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K 5141 64. Jahrgang Oktober 2012 ISSN 0720-9673 nds
online
10-2012
p
us
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Kinderrechte sind
Ausfaltungen der Menschenwürde
Fragen im Zusammenhang mit der Menschenwürde sind selten zweifelsfrei zu klären. Etwa die
Achtung der Gewissensfreiheit, der Meinungsfreiheit oder der Privatsphäre. Bewirkt die Unverfügbarkeit
der Menschenwürde nicht auch, dass ich auch meine eigene Würde zu bewahren habe und
längst nicht alles mit mir machen lassen darf? Kann die Verweigerung des wirtschaftlichen Existenzminimums
durch blanke Not zu einer entsprechenden ausweglosen seelischen Bedrohung werden?
Kann die ungewollte schulische Ausgrenzung in Sondereinrichtungen zu einem die Menschenwürde
verletzenden Angriff auf das Selbstbild eines Kindes führen? Könnte nicht ein Bildungsminimum
hinsichtlich grundlegender Kulturtechniken durch die Achtung der Menschenwürde geboten sein?
Für die Frage der Menschenwürde ist erhellend, dass sie Eingang in zahlreiche völkerrechtliche
Erklärungen und Übereinkommen gefunden hat. Man erfährt, was „die Menschheit denkt". In
der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom 10. Dezember 1948 heißt es z.B. in der
Präambel: „Da die Anerkennung der angeborenen Würde und der gleichen und unveräußerlichen
Rechte aller Mitglieder der Gemeinschaft der Menschen die Grundlage von Freiheit, Gerechtigkeit
und Frieden in der Welt bildet ...“ Und in Artikel 1 steht: „Alle Menschen sind frei und gleich an
Würde und Rechten geboren. Sie sind mit Vernunft und Gewissen begabt und sollen einander im
Geist der Brüderlichkeit begegnen. ...“
Die Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom 4. November
1950 greift darauf zurück. 1966 folgen zwei bedeutsame Pakte: der Internationale Pakt
über bürgerliche und politische Rechte sowie der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale
und kulturelle Rechte. Am 20. November 1989 werden diese Rechte schließlich im Übereinkommen
der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes gebündelt und daraus eigene Rechte
der Kinder abgeleitet. Es heißt: „... in der Erwägung, dass nach den in der Charta der Vereinten
Nationen verkündeten Grundsätzen die Anerkennung der allen Mitgliedern der menschlichen
Gesellschaft innewohnenden Würde und der Gleichheit und Unveräußerlichkeit ihrer Rechte die
Grundlage von Freiheit, Gerechtigkeit und Frieden bildet ... .“
Auf dieser Grundlage ergibt sich eine Reihe bedeutsamer Gesichtspunkte, die die Menschenwürde
als positiven Rechtsbegriff handhabbar machen. Dazu zählt vorab die Vorstaatlichkeit der
Menschenwürde und ihre Unverfügbarkeit: Weder staatliche Instanzen noch der Mensch selbst
können sie antasten. Weiter ergibt sich die Universalität der Menschenwürde und der daraus
abgeleiteten Menschenrechte. Sie sind nicht begrenzt auf eine „Anerkennungsgemeinschaft“,
sondern gelten global. Weltumspannend ist die Menschenwürde die „Wurzel aller Grundrechte“,
wie das Bundesverfassungsgericht es treffend ausdrückt.
Bei der inhaltlichen Ausdeutung stehen in der deutschen Rechtsprechung Identität und Individualität
im Vordergrund. Das Bundesverfassungsgericht folgt der sogenannten Objektformel, nach
der der Mensch „nie zum Objekt, zum bloßen Mittel herabgewürdigt werden“ dürfe. Das ist ein
verlässliches Kriterium, weil man auf ein sicheres Gespür dafür rechnen kann, ob man als Subjekt
ernst genommen wird. Die Kinder, die angeblich unsere Zukunft sind, werden kritische Rückfragen
stellen! Im deutschen Grundgesetz finden sich weitere Aspekte. Das allgemeine Persönlichkeitsrecht,
das Wahlrecht oder auch das Sozialstaatsprinzip bauen auf Aktivität und Selbstbestimmtheit
der BürgerInnen. Da schimmern das Entwurfsvermögen und die Willensfreiheit im Sinne der Selbstbestimmung
des Menschen durch. Die UN-Kinderrechtskonvention bringt dies noch einmal auf
eigene Weise zum Ausdruck. Im Anschluss an Janusz Korczak gilt das „Recht auf Achtung der Würde
des Kindes“ als „Geist der Konvention“. Daraus leiten sich die drei Säulen der Kinderrechte ab: das
Recht auf Schutz der Identität sowie von Leib und Leben, das Recht auf Förderung der Entwicklung
und das Recht auf Beteiligung als eigenständige Persönlichkeit in allen das Kind betreffenden Angelegenheiten.
Das sind nicht einfach Grundrechte, die dem Kind zustehen, sondern Ausfaltungen
seiner Menschenwürde und damit Grundwerte von höchstem Rang. Reinald Eichholz
nds 10-2012
3
Dr. Reinald Eichholz
Mitglied der National
Coalition für die Umsetzung
der UN-Kinderrechtskonvention
in Deutschland
ehemaliger Kinderbeauftragter
der Landesregierung
Nordrhein-Westfalen

4
INHALT
THEMA
punktlandung.
Schmeckt's? 17 ff.
Endlich: Die TEEWURST 7!
Visionäre Ziele
Bildung statt Kinderarbeit
Kinderspiel Konsum?
Einer für alle!
Kindheit sichern!
BILDUNG
S. 17
S. 14
Arme Jugend! 8
GEW-Ideenwettbewerb:
Bildung statt Kinderarbeit 10
Gesetzentwurf zur Inklusion
lässt entscheidende Fragen offen 12
Ausbildungsvorbereitung für Jugendliche
mit besonderem Förderbedarf 14
MSW verharmlost Werbung
für die Bundeswehr 16

S. 12
S. 28
S. 29
nds 10-2012
ARBEITSPLATz
5
Droht ein drastischer
Stellenabbau in den Schulen? 26
Tarifrunde 2013: Gleicher Lohn!
Gemeinsam viel bewegen! 27
DGB-Personalrätekonferenz 28
GEW-Studierendenarbeit in NRW 29
Neues Reiseangebot für
RuheständlerInnen 30
Nachbarschaftliche
Begegnungen 31
Filmpreview für GEW-Mitglieder
„Die Abenteuer des Huck Finn" 32
Fotodokumentation
„UmFairteilen"-Aktionstag
am 29. September 2012
in Bochum und Köln 40
IMMER IM HEFT
nachrichten 6
buchtipps 25
jubilare 30
leserbriefe 32
weiterbildung 33
infothek 34
termine 37
impressum 39

ff
6 NACHRICHTEN
Anteil der Ausgaben für Bildungseinrichtungen am
Bruttoinlandsprodukt (BIP), in Prozent
Island
Dänemark
USA
OECD-
Durchschnitt
Österreich
Deutschland
Italien
Ungarn
Quelle: OECD „Bildung auf einen Blick 2012", © DGB einblick 16/12
Begreifen
zum Eingreifen
Werdet Weltbürger statt Bologna-
Sklaven. „Arbeit pro Stunde statt
Erkenntnisse pro Vorlesung ... .“
Ruben Karschnick kritisiert auf Zeit-
Online die „employability“-Ausrichtung
des Bachelor-Studiums
Türkei: Politische Konflikte können
nicht durch Gerichte gelöst werden
Am 4. Oktober 2012 fand vor dem
Strafgerichtshof in Ankara die erste
Anhörung von 15 angeklagten Frauen
der türkischen Bildungsgewerkschaft
EGITIM-SEN und des Gewerkschaftsdachverbands
KESK statt.
Absage an Studiengebühren
Mit einer klaren Absage an Studiengebühren
ist die achte Welthochschulkonferenz
der Bildungsinternationale
am 27. September 2012 in
Buenos Aires zu Ende gegangen.
Wechselt der IWF die Seiten?
Der ORF berichtet über ein Gutachten
des IWF, das u.a. zu dem Schluss
kommt, dass die negativen Auswirkungen
der Sparpolitik bisher massiv
unterbewertet wurden und dass deshalb
diese Politik nicht weiter verfolgt
werden darf. Damit gibt der IWF
linken Kritikern seiner Politik Recht.
Stress in Kitas
Die neue Regelung für Betreuungsplätze
im U3-Bereich ab August
2013 wird für weitere Belastungen
im Berufsalltag von ErzieherInnen
sorgen. Die katholische Hochschule
NRW Aachen hat nun eine Studie
zur Verbesserung der strukturellen
Arbeitsbedingungen und der betrieblichen
Gesundheitsprävention von
ErzieherInnen in Kindertagesstätten
unter Leitung von Prof. Dr. Johannes
Jungbauer gestartet, die in Kooperation
mit Praxiseinrichtungen und
Weiterbildungsträgern durchgeführt
wird. Der vierseitige Fragebogen
wird online ausgefüllt. Infos: www.
katho-nrw.de/aachen/ Se
Geld für die Bildung
Das deutsche Bildungssystem produziert zu viele VerliererInnen. Mehr
als zwei Millionen junge Menschen sind ohne Berufsabschluss, 7,5 Millionen
sind funktionale Analphabeten und rund 300.000 Jugendliche
befinden sich in einer Warteschleife zwischen Schule und Ausbildung.
„Einen festen Sockel der BildungsverliererInnen darf sich unsere Gesellschaft
nicht leisten", mahnte die stellvertretende DGB-Vorsitzende
Ingrid Sehrbrock. Nach den Dresdner Beschlüssen sollen ab 2015
mindestens sieben Prozent der eigenen Wirtschaftskraft für Bildung
und drei Prozent für Forschung in Deutschland aufgewendet werden –
davon sind wir weit entfernt und die Auswirkungen der Schuldenbremse
kommen erst noch. Es fehlt allerorten an Geld: für die Realisierung des
Rechtsanspruchs auf einen Krippenplatz, für die inklusiven Schulen, für
den Ganztag, für die Hochschulen. GEW-Vorsitzender Ulrich Thöne kritisiert
die „Fehlsteuerung" der Mittel. So öffne sich die Schere zwischen
höher und schlechter qualfizierten Menschen immer weiter. Se
Verkürzte Sicht
Der DGB und seine Mitgliedsgewerkschaften
haben in einem Positionspapier
die Politik zum Handeln
aufgefordert: Statt eines eindimensional
strukturierten Faches Wirtschaft
halten die Gewerkschaften
eine sozio-ökonomische Bildung in der
Schule für wichtig, die auf Selbsterkenntnis,
kritisch reflektiertem Handeln
und sozialer wie auch ökologischer
Verantwortung basiert. Das
von Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbänden
sowie wirtschaftsnahen
Instituten geforderte Unterrichtsfach
Wirtschaft wird demgegenüber auf
eine zu enge Sichtweise (homo oeconomicus)
verkürzt. Se
NRW bei Grundschulvergleich im Mittelfeld
Bildungsprojekt
Das Bundesministerium für
Bildung und Forschung wird ab
2013 deutschlandweit lokale Bündnisse
für Bildung unterstützen. Zu
diesem Zweck haben sich vor Ort
unter dem Motto „Kultur macht
stark" unterschiedliche zivilgesellschaftliche
Akteure zu Bildungsbündnissen
zusammengeschlossen.
Sie werden bildungsbenachteiligte
Kinder durch außerschulische Angebote,
insbesondere im Bereich
der kulturellen Bildung, unterstützen.
Insgesamt werden 35 Einrichtungen
davon profitieren. Ausführliche
Informationen unter: www.
buendnisse-fuer-bildung.de Se
GrundschülerInnen mit ausländischen Wurzeln werden in NRW besonders gut gefördert. Das war eines der
Ergebnisse des bundesweiten Primarstufen-Ländervergleichs, der auf Basis der von den Kultusministerien verabredeten
bundesweiten Bildungsstandards von Mai bis Juli 2011 erstmalig durchgeführt und am 5. Oktober 2012
präsentiert wurde. An der Studie nahmen SchülerInnen der 4. Jahrgangsstufe aus über 1.300 Grund- und Förderschulen
teil. Getestet wurden die Kompetenzbereiche Deutsch und Mathematik. 30.000 ViertklässlerInnen zeigten,
wie gut sie rechnen, lesen und zuhören können. NRW landete im Mittelfeld, ansonsten zeigte sich das gleiche Bild
wie schon bei anderen Bildungstests: Im Süden, vor allem in Bayern, liegen die SchülerInnen über dem Durchschnitt.
Schlusslichter sind dagegen Stadtstaaten wie Berlin oder Hamburg. Bildungsexperten fordern seit Jahren,
nicht Bundesländer miteinander zu vergleichen, sondern Regionen mit ähnlichen Strukturen und Problemen. Auch
GEW-Vize Marianne Demmer stellte die Sinnhaftigkeit des Vergleichs ins Frage und forderte „neue Akzente in der
Bildungsforschung". Neben dem sinnvolleren Vergleich von wirtschaftlich und soziokulturell ähnlichen Regionen müsse
auch der Umbau zu einem inklusiven Schulsystem mit dem gemeinsamen Unterricht von behinderten und nicht
behinderten Kindern und einer effektiven Lehrerfortbildung forschend begleitet werden. Se

KOALA
Im Auftrag der Bezirksregierung
Köln hat Professor Dr. Hans H.
Reich (Universität Koblenz-Landau)
SchülerInnen an Kölner Grundschulen,
die nach dem KOALA-Prinzip
unterrichtet werden – die also während
des Anfangsunterrichts in zwei
Sprachen koordiniert alphabetisiert
werden –, während der ersten
vier Schuljahre begleitet. In der
von FörMig und dem Zentrum für
Mehrsprachigkeit und Integration
(ZMI) unterstützten Untersuchung
kam er zu dem Ergebnis, dass
die KOALA-SchülerInnen bei der
Entwicklung schriftsprachlicher Fähigkeiten
in beiden Sprachen gegenüber
Gruppen, die herkunftssprachlichen
Unterricht ohne
Verzahnung mit dem Regelunterricht
hatten und solchen ohne Förderung
in der Herkunftssprache,
besser abgeschnitten haben. Info:
www.gew-online.de, Webcode
231754 Se
DGB-Index Gute Arbeit
Lernpotenziale
Weltlehrertag
Der Weltlehrertag 2012 stand
unter dem Motto „Take a stand
for teachers!“ Er wird seit 1994
jährlich am 5. Oktober gefeiert.
Die UNESCO, die Internationale
Arbeitsorganisation (ILO) und die
Bildungsinternationale (BI) haben
ihn ins Leben gerufen. Seit 1964
gibt es die „Charta zum Status
der Lehrerinnen und Lehrer“, mit
der in einem internationalen Konsens
der Status des Lehrberufs
in der Gesellschaft und die Verpflichtung
der Politik zur Sicherung
ausreichender Arbeits- und
Lebensbedingungen für PädagogInnen
festgeschrieben wurde.
Die GEW hat in diesem Jahr auf
die besonders dramatische Situation
in Kolumbien hingewiesen
und die Bundesregierung aufgefordert,
den Druck auf die kolumbianische
Regierung zu erhöhen,
Schulen und Lehrkräfte besser vor
Gewalt zu schützen. Se
Viele junge Beschäftigte unter 35 Jahre geraten in der heutigen Arbeitswelt
zunehmend unter Druck. Sie stehen teilweise unter größeren
Belastungen als ältere Beschäftigte. Zu diesem Ergebnis ist die im Rahmen
des Index Gute Arbeit 2012 zum vierten Mal vorgenommene Sonderauswertung
des DGB zur Situation junger Beschäftigter gekommen. Überstunden,
schlechte Bezahlung, unsichere Beschäftigung, psychische Belastungen am
Arbeitsplatz, Stress und Hetze, das Verschmelzen von Arbeit und Privatleben,
geringe Planungssicherheit sind Schwerpunkte der Umfrage. „Wenn man
es ernst meint mit der Fachkräftesicherung, dann darf man die jungen Beschäftigten
nicht verheizen", warnte DGB-Vize Ingrid Sehrbrock. Sie forderte
vor allem Tariflöhne als wirkungsvollstes Instrument, um Dumpinglöhne
und Ausbeutung zu verhindern." Infos: www.dgb-index-gute-arbeit.de Se
Das Projekt „Lernpotenziale. Individuell fördern im Gymnasium" unterstützt
Ganztags- und Halbtagsgymnasien in NRW dabei, unter den
Bedingungen der Schulzeitverkürzung SchülerInnen im Fachunterricht individuell
zu fördern. Projektpartner sind das Schulministerium, die Stiftung
Mercator und das Institut für soziale Arbeit e.V. in Münster. Auftakt war
am 27. September im Städtischen Mädchengymnasium Essen-Borbeck.
142 Gymnasien nehmen landesweit an dem Projekt teil, das bis Dezember
2014 läuft. Während dieser Zeit arbeiten die Schulen in Netzwerken. Sie
werden durch ausgebildete NetzwerkmoderatorInnen unterstützt. Infos:
www.lernpotenziale-gymnasium.de Se
Aktionstag UmFAIRteilen
Fotodoku vom Aktionstag in Bochum und Köln siehe S. 40:
M. Brinkmann/B. Trautvetter/J. Ilg/M. Finnern
nds 10-2012
„UmFAIRteilen – Reichtum besteuern", unter diesem Motto gingen
am 29. September bundesweit etwa 40.000 Menschen für eine solidarischere
Gesellschaft auf die Straße. 6.000 TeilnehmerInnen machten die
Veranstaltung in Bochum zur größten in NRW, in Köln demonstrierten
4.000 engagierte BürgerInnen. Dieser Erfolg gibt den breit aufgestellten
regionalen Bündnisssen aus Gewerkschaften, Jugendorganisationen,
Parteien, Wohlfahrtsverbänden u.v.m. Recht: Es ist an der Zeit, ein Umdenken
in der Gesellschaft zu etablieren. GEW-Vorsitzender Ulrich Thöne
kritisierte in Köln: „Es fehlt der Wille, den Reichtum in unserem Land so
zu verteilen, dass er gleiche Bildungschancen für alle ermöglicht.“ Alle
RednerInnen forderten eine Vermögenssteuer, bessere Investitionen in
Bildung und soziale Einrichtungen und mehr Verteilungsgerechtigkeit.
Dr. Ulrich Schneider, Hauptgeschäftsführer des Paritätischen Gesamtverbands
und Hauptredner in Bochum, prangerte die zunehmende Spaltung
der Gesellschaft in Arm und Reich an. Deutschland stehe vor einer Richtungsentscheidung:
Ausgrenzung oder gerechte Umverteilung. „Deutschland
stinkt vor Geld, aber jeder Fünfzehnte hierzulande ist arm. Diese Einkommensverteilung
ist obszön. Die Sorge um die Zukunft unseres Sozialstaates
und die Einsicht in die Notwendigkeit einer wieder gerechten und solidarischen
Steuerpolitik ist endlich in der Mitte der Bevölkerung angekommen."
Annelie Buntenbach, DGB-Bundesvorstand, versicherte, dass der DGB sich
mit einer solchen Spaltung der Gesellschaft nicht abfinden werde. „Der
Aktionstag ist Auftakt für einen langen erfolgreichen Kampf für mehr Verteilungsgerechtigkeit."
Die Verteilungspolitik werde im Bundestagswahlkampf
2013 ein zentrales Thema sein (s. Fotodokumentation S. 40). Fin
Doppelter Abi-Jahrgang 2013
Im nächsten Jahr wird wegen der verkürzten Gymnasialzeit ein doppelter
Abiturjahrgang die Schulen in NRW verlassen. Der eine hat nach
acht, der andere nach neun Jahren die Hochschulreife erlangt. Gerechnet
wird mit 123.000 StudienanfängerInnen in NRW. Das Land will mit
einer Finanzsspritze von zusätzlich 820 Millionen Euro helfen. Nicht alle
Studiengänge seien gleichermaßen betroffen, es müsse aber mit volleren
Hörsälen, Mensen und wenig günstigen Wohnungen in den Großstädten
gerechnet werden, räumte NRW-Wissenschaftsministerin Svenja Schulze
ein. Die Studentenwerke klagen über zu wenig Geld für die Bafög-Bearbeitung,
für Wohnheime und Mensen. Se
7

