Die Stadt Essen hat sich mit einem Teil ihres Stadtgebiets am Schulversuch
'Kompetenzzentren für sonderpädagogische Förderung' beteiligt. Dabei hat
sie Erfahrungen gewonnen, die für die Weiterentwicklung des örtlichen
inklusiven Schulangebots notwendig sind.“
Anfrage der Opposition und Antworten
www.nds.gew-nrw.de
Um auf geschützte Dokumente in nds online plus
zugreifen zu können, ist eine Anmeldung erforderlich.
Benutzername: Ihr Nachname
Passwort: Ihre GEW-Mitgliedsnummer

TIPPS UND TERMINE
nds 11/12-2012 nds 2-2013
37
Unterrichtsmaterial
More than Honey
Bezug: achaos Bildung & Information,
Kinokultur in der Schule (Ruth Köppi,
Heinz Urben), kinokultur@achaos.ch
Am 8. November 2012 kam der Dokumentarfilm
„More than Honey“ (Senator Film
Verleih, Berlin) in die Kinos, in dem Regisseur
Markus Imhoof dem Bienensterben nachgeht.
Sein Film ist in mehrfacher Hinsicht erstaunlich
und mehr als ein „Erklär“-Film. Imhoof
verbindet die Fakten über das Leben (und
Sterben) der Bienen mit einer globalen konsum-
und kapitalismuskritischen Sichtweise.
Es geht um viel mehr als um Honig. Es geht
um die Aufgabe der Bienen beim Bestäuben
von Pflanzen und es geht um die Gier des
Menschen nach stetigem Wachstum und die
Folgen davon. Erst die industrialisierte Landwirtschaft
hat zu den Problemen geführt.
Zu dem Film ist umfangreiches filmpädagogisches
Begleitmaterial für den Schulunterricht
erarbeitet worden, das fächerübergreifend
angelegt ist. Es enthält Arbeitsblätter
mit Aufgaben zur Vor- und Nachbereitung des
Kinobesuchs. Dabei geht es um thematische
Aspekte (z.B. Bienenzucht und -handel), Interpretationsansätze,
Rollenspiele, filmtechnische
Fragen und Einübung in die Debattenkultur.
Infos: www.filmverleih.senator.de Se
Begleitmaterial
HUCK FINN
Bezug: Kostenlos bei VISION KINO bestellen:
www.visionkino.de
Nach „Tom Sawyer“ hat Regisseurin Hermine
Huntgeburth auch den zweiten Schelmenroman
von Mark Twain „Die Abenteuer des Huck Finn“
in Szene gesetzt (seit 20. Dezember 2012 in den
Kinos).
Gemeinsam mit dem Majestic Filmverleih
bietet Vision Kino dazu ein Filmheft für die
Vor- und Nachbereitung des Kinobesuchs mit
der Schulklasse an. Die 18-seitige Publikation
enthält Aufgaben zur Vertiefung und Aufarbeitung
der Geschichte sowie der filmischen
Machart. Das Begleitmalterial eignet sich
insbesondere für die Fächer Deutsch, Englisch,
Sachunterricht, Geschichte, Geografie, Sozialund
Gemeinschaftskunde und Religion ab der
4. Klasse. Se
Filmempfehlungen von FILM+SCHULE NRW
„Ausgezeichnet“
Dokumentarfilm
Berührungsängste
Nach der Premiere am 15. Februar 2013
ist der Film als Bildungs- und Aufklärungsmaterial
auf DVD erhältlich. Bestellungen:
www.medienprojekt-wuppertal.de
Für viele Menschen ist es ein Tabu, sich mit
dem Thema Tod zu befassen und Sterbenden zu
begegnen, denn es ist schwierig, sich mit der eigenen
Sterblichkeit oder mit dem Tod nahestehender
Menschen auseinanderzusetzen. Der Film ist
Teil des Abschlusses des BMBF-Verbundprojektes
„30 junge Menschen sprechen mit sterbenden
Menschen und deren Angehörigen“. Der Film
wurde vom Medienprojekt Wuppertal in Kooperation
mit dem Interdisziplinären Zentrum für Palliativmedizin
am Universitätsklinikum der Heinrich-
Heine-Universität Düsseldorf und dem Institut für
Ethik und Kommunikation im Gesundheitswesen
der Universität Witten/Herdecke produziert. Se
Liste der Filme, die kostenlos zum Download bei www.edmond.nrw.de oder bei den Landesmedienzentren
in Münster und Düsseldorf im Verleih zur Verfügung stehen
„Ausgezeichnet!“ gibt Lehrkräften eine Liste von Spielfilmen an die Hand, die FILM+SCHULE NRW als
besonders empfehlenswert ausgezeichnet hat. Diese Filme bieten thematisch und formal zentrale Bezüge
zu Unterrichtsinhalten und Anknüpfungspunkte an Lehrpläne. Kontakt: www.filmundschule.nrw.de Se
LEHRERRÄTE
FIT!
Gewerkschaft
MACHEN SICH
Erziehung und Wissenschaft
Nordrhein-Westfalen
Alle Veranstaltungen finden jeweils ganztätig von 9.00 bis 16.30 Uhr statt.
Die nächsten erreichbaren Termine sind:
Basisqualifizierungen
◆ StV Düsseldorf 05. März 2013
◆ KV Kleve in Uedem 07. März 2013
◆ StV Hagen 12. März 2013
◆ StV Münster 13. März 2013
◆ StV Essen 14. März 2013
◆ KVg Soest in Lippstadt 14. März 2013
◆ KVg Minden/Lübbecke 19. März 2013
◆ StVg Bielefeld 19. März 2013
◆ KV Borken in Stadtlohn 15. April 2013
◆ RV Aachen 17. April 2013
Weitere regionale Angebote werden in den nächsten Ausgaben der nds ausgeschrieben.
Aktuelle Infos online: www.lehrerrat-online.de
Anmeldung: GEW-NRW, Svenja Tafel, E-Mail: svenja.tafel@gew-nrw.de oder Fax: 0201/29403-45

38 Termine
Klausurtagung
Die unternehmerischen Hochschule
ist gescheitert – was für
eine Hochschule wollen wir?
In NRW steht die Novellierung des Hochschulgesetzes
an. Um diesen Prozess mitgestalten
zu können, ist eine grundsätzliche
gemeinsame Analyse der derzeitigen Situation
unerlässlich. Wir fragen:
• Was sind die drängendsten Probleme
an den Hochschulen in NRW?
• Was sind unsere gemeinsamen Ziele in
der Hochschulpolitik?
• Und vor allem: Wie können wir unsere
ziele verwirklichen?
Um eine gemeinsame Perspektive zu
entwickeln, laden der Landesausschuss der
Studentinnen und Studenten gemeinsam mit
Mitgliedern der Fachgruppe Hochschule und
Forschung GEW NRW zu einem Klausurtag ein:
Samstag, 16. März 2013, 9.30 – 17 Uhr
DGB-Haus, Teichstraße 4, 45127 Essen
Programm:
9.30 Uhr: Ankunft und Begrüßungskaffee
10.00 Uhr: „Die unternehmerische Hochschule
ist gescheitert – was für eine Hochschule
wollen wir?“, Inputreferat von
Torsten Bultmann, Bund demokratischer
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler
(BdWi); mit anschließender Diskussion
11.00 – 11.15 Uhr: Pause
11.15 – 13.00 Uhr: Gruppenarbeitsphase
zu besonderen Schwerpunkten
13.00 – 14.00 Uhr: Mittagessen
14.00 – 15.00 Uhr: Auswertung der
Arbeitsphase mit besonderem
Fokus auf Konsense und Dissense
15.00 – 15.45 Uhr: Gruppenarbeit: Welche
konkreten Maßnahmen lassen sich
ableiten?
15.45 – 16.00 Uhr: Pause
16.00 – 17.00 Uhr: Abschlussdiskussion,
Vereinbarungen, Fazit
Die Teilnahme ist kostenlos, für Verpflegung
ist gesorgt, Fahrtkosten werden erstattet.