8
BILDUNG
Welttag für
menschenwürdige
Arbeit
Der internationale Gewerkschaftsbund
hat am 7. Oktober 2012 zum fünften Mal
den Welttag für menschenwürdige Arbeit
ausgerufen. Gerade in der weltweiten
Wirtschafts- und Finanzkrise sind internationale
Solidarität und der Kampf für Arbeitnehmerrechte
besonders notwendig.
Ausbeutung und Schutzlosigkeit prägen
das Leben der arbeitenden Menschen
in vielen Ländern des Südens. Die Jugendarbeitslosigkeit
liegt in Spanien und
Griechenland bei über 50 Prozent.
Die Lohn- und Arbeitsbedingungen
für Beschäftigte etwa in der asiatischen
Textilproduktion (u.a. für H&M, Zara und
Metro) oder den Zulieferern großer Computerfirmen
(z.B. Apple) sind oft sehr
schlecht. Und es gibt Länder, da schuften
Zehnjährige in Fabriken, im Bergbau oder
in Steinbrüchen bis zum Umfallen statt
zur Schule gehen zu können.
Kinderarbeit und Jugendarbeitslosigkeit
sind zwei Seiten derselben Medaille:
abgrundtiefe Verachtung menschenwürdigen
Lebens, wenn nur der Profit zählt.
„Gute Arbeit weltweit" war das Motto
der internationalen Konferenz, die DGB
und Friedrich-Ebert-Stiftung am 7. Oktober
in Berlin gemeinsam durchgeführt haben.
Michael Sommer, DGB-Vorsitzender und
Präsident des Internationalen Gewerkschaftsbundes
(IGB), machte auf die massiven
Angriffe auf Arbeitnehmerrechte
weltweit aufmerksam: Tarifverträge werden
ausgehebelt, Löhne gedrückt, Mindestlöhne
verweigert, Arbeitszeiten verlängert, der
Arbeitsdruck gesteigert, Renten gekürzt
und das Renteneintrittsalter erhöht. „Wir
können als Gewerkschaften angesichts
dieser Rolle rückwärts nicht still halten,
weil mit der aktuellen Politik auch die Axt
an die demokratischen Grundstrukturen
unseres Gemeinwesens gelegt wird." In
Foren wurde u.a. über Strategien gegen
Kinderarbeit, zur Regulierung prekärer und
informeller Arbeit und zur Durchsetzung
von Gewerkschaftsrechten diskutiert (vgl.
www.dgb.de/extra/wddw2012). Se
Immer mehr prekäre Lebenslagen – besonders unter jungen Menschen
Arme Jugend!
Wie eine Studie des DGB im Februar 2009 belegte, gibt es neben der weiterhin
hohen Jugendarbeitslosigkeit vermehrt Jugendarmut. In einem reichen Land
wie der Bundesrepublik beruht die Armut auf einer Ungleichverteilung der
materiellen Ressourcen. Das bedeutet mehr als wenig Geld zu haben, denn
Arme sind auch persönlicher Entfaltungs- und Entwicklungsmöglichkeiten
beraubt, sozial benachteiligt und (etwa im Hinblick auf Bildung und Kultur,
Wohlergehen und Gesundheit, Wohnen und Wohnumfeld, Freizeit und Konsum)
unterversorgt. Armut entwürdigt die von ihr Betroffenen und schließt sie von
der Teilnahme am gesellschaftlichen Leben weitgehend aus.
Wer bereits in jungen Jahren sozial deklassiert
und ausgegrenzt wird, vermag kulturelle
und Bildungsprozesse womöglich nie mehr im
Sinne seiner persönlichen Emanzipation zu
nutzen. Hier und heute bedeutet Armut für
betroffene Jugendliche etwa, dass sie niedrige
Schulabschlüsse erreichen und im Umgang
mit Sprache und Lesestoff weniger geübt sind
als Gleichaltrige, die im Wohlstand leben.
Da junge Menschen massivem Druck seitens
der Werbeindustrie wie auch ihrer Peergroup
ausgeliefert sind, etwa durch das Tragen
teurer Markenkleidung oder den Besitz immer
neuer, möglichst hochwertiger Konsumgüter
„mitzuhalten“, kann Armut für Mitglieder dieser
Altersgruppe noch beschämender als für
Mitglieder anderer Gruppen sein.
Armut wirkt in der Adoleszenz nachhaltig
deprimierend und demoralisierend, weil diese
Lebensphase für das Selbstbewusstsein der
Betroffenen von entscheidender Bedeutung
ist. Wird ein Jugendlicher von seinen KlassenkameradInnen
ausgelacht, ist das für ihn
wahrscheinlich schlimmer, als ohne Abendessen
ins Bett gehen zu müssen. Auch weniger
dramatische Unterversorgungslagen führen
leicht zur sozialen Isolation der von Armut
betroffenen Jugendlichen.
Das andere Gesicht der Bundesrepublik
Jugendarmut, die Lern- und Lebenschancen
davon Betroffener schon vor Erreichen
des Erwachsenenalters zerstören kann, ist
ein Armutszeugnis für die deutsche Überflussgesellschaft
und ihren Wohlfahrtsstaat,
der aufgrund fragwürdiger Strukturreformen
immer weniger fähig zu sein scheint, für ein
Mindestmaß an sozialem Ausgleich, Existenzsicherheit
aller BürgerInnen und Gerechtigkeit
zu sorgen. Bei den sog. Hartz-Gesetzen, der
„Agenda 2010“ und den letzten Gesundheitsreformen
handelt es sich um Maßnahmen zum
Um- bzw. Abbau des Sozialstaates, die seine
ganze Architektur, Struktur und Konstruktionslogik
grundlegend verändern. Es geht längst
nicht mehr nur um Leistungskürzungen im
sozialen Sicherungssystem, sondern um einen
Systemwechsel, anders ausgedrückt: um eine
zentrale gesellschaftliche Richtungsentscheidung,
welche das Gesicht der Bundesrepublik
auf absehbare Zeit prägen dürfte.
Das nach dem früheren VW-Manager Peter
Hartz benannte Gesetzespaket markiert für
die Entwicklung von (Jugend-)Armut eine
historische Zäsur. Besonders mit Hartz IV
waren Änderungen im Arbeits- und Sozialrecht
verbunden, die das politische Klima
der Bundesrepublik vermutlich auf Jahrzehnte
verschlechtern.
Hartz IV wirkt als Rutsche in die Armut,
was besonders für junge Menschen gilt, deren
Rechte noch stärker beschränkt wurden als die
älterer SozialleistungsbezieherInnen. 866.000
(9,5 Prozent) von insgesamt etwa 9,1 Mio. Personen
im Alter von 15 bis 24 Jahren lebten im
April 2011 in SGB-II-Bedarfsgemeinschaften,
landläufig „Hartz-IV-Haushalte“ genannt. Jugendliche,
Heranwachsende und junge Erwachsene,
die weder einen Arbeits- noch
einen Ausbildungsplatz finden, gehören zu
den VerliererInnen der Hartz-Gesetzgebung.
Menschenwürdiges Existenzminimum?
Obwohl der Sozialstaat nach dem Grundgesetz
(Art. 1 Abs. 1 und Art. 20 Abs. 1
GG) die Pflicht hat, ein „menschenwürdiges
Existenzminimum“ (Urteil des Bundesverfassungsgerichts
vom 9. Februar 2010 zu

den Hartz-IV-Regelsätzen) für alle TransferleistungsbezieherInnen
zu gewährleisten, tritt er
dieses Verfassungsgebot ausgerechnet bei
jungen Menschen mit Füßen.
Extrem hart trafen die Leistungskürzungen
junge Menschen, die von zu Hause ausziehen
und als Arbeitsuchende mittels der Grundsicherung
nach dem SGB II lieber eine eigene
Bedarfsgemeinschaft gründen wollten, als im
Haushalt ihrer Eltern zu verbleiben.
Heranwachsende und junge Erwachsene
wieder in der Abhängigkeit von ihren Eltern zu
belassen und ihnen per Mittelentzug die Möglichkeit
der Gründung eines eigenen Hausstandes
zu nehmen, ist einer wohlhabenden
und hoch individualisierten Gesellschaft, die
im Zeichen der Globalisierung berufliche Flexibilität
und geografische Mobilität von ihren
Mitgliedern verlangt, unwürdig.
Schulkinder und Jugendliche sind die beiden
einzigen Personengruppen, deren Hartz-IV-Regelsatz
seit 2009 nicht mehr erhöht worden ist.
Stattdessen wurde ihnen bei der gesetzlichen
Neuregelung von Hartz IV im Frühjahr 2011
ein „Bildungs- und Teilhabepaket“ im Wert von
250 EUR pro Jahr zugestanden. Dieses stellt
nicht bloß ein soziales Placebo, sondern auch
eine politische Mogelpackung dar. Denn neu
waren dabei nur 120 EUR pro Jahr, und was
sind schon 10 EUR im Monat mehr für ein
Schulkind oder einen Jugendlichen? Lässt sich
damit sein „Bedarf zur Teilhabe am sozialen
und kulturellen Leben in der Gemeinschaft“
(Gesetzestext) wirklich erfüllen?
Intervention und Prävention
Erforderlich ist ein Konzept, das unterschiedliche
Politikfelder (Beschäftigungs-,
Bildungs-, Familien- und Sozialpolitik) miteinander
vernetzt und Maßnahmen zur Umverteilung
von Arbeit, Einkommen und Vermögen
einschließt. Durch separate und voneinander
isolierte Schritte, etwa höhere Transferleistungen,
sind die prekären Lebenslagen von
Jugendlichen nur partiell zu verbessern, ihre
tief sitzenden Ursachen aber schwerlich zu beseitigen.
Ein integrales Konzept zur Verringerung
und Vermeidung von Jugendarmut muss
gesetzliche (Neu-)Regelungen sowie monetäre
und Realtransfers umfassen. Individuelle
und erzieherische Hilfen, Fördermaßnahmen
für junge Menschen sowie Strukturreformen
sollten einander sinnvoll ergänzen und so
verzahnt werden, dass möglichst wenig Reibungsverluste
zwischen den verschiedenen
Institutionen und Trägern entstehen.
Aufgabe der Pädagogik –
Verantwortung der Schulen
Eine bessere, die Schule weniger auf soziale
Selektion ausrichtende, Bildungspolitik wäre
ein wichtiger Baustein zur Bekämpfung der Armut
junger Menschen. Die durch Jugendarmut
verstärkte Chancenungleichheit in der Gesellschaft
bildet eine zentrale Herausforderung für
die Schule. Da eine soziale Infrastruktur weitgehend
fehlt, liegt hier – neben der notwendigen
Erhöhung monetärer Transfers zu Gunsten
sozial benachteiligter Jugendlicher – ein
wichtiger Ansatzpunkt für Gegenmaßnahmen.
Ganztagsschulen hätten einen pädagogischsozialen
Doppeleffekt: Einerseits könnten von
Armut betroffene oder bedrohte Jugendliche
systematischer gefördert werden als bisher, andererseits
könnten ihre Eltern leichter als sonst
einer Vollzeitbeschäftigung nachgehen, was
sie finanzielle Probleme besser meistern ließe.
Durch die Ganztags- als Regelschule lassen
sich soziale Handicaps insofern kompensieren,
als eine bessere Versorgung der Kinder, eine gezielte
Unterstützung vor allem leistungsschwächerer
SchülerInnen bei der Erledigung von
Hausaufgaben und eine sinnvollere Gestaltung
der Freizeit möglich wären.
Ohne mehr Sensibilität für gesellschaftliche
Spaltungs- und massive Verarmungstendenzen
im Gefolge der globalen Finanz- und Weltwirtschaftskrise
wird es keine Solidarität mit armen
Jugendlichen geben. Das Thema „Kinder- und
Jugendarmut“ muss im Rahmen der Lehrerausbildung
stärker berücksichtigt werden. Das Armutsthema
sollte auch stärker als bisher Teil der
Curricula werden, und zwar nicht mehr nur bezogen
auf Not und Elend der sog. Dritten Welt.
Zwar kann die Pädagogik eine konsequente
Politik gegen Armut nicht ersetzen, sie muss aber
dafür sorgen, dass diese Problematik trotz emotionaler
Barrieren und rationaler Bedenken auf die
Agenda gesetzt wird: Die weitgehende Tabuisierung
der Jugendarmut ist ein geistig-moralisches
Armutszeugnis für das reiche Deutschland (vgl.
Butterwegge, „Armut in einem reichen Land.
Wie das Problem verharmlost und verdrängt
wird", 3. Auflage 2012, Campus-Verlag).
Christoph Butterwegge
Prof. Dr. Christoph Butterwegge
Humanwissenschaftliche
Fakultät – Politikwissenschaft
Universität zu Köln
Jugendarmut
Yvonne Ploetz (Hg.)
nds 10-2012
Beiträge zur Lage in Deutschland
320 S., ISBN 978-3-86649-484-8,
Budrich-Verlag, 10/2012, 33 Euro
Die Verarmung großer Teile junger Menschen
nimmt zu. Welche politischen Instrumente
sind denkbar, um diesen Jugendlichen
(wieder) eine Zukunft zu eröffnen?
Die AutorInnen setzen sich mit Ursachen
und Auswirkungen von Jugendarmut in
der Bundesrepublik auseinander und diskutieren
Auswege. Beiträge von: Ronald
Lutz, Hans-Peter Michels, Christoph Butterwegge,
Max Koch, Werner Seppmann und
vielen anderen. Se
Das Meer im Nebel
Muñoz, Vernor
Bildung auf dem Weg
zu den Menschenrechten
95 S., ISBN 978-3-86649-374-2,
Budrich-Verlag, 10/2012, 9,90 Euro
Vernor Muñoz begreift „Bildung als Menschenrecht"
als Übergang der Menschheit
vom patriarchalen Gesellschaftsrahmen hin zu
einer universellen Kultur der Menschenrechte.
Der langjährige UN-Sonder bericht erstatter für
das Recht auf Bildung schlägt deshalb vor,
Qualität und Wirkung der Bildung als Elemente
der Entwicklung einer sozialen Sprache
und Verfasstheit aufzufassen, die dem Leben
seine Würde bewahrt. Unbedingt lesen! Se
9

10 Bildung
Wettbewerb der Ideen – Bildung statt Kinderarbeit
// Macht mit!
Schaffen wir durch gemeinsame Aktivitäten
bei uns und weltweit: kinderarbeitsfreie
Zonen. //
Kinder ...
müssen vor Ausbeutung geschützt werden. Sie
dürfen nicht zu Arbeiten herangezogen werden,
die gefährlich sind oder die Gesundheit schädigen,
die ihre körperliche, geistige, seelische,
sittliche und soziale Entwicklung hemmen.
Jedes Kind hat ein uneingeschränktes
Recht auf Bildung
„Die Bildung des Kindes muss darauf gerichtet
sein, die Persönlichkeit, die Begabung und
die geistigen und körperlichen Fähigkeiten
des Kindes voll zur Entfaltung zu bringen."
Diese Menschenrechte für alle Kinder auf der
Welt sind in der UN-Kinderrechtskonvention
vom 20. November 1989 verbindlich festgelegt
worden.
Denoch: Die Menschenrechte der Kinder
werden bis heute systematisch verletzt, vor
allem auch dort, wo Mädchen und Jungen
zu ausbeuterischer Kinderarbeit gezwungen
werden.
Darum: Macht mit und helft, dass alle
Mädchen und Jungen überall auf dieser
Welt
l in die Schule gehen können,
l nicht durch Kinderarbeit entwürdigt
l und nicht durch Ausbeutung und Missbrauch
ihrer Kindheit beraubt werden.
Deshalb laden wir alle ein:
l forscht nach, wo und wie Kinder arbeiten
müssen;
l macht bewusst, mit welchen Begründungen
Mädchen und Jungen zu Kinderarbeit
eingesetzt und gezwungen werden;
l dokumentiert die Erkenntnisse ansprechend
und auffallend, bringt sie auf vielfältige
Weise in die Öffentlichkeit;
l findet heraus, wo und wie wir in Deutschland
und Europa zu Kinderarbeit beitragen;
l arbeitet zusammen mit anderen in eurer
Mit-Welt, die sich auch für die dauerhafte
Abschaffung von Kinderarbeit einsetzen;
l sammelt Spenden für Projekte, die sich für
Bildung statt Kinderarbeit stark machen,

wie z. B. die GEW-Stiftung „fair childhood"
(www.fair-childhood.eu);
l tragt dazu bei, dass es in eurem Umfeld immer
mehr „kinderarbeitsfreie Zonen" gibt;
l überlegt und handelt, damit alle Kinder
dieser Erde sich bilden und ausbilden können,
dass sie zur Schule gehen und nicht in
Steinbrüchen oder Plantagen oder Fabriken
oder ... arbeiten müssen.
Unsere Ziele sind:
l eine Welt ohne Kinderarbeit zu schaffen,
l eine Welt, in der die Kinderrechte für alle
Mädchen und Jungen dieser Welt tatsächlich
auch eingehalten, gelebt und erfüllt werden.
Deshalb kämpfen wir gegen Kinderarbeit
und für umfassende Bildung.
Lasst uns gemeinsam anfangen, „kinderarbeitsfreie
Zonen" in unserer Umgebung zu schaffen.
Beginnen wir zu Hause mit dem Kühl- und Kleiderschrank,
in der Schule und im Sportverein, im
Einkaufszentrum und im Blumenladen ...
Beginnen wir bei uns. Überzeugen wir Freunde.
Gewinnen wir Nachbarn.
// Wie organisiere ich eine Kampagne
für kinderarbeitsfreie Zonen? //
Menschen haben oft das Bedürfnis, nachdem
sie sich über Probleme und Missstände von Kinderarbeit
informiert haben, etwas dagegen zu
tun. Solidarisches Handeln kann viel bewirken.
Macht mit beim Ideenwettbewerb!
// dein Beitrag gegen Kinderarbeit //
Wer kann mitmachen?
Beteiligen können sich alle Menschen, die ihre
Ideen und ihr Handeln gerne als Gruppe einbringen.
Dazu zählen Teams oder Klassen von
Schülerinnen und Schülern aller Schulformen von
Klasse 1 bis 13 sowie aus beruflichen Schulen.
Beiträge aus deutschen Schulen im Ausland sind
ebenso willkommen wie von Kindern im Alter
von drei bis sechs Jahren. Eingeladen sind auch
Jugendgruppen, Hochschulteams aus Studierenden
und/oder Lehrenden.
Welche Beiträge sind willkommen?
Gesucht werden Ideen, die helfen, die Probleme
der Kinderarbeit und Lösungswege zu zeigen. Der
Beitrag sollte aus einem kleinen oder größeren
Projekt bestehen. Alle Formen sind möglich. Der
Beitrag sollte sich an folgenden Fragen orientieren:
1. Wo komme ich in meinem Alltag mit dem
Thema Kinderarbeit in Berührung?
2. Was kann ich dazu beitragen, dass es weniger
Kinderarbeit gibt?
3. Was kann ich tun, damit andere Menschen
ihr Verhalten ändern und Kinderarbeit weltweit
zurückgedrängt wird?
Wie werden die ausgewählten Beiträge
gewürdigt?
Schickt uns zusammen mit euren Beiträgen bitte
auch die Wünsche, die ihr als die für euch geeignetste
Auszeichnung anseht.
Die ersten fünf Beiträge erhalten Unterstützung im
Wert von je 1000 Euro, die folgenden zehn im Wert
von je 500 Euro. Eine Jury wählt die Beiträge aus.
Im Rahmen des Gewerkschaftstages der GEW,
der vom 12. bis 16. Juni 2013 in Düsseldorf
stattfindet, erfolgt die Würdigung.
nds 10-2012
Wie und wo werden die Beiträge
eingereicht?
11
Zur Planung und Umsetzung einer Kampagne,
kinderarbeitsfreie Zonen zu schaffen, haben
wir einen Flyer erstellt, der in einem Diagramm
beispielhaft Schritt-für-Schritt den Weg zu einer
Kampagne skizziert:
Planung: Diskutiert mit Freunden / bildet eine
Aktionsgruppe / Stellt einen Aktionsplan auf /
Legt die Ziele der Kampagne fest
Aktion: Welche Aktion(en) wollt ihr machen?
1. Bewusstseinsbildung in der Bildungseinrichtung
und Kommune
2. Schreibt einen Brief an ... Wirtschaft, Politik
oder Organisationen
3. Regionale Medienkampagne
nachbearbeitung.
infos unter: www.gew-ideenwettbewerb.de
Alle Beiträge bitte einsenden an:
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft,
Stichwort: Ideenwettbewerb, Reifenberger
Straße 21, 60489 Frankfurt am Main.
Bei elektronischen Beiträgen (Film, Hördokument
etc.) bitten wir, uns diese als CD, DVD
oder USB-Stick zuzusenden.
Für eure Teilnahme bitten wir zusätzlich,
das Teilnahmeformular zum Ideenwettbewerb
online auszufüllen und abzuschicken. Es ist
Bestandteil des Beitrags.
Das Teilnahmeformular findet sich unter diesem
Link: www.gew-ideenwettbewerb.de
Einsendeschluss ist der 1. März 2013.
Es gilt das Datum des Poststempels.
Der Rechtsweg ist ausgeschlossen.
Kontakt: Hanan Challioui
E-Mail: hanan.challioui@gew.de
Telefon: 069/78973-112

12 BILDUNG
Vom Gemeinsamen Unterricht zur Inklusion?
Gesetzentwurf lässt entscheidende Fragen offen
Im September 2012 hat die rot-grüne Landesregierung den Referentenentwurf
für ein Gesetz zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention in den
Schulen vorgelegt (9. Schulrechtsänderungsgesetz). Dieser Entwurf wurde
gemeinsam mit einer Verordnung über die Schulgrößen der Förderschulen und
der Schulen für Kranke den Verbänden zur Beteiligung zugeleitet. Beabsichtigt
ist, dass nach dem üblichen parlamentarischen Verfahren mit Anhörungen im
Landtag das Gesetz im Sommer 2013 in Kraft treten kann.
Was wird im Gesetzentwurf geregelt?
Es wird der Grundsatz formuliert, dass
Schülerinnen und Schüler mit und ohne Behinderung
in der Regel in der Schule gemeinsam
unterrichtet und erzogen werden.
Die sonderpädagogische Unterstützung sollen
Schülerinnen und Schüler „nach ihrem individuellen
Bedarf“ erhalten, wenn sie darauf
angewiesen sind. Konkret wird – beginnend
mit dem Schuljahr 2013/2014 – ein Rechtsanspruch
auf Gemeinsames Lernen formuliert
für die Kinder, die die Klasse 1 einer Grundschule,
die Klasse 5 einer weiterführenden
Schule, die Eingangsklasse einer Gymnasialen
Oberstufe oder die Eingangsklasse eines Berufskollegs
besuchen werden. Dieses Recht
erstreckt sich ab dem Schuljahr 2014/2015
auf die jeweils nächsthöhere Klasse.
Eltern können aber auch weiterhin die Förderschule
wählen. Allerdings ermöglicht der
Gesetzentwurf, zusammen mit der Verordnung
über die Mindestgröße von Förderschulen,
unnötigerweise dem Schulträger mit Genehmigung
der oberen Schulaufsichtsbehörde die
Förderschulen mit den Förderschwerpunkten
Lernen, Emotionale und soziale Entwicklung
sowie Sprache auch dann aufzulösen, wenn
sie die Schülerzahlen erreichen.
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Synopse zum
9. Schulrechtsänderungsgesetz
Erstes Gesetz zur Umsetzung der
VN-Behindertenrechtskonvention in den
Schulen (9. Schulrechtsänderungsgesetz,
Referentenentwurf)
Verordnung über die Schulgrößen der
Förderschulen und der Schulen für Kranke
GEW NRW: Informationen und
Materialien zu inklusiver Bildung
Die Sorge der Lehrkräfte
Die Sorge der Lehrkräfte in diesen Förderschulen,
dass es ein schleichendes Sterben
ihrer Schulen gibt, und es völlig unklar ist, wie
die Förderung in der allgemeinen Schule erfolgt,
was mit ihrem Arbeitsplatz passiert und
wie sie in den Prozess eingebunden werden,
ist berechtigt.
Fehlende Steuerung
Es besteht zudem die Gefahr, dass ein
Flickenteppich in NRW entsteht, je nachdem,
welche Entscheidungen die Kommunen treffen.
Hier fehlt ein deutlicher Hinweis auf die Rolle
der Inklusionsbeiräte, die bisher nur in wenigen
Kommunen existieren. Auch die Behindertenverbände
müssen verbindlich in die Schulentwicklungsplanung
einbezogen werden.
Verlust des Rechtsanspruchs auf
sonderpädagogische Förderung?
Ein Antrag auf sonderpädagogische Förderung
kann grundsätzlich nur noch von
den Eltern gestellt werden. Die Entscheidung
über den Umfang des Förderbedarfs und die
Förderschwerpunkte trifft die Schulaufsichtsbehörde.
An die Stelle der Entscheidung der
Schulaufsichtsbehörde über den Förderort tritt
deren begründeter Vorschlag an die Eltern,
wobei mindestens eine allgemeine Schule
vorgeschlagen werden muss.
Die allgemeine Schule kann nur in Ausnahmefällen
einen entsprechenden Antrag
stellen, nämlich wenn eine Schülerin oder
ein Schüler nicht zielgleich unterrichtet werden
kann oder bei einem vermuteten Bedarf
an sonderpädagogischer Unterstützung im
Förderschwerpunkt Emotionale und soziale
Entwicklung, der mit einer Selbst- oder Fremdgefährdung
einhergeht. Bei einem vermuteten
Bedarf an sonderpädagogischer Unterstüt-
zung im Förderschwerpunkt Lernen kann die
allgemeine Schule den Antrag frühestens
stellen, wenn eine Schülerin oder ein Schüler
drei Jahre lang in der Grundschule die Schuleingangsphase
besucht hat. Nach dem Ende
der Klasse 6 ist kein Antrag mehr möglich.
Diese Regelung verhindert aus unserer
Sicht eine frühzeitige Förderung. Mit dem dreijährigen
Verbleib in der Schuleingangsphase,
die nur an wenigen Grundschulen jahrgangsübergreifend
organisiert ist, geht wertvolle
Zeit für die Förderung verloren. Es kann nicht
einfach Aufgabe der Lehrkräfte in der Grundschule
sein, für die notwendige Förderung
dieser Kinder zu sorgen. Es gibt auch keine
konkrete Regelung, wie für die Förderung not-