Bitte meldet euch rechtzeitig an,
damit wir besser
planen können:
lass.nrw@gmx.de
Bochumer Senkrechtstarter
Die Junge GEW Bochum lädt ein zu
einer Tagesveranstaltung für BeriufseinsteigerInnen
und LehramtsanwärterInnen am
Samstag, 2. März 2013, 9.30 bis 14.00
Uhr im Park Inn-Hotel, Massenbergstr. 19-21,
44787 Bochum (Nähe Hbf.).
Aus dem Programm
10.00 bis 12.00 Uhr: Workshopphase 1: Professionelle
Gestaltung von Elterngesprächen oder:
Rechtliche Tipps für BerufseinsteigerInnen
12.00 bis 14.00 Uhr: Workshopphase 2: Störungsprävention
im Unterricht oder: Gesprächssituationen
in Schule und Beruf bewältigen.
Bitte bei der Anmeldung pro Phase einen
Workshop auswählen und bei der Anmeldung
mitteilen. Anmeldeschluss ist Montag,
25. Februar 2013. Teilnahmebeitrag: 10 Euro
für Mitglieder, 25 Euro für Nichtmitglieder.
Infos zur Überweisung des TN-Beitrages bei
Anmeldebestätigung. Anmeldungen erbeten
an: info@gew-bochum.de
IBB-Studienfahrten
Das Internationale Bildungs- und Begegnungswerk
e.V. (IBB) in Dortmund veranstaltet
folgende Studienfahrten:
1. In den Osterferien führt das IBB e.V. in
Kooperation mit der GEW vom 1. bis 6. April
2013 eine Studienfahrt nach Görlitz durch.
Die Stadt an der deutsch-polnischen Grenze
ist reich an Renaissance-, Barock- und Gründerzeithäusern.
Sie belegte im Kulturhauptstadtwettbewerb
2010 nach dem Ruhrgebiet
Platz 2. Ausflüge in die Oberlausitz und
nach Bautzen. Fahrt per Bus und Bahn. Preis
für Anreise, Unterkunft (DZ) mit HP und
Programm 500 Euro für Gewerkschaftsmitglieder,
550 Euro für Nichtmitglieder.
2. Das „Jüdische Hamburg“ vom 30. Mai
bis 2. Juni 2013. Über das Fronleichnam-
Wochenende bietet das IBB e.V. in Kooperation
mit der GEW diese Studienfahrt an.
Besucht werden zwei jüdische Gemeinden,
und es wird den Spuren der Verfolgung in
Hamburg zur NS-Zeit nachgegangen. Preis
für Bahnfahrt, Unterkunft (DZ) mit HP und
Programm 355 Euro für Gewerkschaftsmitglieder,
395 Euro für Nichtmitglieder.
Anmeldungen, Anfragen und Flyer: Internationales
Bildungs- und Begegnungswerk
e.V., Bornstr. 66, 44145 Dortmund, Tel.
0231/9520960, E-Mail: info@ibb-d.de
NaturGut Ophoven
Am Am 15. März 2013 wird im Kinder-
und Jugendmuseum EnergieStadt des
NaturGutes Ophoven eine neue Erlebnis-
Ausstellung eröffnet: „EnergieStadt unterwegs
– Die Suche nach dem Klimaglück“.
Eine Besonderheit ist die ungewöhnliche
Idee, die BesucherInnen nicht einfach über
Klimazonen und Klimaereignisse zu informieren,
sondern sie auf die Suche nach dem
Glück auf unserer Welt zu schicken. Kinder
und Erwachsene begreifen so eindrucksvoll,
dass der Klimawandel nicht nur über das
Wetter entscheidet, sondern bereits jetzt in
starkem Maße das persönliche Leben vieler
Menschen auf der Welt beeinflusst.
Die pädagogische Arbeit des NaturGuts
Ophoven beruht auf den Grundlagen des
Lern- und Handlungskonzeptes „Bildung für
nachhaltige Entwicklung“. Zusammen mit der
Erlebnis-Ausstellung wurden auch pädagogische
Programme für Kindergärten, Grundschulen
sowie Kindergeburtstage erarbeitet,
die gebucht werden können. Informationen:
Telefon 02171/ 73499-18, Dienstag bis Freitag:
9-17 Uhr; Samstag, Sonntag und an Feiertagen:
10-18 Uhr, oder online unter: www.
naturgut-ophoven.de.