wendige, zusätzliche Ressourcen an die Schule
kommen. Solange das nicht klar geregelt ist,
müssen die Schulen weiterhin die Möglichkeit
haben, einen Antrag auf sonderpädagogische
Förderung zu stellen.
Zu große Klassen
Die einzige Aussage zur Größe von Klassen
wird für die Sekundarstufe I gegeben. Die
mögliche Begrenzung der Klassengrößen ist
ein nötiger Schritt, den die GEW schon mehrfach
für die integrativen Lerngruppen, aber
auch für den Gemeinsamen Unterricht in der
Grundschule, im Berufskolleg und in der Gymnasiale
Oberstufe gefordert hat. Die Regelung
ist nicht weitgehend genug, da im Durchschnitt
aller Parallelklassen der jeweilige Klassenfrequenzrichtwert
nicht unterschritten werden
darf und die Klassengrößen nach wie vor
an die Verordnung zur Ausführung des § 93
Abs. 2 Schulgesetz gebunden sind.
Konkret wird geregelt, dass z. B. bei einer
vierzügigen Gesamtschule bei der Aufnahme
von acht Kindern mit festgestelltem sonderpädagogischem
Förderbedarf und einer
Zuordnung zu zwei Klassen diese Klassen auf
26 Schülerinnen und Schüler begrenzt werden
können. Die anderen beiden Klassen müssen
30 Schülerinnen und Schüler aufnehmen, um
den Klassenfrequenzrichtwert 28 einzuhalten.
Diese Klassen sind viel zu groß, um alle Kinder
individuell fördern zu können. Entsprechende
Regelungen für die Grundschule bzw. die
gymnasiale Oberstufe oder das Berufskolleg
fehlen vollständig.
Die GEW fordert: 20 – 5 – 2
Insgesamt erwartet die GEW, dass es bezüglich
der notwendigen Ressourcen nicht nur
einen Verweis auf „den Haushalt“ gibt.
Parallel zur Schulgesetzänderung muss genauer
geklärt werden, wie die Steuerung der
zusätzlichen Stellen in Zukunft gedacht ist,
welche Klassengrößen in den inklusiv arbeitenden
Klassen vorgesehen sind und wie die
Ausstattung der allgemeinen Schulen mit Sonderpädagoginnen
und -pädagogen aussehen
soll. Unsere Forderung ist klar: 20 – 5 – 2 heißt
übersetzt: Maximal 20 Kinder in einer Klasse,
davon maximal 5 mit sonderpädagogischem
Förderbedarf und mit einer Doppelbesetzung
(allgemeine Lehrkraft und Lehrkraft für Sonderpädagogik),
die im Team arbeiten.
Kompetenzzentren werden aufgelöst
In den Übergangsvorschriften wird verfügt,
dass die Kompetenzzentren für die sonderpädagogische
Förderung spätestens zum 31.
Juli 2014 aufzulösen sind. Damit wird der
Schulversuch in den 50 Pilotregionen beendet.
Aus der Begründung zum Gesetzentwurf ergibt
sich lediglich, dass die Kompetenzzentren „eine
'Türöffner-Funktion' entwickelt haben" und
„Kernelemente des Schulversuchs" in ein inklusives
Schulsystem übertragen werden könnnen.
Schlechtere personelle Ausstattung
senkt die Qualität
Die integrativen Lerngruppen können letztmalig
zum Schuljahr 2013/2014 gebildet werden
und genießen – auslaufend – Bestandsschutz.
Damit entfällt in Zukunft die klare Vorgabe
der im entsprechenden Erlass geregelten Personalausstattung.
Es ist zu befürchten, dass
sich damit die – auch jetzt bereits zu knappe
Ressourcenzuweisung – weiter verschlechtert.
Inklusion ohne die notwendige personelle und
materielle Ausstattung der Schulen ist zum
Scheitern verurteilt.
nds 10-2012
13
Die Rahmenbedingungen müssen den
Anforderungen Rechnung tragen
„Inklusion heißt: Schmetterlinge im Bauch.“
Dazu ein Bild eines verliebten jungen Pärchens,
der Junge im Rollstuhl. Mit dieser
und ähnlichen Anzeigen wirbt die „Aktion
Mensch“ dafür, dass gemeinsames Lernen
von Menschen mit oder ohne Behinderung
selbstverständlich wird. „Inklusion – wenn
ein pädagogisches Konzept zur Burn-out-Falle
wird" – so der Titel eines Newsletters einer
psychosomatischen Klinik, der kürzlich an die
Schulen in NRW verschickt worden ist.
Als Gewerkschaft für Erziehung und Wissenschaft
setzen wir uns dafür ein, dass die
gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit
Behinderungen und das gemeinsame Lernen
immer selbstverständlicher werden. Wir
fordern aber gleichermaßen, dass nicht die
Lehrkräfte in den Schulen den Preis durch eine
zu hohe Belastung bezahlen – und auch nicht
die Schülerinnen und Schüler mit fehlender
Förderung. Damit der Paradigmenwechsel hin
zu einer inklusiven Schule gelingt, müssen
die Rahmenbedingungen den Anforderungen
Rechnung tragen.
Wenn die Schulministerin im Gesprächskreis
Inklusion am 1. Oktober 2012 formuliert:
„Wer etwas verändern will, sucht Wege. Wer
nichts verändern will, sucht Gründe“ , dann füge
ich hinzu: Wer will, dass eine Veränderung
gelingt, schafft Bedingungen, die der neuen
Situation gerecht werden!
Dorothea Schäfer
GEW-Landesvorsitzende NRW

14 Bildung
landesregierung legt Studie zur Ausbildungsvorbereitung für Jugendliche mit besonderem Förderbedarf vor
Auswirkungen auf die Reform der APO-BK
im vergangenen Jahr trat in nRW immer noch fast jeder dritte in das berufliche
Ausbildungssystem übergehende Jugendliche in Bildungsgänge bzw. Maßnahmen
des Übergangssystems ein, die nicht zu einem qualifizierenden Abschluss
führen (Bildungsbericht 2012) – und dies trotz eines von den Wirtschaftsverbänden
beklagten Fachkräftemangels! Vor diesem Hintergrund will die landesregierung
nRW es sich zur Aufgabe machen, die Chancen bildungsbenachteiligter
Jugendlicher für den Übergang in eine voll qualifizierende Berufsausbildung zu
verbessern. Mit einer zunächst für das Schuljahr 2013/14 angekündigten und
nun für 2014/15 erwarteten Reform der Ausbildungs- und Prüfungsordnung für
das Berufskolleg (APO-BK) soll u. a. die Ausbildungsvorbereitung der Jugendlichen
mit besonderem Förderbedarf erneuert werden.
Was bleibt von der Kollegschule?
Die Landesfachgruppe Berufskolleg der
GEW hatte bereits früh beanstandet, dass das
Schulministerium eine Reform der APO-BK
vorbereitet, ohne die bisherige Ausbildungs-
und Prüfungsordnung zu evaluieren. Vielmehr
konnte der Eindruck entstehen, dass das MSW
unter dem Schlagwort der „Optimierung der
Bildungsangebote“ die althergebrachten beruflichen
Schulformen der 50er Jahre wieder
belebe. Während im allgemeinbildenden
Schulsystem die Weichen zur Integration der
Schulformen gestellt wurden, soll die bisherige
transparente und konsequente Abschlussorientierung
des Berufskollegs durch die Einführung
von sieben (!) Schulformen abgelöst
werden. Dass die Administration nunmehr den
Begriff der „Schulformen“ vermeidet und stattdessen
den Begriff der „Bildungsangebote“
bemüht, lässt nicht darüber hinweg sehen,
dass mit der Abschaffung der Abschlussorientierung
und der Neubelebung alter Schulformen
nun die letzten Spuren des bedeutenden
großen Kollegschulversuchs in NRW
eliminiert werden. Die Etablierung und Begleitung
der Kollegschule in NRW beschäftigte
Lehrstühle, beförderte Hochschulkarrieren und
füllte Bibliotheken, die Zusammenführung der
Kollegschule mit dem Regelsystem dagegen
fand unter Abwesenheit berufspädagogischer
und wissenschaftlicher Debatten statt.
Ausbildungsgarantie mit novellierter
APO-BK?
Wie schon das Berufskolleggesetz, das
unter Ausschluss der fachwissenschaftlichen
Öffentlichkeit administrativ das damalige Regelsystem
mit dem Kollegschulversuch Ende
der 90er Jahre zusammenführte, ist der bisherige
Entwurf einer APO-BK-Novellierung unter
Verzicht wissenschaftlicher Evaluationen entstanden
und kann als Antwort auf das leichtfertige
Politik- und Koalitionsversprechen einer
Ausbildungsgarantie verstanden werden.
Dass diese Kritik berücksichtigt wurde, zeigt
die nachgeschobene, im Sommer dieses Jahres
vorgestellte Studie (Baethge/Baethge-Kinsky
2012), mit der die Landesregierung den renommierten
Göttinger Berufsbildungsforscher Professor
Martin Baethge und sein Soziologisches
Forschungsinstitut Göttingen (SOFI) beauftragte.
Die Expertise mag geeignet erscheinen,
einerseits dem Vorwurf einer fehlenden fachwissenschaftlichen
Begleitung und Evaluation
zu begegnen und andererseits den Ordnungsund
Abstimmungsprozess der Novellierung
der APO-BK zu beschleunigen. Aus der in
der Projektbeschreibung formulierten „empirischen
Expertise ‚Ausbildungsvorbereitung an
den Berufskollegs NRW“ ist im Ergebnis jedoch
eine „im Auftrag des MSW erstellte explorative
Studie an ausgewählten Berufskollegs zur Situation
und Perspektiven der Ausbildungsvorbereitung
von Jugendlichen mit besonderem Förderbedarf
in NRW“ geworden. Bedingungen,
Voraussetzungen und mögliche Probleme der
Neugestaltung der Ausbildungsvorbereitung
sollten mit der Studie erörtert werden – sie
stützt sich auf Expertengespräche mit Schulleitungen
und Diskussionsrunden mit beteiligten
LehrerInnen von insgesamt zwölf Berufskollegs.
Die auffällig umgangssprachliche Verwendung
des Begriffs „Kolleg“ in der Expertise nimmt
kaum Wunder, kommt sie doch ohne einen
einzigen Blick in die Historie und Entwicklung
des Berufskollegs aus.
Begriff der Ausbildungsvorbereitung
wird verkürzt
Definiert aus der Perspektive des Auftraggebers
sollte lediglich ein Teilbereich der Ausbildungsvorbereitung
untersucht werden. Von
den insgesamt sieben geplanten Schulformen
wurde nur eine (!) Schulform bzw. ein Bildungsangebot
innerhalb dieser Schulform untersucht,
nämlich die Schule bzw. das Angebot der Ausbildungsvorbereitung.
Zur Zeit werden als Ausbildungsvorbereitung
die Bildungsgänge definiert, die nicht zu einem
betrieblichen bzw. schulischen Ausbildungsabschluss
führen. In der Begrifflichkeit der
APO-BK sind das folgende Bildungsgänge: Aus
der Anlage A die Bildungsgänge Berufsorientierung,
Berufsvorbereitung und KSOB (Klassen
für Schüler ohne Berufsausbildungsverhältnis),
aus der Anlage B der Bildungsgang der Berufsfachschule.
Die von der Landesregierung
unterstützte Integrierte Ausbildungsberichterstattung
(IABE NW) findet für diesen Bereich
die hoffnungsvolle Firmierung „Integration“
und unterscheidet dabei anrechnungslose und
anrechnungsbewehrte Bildungsgänge. Der Nationale
Bildungsbericht, auf den sich auch die
SOFI-Expertise bezieht, kennzeichnet diese Ausbildungsvorbereitung
als „Übergangssystem“
– ein Begriff, den die SOFI-Autoren immerhin
in einer Fußnote selbst hinterfragen. Nicht zur
Berufsvorbereitung – so die IABE NW – werden
die Bildungsgänge gezählt, die als studienqualifizierend
definiert werden: aus der Anlage C
die FHR-Bildungsgänge, aus der Anlage D die
AHR-Bildungsgänge. Diese Zuordnung ist zwar
mehr als zweifelhaft, nutzt doch ein großer Teil
der SchülerInnen, wie die Studie zeigt, diese
Bildungsgänge, um sich auf eine nachfolgende
Berufsausbildung vorzubereiten. Immerhin wird
mit dieser zweifelhaften Herausrechnung das
Problem „kleiner“ gerechnet. Für den Nationalen
Bildungsbericht und auch für die SOFI-
Expertise ist dieser Bereich der Ausbildungsvorbereitung
ein weißer Fleck.
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Baethge/Baethge-Kinsky-Studie
Bildungsbericht 2012

Die Studie kommt zu folgenden Befunden und Empfehlungen hinsichtlich der
Ausbildungsvorbereitung
Aspekt Befunde Empfehlungen
Entwicklung der Rückläufige Anzahl Jugendlicher Ortsnahe, leicht erreichbare
Schülerzahlen sowie mit besonderem Förderbedarf Ausbildungsvorbereitung unter
Angebotsstruktur aufgrund demographischer Berücksichtigung von Verbundlösun-
Entwicklung und verbesserter
Berufsorientierung
gen und Ausbildungsnetzwerken
Institutionelle Erhebliche ressourcen- und Institutionalisierung und
Differenzen in der konzeptbedingte Qualitäts- Professionalisierung der
Durchführung der differenzen zwischen den Ausbildungsvorbereitung
Ausbildungsvorbereitung Berufskollegs in den Berufskollegs
Didaktik und Methodik Vermittlung von Doppel- Outcome-Orientierung (vermittelte
der Ausbildungsvor- qualifikationen (allgemein- Kompetenzen) statt Inputbereitung
gemeinbildender Abschluss Steuerung (Stundentafel);
und berufliche Qualifikationen) Experimentierklausel für ausbildungsstößt
auf Probleme vorgegebener integrierte Kompetenzfeststellungen;
Regelungen und verfügbarer zertifzierbare Qualifizierungs-
Ressourcen bausteine;
individualisierte Zeitpläne
Differenzierung und Zu vereinheitlichendes Handlungsspielräume und
Homogenisierung der Ausbildungsvorbereitungsjahr Ressourcen für interne Differenzie-
Ausbildungs- schränkt Handlungsspielräume rung in Kleingruppen und untervorbereitung
der Unterrichtsgestaltung ein schiedliche Zeiträume zur Erreichung
der Ausbildungsziele
Rolle und Sicherstellung Ganzjährige Praktika werden Verpflichtung der Betriebe zur
der Praktika organisatorisch, pädagogisch Bereitstellung der Praktika;
und didaktisch hinterfragt ständige Arbeitsgemeinschaften von
BK-LehrerInnen und betrieblichen Ausbildungsverantwortlichen
zur Umsetzung
von Qualifizierungsbausteinen
Kooperation mit anderen Kaum gesicherte institutionelle Verbindliche Rollenklärung der
an der Berufsvorbereitung Kooperationsmuster sowohl mit Träger und der Arbeitsverwaltung;
beteiligten Organisationen abgebenden Schulen als auch mit Klare Verantwortlichkeiten des Aus-
Trägern der Berufsvorbereitung bildungsvorbereitungskonzepts unter
Federführung der Berufskollegs
Professionalisierung und Unzureichende psychologisch- Aufnahme des professionellen
Professionalität diagnostische sowie sozial- und Kompetenzprofils der Berufsvorbesonderpädagogische
Kompetenzen reitung in die Ausbildung der Berufs-
der BerufskolleglehrerInnen und WirtschaftspädagogInnen;
zusätzliche Angebote Sozial- und
Sonderpädagogik in der beruflichen
Bildung;
kurzfristig verstärkter Einsatz von
Sozial- und SonderpädagogInnen
Organisations- und Von den Beteiligten wird eine Demographische Rendite fällt geringer
Ressourcenmanagement Erweiterung der Ressourcen sowie als zunächst kalkuliert aus und
der Dispositionsspielräume für sollte Verbesserungen im Bildungs-
deren Einsatz zur Aufgaben- und Ausbildungssystem dienen;
erfüllung eingefordert begrenztes, gezielt erhöhtes Investment
in Ausbildungsvorbereitung;
dem erhöhten Zeitbedarf entsprechen-
der Personalschlüssel
Einführung neuer Unklarheiten des dualisierten Einführung des Ausbildungsvorberei-
Ausbildungsvorbereitung Ausbildungsvorbereitungsjahres tungsjahres in Form einer dreijährigen
als Prozess sind nicht bis August 2013 zu Experimentierphase für die Berufsbeheben
kollegs mit wissenschaftlicher Evaluation
nds 10-2012
Ansgar Klinger
Fachgruppe Berufskolleg
der GEW NRW
dietrich Mau
Fachgruppe Berufskolleg
der GEW NRW
15
Ein großes Problem wird klein geredet
Die geplante APO-BK reduziert nun das Problem
durch eine schlichte Umwidmung von
Bildungsgängen. Der Bildungsgang Berufsvorbereitungsjahr
wird begrifflich eliminiert
und einer zweifelhaften Neukonstruktion der
Berufsfachschule zugeschlagen. Für den verbleibenden
Rest wird der Begriff Ausbildungsvorbereitung
gewählt, die nun als Typ A (Berufskolleg
plus Träger) und Typ B (BK plus Praktikum)
erscheint. Beide Typen existieren schon
heute mit fragwürdigen Organisationsformen
und Ergebnissen. Neu wäre die schlichte und
auch unbegründete Abschaffung des vollzeitschulischen
Bildungsgangs Berufsorientierung
– Jugendliche, die bisher diesen Bildungsgang
besucht haben, werden in Zukunft auf den Typ
A oder B verteilt. Bleibt also festzustellen: Die
SOFI-Expertise vernachlässigt bzw. ignoriert
weite Teile der Ausbildungsvorbereitung und
leistet damit der Entdramatisierung eines großen
berufsbildungspolitischen Problems Vorschub.
Hilfreich wäre ein Blick in die Geschichte
der Berufsorientierung, d.h. ein Rückgriff auf
die Etablierung des Berufskollegs gewesen.
Was also ist das Neue?
Neu ist die Kleinrechnung der Ausbildungsvorbereitung,
vor allem aber die Übertragung
der Berufsorientierung in die Sekundarstufe I.
Neu ist jedenfalls nicht die Struktur und Besetzung
der KSOB-Klassen. Dieser – bislang
so wenig effiziente – Bildungsgang dient,
geringfügig angereichert, tatsächlich als Folie
für die „neue“ Ausbildungsvorbereitung.
Schon jetzt lassen sich klare Widersprüche
aufzeigen zwischen den Befunden und Empfehlungen
der Studie und der Entscheidung der
Landesregierung, 500 (!) Stellen in der Schulform
Berufskolleg wegen der durch verbesserter Berufsvorbereitung
entstehenden „Präventionsrendite“
mittelfristig zu streichen. A.Klinger/D. Mau

16
Bildung
MSW goutiert verharmlosende Werbung für die Bundeswehr
Geeignetes Unterrichtsmaterial?
„Schule nRW“, Ausgabe 08/2012, hat unter der Rubrik „unterrichtspraxis“ für lernmaterial
geworben, das lehrkräften kostenfrei für den unterricht zum Thema „Frieden
und Sicherheit" zur Verfügung steht. die Werbung funktioniert so: illustriert wird
mit dem Bild eines Kindes, das einem Soldaten dankbar zulächelt, an dessen Arm
es sich hochzieht. Wird die angegebene Website geöffnet, ist man mit drei weiteren
Klicks auf der „Karriereseite" der Bundeswehr. Auf dem link dort hin lächelt eine nette
Frau in die Augen des nutzers. davor ist ein link zu einer Seite „Posttraumatisches
Belastungssyndrom (PTBS): Schnelle Hilfe“. So einfach soll das alles sein?
Schnelle Hilfe?
Der Hinweis auf die „schnelle Hilfe" erzeugt
einen falscher Eindruck. Denn die Bundeswehrpsychiatrie
ist oft nur zur Hälfte besetzt.
Betroffene, die dringend Hilfe benötigen,
müssen z.T. wochenlang auf den Beginn einer
Therapie warten (Der Spiegel, 22. Juni 2010).
Welche Ausmaße die Not der SoldatInnen und
die Gefahr der Verharmlosung angenommen
haben, wird auch daran deutlich, dass zum
Beispiel in der US-Armee mehr Soldaten an
Suizid infolge von Depressionen/PTBS sterben
als in Kampfhandlungen (wikinews.org).
Die Veröffentlichung ohne Warnhinweise in
„Schule NRW" ist nicht akzeptabel. Auf einen
entsprechenden Hinweis an das Schulministerium
kam die Antwort, dass der zuständige
Fachausschuss die Materialien als „‚geeignet"
eingestuft habe. Weiter heißt es, man könne
nicht vermeiden, dass Links im Internet auf
Werbeseiten führten. „In letzter Konsequenz“
müsste man, um das zu vermeiden, „auf
Informationen im Netz ganz verzichten. Das
Material der Stiftung Jugend+Bildung, (...) ist
für die Schulen auf jeden Fall hilfreich.“
Falsche Erwartungen
Der letzte Punkt in der Antwort mutet wie eine
Beschwichtigung an. Es gibt natürlich Links,
die die Fürsorgepflicht gegenüber Schutzbefohlenen
nicht verletzen. Ein Link aber, der ein
Beitrag dazu sein kann, dass jemand geblendet
in sein Unglück läuft, der verstößt gegen den
Beutelsbacher Konsens (Überwältigungsverbot).
Die manipulative Falschinformation der
Bundeswehr erreicht den gutgläubigen Surfer
unvorbereitet. Weil er ein Lockangebot für bare
Münze nimmt, fällt er – ohne Korrektivmöglichkeiten
– auf die Werbung herein. Auf diese
Kritik ging das Schulministerium nicht ein.
Daran zeigt sich, dass die Kooperationsvereinbarung
des Schulministeriums und der
Bundeswehr eine Veröffentlichungs- und Unterrichtspraxis
bedingen kann, in der es an
Umsicht mangelt. Diese Praxis sollte nicht
fortgeführt werden. Ebenso bedenklich ist,
wie der Fachausschuss zu der Bewertung „geeignet"
kommen kann bei Material, das das
Kontroversitätsgebot des Beutelsbacher Konsenses
eindeutig verletzt. Bernhard Trautvetter
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
MSW: neue Kooperationsvereinbarung
mit der Bundeswehr
Bündnis Schule ohne Bundeswehr nRW:
umfangreiche Sammlung von Materialien
und Hintergrundinfos
Bernhard Trautvetter
Studiendirektor und Sprecher
des Essener Friedensforums
Auf-Gelesen
Machen wir uns nichts vor: Trotz
mancher Erfolge sind die Integrationsprobleme
in unserem Land nach wie vor
riesengroß. Schuldige gibt es auf beiden
Seiten. Dazu erscheinen gerade zwei
Bücher, die das deutlich machen:
u Mojtaba, Masoud und Milad Sadinam
„unerwünscht – drei Brüder
aus dem iran erzählen ihre deutsche
geschichte“ (Berlin Verlag)
und
u Heinz Buschkowki „neukölln ist
überall“ (ullstein Verlag).
„Die deutsche Bürokratie verhindert
Integration.“ So die Erfahrung eines der
drei iranischen Brüder (NRZ vom 20.
September 2012), die vor sechs Jahren
mit ihrer Mutter nach Deutschland kamen,
inzwischen in Frankfurt studieren
und promovieren wollen.
In der ZEIT, ebenfalls vom 20. September,
fordert der Bezirksbürgermeister
von Neukölln: „Toleranz und Akzeptanz
der Gesellschaft für neue kulturelle
Einflüsse. Aber auch Akzeptanz der
Einwanderer gegenüber der Kultur, in
die sie sich freiwillig begeben haben.“
Buschkowski, alles andere als ein
„Sarrazin light“, scheut sich in dem
(lesenswerten!) Interview nicht, auch
seinem Parteifreund und Regierenden
Berliner Bürgermeister gegenüber deutlich
Stellung zu beziehen. Besorgt über
„Integrationsverweigerer und Rassisten
zweier Sorten“ macht er klar: „Auch
Integrationspolitik kommt ohne Sanktionen
nicht aus. Falschparken wiegt
bei uns schwerer als Schulschwänzen...
Ich möchte, dass die Einwanderer die
Kulturriten und die Regeln des Zusammenlebens
dieses Landes respektieren.“
Integration wird nur dann gelingen,
wenn beide Seiten aufeinander zugehen
und nicht mehr offensichtliche
Minderheiten – auf beiden Seiten! –
das Bild prägen und den Ton angeben.
Karl-Heinz Platte