Jüdisches Museum Westfalen
Seit dem 10. Februar wird im Jüdischen
Museum Westfalen in Dorsten die Ausstellung
„Kriegskinder – Begegnungen heute“
gezeigt. Kriegskinder sind hier ältere Menschen,
die den Zweiten Weltkrieg überlebt
haben, und junge Menschen, die erst vor
kurzem vor einem Krieg geflohen sind. Während
der Laufzeit (bis 24. März 2013) wird
auch ein pädagogisches Begleitprogramm
für Jugendliche und Schulklassen angeboten.
Am Donnerstag, 28. Februar 2013,
19.30 Uhr findet eine Vortragsveranstaltung
„Spurensuche in Riga. Die Deportation
der Juden aus dem Vest Recklinghaussen
vor 70 Jahren“ mit Georg Möllers/Jürgen
Pohl (Recklinghausen) im Jüdischen Museum
Westfalen in Dorsten statt.
Das gesamte Lehrprogramm ist auf der Internetseite
einzusehen: www.jmw-dorsten.de
Anmeldungen, Anfragen und Infos: Jüdisches
Museum Westfalen, Julius-Ambrunn-
Str. 1, 46262 Dorsten, Tel. 02362/45279

nds 2-2013 39
Klassenfahrten
maßgeschneidert
www.cts-reisen.de
Herforder Straße 75 | 32657 Lemgo | Tel. 05261 2506-0
Tanzimpulse
Institut
für Tanzpädagogik
Zusatzqualifikation zur Tanzpädagogin/zum Tanzpädagogen
• Tanzstil-Basics für die Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen
• mit Schwerpunkt Kindertanz U 3 bis 11 Jahre
• mit Schwerpunkt Aktivitätstraining 60 +
Informationen: Tanzimpulse, Folwiese 20, 51069 Köln
Tel.: 0221-683691, info@tanzimpulse-koeln.de, www.tanzimpulse-koeln.de
nds_90x30_02_2 2013.indd 2 31.01.13 14:01
GEW-BILDUNGSMACHER.DE
Inserieren
bringt Gewinn
Klassenfahrt nach Madrid
Viele Flüge ab Deutschland!
5 Tage Flugreise ab 228 €
MEISSEN/Dresden (S-Bahn)
01662 Meisastr. 26, Tel. 03521-
454367, DZ ab 40,– E/Tg. f. Ü+F
www.gaestehaus-wittig.com
Tel. 05261 2506-8170 | spanien@cts-reisen.de | www.cts-reisen.de
Unsere Anzeigenverwaltung
erreichen Sie unter:
Telefon
(02 11) 21 02 72 73
Fax
(02 11) 15 78 65 78
Beamtendarlehen supergünstig
effektiver Jahreszins*
Extra günstig vom Spezialisten
anrufen und testen.
nds_90x30_02_2 2013.indd 1 31.01.13 14:01
5,27% Laufzeit 7 Jahre
Umschuldung: Raten bis 50% senken
Wer vergleicht, kommt zu uns,
Beamtendarlehen ab 10.000 € - 125.000 €
seit über 35 Jahren.
Baufinanzierungen günstig bis 120%
FINANZ
www.AK-Finanz.de
*Spezialdarlehen: Beamte / Angestellte ö.D.
Äußerst günstige Darlehen z.B. 30.000 € Sollzins (fest
gebunden) 5,15%, Lfz. 7 Jahre, mtl. Rate 426 € effektiver
Jahreszins 5,27%, Bruttobetrag 35.784 € Sicherheit:
Kein Grundschuldeintrag, keine Abtretung, nur
stille Gehaltsabtretung. Verwendung: z.B. Modernisierung
rund ums Haus, Ablösung teurer Ratenkredite, Möbelkauf
etc. Vorteile: Niedrige Zinsen, feste Monatsrate,
Sondertilgung jederzeit kostenfrei, keine Zusatzkosten,
keine Lebens- Renten oder Restschuldversicherung.