unktlandun
Themen für Bildungsmacher 2012.2
Schmeckt‘s?
Sachlage
Wo Kinderarbeit anfängt
und was getan werden muss
Machtsache
Welche Rolle Politik und
Gewerkschaften spielen
Gewohnheitssache
Warum Veränderung bei
jedem Einzelnen anfängt

punktlandung 2012.2
2
Endlich: Die TEEWURST 7!
Fleischermeister Udo Wemser, Inhaber der Metzgerei Wemser aus Hückeswagen, stellt
soeben der versammelten Weltpresse die lang erwartete TEEWURST 7 vor. Was kann
das neue Modell? Unser Korrespondent Torsten Sträter berichtet live im Newsticker.
7:30 Uhr
Udo Wemser betritt unter dem Applaus von etwa 4.000
Kunden und Journalisten das Podium. Wie üblich trägt er
eine senffarbene Breitkordhose zu derbem Hemd. Wemser
ergreift das Mikrofon.
7:31 Uhr
Eine entsetzliche Rückkopplung entsteht.
7:33 Uhr
Hinter Wemser wird auf 3,70 Meter mal 9,20 Meter das
erste Bild der TEEWURST 7 projiziert. Sieht erst mal aus
wie eine Wurst.
7:40 Uhr
Wie bereits Gerüchte aus dem Internet besagten, handelt
es sich tatsächlich wieder um Wurst.
7:41 Uhr
Wie schon ihr Vorgängermodell ist auch die TEEWURST
7 essbar. Wemser erklärt, Experimente mit Rigips hätten
gezeigt, dass die Verdaulichkeit des Produktes dann bis zu
einem Grad sinkt, der nicht mehr schön sei.
7:44 Uhr
Novum: Die TEEWURST ist ab sofort kompatibel mit Brot,
wenn auch nur horizontal.
8:00 Uhr
„Erstmals“, so Wemser, „können auch ungelernte Kräfte
die Wurst schneiden.“ Das wird der Fleischerinnung nicht
schmecken. Davon abgesehen bleibt die TEEWURST ein
in sich geschlossenes System namens PELLE. Teilbar ist
die Wurst mit einem Messer und auf facebook.
8:05 Uhr
Schon beim Vorgängermodell gab es Kritik an der eintönigen
Farbgebung. Trotzdem bleibt es bei dem identischen
Teewurstton des Vorgängers. Als Buhrufe ertönen, sagt
Wemser lapidar, von ihm aus könne jeder in den Baumarkt
latschen und Bastellack auf die Wurst knallen, bis der Arzt
kommt. „Aber“, so mahnt er gleichsam, „essen würde ich
dann bleiben lassen.“
8.17 Uhr
Es geht ans Eingemachte. Der Preis! 100 Gramm sollen in
Hückeswagen 1,29 Euro kosten – bei ein bisschen mehr ein
bisschen mehr. Der Dollarpreis ist noch nicht thematisiert
worden, interessiert aber auch keinen.
8:20 Uhr
Udo Wemser stellt unmissverständlich klar, er müsse „jetzt
mal eine dampfen, ich hab Schmacht wie tausend Mann.
In diesem Sinne. Tschö.«
Okay, das war albern. Eigentlich ging es um die Wurst, ein
Konsumgut wie Öl, Wasser oder Mobiltelefone. Ich räume
ein: All diese Gegenstände habe ich selbst bereits benutzt.
Mithilfe von Öl zum Supermarkt gefahren, dann Wasser gekauft
... und eine SMS erhalten. Inhalt: „Hi! Weißt du, woher
dein Telefon kommt? Klick mal hier!“ Und dann folgte
ein Link, nämlich dieser hier:
www.pocketnavigation.de/2011/10/scharfe-kritik-anarbeitsbedingungen-in-apple-werken
Liebe Leserinnen und Leser, seien Sie froh, dass man mit
Printmedien keine Echtzeit-News bekommt oder das Internet
aufkriegt. Da können Sie jetzt mit dem Finger auf
den Link drücken, bis Sie ein Loch im Papier haben. Gut
so. Ich wollte nämlich mit dem obenstehenden Blödsinn
nur ein Lächeln erzeugen. Und es nicht gleich wieder
wegwischen.
Torsten Sträter
Vorleser, Autor und komischer Typ
www.torsten-straeter.de

Visionäre Ziele
Jedes siebte Kind auf der Welt muss arbeiten. Doch wo genau fängt Kinderarbeit eigentlich
an? Was muss dagegen getan werden? Und wie sind die Erfolgsaussichten im Kampf gegen
Kinderarbeit? Eine Bestandsaufnahme der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO).
Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) kämpft seit
vielen Jahren weltweit für die Abschaffung der Kinderarbeit.
Die Anstrengungen haben inzwischen zu einigen
Erfolgen geführt: Zwischen 2004 und 2008 ging die Zahl
der Kinderarbeiter immerhin von 222 Millionen auf 215
Millionen zurück.
Wo genau fängt Kinderarbeit an? Die ILO setzt das Mindestalter,
ab dem Jugendliche arbeiten dürfen, bei 15
Jahren an. Ab 13 dürfen Kinder wöchentlich einige Stunden
leichte Arbeit verrichten, zum Beispiel auf dem Hof
oder im Laden der Eltern mithelfen – wie viele Stunden
genau, können die ILO-Mitgliedsstaaten selbst festlegen.
Entscheidend ist, dass dadurch der Schulbesuch nicht infrage
gestellt ist.
1999 wurde überdies ein ILO-Übereinkommen verabschiedet,
das die schlimmsten Formen der Kinderarbeit verbietet,
und zwar für alle Kinder und Jugendlichen unter 18
Jahren. Dies umfasst Kinderprostitution und -pornografi e,
den Einsatz als Soldaten, illegale Tätigkeiten wie Drogenschmuggel
sowie generell Arbeit, die „für die Gesundheit,
die Sicherheit oder die Sittlichkeit schädlich ist“ – also zum
Beispiel das Tragen schwerer Lasten, Arbeit unter Tage,
der Umgang mit gefährlichen Chemikalien oder Maschinen
oder sehr lange Arbeitszeiten.
Vor sechs Jahren setzte sich die ILO ein visionäres Ziel: die
schlimmsten Formen der Kinderarbeit bis 2016 zu beseitigen.
Ist das realistisch? Die Statistiken zeigen Fortschritte,
aber auch beunruhigende Lücken. „So wie die Dinge heute
liegen, reicht das Tempo des Fortschritts nicht aus, um
das für 2016 angepeilte Ziel zu erreichen“, hieß es 2010
in einem ILO-Report.
Immer noch ist die Zahl von 115 Millionen Kindern in
gefährlicher Arbeit – 7,3 Prozent aller Kinder zwischen 5
und 17 – erschütternd hoch. Während die Zahl der Kinderarbeiter
insgesamt zwischen 2004 und 2008 um nur gut
3 Prozent sank, betrug der Rückgang bei den Kindern in
gefährlicher Arbeit jedoch immerhin mehr als 10 Prozent.
Bei den Mädchen schrumpfte die Zahl sogar um fast ein
Viertel. Diese Trends können als Anzeichen dafür gelten,
dass die Politik Prioritäten gesetzt hat und dass entsprechende
Bemühungen von Staat und Zivilgesellschaft tatsächlich
einen Unterschied machen.
Ein bloßes gesetzliches Verbot ist allerdings keine Lösung.
Die meisten Kinder arbeiten schließlich, weil es für ihr
eigenes Überleben oder das der Familie notwendig ist.
Bei diesen Problemen setzt das Programm der ILO zur
Abschaffung der Kinderarbeit (IPEC) an. Dabei hat sich
gezeigt: Entscheidend sind neben der Armutsbekämpfung
insbesondere Bildungsangebote und auch die Bekämpfung
von HIV/AIDS, damit Kinder nicht für erkrankte oder
verstorbene Elternteile einspringen müssen.
Brasilien bietet ein gutes Beispiel, wie ein Staat die Kinderarbeit
erfolgreich bekämpft. Die Regierung führte eine
Schulpfl icht ein, die inzwischen neun Jahre beträgt. Hinzu
kommen Angebote für die Nachschulzeit, vor allem für
Kinder auf dem Land. Mobile Arbeitsinspektionseinheiten
überprüfen die Einhaltung der Gesetze gegen Kinderarbeit.
Und seit 2003 bietet ein Sozialhilfeprogramm
armen Familien fi nanzielle Unterstützung – jedoch nur,
wenn sie ihre Kinder in die Schule schicken und impfen
lassen.
Die Folge: Seit 1992 fi el in Brasilien die Kinderarbeitsquote
in der Altersgruppe 5 bis 15 Jahre von 13,6 Prozent auf 7,3
Prozent im Jahr 2005. Solche Erfolgsmodelle zeigen: Der
Kampf gegen die Kinderarbeit kann gewonnen werden.
pluspunkt
Nicola Liebert
Sprecherin der Internationalen Arbeitsorganisation
(ILO) in Deutschland
Der Artikel ist die stark gekürzte Fassung eines
Aufsatzes in „Aus Politik und Zeitgeschichte“
(Ausgabe 43/2012) vom 22. Oktober 2012.
Das komplette Heft ist online erhältlich.
www.
punktlandung 2012.2
3

punktlandung 2012.2
Bildung statt Kinderarbeit
Kinderarbeit ist ein Problem der Entwicklungsländer? Irrtum. Sie fi ndet zwar vorwiegend
(nicht ausschließlich!) dort statt, aber politischer und wirtschaftlicher
Druck aus den westlichen Industriestaaten tragen ihren Teil bei. Wo liegt ihre
Verantwortung? Und welche Rolle spielen die Gewerkschaften?
Die Krise des Finanzmarktes löste 2008 nachhaltige Folgen
für die Politik weltweit aus, die bis heute zu spüren
sind. Fast überall wird das Diktat der Haushaltskonsolidierung
zum Maßstab der Politik, fast überall werden
öffentliche Ausgaben drastisch gekürzt.
Das Recht auf Bildung bleibt ein Lippenbekenntnis
Insbesondere öffentliche Investitionen in Bildung und
soziale Projekte bleiben auf der Strecke. Die Politik der
Troika – bestehend aus Weltbank, Internationalem Währungsfond
und EU – spricht hier eine klare Sprache: Lippenbekenntnissen
zur Umsetzung des Rechts auf Bildung
stehen reale Kürzungen von Bildungsausgaben durch die
Weltbank gegenüber. Standen in 2010 noch rund 59 Milliarden
US-Dollar für Bildung bereit, waren es 2011 rund
16 Milliarden weniger. Nach einer zweiten Kürzungswelle
sind lediglich noch 35 Milliarden US-Dollar für Bildung
vorgesehen.
Das ist politisch gewollt und es gibt Alternativen, denn
gleichzeitig werden weltweit rund 1,6 Billiarden US-Dollar
für Rüstung ausgegeben. Ein Bruchteil davon würde
ausreichen, um das Millenniumsziel öffentlichen Grund-
punktgenau
Die GEW hat im Kampf gegen Kinderarbeit einen ersten
Schritt gemacht: Im Frühjahr 2011 haben wir die Stiftung Fair
Childhood ins Leben gerufen. In Nord-Süd-Partnerschaften
soll Kinderarbeit (z. B. auf Baumwollfeldern im südlichen Indien)
bekämpft und das Recht auf Bildung verwirklicht werden.
Die GEW hat darüber hinaus zahlreiche Möglichkeiten zur
aktiven Unterstützung. Wir können viele Menschen erreichen
und sie sowohl über konkrete Geschehnisse wie auch über globale
Zusammenhänge informieren. Wir haben die Möglichkeit
Kinderarbeit und Kinderrechte im Unterricht und in Projekten
zu thematisieren. Wir von der GEW haben dazu gerade die
Bildungseinrichtungen in Deutschland zum Ideenwettbewerb
„Kinderarbeitsfreie Zone“ aufgerufen.
Fair Childhood: Infos zu Themen und Projekten
der Stiftung, Unterrichtsmaterialien und Hintergrundinfos
Internationale Gewerkschaftskonferenz
„Was tun gegen Kinderarbeit?“:
Rückblick und Hintergrundinfos
www.
www.
schulbildung für alle Kinder weltweit bis 2015 zu garantieren.
Fehlender politischer Wille und die ökonomische
Profi tgier vereiteln jedoch die Erreichung dieses Ziels.
Die Jagd nach Profi ten tragen Unternehmen auf dem
Rücken der ArbeitnehmerInnen aus: Immer schneller
und billiger soll produziert werden, denn Arbeitskosten
sind Kostentreiber – so wird es uns
zumindest vorgegaukelt. Auf der Suche nach
billigen Arbeitskräften greifen ArbeitgeberInnen
auf Kinderarbeit zurück.
Verhängnisvoller Kreislauf
Weltweit arbeiten mehr als 215 Millionen
Kinder im Alter zwischen 5 und
17 Jahren. Über die Hälfte von ihnen
verrichtet besonders gefährliche Formen
der Arbeit für Billiglöhne, riskiert bei ihrer
Arbeit ihr Leben durch den Einsatz gesundheitsschädlicher
Stoffe oder fehlende Arbeitssicherheit.
Sie sind gefangen in einem Kreislauf
aus Armut, Unterdrückung und Ausbeutung. Nur wenigen
Kindern gelingt es neben der Arbeit an Bildung zu partizipieren.
Sie werden ihrem Recht auf Bildung und damit der
Aussicht auf bessere Lebensbedingungen beraubt.
In vielen Ländern existiert das Recht auf Bildung zudem
nur auf dem Papier. Häufi g ist das öffentliche Bildungswesen
drastisch unterfi nanziert. Katastrophale Zustände
von Schulgebäuden, überfüllte Klassen und schlecht
qualifi zierte, unterbezahlte LehrerInnen sind oft die Folgen,
die den verhängnisvollen Kreislauf von fehlender
Bildung, Armut und Kinderarbeit anheizen.
National und global aktiv werden!
Die Geißel der Kinderarbeit hat vielschichtige Ursachen
und muss daher auf verschiedenen Ebenen bekämpft werden.
Was wir brauchen, ist eine klare Entscheidung für die
Einhaltung von Standards guter Arbeit und fundamentaler
Gewerkschaftsrechte. Diese Bedingungen müssen verbindlich
für alle Abkommen der Welthandelsorganisation
(WTO) und Einzelstaaten sein. Unser Engagement ist national
und global dringend notwendig!
Weltweit beziehen Gewerkschaften eindeutig Position
gegen das herrschende neoliberale Paradigma. Auf dem
letzten Weltkongress der Gewerkschaften in Vancouver
2010 haben sie einen klaren Beschluss gefasst: „Der Kon-

gress verpfl ichtet den IGB und die Regionalorganisationen,
mit den Global-Union-Partnern und den Mitgliedsorganisationen
zusammenzuarbeiten, um die universelle
und uneingeschränkte Achtung der Arbeitnehmerrechte
zu einem Hauptziel seiner Bemühungen um ein neues
Globalisierungsmodell zu machen, u.a. bei seiner Arbeit
mit den internationalen Finanzinstitutionen und der Welthandelsorganisation
(WTO).“
Die Bildungsgewerkschaft kämpft mit
pluspunkt
Die GEW als Bildungsgewerkschaft ist
Teil dieser internationalen Gewerkschaftsbewegung.
Wir müssen eindeutig
Position beziehen! Unsere
Profession ist die Bildung und es
ist unsere spezielle Aufgabe im
Kampf für die Gestaltung menschenwürdiger
und friedlicher
globaler Beziehungen, für eine
gute, öffentliche, gebührenfreie
Bildung für alle zu kämpfen!
Mit diesem Ansatz knüpfen
wir an die gewerkschaftliche
Tradition für eine gute öffent-
Kinderspiel Konsum?
Smartphone und Spielekonsole, Klamotten und Kosmetik – Konsum ist im Leben von Kindern und Jugendlichen längst fest
verankert. Ihr Markenbewusstsein und auch ihre Kaufkraft sind in den vergangenen Jahren stark gestiegen. Nach einer Studie
des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln verfügen die 13- bis 18-Jährigen jährlich pro Kopf über mehr als 1.400 Euro. Die
Schule ist neben dem Elternhaus der beste Ort, um Kinder und Jugendliche für verantwortungsvollen Konsum zu sensibilisieren.
Unterstützendes Material für PädagogInnen gibt es reichlich:
GEW
An der türkischen Schwarzmeerküste pfl ücken Kinder
von Saisonarbeitern Haselnüsse für die Weiterverarbeitung
in der deutschen Schokoladen- und Süßwarenindustrie.
Der Film der GEW informiert am Beispiel
des Mädchens Zara über Ursachen und Hintergründe.
Er kann im GEW-Shop bestellt werden.
Das passende Material für eine komplette Unterrichtseinheit
steht auf www.gew-bildungsmacher.de
zum kostenlosen Download zur Verfügung.
younicef
Die Kinder- und Jugendseite von UNICEF Deutschland
richtet sich auch an LehrerInnen. Zum Thema
Kinderarbeit bietet sie Ideen und Materialien für einzelne
Unterrichtseinheiten, Thementage oder längere
Projekte.
www.
www.
www.
liche Bildung statt Kinderarbeit an. Internationale Solidarität
und Hilfe sind eine zwingende Voraussetzung für
den Erfolg dieser Strategie.
Als Bildungsgewerkschaft sind wir aufgerufen unser
Wissen und unsere Möglichkeiten auszuschöpfen, um
gemeinsam Antworten auf Fragen zu fi nden, die die
Menschen vor Ort bewegen. Wir als Gewerkschaften des
globalen Nordens können mit unseren Schwesterorganisationen
vor Ort nachhaltig helfen den Übergang von
Kinderarbeit zur Schule zu gestalten. Wir können unsere
KollegInnen dabei unterstützen, das Bildungswesen
in staatliche Verantwortung zu bringen, die Zahl von
Schulen zu erhöhen und deren Qualität zu verbessern.
Konkret geht es darum den Nord-Süd- und Süd-Süd-Austausch
zu erfolgreichen Projekten zu fördern, fi nanzielle
Ressourcen und Know-how bereitzustellen. Es geht um
ein aktives Netzwerk für gegenseitiges Lernen auf gleicher
Augenhöhe!
Uns alle eint der feste Wille, Teil der Lösung zu werden
und nicht länger Teil des Problems zu bleiben. Jeder
noch so weite Weg wird in einzelnen Schritten bewältigt.
Wir dürfen uns nicht in der Fülle der Probleme verlieren.
Deshalb lasst uns am Ziel des Weges orientieren,
nämlich gute Arbeitsbedingungen und das Recht auf
Bildung für alle zu verwirklichen.
Ulrich Thoene
Vorsitzender der GEW und
Vorstandsmitglied der Stiftung Fair Childhood
BINK
Das Projekt BINK (Bildungsinstitutionen und nachhaltiger
Konsum) bietet eine umfangreiche Sammlung
von Literatur, Filmen, Unterrichtsmaterialien, Fortbildungsangeboten
und Links.
terre des hommes
Das Kinderhilfswerk stellt Unterrichtsmodule, ausgearbeitete
Unterrichtseinheiten, Text- und Arbeitsvorlagen,
Aktionsideen, Theaterstücke, Fotoreportagen
rund um Kinderrechte und Kinderarbeit bereit.
Eine Welt Internet Konferenz (EWIK)
Das Portal Globales Lernen hält gesammelte Materialien
zu Konsum und Kinderarbeit bereit, die für unterschiedliche
Altersstufen vom Kindergarten bis zur
Sekundarstufe I geeignet sind.
www.
www.
www.
punktlandung 2012.2
5

6
punktlandung 2012.2
Einer für alle!
Ich bin doch nur ein kleines Rädchen und schuld sind sowieso immer die anderen? Zum Glück
legen immer mehr VerbraucherInnen diese Haltung ab. Sie wissen: Gemeinsam können wir
das System Wirtschaft positiv beeinfl ussen! Wir haben Imke Schmidt vom Center for Responsibility
Research gefragt, was es mit der Verantwortung der Verbraucher auf sich hat.
punktlandung: Unser Konsumverhalten hat sich in den
letzten Jahren verändert. Moral und Verantwortung
spielen für viele eine immer größere Rolle. Warum?
Imke Schmidt: Das liegt zum einen an der zunehmenden
Berichterstattung über Klimawandel und Finanzkrise,
über Lebensmittelskandale oder schockierende Zustände
in Textilfabriken. Den Menschen wird immer mehr
bewusst, dass im System etwas schief läuft und dass
ihr eigenes Konsumverhalten mit diesen Umständen in
Verbindung steht. Es geht nämlich um die Kleidung, die
sie täglich tragen, um die Lebensmittel, die sie täglich zu
sich nehmen.
Zum anderen trägt der verstärkte Austausch, den vor
allem die neuen Medien möglich machen, zu dieser Bewusstseinsänderung
bei. Plattformen wie utopia.de machen
Wissen und Informationen für jeden Verbraucher
zugänglich.
Wo tritt das veränderte Bewusstsein zutage?
Es lässt sich am wachsenden Konsum von von ökologisch
und fair hergestellten Produkten ablesen. Gleichzeitig
entstehen neue Formen des Zusammen-Wirtschaftens:
„Marke Eigenbau“ steht wieder hoch im Kurs. In Stadtgärten
wie den Prinzessinnengärten in Berlin-Kreuzberg
bauen Menschen gemeinsam mitten in der Stadt ihr eigenes
Gemüse an. Solche Bewegungen brechen an immer
mehr Stellen hervor und zeigen, dass Menschen nach
Alternativen suchen, um sich selbst mit den alltäglichen
Konsumprodukten zu versorgen.
pluspunkt
utopia.de: Plattform für strategischen Konsum
und Nachhaltigkeit
Prinzessinnengärten in Berlin-Kreuzberg
Ratgeber „Nachhaltiger Warenkorb“
(hrsg. vom Rat für nachhaltige Entwicklung)
Klimaschutz und CO 2 -Kompensation mit atmosfair
Center for Responsibility Research, KWI Essen:
Working Papers zu Verbraucherverantwortung
www.
www.
www.
www.
Ist Bio nur ein kurzfristiger Trend? Oder bewegen wir
uns tatsächlich hin zu einer stabilen Verbraucherdemokratie?
Wenn man unter Verbraucherdemokratie versteht, dass
Verbraucher eine stärkere Stimme und mehr Einfl uss bekommen,
dann ist das auf keinen Fall eine bloße Modeerscheinung.
Im Gegenteil: Die systemkritische Verbraucherbewegung,
mit der wir es heute zu tun haben, ist eine
Weiterentwicklung der Ökobewegung der sechziger Jahre.
Die neuen Medien geben ihr zusätzlich immensen
Auftrieb.
Worin besteht eigentlich genau die Verantwortung des
Verbrauchers? Ist es damit getan, im Supermarkt eher
zu Produkten aus der Region zu greifen? Reicht es aus,
bei Textilien auf das Herstellungsland zu achten?
Das sind wichtige, erste Schritte, die Konsumenten auf
dem Weg zu ihrer Verantwortung gehen. Mit der Auswahl
der Produkte senden sie Signale und übernehmen
damit tatsächlich Verantwortung für das gesamte Wirtschaftssystem.
Verbraucherverantwortung fängt aber schon viel früher
an, nämlich mit der Überlegung, was ich kaufe und ob ich
überhaupt etwas kaufe. Daneben gibt es größere Stellschrauben,
die mit dem generellen Lebenswandel zu tun
haben: Kann ich in der Nähe meines Arbeitsplatzes wohnen,
damit ich mit dem Fahrrad zur Arbeit fahren kann?
Brauche ich überhaupt ein Auto?
Verantwortung von Verbrauchern kann auch heißen, aktiv
gegen bestimmte Unternehmenspraktiken zu protestieren,
sich für bestimmte Standards einzusetzen. Konsum
ist politisch. Deshalb geht es letztlich darum, das System
zu hinterfragen und es zu verändern, indem man selbst
politisch aktiv wird.
„Am Markt“ ist der Konsument nur eine von vielen
Größen. Was kann sein Verhalten bewirken?
Natürlich bewirkt ein einzelner Konsument sehr wenig.
Ob einer allein mehr oder weniger Auto fährt, wird das
Klima weder zerstören noch retten. Für viele folgt daraus:
Dann trage ich auch keine Verantwortung.
Wir haben es hier aber mit kollektiver Verantwortung zu
tun. Das heißt: Die schädlichen Effekte entstehen erst dadurch,
dass viele Menschen zusammen sehr ähnlich handeln.
Ebenso verhält es sich mit positiven Veränderungen.

Auch sie entfalten vor allem durch das gemeinsame Handeln
vieler ihre Wirkung.
Verbraucherverantwortung muss also immer als geteilte
Verantwortung gedacht werden. Gerade deshalb macht
es Sinn, dass Verbraucher sich organisieren, denn dann
können auch sie sehr viel Macht entwickeln und größeren
Einfl uss nehmen.
Das Bewusstsein ist eine Sache – das Handeln leider
oft eine ganz andere. Warum ist es so schwer, die Konsumgewohnheiten
tatsächlich umzustellen?
Konsum betrifft uns immer, jeden Tag. Wer da den Anspruch
hat, permanent zu refl ektieren und moralisch einwandfrei
zu konsumieren, fühlt sich schnell überfordert.
Oft ist es einfach bequemer, das Bewusstsein beiseite zu
schieben und doch zu dem günstigeren T-Shirt zu greifen.
Das ist eine ganz normale Reaktion auf die Widersprüche
und Entscheidungsmöglichkeiten, mit denen wir täglich
im gigantischen Warenangebot konfrontiert werden. Und
so entscheiden wir uns manchmal gegen die Moral und
für die andere, „hedonistische“ Seite. Anreize aus Marketing
und Werbung tragen ihren Teil dazu bei.
Aus der komplizierten Entscheidungsarchitektur ergeben
sich für den Konsumenten psychologische Effekte wie
das mental discouting. Es beschreibt das gedankliche
Aufwiegen verschiedener Konsumhandlungen: Wenn ich
eine Energiesparlampe benutze, kann ich das Licht länger
brennen lassen. Wenn ich Bio-Produkte kaufe, kann ich in
den Urlaub fl iegen. Dass diese Rechnungen nicht aufgehen,
liegt auf der Hand.
Im Bewusstsein der Verbraucher spielen außerdem Zeit
und Geld eine Rolle. Der Weg zum Bio-Supermarkt ist
meist weiter als zu anderen Supermärkten und Bioprodukte
werden als zu teuer empfunden. Dieses Argument
hinkt allerdings, denn Lebensmittel sind in Deutschland
generell viel zu billig geworden und dem Verbraucher ist
der vernünftige Maßstab abhanden gekommen.
Können Biosiegel dem Konsumenten
helfen?
Das können sie, vorausgesetzt
man kennt sich ein bisschen
mit den Siegeln aus. Das EU-
Biosiegel zum Beispiel – die
sechseckige Wabe – hat sich
durchgesetzt und sichert durch
staatliche Kontrollen Mindeststandards,
denen man vertrauen kann.
Außerdem gibt es unabhängige Organisationen
wie demeter oder Bioland,
die über diese Mindeststandards noch
hinausgehen. Eine gute Entscheidungshilfe
in der alltäglichen Flut von Produkten
und Siegeln ist der Ratgeber „Der
nachhaltige Warenkorb“.
Was braucht es also, damit der verantwortungsvolle
Konsum nicht nur ein Wort
bleibt?
Information, Aufklärung und Transparenz
sind das A und O. An dieser Stelle
beginnt sozusagen die Verantwortung
von Politik und Wirtschaft für die Verantwortung der Konsumenten.
Politik und Wirtschaft tun sich damit noch
schwer. Deshalb ist das Engagement von zivilgesellschaftlichen
Organisationen so wichtig. Auf politischer Ebene ließen
sich Produktion und Konsum durch eine entsprechende
Besteuerung nicht-ökologischer Produkte regulieren.
Unternehmen müssen ihr Angebot an nachhaltigen
Produkten vergrößern und dabei Produktionsprozesse
verantwortungsbewusst gestalten und transparent machen.
Außerdem sind Unternehmen aufgefordert, sich
alternative Produkte und Versorgungswege zu überlegen.
Die Deutsche Bahn bietet zum Beispiel seit einiger Zeit
immer auch das Car Sharing mit an.
Und um dem Verbraucher die „Berührungsängste“ zu
nehmen: Der zu 100 Prozent moralische Konsument
muss gar nicht das Ziel sein. Diesem Anspruch kann man
kaum gerecht werden. Situationen, in denen wir in Widersprüche
geraten und uns gegen den verantwortungsbewussten
Konsum entscheiden, wird es immer wieder
geben. Aber schon eine Verhaltensänderung in einzelnen
Lebensbereichen ist ein riesiger Gewinn und auch ein Bio-
Warenkorb kann ganz schnell zur Gewohnheit werden.
Imke Schmidt ist wissenschaftliche Mitarbeiterin
im Center for Responsibility Research am
Kulturwissenschaftlichen Institut in Essen
punktlandung 2012.2
7

punktlandung 2012.2
Kindheit sichern!
Dornipadu, ein Ort im Kurnool Distrikt im südlichen
Teil von Andhra Pradesh (Indien). Es ist Trockenzeit,
als ich zum ersten Mal das Projekt von Fair Childhood
für Bildung statt Kinderarbeit besuche.
Ich bin auf dem Weg in das lokale Koordinierungsbüro
der GEW-Partnerorganisation M. Venkatarangaiya Foundation
(MVF). Seit 20 Jahren betreibt die MVF soziale
Mobilisierung im Kampf gegen Kinderarbeit. Das Büro ist
untergebracht in einer kleinen Seitenstraße, die mit dem
Auto kaum befahrbar ist.
Alltägliche Kämpfe
Vor dem Büro warten bereits junge Inderinnen und Inder.
Sie sind lokale AktivistInnen, die die Region zur kinderarbeitsfreien
Zone machen wollen. Sie kennen nicht nur
die Entscheidungsträger, sondern auch die alltäglichen
Kämpfe und Herausforderungen der Menschen. Diskriminierung,
Zwangsarbeit, Kinderheirat und Kinderarbeit
gehören ebenso zur Lebenswirklichkeit wie ein stark ausgeprägter
informeller Sektor.
Die Anfänge des Projekts
Im Frühjahr 2012 erfolgte der Startschuss für das Kooperationsprojekt
von MVF und GEW im Kurnool Distrikt.
Durch regelmäßige Datenerhebungen und eine enge Begleitung
der Kinder soll Kinderarbeit zurückdrängt und
der Schulbesuch zum festen Bestandteil ihres Alltags
werden. Der erste Projektbericht (Januar bis Juni 2012)
spricht eine deutliche Sprache: Knapp zehn Prozent der
7.369 6- und 18-jährigen Kinder besuchen nicht die Schule.
Arbeit, die Spuren hinterlässt
In Indien arbeiten Kinder in Hotels, in den unzähligen
kleinen Tee- und Verkaufsgeschäften, in privaten Haushalten,
als StraßenverkäuferInnen. Die Region um Dornipadu
ist vor allem für ihre Baumwollfelder bekannt. Bei
meinem Besuch kommen wir an einem Feld vorbei, auf dem
Frauen und Mädchen arbeiten. Ein Mädchen erscheint mir
sehr jung – zu jung für die Arbeit, die sie verrichtet...
Elke Michauk
Diplomsozialarbeiterin/Diplomsozialpädagogin,
studiert „Globalisation and Labour“ am
Tata Institut for Social Sciences (TISS) in Mumbai, Indien
pluspunkt
Du möchtest mehr darüber wissen, was Elke
Michauk bei ihrem Besuch in Indien erlebt hat?
Du möchtest mehr über das Projekt in Dornipadu
erfahren? Online fi ndest Du die komplette
Reisereportage mit Fotos.
www.
www.nds.gew-nrw.de
Alle Links und Downloads gibt es in
unserer interaktiven Onlineausgabe.
www.
Impressum
Herausgeber
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft NRW
Nünningstraße 11, 45141 Essen
punktlandung-Redaktion
Anja Heifel
fon 0201/29403-82
mail punktlandung@nds-verlag.de
punktlandung-Layout
Birte Prpitsch
PDF
Verlag
Neue Deutsche Schule Verlagsgesellschaft mbH
Postfach 10 27 52, 45027 Essen
mail info@nds-verlag.de
web www.nds-verlag.de
Frauke Rütter, Jugendbildungsreferentin
fon 0201/29403-84
mail jungegew@gew-nrw.de
web www.junge-gew-nrw.de
BRO_155_105

Manfred Spitzer
digitale demenz
Wie wir uns und unsere kinder um
den Verstand bringen
droemer Verlag München 2012; 19,99 Euro;
ISBn 978-3-426-27603-7
„Computer fördern nicht die Bildung der jungen
Menschen, sondern verhindern sie eher.“
„Bildschirmmedien schaden dem Einfühlungsvermögen
und den sozialen Fähigkeiten und
Fertigkeiten.“
Auf diese beiden Thesen lässt sich – sicher
sehr vereinfacht – der Inhalt dieses Buches
zusammenfassen. Auf fast 400 Seiten belegt
Spitzer engagiert und mit einer imponierenden
Vielzahl von Hinweisen auf wissenschaftliche
Untersuchungen seine Thesen. Er tut das mit
Sorgfalt, brilliant formuliert und – jedenfalls für
mich – sehr überzeugend. Natürlich wundert es
nicht, dass der Autor mit seinem Plädoyer auf
beinharten Widerstand stößt, schließlich geht es
bei der Hard- und Software-Produktion, auch bei
der für Kinder und Jugendliche, um ein Milliardengeschäft.
Kein Wunder also, dass auch anerkannte
Gutachter mit allen Mitteln und in allen
Medien zum (honorierten?) Gegenangriff blasen.
Die Politik verschließt, parteiübergreifend,
vor allen Gefahren die Augen; Ministerien
zeichnen gewaltverherrlichende Computerspiele
aus und natürlich stimmen auch Vertreter der
Kirchen in das digitale Loblied ein. Auch DER
SPIEGEL (37/12) qualifiziert den geachteten
Hirnforscher als „Krawall-Psychiater“ ab, der
mit seiner „Niedergangsthese ... schwadroniert“.
Spitzer, selbstverständlich Computer-(Be-)
Nutzer, geht es gar nicht darum, die digitalen
Medien zu bekämpfen, zu verteufeln oder gar
abzuschaffen; er warnt aber vor deren nega-
tiven Einfluss auf Kinder und Jugendliche, vor
ihrem Suchtpotenzial und vor den vielen schädigenden
Einwirkungen auf Geist und Körper.
Seine Begründungen leuchten ein. Wer mit
Kindern oder Jugendlichen zu tun hat, wird
das Buch jedenfalls mit Gewinn lesen.
Karl-Heinz Platte
Joseph Stiglitz
preis der ungleichheit
Wie die Spaltung der gesellschaft
unsere Zukunft bedroht
Siedler Verlag 2012; 24,99 Euro
Der aktuelle Armuts- und Reichtumsbericht
der Bundesregierung liefert die neuesten Zahlen
zur Wohlstandsverteilung in Deutschland, zur
Lohnentwicklung und den verschiedenen Beschäftigungsverhältnissen.
Die Schere zwischen
Arm und Reich wird größer.
Stiglitz beschreibt, dass die weltweite Ungleichheit
Wirtschaft und Wachstum behindert,
zu weniger Chancengerechtigkeit führt und Politik
und Justiz korrumpiert. Er ruft deshalb auf,
die Ungleichheit nicht einfach hinzunehmen.
Die weltweiten Demonstrationen prangern die
zunehmende Menschenverachtung an und machen
Druck für eine gerechtere Verteilung. Se
Canan und Ibrahim turhan
Junge Muslime in der Schule
probleme und lösungsansätze im
interkulturellen dialog
tectum Verlag 2011; 142 Seiten;
ISBn 978-3-8288-2605-2
Der Islam gehört zu Deutschland. Das sagte
nicht nur Bundespräsident Wulff, das sieht man
auch täglich in Deutschlands Klassenzimmern.
Vermehrt sehen sich LehrerInnen einer wachsenden
Zahl muslimischer Kinder und Jugendlicher
gegenüber. Die AutorInnen bündeln Erfahrungen
von Lehrkräften, PädagogInnen und
muslimischen MigrantInnen in einer sachlichen
Auseinandersetzung über Schwierigkeiten im
Schulalltag. Darüber hinaus definieren sie zentrale
Begriffe wie Kultur, Religion und Ethnizität
und wenden diese auf die Themenfelder
Integration, Identität und Erziehung an. Daraus
erwachsen Handlungsoptionen und praktische
Tipps für den Schulalltag und die interkulturelle
Elternarbeit. Se
Hartmut könig
nds 10-2012
Strukturwandel Bildung
Eine kritische Zeitdiagnose
Verlag Barbara Budrich; 337 Seiten;
ISBn 978-3-8474-0041-1; 36,00 Euro
25
Auf PISA folgte ein Strukturwechsel im Bildungssystem,
der das Lernen und den Sinn der
Bildung grundlegend umgekrempelt hat. König
zeichnet aus kritisch-zeitdiagnostischer Sicht das
erste Jahrzehnt dieser „Bildungsreform" nach.
Sein Buch bietet den Nutzern Orientierungshilfen
für ein Navigieren zwischen bildungspolitischen
Erwartungen und pädagogischen Optionen in
Schulen und Hochschulen. Zentrale Stichworte
sind: Zweigliedrigkeit und Ganztagsbildung, Kompetenz
und Bildung, Bildungsstandards und Schulinspektion,
Evaluation und Qualitätsverständnis.
König beschreibt die ambivalenten Wirkungen
und Folgen des Strukturwandels. Er geht dabei
davon aus, dass die Instrumente der schrittweise
implementierten sog. Qualitätssicherungssysteme
geprägt sind von der Vorstellung organisierbarer
pädagogischer Rationalität. Der dahinter stehende
ökonomisch orientierte Herstellungsimperativ
von Bildung geht auf die Annahme zurück,
Lernen könnte über Standardisierung schulischer
Leistungsanforderung steuerbar und überprüfbar
gemacht werden, was zu einer Verbesserung der
Qualität der Unterrichts- und Schulentwicklung
führen werde.
Die Korrespondenz von theoriegeleiteten und
anwendungsbezogenen Wechselwirkungen bildet
den roten Faden des Buches. Der Autor bezieht
sich auf das Schulsystem in Niedersachsen, seine
Beschreibungen sind jedoch exemplarisch und
gut übertragbar. Eine gründliche, erhellende und
umsichtige Analyse. Lesenswert für BildungsarbeiterInnen,
die ihre pädagogische Arbeit auch im
gesellschaftspolitischen Kontext bewerten. Se

26 20 aRBEItSplatZ
„priorität für Bildung" – gültig nur bis 2015?
Droht ein drastischer Stellenabbau in den Schulen?
Spd und grüne in nRW haben einen koalitionsvertrag für die Jahre 2012 bis
2017 geschlossen. darin wurde festgelegt: „durch rückläufige Schülerzahlen
frei werdende Ressourcen werden im System Schule systematisch für pädagogische
Innovationen und Qualitätsverbesserungen sowie notwendige Weiterentwicklungen
genutzt, z.B. für die Verbesserung der unterrichtssituation etwa
durch kleinere lerngruppen, die umsetzung der Inklusion und des Schulkonsenses."
Schlüssig, wenn wir uns die aussagen im Wahlkampf in Erinnerung
rufen. Inzwischen wird eine Jahreszahl eingefügt, die die aussage geradezu in
ihr gegenteil verkehrt. Hannelore kraft und Sylvia löhrmann geben nur noch
eine „Bestandsgarantie" bis zum Jahr 2015.
In der Regierungserklärung klingt das so:
„Und weil Bildung ein zentraler Bestandteil
unserer Politik der Zukunftssicherung und
Armutsvorbeugung ist, werden wir hier auch
weiter investieren. Die Schülerzahlen werden
in den kommenden Jahren zurückgehen. Also,
so könnte man schließen, brauchen wir auch
weniger Lehrerinnen und Lehrer. In NRW wären
das rund 8.000 allein von 2012 bis 2015.
Aber genau diesen Schluss ziehen wir nicht.
Demografische Effekte im Schulbereich 2012/13 bis 2023/24
Wir werden die frei werdenden Ressourcen
nicht streichen, sondern für noch bessere
Bildung einsetzen. Dazu zählen kleinere Lerngruppen,
ein wohnortnahes Grundschulangebot,
ein inklusives Bildungssystem, der Ganztag
sowie mehr Chancen für jedes Kind durch
individuelle Förderung und Unterstützung.“
8.000 Stellen gesichert, 13.000 gestrichen?
Im März 2012 hat Schulministerin Sylvia
Löhrmann an den Ausschuss für Schule und
Weiterbildung des Landtags geschrieben und
die sog. Demografiegewinne beziffert. Die
voraussichtlichen demografischen Effekte im
Schulbereich in den Jahren 2012/13 bis
2023/24 sind in der Tabelle (s.u.) aufgeführt.
Ein weiterer Effekt von 2.300 Stellen ergibt
sich im Jahr 2013 auf Grund der Verkürzung
des gymnasialen Bildungsgangs (Wegfall des
Doppeljahrgangs).
2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22 2022/23 2023/24
Summe –1.300 –2.500 –5.000 –7.700 –10.000 –11.900 –13.300 –14.900 –15.900 –17.000 –17.600 –18.500
jährlich –1.300 –1.200 –2.500 –2.700 –2.300 –1.900 –1.400 –1.600 –1.000 –1.100 –600 –900
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Brief des Finanzministers: 1,4 Milliarden,
davon 1,25 Milliarden „Schule“
Ministerin löhrmann erläutert
„demografische gewinne“
Bis zum Ende der jetzigen Legislaturperiode
werden also nun – legt man diese Berechnungen
des MSW zu Grunde – mindestens
4.200 Stellen politisch zur Disposition gestellt;
betrachtet man den Gesamtzeitraum sind es
fast 13.000 Stellen. Wenn in der Presse derzeit
von einem „Sparvolumen" von 650.000.000
Euro jährlich die Rede ist, wird auch diese
Zahl zu Grunde gelegt (50.000,- Euro pro
Stelle x 13.000 Stellen = 650.000.000,- Euro).
In der Politik kursieren noch höhere Zahlen.
Ein sog. Effizienzteam soll(te) der Landesregierung
Sparvorschläge unterbreiten – der Schuldenbremse
sei Dank. Nun gibt der Finanzminister
in einem Schreiben an den Haushalts- und
Finanzausschuss einen Zwischenbericht. Erschreckend:
„Allein im Hinblick auf sinkende Schülerzahlen
stellt der Schulbereich den Verwal-
tungszweig, mit den größten prognostizierten
Demografiegewinnen dar. Nach Feststellung
des Beratungsunternehmens PriceWaterhouse-
Coopers, das vom Finanzministerium beauftragt
wurde, um ausgewählte Aufgabenbereiche auf
mögliche Finanzminderbedarfe zu untersuchen,
ergeben sich im Zeitraum bis 2020 Demografiegewinne
von annähernd 1,4 Milliarden Euro.
Davon entfallen rund 1,25 Milliarden Euro auf
den Schulbereich; diese sollen nach der Entscheidung
der Landesregierung bis zum Jahre
2015 einschließlich (rund 750 Millionen Euro)
im Bildungssystem verbleiben."
Fatale Folgen
Jedem, der Schule kennt, muss klar sein,
dass ein solcher Stellenabbau fatale Folgen
hätte. Die notwendigen Belastungssenkungen
für Lehrerinnen und Lehrer wären
nicht mehr möglich, Reformen chronisch unterfinanziert.
In der zitierten Information an
den Landtagsausschuss wird zum Beispiel
benannt, dass allein die Umsetzung des Schulkonsenses
mehr als 6.000 Stellen aus der
Demografierendite erfordern wird. Die Umsetzung
der Inklusion ist noch nicht beziffert.
Wird hier das Ende der „Priorität für Bildung"
eingeläutet? Dorothea Schäfer
dorothea Schäfer
landesvorsitzende
gEW nRW