neue deutsche schule – ISSN 0720-9673
Begründet von Erwin Klatt
Herausgeber
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft
Landesverband Nordrhein-Westfalen
Nünningstraße 11, 45141 Essen
nds-Redaktion
Hanne Seiltgen (Tel. 02 01/2 94 03 55),
Fritz Junkers (verantwortlich), Renate Boese, Stefan Brackertz,
Sabine Flögel, Tanja Junkers, Klaus D. Lange, Karl-Heinz Platte,
Carmen Tiemann
Freie Mitarbeit: Ulrike Freunscht, Bert Butzke, Anja Heifel
Bernd Speckin, artmeetsgraphik
E-Mail: redaktion@nds-verlag.de
nds-Online: www.nds-verlag.de
GEW-Landesgeschäftsstelle und Kassenverwaltung
Nünning straße 11, 45141 Essen
Tel. 02 01/2 94 03 01, Fax 02 01/2 94 03 51
E-Mail: info@gew-nrw.de
GEW-Online: www.gew-nrw.de
Referat Rechtsschutz
Durchwahl 02 01/2 94 03 41
Redaktion und Verlag
Neue Deutsche Schule Verlagsgesellschaft mbH
Postfach 10 27 52, 45027 Essen
Nünningstraße 11, 45141 Essen
Tel. 02 01/2 94 03 06, Fax 02 01/2 94 03 14
Geschäftsführer: Hartmut Reich
E-Mail Verlag: info@nds-verlag.de
nds-Anzeigen
PIC Crossmedia UG
Heinrich-Hertz-Straße 9
40699 Erkrath
Tel. 0211/2102 7273
Fax 0211/1578 6578
E-Mail: anzeigen@pic-crossmedia.de
Herstellung
Basis-Druck GmbH, Springwall 4, 47051 Duisburg
Die neue deutsche schule erscheint monatlich.
Gültig ist Anzeigenpreisliste Nr. 48 (November 2011).
Für Mitglieder der GEW ist der Bezugspreis im Mitgliedsbeitrag
enthalten. Nichtmitglieder können die Zeitschrift beim Verlag
zum jährlichen Abonnement preis von 35,– Euro (einschl. Porto)
bestellen. Erfüllungsort und Gerichtsstand ist Essen.
Mit Namen gekennzeichnete Artikel müssen nicht mit der Meinung
der GEW oder der Redaktion übereinstimmen. Die Redaktion
behält sich bei allen Veröffentlichungen Kürzungen vor.
Die Ein sendung von Beiträgen muss vorher mit der Redaktion
verabredet werden. Unverlangt ein gesandte Bücher und Beiträge
werden nur zurück gesandt, wenn dies gewünscht wird.
nds-Zeitschrift und NDS-Verlag im Internet:
www.nds-zeitschrift.de, www.nds-verlag.de
GEW im Internet: www.gew-nrw.de

Tarifrunde 2013
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Nordrhein-Westfalen,
Nünningstraße 11, 45141 Essen
Postvertriebsstück – Entgelt bezahlt 2-2013
Die Landesbeschäftigten in NRW wollen nicht schlechter gestellt werden als die Kolleginnen
und Kollegen in den Kommunen!
Die Arbeitgeber haben auch in der zweiten Verhandlungsrunde kein annehmbares Angebot
vorgelegt. Nun zeigen wir ihnen, dass es uns mit unseren Forderungen ernst ist!
Deshalb rufen Ver.di, GEW, GdP und dbb die Angestellten und Beamtinnen und Beamte des
Landes NRW auf zur
Demonstration am 6. März 2013 in Düsseldorf
Die GEW fordert in der Tarifrunde 2013:
• Tarifliche Eingruppierung von Lehrkräften an Schulen und Hochschulen!
• Anhebung der Tabellenentgelte um 6,5 Prozent!
• Begrenzung befristeter Arbeitsverträge!
Ablauf:
11:00 Treffen vor dem DGB-Haus,
Friedrich-Ebert-Straße 34-38
11:45 Kundgebung mit Gabi Schmidt, ver.di;
Dorothea Schäfer, GEW; Jutta Jakobs, GdP
12:30 Demonstratiom zum Landtag
13:30 Kundgebung vor dem NRW-Landtag
mit: Frank Bsirske, ver.di; Willi Russ, dbb;
Ilse Schaad, GEW; NN, dbb
Die GEW NRW ruft die
tarifbeschäftigten GEW-Mitglieder
im Bereich des TV-L an diesem Tag
zum Wanstreik auf.
Infos: www.tarifrunde.gew-nrw.de