gEW: Mit einem klaren aktionskonzept in die tarifrunde 2013
Gleicher Lohn! Gemeinsam viel bewegen!
Bis zur tarifrunde 2013 bleiben noch wenige Monate. auch bei diesen tarifauseinandersetzungen
wird es wieder um die noch immer ausstehende Vereinbarung
der tariflichen Eingruppierung (l-EgO) für lehrerinnen und lehrer gehen. Wir wollen
möglichst viele kollegInnen in diese auseinandersetzung aktiv einbeziehen. unser
aktionskonzept „gemeinsam viel bewegen“ macht deutlich, was auf dem Spiel steht.
Was ist bisher geschehen?
Die erste Aktionsphase vor den Sommerferien
stand unter dem Motto: „Wir machen’s
gleich“ und hat an vielen Schulen in NRW zu
Aktionen geführt, die gezeigt haben, dass es
bei der diskriminierenden Entgeltsituation der
Tarifbeschäftigen endlich Verbesserungen für
die angestellten Lehrerinnen und Lehrer geben
muss. Mit Aufklebern, Schreibtischzubehör und
„Gehalts-Türmen“ machten die KollegInnen in
den Schulen auf die Misstände aufmerksam.
„Was bist du bereit zu tun?“ war das Thema
der zweiten Aktionsphase im September.
Hier wurden vor allem an größeren Schulen
mit vielen Tarifbeschäftigten Streikcafés
organisiert, um über weitere Aktionen zur
Vorbereitung der Tarifauseinandersetzungen
zu diskutieren.
Der Flyer „Tarifvertrag für Lehrkräfte durchsetzen
– 8 Gründe dabei zu sein“ verdeutlicht,
warum es sich lohnt, sich aktiv an Arbeitskampfmaßnahmen
zu beteiligen. Einzelexem-
altersarmut und prekäre Beschäftigung – auch in der Bildungsbranche
Jede/r achte arbeitnehmerIn im öffentlichen dienst ist nur befristet beschäftigt.
damit übernimmt der öffentliche dienst die Vorreiterrolle bei
prekärer Beschäftigung!
Die Arbeitsplätze im öffentlichen Dienst sind sicher? Für die 230.040 befristet Beschäftigten
bei Bund, Ländern und Gemeinden gilt das nicht! Von den 1.888.639 ArbeitnehmerInnen der
Gebietskörperschaften sind das satte 12,18 Prozent. Die Zahl der befristet Beschäftigten hat sich in
den letzten acht Jahren nahezu verdoppelt (von „nur" 120.319 im Jahr 2002 auf 230.040 im Jahr
2010!) Im gleichen Zeitraum wurden bei Bund, Ländern und Gemeinden fast eine halbe Million
Stellen abgebaut. Waren 2002 noch 3.459.156 BeamtInnen und ArbeitnehmerInnen beschäftigt,
sank die Zahl bis 2010 um 13,86 Prozent auf 2.979.435.
Nur gut ein Drittel (37 Prozent) der befristet Beschäftigten erhielten 2009 eine unbefristete
Übernahme, fast ebenso viele Verträge (36 Prozent) liefen aus, und 27 Prozent der Verträge wurden
nur befristet verlängert (vgl. Hohendanner, Christian: Unsichere Zeiten, unsichere Verträge?,
IAB-Kurtzbericht 14/2010, S. 4).
In den meisten Universitäten der Bundesrepublik ist für den wissenschaftlichen Nachwuchs mit
den Möglichkeiten des Hochschul-Befristungsrechts ein jahrelanges befristetes Arbeitsverhältnis
vorgesehen. In manchen Hochschulen wird ausschließlich befristet eingestellt! Dies ist nicht im
Sinne des Arbeitsrechts, und eine Familienplanung wird so auf lange Sicht gänzlich unmöglich.
Ein Großteil der Arbeitsmarktreformen des vergangenen Jahrzehnts hatte eine entscheidende
Nebenwirkung (sei es die Einführung von Minijobs oder die Erleichterung von Leiharbeit): Immer
mehr Beschäftigte können von ihrer Arbeit nicht leben. Auch Lehrkräfte müssen teilweise Anträge
auf Aufstockungsleistungen nach Hartz IV beantragen.
Auch die Rente wird in Zukunft für viele nicht mehr reichen. Aktuelle Zahlen sagen voraus, dass
bis zum Jahre 2030 mit einem Absinken des Rentenanspruchs auf unter 40 Prozent des
Bruttoeinkommens gerechnet werden muss. Gegen Altersarmut werden auch die bisher angedachten
mickrigen Unterstützungsangebote wenig ausrichten (Infos: www.jura.uni-bonn.
de/index.php?id=1664). U.L.
nds 10-2012
klaus Hagge
Grundschullehrer
Mitglied des MoKa-Rates
der GEW NRW
27
plare sind zu bestellen bei der GEW-Landesgeschäftsstelle
NRW unter E-Mail: info@
gew-nrw.de
Wie geht es weiter?
Während der dritten Aktionsphase vom 26.
November bis zum 7. Dezember werden unter
dem Motto „Gemeinsam werden wir aktiv!“
alle schon aktiven Tarifbeschäftigten aufgefordert,
weitere KollegInnen zu mobilisieren.
Jetzt wird es darum gehen, über die Ebene
der einzelnen Schule hinaus die Aktivitäten
zu vernetzen und auf Ortsverbandsebene öffentlichkeitswirksame
Aktvitäten zu initiieren.
Diese Aktionen können an den einzelnen
Schulen auf unterschiedlichste Weise vorbereitet
werden. Ideen für Mitmachaktionen
erfahrt ihr unter: www.gew-nrw.de
Gemeinsame Stadtaktionen
Die Ortsverbände können organisieren,
dass, ausgehend von einem gemeinsamen
Treffpunkt z.B. in der Fußgängerzone, kurze
Aktionen durchgeführt werden. Weihnachtsmärkte
sind Anfang Dezember selbstverständlich
bestens geeignete Aktionsorte. Auffällig,
bunt und vielfältig sollten alle öffentlichen
Auftritte durch die verschiedenen vorher in
den Schulen vorbereiteten Aktionen sein.
Werden wir aktiv!
Bei allen unseren Aktivitäten müssen wir
deutlich machen, dass wir nicht bereit sind,
die schon lange währende Ungerechtigkeit
im Entlohnungssystem weiter hinzunehmen.
Deshalb: „Gemeinsam werden wir aktiv!“ und
zeigen, dass wir für unser berechtigtes Anliegen
nach gleichem Lohn für gleiche Arbeit zu
kämpfen bereit sind.
Die vierte Aktionsphase wird die Tarifverhandlungen
2013 begleiten. Klaus Hagge

20 28 aRBEItSplatZ
dgB-personalrätekonferenz in Mülheim/Ruhr
Ein Jahr neues Landespersonalvertretungsgesetz
auf der diesjährigen landespersonalrätekonferenz unter dem Motto „gute Mitbestimmung
– gute arbeit – ein Jahr novelliertes lpVg nRW" haben sich am 11. September
2012 in Mülheim a.d. Ruhr 500 personalräte des öffentlichen dienstes aus
nordrhein-Westfalen über die neuen Handlungsmöglichkeiten und Vorschriften im
landespersonalvertretungsgesetz (lpVg) ausgetauscht.
Foto oben: Rund 500 Personalräte nahmen an der DGB-Konferenz teil. Links: DGB NRW-Vorsitzender Andreas
Meyer-Lauber erläuterte aktuelle Entwicklungen zur Dienstrechtsreform. Rechts: Frank Richter, Vorsitzender der
GdP NRW (links), und GEW-Landesvorsitzende Dorothea Schäfer (rechts) stellten sich den Fragen in der Diskussionsrunde.
Fotos: Wilbert Gregor
Seit 2006 treffen sich die Personalvertretungen
jährlich auf dieser gemeinsamen
Konferenz. Anfangs wurde gegen die angekündigte
Reform der schwarz-gelben Landesregierung
gekämpft. Nach der unsäglichen
Verschlechterung der Mitbestimmung im öffentlichen
Dienst 2007 wurden gemeinsam
Eckpunkte für ein verbessertes LPVG auch
mit den Landtagsfraktionen, insbesondere
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Infos zur dgB-personalrätekonferenz
und alle Vorträge zum download
der damaligen Opposition, diskutiert. 2011
trat das neue LPVG in Kraft. Es nahm die
Einschränkungen zurück, die 2007 vorgenommen
worden waren. Dies haben, wie der
scheidende Vorsitzende der Gewerkschaft der
Polizei, Frank Richter, deutlich machte, die
Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes im
DGB, also GEW, ver.di und GdP, allein erreicht.
Es wurde ein Mitbestimmungsrecht erkämpft,
dass sich bundesweit sehen lassen kann.
Damit es auch umgesetzt und angewendet
wird, benötigen viele Personalvertretungen
– neben den Dienststellen – weitere Fortbildung
und Umsetzungshilfen. Die Personal-
rätekonferenz bot neben einer politischen
Diskussionsrunde am Vormittag einige Foren
zu inhaltlichen Themen, in denen intensiv auf
die Probleme vor Ort eingegangen wurde.
Erste Erfahrungen
Erste Erfahrungen der Konferenzteilnehmer
zeigten, dass viele DienststellenleiterInnen
sich noch nicht ausreichend darauf eingestellt
haben, dass die Personalvertretung jetzt
frühzeitiger in Entscheidungen eingebunden
werden kann. Es kann z.B. ein Wirtschaftsausschuss
zur Information und Beratung eingerichtet
werden; bei prekärer Beschäftigung
und Gesundheitsschutz haben Personalräte
jetzt Mitbestimmungsmöglichkeiten.
Das Thema der prozessbegleitenden Mitbestimmung
wurde u.a. vom Rechtsanwalt
Roland Neubert bearbeitet. Prekäre Beschäftigungsverhältnisse
im öffentlichen Dienst,
verknüpft mit der Neuregelung zum Beschäftigtenbegriff,
wurde in einem Forum mit Dr.
Luzia Vorspel, Rechtsanwalt Gunnar Herget
und Stephan Gastmeier, Personalratsvorsitzender
der Uniklinik Düsseldorf, unter dem
Aspekt der praktischen Umsetzungsmöglichkeiten
diskutiert. Der Wirtschaftsausschuss
war ebenfalls Thema eines Forums, in dem
einzelne Rechtsfragen zur Debatte standen.
Günter Roggenkamp von der Deutschen
Rentenversicherung Rheinland diskutierte die
Möglichkeiten und Ansatzpunkte für die Verbesserung
der Arbeits- und Gesundheitsbedingungen
mit den Personalräten.
Andreas Meyer-Lauber, DGB NRW-Vorsitzender,
nutzte die Personalrätekonferenz
auch dazu, auf die aktuelle Entwicklung zur
Dienstrechtsreform einzugehen. Er forderte
Transparenz und Beteiligung in der Gesetzesentwicklung
und keine Sparpolitik auf dem
Rücken der Beschäftigten. Ute Lorenz
ute lorenz
Referentin für Angestelltenund
Beamtenrecht, Tarifrecht
und Mitbestimmung

gEW-Studierendenarbeit in nRW
Weiter geht's!
Seit 2010 arbeiten an mittlerweile
neun universitäten und Fachhochschulen
in nRW studentische MitarbeiterInnen
in den gEW-Hochschulinformationsbüros.
Ihr arbeitsfeld ist
weit gesteckt: Ob Beratungsangebote
zur Bewerbung für den Vorbereitungsdienst,
Infoveranstaltungen zu verschiedenen
hochschul- und gesellschaftspolitischen
themen oder Fotoaktionen
auf dem Campus – der kreativität
sind keine grenzen gesetzt.
Zeit also, nach vier Semestern eine Zwischenbilanz
zu wagen und neue Pläne für die
Zukunft zu schmieden! Vier Tage in Norwegen
wurden als Klausurtagung mit den Beteiligten
und mit der Unterstützung der stellvertre-
p us
www.nds.gew-nrw.de
Infos zu den Semesterprogrammen
an den verschiedenen unis
Mitgliederversammlung der Jungen gEW nRW
Volle Kraft voraus!
tenden Landesvorsitzenden Maike Finnern zur
intensiven Konzeptionsarbeit genutzt.
Die ausführliche Evaluation der vergangenen
zwei Jahre war der Ausgangspunkt für die
Planung der nächsten Aktivitäten. Und es wurde
sehr schnell klar, dass es noch sehr viel für
uns zu tun gibt. Zwei neue Schwerpunkte bildeten
sich schnell heraus und werden zukünftig
von uns mit Engagement weiterverfolgt:
1. Verbesserung der überwiegend prekären
Arbeitsverhältnisse von studentischen Hilfskräften
(SHK),
2. Praxissemester im Master of Education
– ein neues Praxiselement in der universitären
Lehrerausbildung.
Es ist so weit! Die Junge GEW NRW lädt alle Mitglieder unter 35 Jahren herzlich ein,
am 8. dezember 2012, 10.00 bis 16.00 uhr
dgB-Haus, teichstraße 4, 45127 Essen
(direkt hinter dem Hauptbahnhof, ausgang Stadtmitte)
nds 10-2012
an der Mitgliederversammlung teilzunehmen.
Die Junge GEW NRW braucht Nachwuchs und freut sich auf Euch! Neben den Wahlen für den Ausschuss und das Leitungsteam stehen
attraktive Workshops auf dem Programm. Es ist folgende Tagesordnung vorgesehen:
10.00 Uhr Begrüßungscafé
anmeldeschluss ist der 30. november
10.30 Uhr Eröffnung durch die Junge GEW NRW
2012. Bitte meldet euch per E-Mail
11.00 Uhr Workshops: 1.1 Die GEW kennenlernen – Was macht eine Bildungsgewerkschaft? an bei: frauke.ruetter@gew-nrw.de mit
1.2 GEW-Tarifarbeit: Gleicher Lohn für gleiche Arbeit
1.3 Militärfreie Bildung und Forschung: Kein Militär an Unis in NRW
Angabe des Workshops, an dem ihr
teilnehmen möchtet. Wer Interesse an
einem Engagement in der Jungen GEW
1.4 Unterrichtsstörungen – Wie kriege ich Ruhe in meine Klasse? hat, kann sich gerne vorab bei der
13.00 Uhr Mittagspause (die GEW lädt zum Imbiss ein)
Jugendbildungsreferentin Frau Rütter
14.00 Uhr Wahl des Ausschusses Junge GEW NRW
16.30 Uhr Ende der Veranstaltung
informieren, dazu aber natürlich auch
am Veranstaltungstag mehr erfahren.
29
Studierende, die entweder als SHK arbeiten
oder aber kurz davor stehen, ihr Praxissemester
an einer Schule abzuleisten, können
zukünftig auf unsere Unterstützung zählen.
Frauke Rütter,
Jugendbildungsreferentin GEW NRW

30 ARbEItSpLAtZ
Neues Reiseangebot für GEW-RuheständlerInnen
Malerisches Südengland
Seit über zehn Jahren veranstaltet der Ortsverband
Unna-Fröndenberg-Holzwickede in der GEW-Kreisvereinigung
Unna für seine Mitglieder und deren Angehörige
und Freunde mit großem Erfolg regelmäßig
Studienfahrten. Zukünftig soll das Engagement nicht
auf Unna beschränkt bleiben, sondern auch auf die
RuheständlerInnen des GEW-Landesverbandes ausgeweitet
werden. Den Anfang wird eine Reise an die
Küste Südenglands machen.
Besucht wurden bisher schon Ziele in Deutschland (Weimar,
Berlin), Osteuropa (Nord- und Südpolen, Tschechische Republik,
Ungarn) und Westeuropa (Irland). Der Organisator der Reisen, Ulrich
Biederbeck vom OV Unna-Fröndenberg-Holzwickede, befindet
sich seit August 2012 im Ruhestand und möchte zukünftig auch
Reisen für die RuheständlerInnen und deren Angehörige der GEW
in NRW organisieren.
Steigen Sie ein!
Die erste Reise für pensionierte Kolleginnen und Kollegen
soll vom 9. Juni bis zum 15. Juni 2013 an die Südküste Englands
führen.
Standquartier ist für vier Nächte ein komfortables Hotel (mit
Pool und Sauna) in der Küstenstadt Bournemouth (mit Halbpension).
Jeweils eine Übernachtung wird auf der Hin- und Rückreise
auf der Nachtfähre von Hoek van Holland nach Harwich in Außenkabinen
erfolgen.
Im Preis von 629,00 Euro (Min.-Max-TeilnehmerInnenzahl 30
bis 40, Einzelzimmer und -kabine plus 90,00 Euro) ist ein umfangreiches
Besichtigungsprogramm (u.a. Stadtführungen mit Dombesichtigungen
in Salisbury und Winchester, Besuch der Isle of Wight
mit Osborne House, Stadtrundfahrt mit Guide in London) enthalten.
Da die Busreise im östlichen Ruhrgebiet (Unna/Dortmund) beginnt,
ist ein Zusteigen im ganzen Ruhrgebiet und am Niederrhein möglich.
Und so melden Sie sich an!
Anmeldungen werden bis zum 31. Dezember 2012 erbeten
an: Ulrich Biederbeck, Körnerstraße 8, 58730 Fröndenberg, E-Mail:
ullibiederbeck@web.de
Sollte die Mindestteilnehmerzahl von 30 Mitfahrenden erreicht
werden, wird zum 10. Januar 2013 eine Anzahlung in Höhe von
100,00 Euro erwartet, der Restbetrag in Höhe von 529,00 Euro
bzw. 619,00 Euro ist bis zum 30. April 2013 zu entrichten. Wenn
Sie weitere Informationen wünschen, wenden Sie sich bitte ebenfalls
an Ulrich Biederbeck unter der oben angegebenen Kontaktmöglichkeiten.
Ulrich Biederbeck
Oktober 2012
Die GEW gratuliert zum Geburtstag!
Unsere Glückwünsche gehen an die folgenden Kolleginnen und Kollegen:
102 Jahre
Elisabeth Link, Mönchengladbach
93 Jahre
Waltraut Zatloukal, Duisburg
92 Jahre
Natalie Schmidt, Bielefeld
91 Jahre
Elisabeth Kuhnecke, Münster
Alfred Mueller, Fröndenberg
88 Jahre
Hella Ballerstein, Bonn
Rolf Marks, Bochum
Ingeborg Huesing, Bergkamen
Heinz Wiesner, Remscheid
87 Jahre
Ernst Asbrock, Bad Laasphe
Hannagrete Deil, Ratingen
Klaus Herborn, Duisburg
Margret Bruenke, Heiligenhaus
Gretel Zoerner, Dortmund
Gerhard Krampe, Oerlinghausen
86 Jahre
Hannelore Terhorst, Bochum
Annemarie Kopka, Schmallenberg
Anita Schwarz, Brüggen
Josef Krings, Duisburg
Heinz-Günther Sterz, Wuppertal
85 Jahre
Gerhard Wietzorke, Bünde
84 Jahre
Inge Mordelt, Bielefeld
Friedrich Schwiderek, Hagen
Ursula Putsche, Hilden
Alfred Schlegel, Lippstadt
Helmut Gerwers, Wegberg
83 Jahre
Helga Quedenfeldt, Bochum
Dorothee Schulze. Bielefeld
Elsa Sippel, Essen
Helmut Pendzig, Marl
82 Jahre
Harald Sieker, Lemgo
Karlheinz Everding, Essen
Christa-Marie Lenhardt, Lübeck
Bernd Feldhaus, Münster
Karl-Heinz Terhorst, Willich
Margot Becker, Emsdetten
Maria-Therese Gassen, Köln
Birgit Kolkmeyer, Dorsten
81 Jahre
Hüseyin Tutak, Mönchengladbach
Anna-Margarete Riedmaier, Bielefeld
Hildegard Tillmann, Monheim
Waltraud Henseler, Wipperfürth
Hildegard Neugebauer, Oberhausen
Josef Oberhäuser, Düren
Marga Prinzhorn, Lemgo
80 Jahre
Marlies Krampe, Bad Sassendorf
79 Jahre
Dirk Hoffmann, Werdohl
Ingrid Ittel-Fernau, Rösrath
78 Jahre
Marianne Behringer, Bochum
Irmhilt Seemann, Moers
Karl-Heinz Olbinski, Holzwickede
Renate Gamroth-Gerlitz, Langenfeld
Michael Krüger, Frechen
Ingeborg Brandt, Hagen
77 Jahre
Gertrud Gündisch, Wiehl
Volker Lohmeyer, Gladbeck
Dieter Corinth, Windeck
Hans-Wilhelm Stabler, Aachen
Christiane von Gilardi, Datteln
Annemarie Hammelrath, Duisburg
Waltraud Esser, Köln
Hildegard Korte, Oberhausen
Christel Eckhardt, Bonn
Antonie Bruckdorfer, München
Gerhard Bornhorst, Siegen
Karl-Heinz Sudholt, Hamm
Ingrid Lipps, Bielefeld
Gertrud Labie-Zobel, Dortmund
76 Jahre
Heinrich Friedrich, Wuppertal
Marlene Siekmann, Kamen
Beate Jankuhn, Rheinbach
Hildegard Zeies, Krefeld
Horst Hirdes, Mülheim
Franz Josef Glasmacher, Elsdorf
Stephanie Maassen, Nideggen
Karin Cordt, Nachrodt-Wiblingwerde
Franz-J. Leclaire, Arnsberg
Heinz Meyer , Rahden
Gerhard Pöppelmeier, Lemgo
75 Jahre
Walther Behrens, Münster
Guenter Ronczkowski, Brilon
Alf Hammelrath, Münster
Helga Pietsch, Oberhaid
Ingrid Pressl, Alsdorf
Walter Zensen, Münchwald
Guenther Heim, Gangelt
Margret Bylebyl, Burbach
Norbert Weyer, Mettmann
Ilse Schumacher, Gangelt
Dankwart Bender, Rheinberg
Diethelm Schlüter, Bochum
Anneliese Bartsch, Schwerte
Elisabeth Höppner, Detmold
Gisela Herrmann, Brühl
Jürgen Schmidt, Bottrop
Wilhelm Schröder, Herford
Erhard Növermann, Mülheim
Betty Deicke
Vorsitzende des Ausschusses
für RuheständlerInnen

GEW-RuheständlerInnen „on tour"
Nachbarschaftliche Begegnungen
Die GEW-Ruheständlerinnen und
-Ruheständler des Landesverbandes
NRW besuchten vom 17. bis 21. September
2012 die westlichen Nachbarn
Luxemburg, belgien und Frankreich,
ein geschichtsträchtiges Gebiet.
Unter der Leitung von Heiko Hamer vom
Internationalen Bildungs- und Begegnungswerk
in Dortmund (IBB) nahmen wir auf
der Fahrt durch die Eifel an einer Führung
und ausgiebigen Gesprächen am Gedenkort
„Vogelsang" (frühere NS-Internatsschule) teil,
bevor es zum Hotel in Trier nahe der Porta
Nigra ging.
In Trier lernten wir bei einer umfangreichen
Stadtführung u.a. auch das Haus von Karl
Marx kennen. Am Nachmittag erholten wir
uns bei einer Schifffahrt auf der Mosel.
Am dritten Tag wurden wir im Europäischen
Gerichtshof in Luxemburg erwartet, wo wir über
DIE BILDUNGSMACHER
Lernen. Wissen. Anwenden.
MACHER
Sei ein VERSTEHER.
Aufgaben und Bedeutung dieser Institution informiert
wurden, bevor wir zu einer Stadtführung
nach Luxemburg-Stadt aufbrachen. Weiter ging
es nach Schengen ins Centre Européen.
In Metz begegneten wir am Folgetag der
wechselvollen französisch-deutschen Geschichte.
Bei einem Stadtrundgang besichtigten wir u.a.
die Kathedrale und römische Bauwerke.
Der letzte Reisetag führte uns entlang der
deutsch-belgischen Grenze ins Naturschutzgebiet
„Hohes Venn“ und am Nachmittag nach
Wir haben die Hintergrundinfos aus Bildungs- und Tarifpolitik, damit Du nicht nur Bahnhof verstehst.
Von aktuellen News bis zum gut sortierten Archiv.
gew-bildungsmacher.de
nds 10-2012
BESSERWISSER VERSTEHER MANAGER
31
Eupen, wo wir im Parlament mit der Situation
der deutschen Minderheit in Belgien in der
Geschichte und Gegenwart bekannt gemacht
wurden. Während der gesamten Zeit herrschte
ein wunderbares Miteinander unter allen
Teilnehmern, die sich auch in der Freizeit gern
zu Gesprächen zusammen fanden und den
Wunsch äußerten, der Landesverband möge
weiterhin Studienreisen wie diese anbieten.
Anneliese Bader
Mitglied RuheständlerInnen-Ausschuss GEW NRW
Anzeige

32 ARbEItSpLAtZ
Eintritt frei!
GEW-Film-Kooperation
Die Abenteuer des Huck Finn
Nach der erfolgreichen und nicht zuletzt
für den Deutschen Filmpreis nominierten
Mark Twain-Verfilmung TOM SAWYER, in
der Louis Hofmann und Leon Seidel als Tom
und Huck erstmals Streiche ausheckten und
allerlei spannende Abenteuer erlebten, geht
der Spaß endlich weiter! Natürlich erneut
unter der Regie von Hermine Huntgeburth,
die Twains Meisterstück über Freiheit und
Menschlichkeit, Freundschaft und Vertrauen
als spannendes Kinoabenteuer für die ganze
Familie inszenierte.
Huck Finn (LEON SEIDEL) und sein bester
Kumpel Tom Sawyer (LOUIS HOFMANN) sind
– seit sie bei ihrem letzten Abenteuer einen
Schatz gefunden haben – sehr wohlhabende
Jungs. Sie lieben nichts mehr als ihre Freiheit.
Doch damit ist es vorbei als Hucks gieriger
Vater (AUGUST DIEHL) auftaucht.
Der Landstreicher und Tunichtgut will Hucks Reichtum ganz für sich allein. Bevor der Alte
Unheil anrichten kann, flieht Huck – und mit ihm Jim, der gehorsame Haus-Sklave (JACKY IDO),
der zufällig mitbekommt, dass Miss Watson ihn an Sklavenhändler verkauft hat. Auf einem selbst
gebauten Floß machen sich die beiden auf den gefährlichen Weg immer den Mississippi runter
nach Cairo und von dort aus nach Ohio, in ein Land, wo Sklaverei verboten ist und Jim sich ein
Leben als freier Mann aufbauen kann. Das ist der Plan. Verfolgt vom alten Finn und drei skrupellosen
Sklavenjägern (HENRY HÜBCHEN, MILAN PESCHEL, ANDREAS SCHMIDT) erlebt Huck
sein bislang wohl größtes und gefährlichstes Abenteuer.
In weiteren Rollen sind zu sehen: Heike Makatsch spielt – in einem Gastauftritt – Tante Polly. Peter
Lohmeyer als Richter Thatcher und Hinnerk Schönemann als Sheriff sind auch wieder dabei. Zudem
sind die verschmitzt ironischen, aber dennoch gefährlich-verschlagenen Betrüger, dargestellt von
Michael Gwisdek und Kurt Krömer als „König" und „Herzog" eine Augenweide. Viele herausragende
Schauspieler also auch in den Nebenrollen bis hin zu Rosalie Thomass als Judith Loftus.
Kinostart: 20. Dezember 2012 – Filmverleih: Majestic Filmverleih – Mehr Infos zum Film auf
der Filmwebsite: www.huckfinn-film.de
Kostenlose Film-Preview für GEW-Mitglieder: Sonntag, 2. Dezember 2012
Düsseldorf: Cinema, Schneider-Wibbel-Gasse 5-7, 40213 Düsseldorf, 11:30 Uhr
Essen: Sabu in der Lichtburg, Kettwiger Str. 36, 45127 Essen, 11:30 Uhr
Münster: Cineplex, Saal 8, Albersloher Weg 14, 48155 Münster, 11:00 Uhr
Rechtzeitige Anmeldung wird erbeten an: Kino@gew-nrw.de
Aktuelle Informationen: www.kino.gew-nrw.de
Cover nds 9
Betr.: nds 9-2012, Inklusion
oder Exklusion?
Endlich! Endlich ein von vielen GEW-Mitgliedern
schon lange erwarteter Beitrag in
der nds, der das Thema „Inklusion" ehrlich,
offen, durch Praxiserfahrungen gestützt, und
dazu noch mit pädagogischem Herzblut geschrieben,
aufgreift. Vielen Dank der Autorin
Uschi Nienhaus-Böhm von der Gesamtschule
Köln-Holweide. Während die Landesregierung
den, sicherlich notwendigen, Inklusionprozess
inzwischen durch ein Schulrechtsänderungsgesetzt
erledigt zu haben scheint und der
Vorstand der GEW auf dieses Vorhaben lediglich,
wie derzeit auf vielen Handlungsfeldern,
durch einen Kuschelkurs gegenüber der Landesregierung
reagiert, gärt es an der Basis
mächtig. Nur wenige trauen sich jedoch, ihre
Kritik am derzeitigen Vorgehen der Landesregierung
auch öffentlich zu machen, da die
Befürchtung besteht, in einem solchen Fall
schnell als „behindertenfeindlich" abgestempelt
zu werden. Auf einer Informationsveranstaltung
der Schulaufsicht für Schulleiter
zum Thema Inklusion erhielt ich auf meine
kritischen Nachfragen zur Antwort: „Es ist
nicht Ihre Aufgabe, Fragen zu stellen, sondern
dieses Gesetz umzusetzen." So einfach ist das!
Die KollegInnen in den Inklusionklassen wurden
und werden vollkommen unvorbereitet
vor eine Situation gestellt, die jedoch nur mit
wesentlich größeren personellen und finanziellen
Ressourcen und einem längeren Vorlauf
gemeistert werden kann. Dieses Schulrechtsänderungsgesetz,
so sinnvoll es in seiner
Zielsetzung auch sein mag, ist ein reines
Sparmodell! Und dies gegenüber der Landesregierung
mit Vehemenz deutlich zu machen,
erwarten wir vom Vorstand der GEW und dem
Redaktionsteam der nds!
Hubertus Schmalor, Iserlohn (E-Mail)

nds 10-2012
GEWERKSCHAFTLICHE BILDUNG
Workshops „Mehr Selbstsicherheit im Schulalltag“
Mit dieser Fortbildungsreihe – die Workshops können auch einzeln besucht werden – möchte die GEW LehramtswärterInnen
und berufseinsteigerInnen helfen, den vielfältigen Anforderungen im Schulalltag besser gerecht
werden zu können. Die teilnehmerInnen haben die Möglichkeit, mehr Sicherheit im Auftreten zu trainieren und
unterschiedliche Wege zur Lösung von Alltagskonflikten und Kommunikationsproblemen kennen zu lernen.
Stoppstrategien im Unterricht – keine Chance für „platzhirsche“,
„Clowns“ und „Alpha-Wölfinnen“
termin: Samstag, 19. Januar 2013
10.00 – 16.00 Uhr
Ort: Münster (Tagungsort wird nach der Anmeldung ca. vier Wochen
vorher bekannt gegeben)
Referenten: Uwe Riemer-Becker, Georg Bickmann-Krebber
beitrag: 15 Euro für GEW-Mitglieder, sonst 40 Euro
(inkl. Verpflegung)
Inhalte: Stoppstrategien bei überfall ar tigen Unterrichtsstörungen,
Gelassenheit und Klarheit in Konfliktsituationen;
nonverbale Kommunikation; Umgang mit Machtkämpfen;
Not fallstrategien und „geordneter Rückzug“.
basisqualifizierungen
◆ KV Viersen 21. November 2012
◆ StV Münster 21. November 2012
◆ KV Hochsauerland in bestwig-Nuttlar 27. November 2012
◆ Reg.-bez. Detmold in bielefeld
(nur berufskolleg) 27. November 2012
◆ KVg Ennepe-Ruhr in Witten 03. Dezember 2012
◆ Reg.-bez. Münster in Münster
(nur berufskolleg) 03. Dezember 2012
„Jetzt seid doch mal ruhig!“
Störungsprävention im Unterricht
termin: Samstag, 26. Januar 2012
10.00 – 16.00 Uhr
Ort: bochum (Tagungsort wird nach der Anmeldung bekannt
gegeben)
Referentinnen: Carolin Sponheuer, Barbara Inhoff
beitrag: 15 Euro für GEW-Mitglieder, sonst 40 Euro
(inkl. Verpflegung)
Inhalte: Ursachen von Unterrichtstö rungen; Umgang mit
unruhigen Klassen; Tipps zur Stö rungs prävention;
Regeln und Rituale; Durchsetzungsstrate gien; Reflexion
des eigenen Lehrerverhaltens
Methoden: Kurzvorträge; Fallarbeit an von den TeilnehmerInnen
ausgewählten Praxisbeispielen; Unterrichtssimulation.
Anmeldung: GEW-Landesverband NRW, Abteilung Gewerkschaftliche bildung, z.Hd. bettina beeftink, Fax:
0201/2940334, E-Mail: bettina.beeftink@gew-nrw.de (bei Anmeldungen per E-Mail bitte die vollständige
Adresse angeben). Eine Anmeldebestätigung wird ca. vier Wochen vor dem jeweiligen Seminar verschickt.
Begrenztes Platzangebot! Schnellstmögliche Anmeldung erforderlich!
LEHRERRÄTE FIT!
MACHEN SICH
Gewerkschaft
Erziehung und Wissenschaft
Nordrhein-Westfalen
LERNEN
Alle Veranstaltungen finden jeweils ganztätig von 9.00 bis 16.30 Uhr statt. Die nächsten erreichbaren termine sind:
ORGANISATION
KOMMUNIKATION
◆ StV Gelsenkirchen 03. Dezember 2012
◆ StV Dortmund 04. Dezember 2012
◆ KV Herford in Hiddenhausen 05. Dezember 2012
◆ KV Oberberg in Wiehl 10. Dezember 2012
◆ KVg Siegen 15. Januar 2013
◆ KV Gütersloh 16. Januar 2013
◆ StV Leverkusen 16. Januar 2013
Weitere regionale Angebote werden in den nächsten Ausgaben der nds ausgeschrieben. Aktuelle Infos online: www.lehrerrat-online.de
Anmeldung: GEW-NRW, Svenja tafel, E-Mail: svenja.tafel@gew-nrw.de oder Fax: 0201/29403-45
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34 INFOtHEK
WISSENSWERTES
tariftelegramm
TdL kündigt Regelung zur Urlaubsdauer – Folgen
Die tarifgemeinschaft deutscher Länder (tdL) hat zum
31.Dezember 2012 die tV-L-Regelung über die Urlaubsdauer
(§ 26 Abs. 1 tV-L) gekündigt. Der Hintergrund
hierfür ist das Urteil des bundesarbeitsgerichts vom
20.3.2012 (AZ: 9 AZR 529/10).
Danach verstößt die in § 26 Abs. 1 TV-L geregelte altersabhängige
Staffelung der Urlaubsdauer gegen zwingendes höherrangiges
Recht. § 26 Abs. 1 TV-L ist deshalb insoweit nichtig, als er für
Beschäftigte, die ihr 40. Lebensjahr noch nicht vollendet haben,
eine Urlaubsdauer von weniger als 30 Arbeitstagen (26 bzw. 29
Arbeitstage) regelt. Bei Fortgeltung des § 26 TV-L hätten somit
alle Beschäftigten, die unter den Geltungsbereich des TV-L fallen
oder ihn in Bezug genommen haben, bei Erfüllung der sonstigen
Voraussetzungen einen altersunabhängigen Urlaubsanspruch von
30 Arbeitstagen im Urlaubsjahr.
Dass dies der TdL nicht passt, liegt auf der Hand. Dem Vernehmen
nach will die TdL für alle Beschäftigten, die nach dem 31.12.2012 neu
eingestellt werden, bei einer Verteilung der regelmäßigen wöchentlichen
Arbeitszeit auf fünf Arbeitstage und bei Erfüllung der sonstigen
Voraussetzungen die bisher geringste tarifliche Urlaubsdauer im jeweiligen
Arbeitsvertrag vereinbaren. Das sind 26 Arbeitstage.
Mit der Kündigung des § 26 Abs. 1 TV-L will die TdL offensichtlich
auch „faktische Verhältnisse“ für die Tarifrunde 2013 schaffen.
Jede tarifliche Urlaubsdauer von mehr als 26 Arbeitstagen müsste
von den Gewerkschaften/den Beschäftigten in der Tarifrunde 2013
mit Abstrichen bei der Entgelterhöhung oder anderen Forderungen
bezahlt werden.
Dass die TdL aus ihrer Sicht recht gut zurechtkommt, zeigt das
Tarifergebnis von 2006. Ob der TdL 2013 eine Wiederholung gelingt
und wer die Zahlmeister sein werden, hängt entscheidend von der
Mobilisierung in der Tarifrunde 2013 ab.
Anmerkungen aus NRW:
Auch die öffentlichen Arbeitgeber in NRW (Land, Hochschulen
und Uni-Kliniken, die im Arbeitgeberverband AdL zusammengefasst
sind) haben bereits reagiert und darauf hingewiesen, dass alle neuen
Arbeitsverträge ab dem 1.1.2013 nun mit der Urlaubsdauer von
26 Tagen und nicht mehr mit 30 Tagen versehen werden. Nach § 3
Abs. 1 Bundesurlaubsgesetz beträgt der gesetzliche Mindesturlaub
24 Werktage. Es könnte also auch noch schlimmer kommen.
Insbesondere für Beschäftigte an Hochschulen, die bereits prekär
(schlecht bezahlt und ständig befristet) beschäftigt sind, bedeutet
dies eine weitere Verschlechterung der Arbeitsbedingungen. Dies
müsste doch reichen, um sich zu organisieren (am besten in der
GEW) und gemeinsam mit der GEW und den anderen öffentlichen
Dienst Gewerkschaften in der Tarifrunde 2013 auch auf die Straße
zu gehen und zu streiken. Ute Lorenz
für Angestellte und
Klasssenfahrten
Reisekostenerstattung trotz Verzichtserklärung
Mit Hilfe des GEW-Rechtschutzes ist nun höchstrichterlich für
angestellte Lehrkräfte entschieden worden, dass auch mit unterschriebener
Verzichtserklärung und trotz der Neuregelung des §
3 Abs. 8 Landesreisekostengesetz (wegen der damaligen für das
Land NRW negativen Entscheidung verändert) der Anspruch auf
Reisekostenerstattung für eine Klassenfahrt besteht.
Die angestellte Lehrkraft verlangte vom Land NRW Reisekostenerstattung
anlässlich einer Klassenfahrt im September 2008. In zweiter Instanz wurde ihr
dies bereits vom LAG Hamm zugestanden. Das Land NRW ist hiergegen aber
in die Revision gegangen, diese hat sie nun verloren. Die GEW hat immer vorgetragen,
dass es gegen die Fürsorgepflichten des Landes verstößt, wenn auf der
einen Seite (s. auch § 18 ADO) Klassenfahrten als pädagogisch wertvoll angesehen
werden und auf der anderen Seite Dienstfahrten – anders als im übrigen
öffentlichen Dienst – nicht bezahlt werden. Das Bundesarbeitsgericht (BAG)
hat dies bestätigt und die Verzichtsregelung des Landes in den Dienstreisegenehmigungen
als groben Verstoß gegen seine Fürsorgepflichten bezeichnet.
rrr tipp: Wie bisher raten wir jeder angestellten Lehrkraft, die vollen
Reisekosten einzufordern (Frist: 6 Monate!), auch wenn die Verzichtserklärung
vorgenommen wurde. Für beamtete Lehrkräfte gilt dasselbe. Die Landesregierung
wird aufgefordert, dieses Urteil nun auf alle Lehrkräfte zu übertragen
und ggf. den Haushaltsansatz hierfür aufzustocken. Eine weitere Änderung des
Landesreisekostengesetz zu Lasten der Lehrkräfte kann es nach dieser rechtlichen
Begründung des BAG nicht geben (bAG vom 16.10.2012). U.L.
befristung nach WissZeitVG
Tätigkeit als studentische Hilfskraft anrechnen
Nach § 2 Abs. 3 Satz 1 Wissenschaftszeitgesetz sind alle
befristeten Arbeitsverhältnisse auf die beschäftigungshöchstdauer
von sechs Jahren anzurechnen. Dies betrifft
somit auch Arbeitsverträge als studentische Hilfskraft.
In dem hier entschiedenen Fall war es danach unerheblich, ob der
Kläger als studentische Hilfskraft oder im Gegensatz zum Vertragswortlaut
als wissenschaftlicher Mitarbeiter in der strittigen Zeit eingesetzt
wurde. Im Wissenschaftszeitgesetz wird auf „alle befristeten Arbeitsverhältnisse“
Bezug genommen, die zu der Höchstbefristungsdauer dazu
zu rechnen sind. Insofern ist nunmehr eine andere Regelung getroffen
worden als zuvor im Hochschulrahmengesetz.
Das Gericht hat es offen gelassen, ob die Auffassung in der Literatur
zutrifft, dass Tätigkeiten, die in keinem Zusammenhang mit der wissenschaftlichen
Qualifikation stehen (z. B. Hochschulverwaltung) nach Sinn
und Zweck der Regelung auszunehmen sind. Für das Vorliegen dieser
Ausnahmevorschrift ist nach allgemeinen zivilprozessualen Grundsätzen
der einstellende Arbeitgeber darlegungs- und beweisbelastet.
In diesem Fall führte die Entscheidung dazu, dass der Kläger unbefristet
weiter zu beschäftigen ist.
(Entscheidung des Landesarbeitgerichts berlin-brandenburg vom
8. August 2012 – Az. 15 Sa 1002/12 ). U.L.

Beamte rund um den Arbeitsplatz
Mindestwartezeit für die beamtenversorgung
Teilzeitbeschäftigung wird voll angerechnet
Mit dem GEW-Rechtsschutz konnte vor dem Oberverwaltungsgericht
NRW (OVG) der Anspruch auf volle berücksichtigung
der teilzeitbeschäftigung auf die Mindestwartezeit
von fünf Jahren für einen Anspruch auf beamtenversorgung
durchgesetzt werden.
Ausgangslage
Hintergrund für diese Entscheidung war die Frage der vorzeitigen
Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit oder Entlassung
aus dem Beamtenverhältnis, weil die Mindestwartezeit von 5 Jahren noch
nicht erfüllt war. Gem. § 4 des Beamtenversorgungsgesetzes (BeamtVG)
wird nämlich ein Ruhegehalt nur gewährt, wenn der Beamte u.a. eine
Dienstzeit von mindestens fünf Jahren abgeleistet hat. Problematisch war
in diesem Fall, dass die betroffene Kollegin teilzeitbeschäftigt war und
gem. § 6 des BeamtVG Zeiten einer Teilzeitbeschäftigung nur zu dem
Teil ruhegehaltsfähig sind, der dem Verhältnis der ermäßigten zur regelmäßigen
Arbeitszeit entspricht. Im vorliegenden Fall führte die Kürzung
aufgrund der Teilzeit dazu, dass die fünf Jahre knapp unterschritten waren
und die Dienststelle wollte die Kollegin deshalb nicht in den Ruhestand
versetzen, sondern ohne Anspruch auf Beamtenversorgung entlassen.
OVG-Beschluss
In dem von der Kollegin angestrengten Eilverfahren vor dem Verwaltungsgericht
Köln wurde der Antrag zwar zurückgewiesen, die Beschwerde
vor dem OVG hatte allerdings Erfolg, und das OVG begründete den Beschluss
u.a. wie folgt: „Gemessen an § 4 Nr. 1 Anhang RL 97/81 (Anm.
der Redaktion: Richtlinie Nr. 97/81/EG des Rates vom 15. Dezember
1997) ist eine innerstaatliche Vorschrift zu beanstanden, die hinsichtlich
der Berechnung der Dienstzeit, die für den Zugang zum Altersversorgungssystem
erforderlich ist, zwischen Teilzeit- und vergleichbaren Vollzeitbeschäftigten
unterscheidet, es sei denn, eine unterschiedliche Behandlung
ist aus objektiven Gründen gerechtfertigt. ... Eine unterschiedliche Behandlung
von Teil- und vergleichbaren Vollzeitbeschäftigten kann nur
dann gerechtfertigt sein, wenn sie einem echten Bedarf entspricht und
zur Erreichung des verfolgten Ziels geeignet und erforderlich ist. Allein der
Zweck, die öffentlichen Ausgaben zu begrenzen, kann sie nicht rechtfertigen.
... Ein Grund, der vorliegend eine unterschiedliche Behandlung von
Teil- und vergleichbaren Vollzeitbeschäftigten i.S.v. § 4 Nr. 1 Anhang RL
97/81 rechtfertigen könnte, ist nach diesen Maßgaben nicht ersichtlich.“
(OVG, beschluss vom 08. Juni 2012 – 6 b 390/12). Dr. Mario Sandfort
pflege-tÜV
Veröffentlichung ist zulässig
Die gesetzlich vorgeschriebene Veröffentlichung der so genannten
Transparenzberichte über die Quialität von Pflegeeinrichtungen ist
zulässig. Es handelt sich hierbei um die Ergebnisse von Qualitätsprüfungen
in stationären und ambulanten Pflegeeinrichtungen (Landessozialgericht
NRW, Urteil vom 15. August 2012 – L 10 p 137/11). U.L.
Mobbing in der Schule –
was kann ich dagegen tun?
nds 10-2012
DiE
WissENsEckE
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Mobbing am Arbeitsplatz ist nicht nur ein Problem für die Betroffenen,
sondern auch für die Volkswirtschaft. In der Schule kann Mobbing von
SchülerInnen, von KollegInnen oder von den Vorgesetzen ausgehen.
„To mob" bedeutet übersetzt so viel wie anpöbeln, schikanieren, attackieren,
angreifen, drangsalieren.
Unter Mobbing werden feindselige Verhaltensweisen unter KollegInnen
oder zwischen Vorgesetzten und MitarbeiterInnen verstanden. Die
Situation ist dadurch gekennzeichnet, dass die angegriffene Person
unterlegen ist und die Angriffe von einer oder mehreren Personen systematisch
und über einen längeren Zeitraum erfolgen. Nicht jeder Krach,
jede Streiterei oder Ungerechtigkeit ist Mobbing – doch aus schlecht
oder gar nicht ausgetragenen Konflikten kann Mobbing entstehen. Der
Übergang ist fließend. Und es kann jeden treffen.
Was kann Mobbing sein?
Angriffe auf die person und ihr soziales Ansehen: Gerüchte verbreiten,
vor anderen demütigen, lächerlich machen, Schwächen
ausnutzen oder Menschern bloßstellen, sexuelle Andeutungen oder
Annäherungen, Kritik am Privatleben.
Angriffe auf die sozialen beziehungen und die Kommunikation: Kontakt
verweigern, von Gesprächen ausschließen, ständig unterbrechen, laut
anschreien, unvollständig einweisen, abwertende Gestik/Mimik.
Angriffe auf die Qualität der Arbeit: Leistungen unterbewerten,
Zuständigkeiten entziehen, Informationen vorenthalten, sinnlose und
kränkende Aufgaben zuteilen.
Angriffe auf die Gesundheit: zu gesundheitsschädlicher Arbeit zwingen,
Androhung körperlicher Gewalt, absichtlich Stress herbeiführen,
direkte Gewalt oder Handgreiflichkeiten.
Rechtliche Konsequenzen?
Das Bundesarbeitsgericht (BAG) hat in vielen Entscheidungen – auch
zum Begriff Mobbing – auf der Grundlage des Angriffs auf das Persönlichkeitsrecht
Opfern Recht gegeben und Schadensersatzansprüche
gegen den Verursacher bzw. den Betrieb gerechtfertigt. Nach dem Inkrafttreten
des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG) hat das BAG
für die Umschreibung des Begriffes des Mobbings die Definition einer
benachteiligenden Belästigung nach § 3 Abs. 3 AGG herangezogen.
Hilfestellungen
Seit Februar 2002 gibt es in NRW die MobbingLine Nordrhein-Westfalen.
Hintergrundmaterial auch im GEW-Online-archiv: Als GEW-Mitglied anmelden:
www.gew-nrw.de und Stichwort Mobbing eingeben. Im Internet
außerdem zu finden: Linkverzeichnis von Visionary: www.bullying-inschool.info/wsnlinks/german/index.php
Natürlich helfen auch die
Personalräte oder die GEW-Landesgeschäftsstelle. Ute Lorenz

36 INFOtHEK
WISSENSWERTES
OGS: Regel und Ausnahme unterscheiden
Die Opposition führt aus: „In letzter Zeit mehren sich Beschwerden
von Eltern über unflexible Betreuungszeiten in den offenen Ganztagsgrundschulen
(OGS). In vielen Städten des Landes dürfen offenbar keine
Ausnahmeregelungen mehr gemacht werden, wenn Eltern ihre Kinder in
der Ganztagsgrundschule anmelden. Ferner wird berichtet, dass Eltern,
die sich nicht an diese Regel halten und ihr Kind ab und zu früher aus
der Schule abholen, den Platz in der Ganztagsschule verlieren könnten."
Die Landesregierung sieht die Sache so: „In der OGS gibt es ausreichend
flexible Möglichkeiten. Die tägliche Anwesenheit in der OGS ist 'in der Regel'
erforderlich. Über Ausnahmen wird vor Ort entschieden. Zur Erfüllung
der Vorgaben des Erlasses vom 23. Dezember 2010 ist es lediglich erforderlich,
dass Regel und Ausnahme deutlich voneinander unterscheidbar
sind. Das Land erlässt keine Vorgaben, welche Ausnahmen zulässig sind,
weil es weder sinnvoll noch möglich ist, einen landesweiten Katalog von
Ausnahmen zu erstellen, der alle denkbaren Optionen erfasst. Plätze für
Kinder, die die OGS regelmäßig vor 15 Uhr (z. B. um 13.00 Uhr oder
14.00 Uhr) verlassen, können vom Land nicht als OGS-Plätze bezuschusst
werden. Für diese Kinder stellt das Land als Alternative zur OGS den
Schulträgern eine zusätzliche Betreuungspauschale zur Verfügung. Über
die Betreuungspauschale können u.a. Angebote für Kinder durchgeführt
werden, die nur an einzelnen Tagen oder nur über die Mittagszeit eine
Betreuung brauchen."
Stellungnahme der Landesregierung zu den betreuungszeiten
in offenen Ganztagsgrundschulen
Steigende Zahl bei AO-SF-Verfahren?
Die Opposition fragt nach der Entwicklung der Zahl der AO-SF-Verfahren.
Das MSW hat keinen Überblick.
Zitat: „Die Zahl der Anträge zur Feststellung eines sonderpädagogischen
Förderbedarfs, die Zahl der durchgeführten AO-SF-Verfahren und die dabei
festgestellten Ergebnisse werden im Rahmen der amtlichen Schuldaten
nicht erfasst. Entsprechende Daten liegen nicht vor. Für die in den amtlichen
Schuldaten ausgewiesenen SchülerInnen mit sonderpädagogischem
Förderbedarf liegen folglich keine Informationen darüber vor, in welchem
Schuljahr dieser Förderbedarf zuerkannt wurde. Die Zahl der SchülerInnen,
deren sonderpädagogischer Förderbedarf in den Schuljahren 2010/11,
2011/12 und 2012/13 festgestellt wurde, ist daher nicht bekannt. Insofern
können zu dieser Schülergruppe auch keine weiterführenden statistischen
Informationen bereit gestellt werden."
Zeitgleich steht im Amtsblatt: Im Schuljahr 2011/2012 hatten 127.678
SchülerInnen einen sonderpädagogischen Förderbedarf. Davon besuchten
69.534 dieser SchülerInnen die Sekundarstufe I und 46.892 die Primarstufe.
In der Sekundarstufe II waren es 11.252 SchülerInnen. Im Vergleich zum
Schuljahr 2001/2002 ist die Zahl der Kinder und Jugendlichen mit sonderpädagogischem
Förderbedarf um 14.170 angestiegen. In der Primar- und
Sekundarstufe I ist die Förderquote, also der Antei! der sonderpädagogisch
geförderten Kinder an allen Kindern, zwischen den Schuljahren 2001/2002
und 2011/2012 von 5 Prozent auf 6,5 Prozent gestiegen.
Antwort des MSW zur Entwicklung der Zahl der AO-SF-Verfahren
p us
zum Schulrecht
Einstellungen am Gymnasium zum 1. Februar 2013
Warum ist es besonders spannend, wenn das MSW einen Erlass vorlegt,
der mit „Einstellungen für die Schulform Gymnasium zum 1. Februar 2013"
überschrieben ist? Weil diese Einstellungen in die Zeit fallen, in der der doppelte
Abiturjahrgang die Gymnasien verlässt. Zitat: „Der durch den starken
Bedarfsrückgang in der Schulform Gymnasium auf Grund des doppelten
Abiturjahrgangs entstehende Personalüberhang zum Schuljahr 2013/14
soll mit Stellen aus den demografischen Effekten vorübergehend abgefedert
werden." So sollen Versetzungen in andere Schulformen „voraussichtlich
weitgehend vermieden" und Einstellungsmöglichkeiten „in begrenztem Umfang
geschaffen" werden. Die GEW hat die Regelung begrüßt.
Erlass „Einstellungen für die Schulform Gymnasium zum 1.2.2013"
NRW-Kooperationsvertrag Schule und bundeswehr
Am 30. August 2012 hat das Schulministerium eine neue Kooperationsvereinbarung
mit der Bundeswehr getroffen. Sie trägt den Titel
„Kooperationsvereinbarung zwischen dem Ministerium für Schule und
Weiterbildung des Landes Nordrhein-Westfalen und dem Wehrbereichskommando
ll der Bundeswehr". Unterzeichnet wurde sie von Staatssekretär
Ludwig Hecke. Zitat: „Die Beteiligten sind sich bewusst, dass die
Schulen in eigener Zuständigkeit über die Ausgestaltung der Umsetzung
der Vereinbarung entscheiden. Mit der vorliegenden Vereinbarung verliert
die Kooperationsvereinbarung vom 29. Oktober 2008 ihre Gültigkeit."
NRW-Kooperationsvereinbarung Schule und bundeswehr
Lernstandserhebungen – was folgt daraus?
Die Landesregierung beantwortet die Kleine Anfrage „Welche Erkenntnisse
zeigen sich aufgrund der Veränderungen in der Ausgestaltung der
Lernstandserhebungen?" Zunächst stellt die Landesregierung klar, dass die
„Lernstandserhebungen aufgrund ihrer Zielsetzung und konzeptionellen
Gestaltung ungeeignet (sind) für Vergleiche der in Bundesländern erreichten
Ergebnisse. Dies gilt auch für Vergleiche regionaler Gebietseinheiten
innerhalb der Länder." Dann wird festgestellt, dass durch das neue Standortkonzept
der Zusammenhang zwischen sozialräumlichen Gegebenheiten
und Ergebnissen von Schulen bei den Lernstandserhebungen differenzierter
abgebildet werden. Dann folgt die Tabelle „Lernstandserhebungen in Klasse
8 in NRW, Ergebnisse des Durchgangs 2012 im Fach Deutsch, Leseverstehen,
in den Kreisen und kreisfreien Städten des Regierungsbezirks Münster,
differenziert nach unterschiedlichen Konzeptionen von Standorttypen der
Schulen: Niveau 5: Vertieftes Leseverstehen: Bottrop 3,9 Prozent; Münster
15,4Prozent". Dann folgt nichts mehr. Dann würde es aber interessant.
Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage Lernstandserhebungen
www.nds.gew-nrw.de
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benutzername: Ihr Nachname
passwort: Ihre GEW-Mitgliedsnummer

tERMINE
Landesdelegiertenversammlung
Fachgruppe Berufskolleg
Die Fachgruppe Berufskolleg lädt zur ordentlichen
Landesdelegiertenversammlung
am Mittwoch, den 28. November 2012,
9.30 Uhr bis 16.30 Uhr, DGb-Haus, Friedrich-Ebert-Straße
34-38, Düsseldorf, ein.
Meldeschluss für die Delegierten war der 5.
Oktober 2012. Vorgeschlagene Tagesordnung:
1. Begrüßung und Formalia
2. Rechenschaftsbericht
3. Gleichwertigkeit allgemeiner und beruflicher
Bildung – Referent: Arnfried Gläser,
GEW Hauptvorstand
5. GEW-Arbeit vor Ort, Moderation: Manfred
Diekenbrock, GEW NRW
4. Wahlen:
◆ Vorsitzende/r Fachgruppenausschuss,
StellvertreteInnen
◆ Mitglieder Fachgruppenausschuss
◆ NRW-Mitglieder für die Bundesfachgruppe
Gewerbliche Schulen und Stellvertreter/in
◆ NRW-Mitglied für die Bundesfachgruppe
Kaufm. Schulen und StellvertreterIn
5. Antragsberatung und Beschlüsse
6. Verschiedenes.
Um allen Delegierten rechtzeitig die Beratungsunterlagen
zukommen zu lassen, bitten
wir, die Anträge bis zum 10. November 2012
einzureichen.
Die Delegierten erhalten eine gesonderte
Einladung.
ACHTUNG: Sonderurlaub für gewerkschaftliche
Aktivitäten beantragen.
Delegiertenmeldungen und Anträge erbeten
an: Hannelore Kobus, GEW NRW, Essen,
hannelore.kobus@gew-nrw.de
Für den Fachgruppenausschuss BK:
Anne Ruffert und Roswitha Lauber
Studierenden-Seminar
Landesdelegiertenversammlung
Fachgruppe Gymnasium
Die Fachgruppe Gynasium lädt zur ordentlichen
Landesdelegiertenkonferenz 2012 am
Montag, den 12. November 2012, 10.00
bis 17.00 Uhr, in den Räumen der DASA in
Dortmund, herzlich ein.
Tagesordnung:
1. Begrüßung und Formalia
2. Perspektiven für das Gymnasium im Kontext
aktueller bildungspolitischer Entscheidungen
in NRW: Gymnasiale Oberstufe,
G8/G9, Ganztag, Referentin Frau Dicken-
Begrich, MSW
3. Inklusion und die Umsetzung am Gymnasium
4. Personalratswahlen und Folgerungen für
die nächsten Wahlen
5. Rechenschaftsbericht des Fachgruppenausschusses
6. Wahl der bzw. des FGA-Vorsitzenden und
Wahl von bis zu 2 Stellvertretern (2013-2016)
7. Wahl des FGA (2013 bis 2016)
8. Verschiedenes.
Falls ein Mandat nicht wahrgenommen
werden kann, wird gebeten, die Einladung an
die/den Ersatzdelegierte/n weiterzugeben.
Die Delegierten haben eine gesonderte
Einladung erhalten. Anträge für die Landesdelegiertenversammlung
müssen möglichst
bis 26. Oktober 2012 eingereicht werden an
den Fachgruppenausschuss Gymnasium, zu
Händen von Uwe Lämmel.
Für den Fachgruppenausschuss Gymnasium:
Uwe Lämmel
14. November 2012
Der europäische Gewerkschaftsbund fordert
einen „Europäischen Sozialpakt" und
ruft zu einem EU-weiten Streiktag in
brüssel auf – Infos unter: www.dgb.de
Der Landesausschuss der Studentinnen und Studenten (LASS) der GEW Baden-Württemberg
lädt Studierende ein zum Seminar „Unter prekären bedingungen politik machen!" am 16.
und 17. November 2012 in Weil der Stadt. Seminarbeginn ist Freitag, 16.00 Uhr, Seminarende
am Samstag um 17.00 Uhr. Diskutiert werden die Auswirkungen neoliberaler Bildungspolitik an
den Hochschulen, dabei wird besonders unter die Lupe genommen, wie hier der Abbau sozialer
Rechte systematisch betrieben und Prekarität erzeugt wird.
Das Seminar ist für GEW-Mitglieder kostenfrei (Unterkunft und Verpflegung), Fahrtkosten
werden nicht übernommen. Anmekldeschluss ist der 4. November 2012.
Weitere Infos und Anmeldung: www.gew-bw.de/GEW_-_Seminar_fuer_Studierende.html
nds 10-2012
Fortbildungsreihe zur Wirtschafts-
und Finanzkrise
37
Der DGB NRW veranstaltet gemeinsam
mit dem Ministerium für Schule und Weiterbildung
NRW, der Hans-Böckler-Stiftung
und dem Weiterbidlungswerk des
DGB eine Fortbildungsreihe zum Thema
Wirtschafts- und Finanzkrise.
Am 26. November 2012 findet von 10.00
Uhr bis 16.00 Uhr in der bezirksregierung
Münster, Domplatz 1-3, Saal 1, eine
weitere Fortbildung statt mit dem Titel
„Schuldenkrise in Euro-Land: Ein Fall für
die politisch-ökonomische bildung?"
Herzlich zur Teilnahme eingeladen sind
Fachlehrerinnen und -lehrer aller Sekundarstufen
I des Landes NRW. Die TeilnehmerInnenzahl
ist auf 50 begrenzt.
Anmeldeschluss ist der 12. November 2012.
Die Fortbildung thematisiert die derzeitige
Wirtschafts- und Finanzmarktkrise aus
makroökonomischer, wirtschaftspolitischer
und historischer Perspektive. Folgende Fragen
werden vertieft behandelt:
◆ Wie kann man einen Staatshaushalt
beurteilen?
◆ Gibt es gute Schulden und schlechte
Schulden?
◆ Staatspleiten und Austritte oder ein
vereintes Europa?
◆ Was ist die richtige Geldpolitik in und
für Europa?
◆ Was folgt daraus für die politischökonomische
Bildung?
Am Nachmittag finden unterrichtspraktische
Workshops statt, in denen u.a. fachdidaktisch-methodische
Konzepte und themenbezogene
Lernmatieralien präsentiert sowie
auf ihre Praxistauglichkeit hin geprüft und
überarbeitet werden.
Es fallen außer Fahrtkosten keine Gebühren an,
die Fahrtkosten müssen die Schulen tragen.
Anmeldungen erbeten an:
DGB Bildungswerk
NRW e.V.
Bismarckstr. 77
40210 Düsseldorf
Fax 0211/17523-161
E-Mail:
adzeladini@dgbbildungswerk-nrw.de

38 tERMINE
Europa neu
begründen
Wege aus der europäischen Krise
Konferenz über
Alternativen zur Sparpolitik
Campus Essen (Universität Duisburg-Essen)
17. November 2012 | 10.30 Uhr
2012_plakat_din_a2.indd 1 16.09.2012 20:07:41
Europa neu begründen –
Wege aus der Krise
Konferenz über Alternativen
zur Sparpolitik
Der europäische Einigungsprozess muss
auf der Solidarität der Menschen begründet
werden. Dazu muss eine Demokratieoffensive
angestoßen werden, die von den
Bürgerinnen und Bürgern getragen wird.
Der DGB NRW, die Rosa-Luxemburg-
Stiftung, die Initiative „Europa neu begründen"
und der ASTA der Universität
Duisburg-Essen veranstalten am Samstag,
17. November 2012, 10.30 Uhr bis 16.00
Uhr, Campus Essen, SO4t Audimax, Universitätsstr.
2, 45141Essen, einen Kongress,
auf dem Alternativen zur Sparpolitik
in Europa diskutiert werden.
Eröffnet wird die Konferenz durch Andreas
Meyer-Lauber, Vorsitzender des DGB
NRW, und Karl-Heinz Heinemann, Vorsitzender
der Rosa-Luxemburg-Stiftung. Als DiskussionsteilnehmerInnen
und ReferentInnen
sind u.a. eingeladen: Prof. em. Dr. Oskar
Negt, Universität Hannover, Dr. Hans-Jürgen
Urban, IG Metall-Vorstand, Dr. Sonja Buckel,
Institut für Sozialforschung an der Universität
Frankfurt, Prof. Dr. Andreas Fisahn,
Universität Bielefeld, Andrea Ypsilanti, MdL
Hessen/Sprecherindes Instituts Solidarsiche
Moderne, Prof. Dr. Mechthild Schrooten,
Hochschule Bremen/Arbeitsgruppe Alternative
Wirtschaftsforschung.
Die Anmeldung wird erbeten an: europakonferenz@dgb.de
mit Angabe von Vorname,
Name, Adresse und Mailkontakt.
EUROPA NEU BEGRÜNDEN
Landesdelegiertenversammlung FG Erwachsenenbildung
Die Fachgruppe Erwachsenenbildung der GEW NRW lädt in Zusammenarbeit mit der VHS
Dortmund ein zu ihrer Wahl-Mitgliederversammlung am Samstag, den 01. Dezember 2012,
von 10.00 bis ca. 15.30 Uhr, VHS Dortmund „Löwenhof“, Hansastr. 2 – 4 (Nähe Hbf, Anreisebeschreibung
unter VHS Dortmund – Standorte – Löwenhof).
Auf der Mitgliederversammlung ist der neue Fachgruppenausschuss (FGA) zu wählen. Der/die
Vorsitzende/n des FGA werden auf dem Gewerkschaftstag bestätigt. tagesordnung:
10.00 Uhr: Begrüßung: Benno Hammerschmidt, Torsten Menkhaus,
Paul Weitkamp, Vorsitzende des FGA EWB
anschließend Grußwort von Dorothea Schäfer, GEW-Landesvorsitzende NRW
10.20 Uhr: Hauptreferat „Der Wert der Weiterbildung",
prof. em. Dr. Dieter timmermann, bielefeld
(auch zugänglich für die interessierte Fachöffentlichkeit)
mit anschließender Diskussion
11.30 Uhr: Entwicklungsperspektiven der Arbeit der Fachgruppe
Arbeit in drei Gruppen:
◆ schulischer Bereich, ZBW;
◆ WbG/AWbG-gestützter Bereich;
◆ WB-Branche und prekäre Beschäftigung
12.30 Uhr: Pause mit kleinem Imbiss und informelle Gespräche
13.00 Uhr: Arbeits- und Aktionsschwerpunkte der GEW-bund im bereich der
beruflichen bildung und Weiterbildung, Stephanie Odenwald, GEW HV
13.15 Uhr Rechenschafts- und tätigkeitsbericht des FGA Eb
mit Aussprache und Entlastung des Vorstandes
14.00 Uhr Kandidaturen und Wahlen; Wahlleitung: Berthold Paschert
14.30 Uhr Anträge und ggf. andere Aufträge an den Gewerkschaftstag
des GEW-Landesverbandes (11. bis 13. April 2012 in Wuppertal)
15.30 Uhr Verschiedenes und Schluss der Veranstaltung.
Um Anmeldung wird gebeten bis spätestens 19. November 2012 bei Kollegin Gabi Opitz per
E-Mail: gabi.opitz@gew-nrw.de (ggf. per Fax unter: 0201/29403-51).
Lateinamerika-Workshops
Das Projekt Otros Mundos bietet im Schuljahr
2012/13 kostenlose Lateinamerika-
Workshops für Schulklassen und Jugendgruppen
in NRW und den angrenzenden
Bundesländern an.
In diesen Workshops erarbeiten sich die
Jugendlichen mit Hilfe interaktiver und partizipativer
Übungen zu ausgewählten Themen
des Globalen Lernens wie etwa Klimawandel,
Migration oder Ökonomie. Im Mittelpunkt
stehen die Teilnehmenden und das Lernen an
konkreten Beispielen. Zentral sind auch die
Verbindungen zu unserer Gesellschaft und
zur Lebenswirklichkeit junger Menschen. Die
Workshops sind unabhängig von Vorwissen
und Kompetenzen für jede interessierte Gruppe
geeignet. Geleitet werden sie von zwei
TeamerInnen. Kontakt: Info-Büro Nicaragua
e.V., Wuppertal, Infos: www.otros-mundos.de
Benno Hammerschmidt/Torsten Menkhaus/Paul Weitkamp
Vorsitzende des Fachgruppenausschusses Erwachsenenbildung
Menschenrechtserziehung
Die Bundeskoordination von „Schule ohne
Rassismus – Schule mit Courage" bietet allen
Courage-Schulen und Kooperationspartnern
kostenfreie Workshops und Seminare im
bereich der Menschenrechtserziehung und
Antidiskriminierung an. Das Angebot gilt
bis zum 31. Mai 2013. Themen: „Rechtsextremismus
in der Einwanderungsgesellschaft",
„Fatma ist emanzipiert, Michael ein Macho!?
– Geschlechterrollen im Wandel", „Jugendkulturen
zwischen Islam und Islamismus".
Die Workshops und Seminare richten sich an
LehrerInnen, SozialpädagogInnen und MultiplikatorInnen
der Jugendbildung und an
SchülerInnen der Oberstufe. Sie sind sowohl
als Fortbildung für die Profis oder als Bereicherung
z.B. von Schulprojekttagen durchführbar.
E-Mail: schule@aktioncourage.org – Infos:
www.schule-ohne-rassismus.org

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Begründet von Erwin Klatt
Herausgeber
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft
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nds-Redaktion
Hanne Seiltgen (Tel. 02 01/2 94 03 55),
Fritz Junkers (verantwortlich), Renate Boese, Stefan Brackertz,
Sabine Flögel, Tanja Junkers, Klaus D. Lange, Karl-Heinz Platte,
Carmen Tiemann
Freie Mitarbeit: Ulrike Freunscht, Bert Butzke, Anja Heifel
Bernd Speckin, artmeetsgraphik
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Mit Namen gekennzeichnete Artikel müssen nicht mit der Meinung
der GEW oder der Redaktion übereinstimmen. Die Redaktion
behält sich bei allen Veröffentlichungen Kürzungen vor.
Die Ein sendung von Beiträgen muss vorher mit der Redaktion
verabredet werden. Unverlangt ein gesandte Bücher und Beiträge
werden nur zurück gesandt, wenn dies gewünscht wird.
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Köln
Köln
Aktionstag UmFAIRteilen –
Reichtum besteuern
Bundesweit demonstrierten am 29. September 2012
ca. 40.000 Menschen für eine gerechtere, solidarischere
Gesellschaft. In Bochum nahmen 6.000 Menschen
teil, in Köln waren es ca. 4.000 TeilnehmerInnen.
Vgl. hierzu auch Seite 7; Fotos: M. Brinkmann, B. Trautvetter, J. Ilg, M. Finnern
Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Nordrhein-Westfalen,
Nünningstraße 11, 45141 Essen
postvertriebsstück – Entgelt bezahlt 10-2012
Köln
Köln
Bochum