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14 Bildung
landesregierung legt Studie zur Ausbildungsvorbereitung für Jugendliche mit besonderem Förderbedarf vor
Auswirkungen auf die Reform der APO-BK
im vergangenen Jahr trat in nRW immer noch fast jeder dritte in das berufliche
Ausbildungssystem übergehende Jugendliche in Bildungsgänge bzw. Maßnahmen
des Übergangssystems ein, die nicht zu einem qualifizierenden Abschluss
führen (Bildungsbericht 2012) – und dies trotz eines von den Wirtschaftsverbänden
beklagten Fachkräftemangels! Vor diesem Hintergrund will die landesregierung
nRW es sich zur Aufgabe machen, die Chancen bildungsbenachteiligter
Jugendlicher für den Übergang in eine voll qualifizierende Berufsausbildung zu
verbessern. Mit einer zunächst für das Schuljahr 2013/14 angekündigten und
nun für 2014/15 erwarteten Reform der Ausbildungs- und Prüfungsordnung für
das Berufskolleg (APO-BK) soll u. a. die Ausbildungsvorbereitung der Jugendlichen
mit besonderem Förderbedarf erneuert werden.
Was bleibt von der Kollegschule?
Die Landesfachgruppe Berufskolleg der
GEW hatte bereits früh beanstandet, dass das
Schulministerium eine Reform der APO-BK
vorbereitet, ohne die bisherige Ausbildungs-
und Prüfungsordnung zu evaluieren. Vielmehr
konnte der Eindruck entstehen, dass das MSW
unter dem Schlagwort der „Optimierung der
Bildungsangebote“ die althergebrachten beruflichen
Schulformen der 50er Jahre wieder
belebe. Während im allgemeinbildenden
Schulsystem die Weichen zur Integration der
Schulformen gestellt wurden, soll die bisherige
transparente und konsequente Abschlussorientierung
des Berufskollegs durch die Einführung
von sieben (!) Schulformen abgelöst
werden. Dass die Administration nunmehr den
Begriff der „Schulformen“ vermeidet und stattdessen
den Begriff der „Bildungsangebote“
bemüht, lässt nicht darüber hinweg sehen,
dass mit der Abschaffung der Abschlussorientierung
und der Neubelebung alter Schulformen
nun die letzten Spuren des bedeutenden
großen Kollegschulversuchs in NRW
eliminiert werden. Die Etablierung und Begleitung
der Kollegschule in NRW beschäftigte
Lehrstühle, beförderte Hochschulkarrieren und
füllte Bibliotheken, die Zusammenführung der
Kollegschule mit dem Regelsystem dagegen
fand unter Abwesenheit berufspädagogischer
und wissenschaftlicher Debatten statt.
Ausbildungsgarantie mit novellierter
APO-BK?
Wie schon das Berufskolleggesetz, das
unter Ausschluss der fachwissenschaftlichen
Öffentlichkeit administrativ das damalige Regelsystem
mit dem Kollegschulversuch Ende
der 90er Jahre zusammenführte, ist der bisherige
Entwurf einer APO-BK-Novellierung unter
Verzicht wissenschaftlicher Evaluationen entstanden
und kann als Antwort auf das leichtfertige
Politik- und Koalitionsversprechen einer
Ausbildungsgarantie verstanden werden.
Dass diese Kritik berücksichtigt wurde, zeigt
die nachgeschobene, im Sommer dieses Jahres
vorgestellte Studie (Baethge/Baethge-Kinsky
2012), mit der die Landesregierung den renommierten
Göttinger Berufsbildungsforscher Professor
Martin Baethge und sein Soziologisches
Forschungsinstitut Göttingen (SOFI) beauftragte.
Die Expertise mag geeignet erscheinen,
einerseits dem Vorwurf einer fehlenden fachwissenschaftlichen
Begleitung und Evaluation
zu begegnen und andererseits den Ordnungsund
Abstimmungsprozess der Novellierung
der APO-BK zu beschleunigen. Aus der in
der Projektbeschreibung formulierten „empirischen
Expertise ‚Ausbildungsvorbereitung an
den Berufskollegs NRW“ ist im Ergebnis jedoch
eine „im Auftrag des MSW erstellte explorative
Studie an ausgewählten Berufskollegs zur Situation
und Perspektiven der Ausbildungsvorbereitung
von Jugendlichen mit besonderem Förderbedarf
in NRW“ geworden. Bedingungen,
Voraussetzungen und mögliche Probleme der
Neugestaltung der Ausbildungsvorbereitung
sollten mit der Studie erörtert werden – sie
stützt sich auf Expertengespräche mit Schulleitungen
und Diskussionsrunden mit beteiligten
LehrerInnen von insgesamt zwölf Berufskollegs.
Die auffällig umgangssprachliche Verwendung
des Begriffs „Kolleg“ in der Expertise nimmt
kaum Wunder, kommt sie doch ohne einen
einzigen Blick in die Historie und Entwicklung
des Berufskollegs aus.
Begriff der Ausbildungsvorbereitung
wird verkürzt
Definiert aus der Perspektive des Auftraggebers
sollte lediglich ein Teilbereich der Ausbildungsvorbereitung
untersucht werden. Von
den insgesamt sieben geplanten Schulformen
wurde nur eine (!) Schulform bzw. ein Bildungsangebot
innerhalb dieser Schulform untersucht,
nämlich die Schule bzw. das Angebot der Ausbildungsvorbereitung.
Zur Zeit werden als Ausbildungsvorbereitung
die Bildungsgänge definiert, die nicht zu einem
betrieblichen bzw. schulischen Ausbildungsabschluss
führen. In der Begrifflichkeit der
APO-BK sind das folgende Bildungsgänge: Aus
der Anlage A die Bildungsgänge Berufsorientierung,
Berufsvorbereitung und KSOB (Klassen
für Schüler ohne Berufsausbildungsverhältnis),
aus der Anlage B der Bildungsgang der Berufsfachschule.
Die von der Landesregierung
unterstützte Integrierte Ausbildungsberichterstattung
(IABE NW) findet für diesen Bereich
die hoffnungsvolle Firmierung „Integration“
und unterscheidet dabei anrechnungslose und
anrechnungsbewehrte Bildungsgänge. Der Nationale
Bildungsbericht, auf den sich auch die
SOFI-Expertise bezieht, kennzeichnet diese Ausbildungsvorbereitung
als „Übergangssystem“
– ein Begriff, den die SOFI-Autoren immerhin
in einer Fußnote selbst hinterfragen. Nicht zur
Berufsvorbereitung – so die IABE NW – werden
die Bildungsgänge gezählt, die als studienqualifizierend
definiert werden: aus der Anlage C
die FHR-Bildungsgänge, aus der Anlage D die
AHR-Bildungsgänge. Diese Zuordnung ist zwar
mehr als zweifelhaft, nutzt doch ein großer Teil
der SchülerInnen, wie die Studie zeigt, diese
Bildungsgänge, um sich auf eine nachfolgende
Berufsausbildung vorzubereiten. Immerhin wird
mit dieser zweifelhaften Herausrechnung das
Problem „kleiner“ gerechnet. Für den Nationalen
Bildungsbericht und auch für die SOFI-
Expertise ist dieser Bereich der Ausbildungsvorbereitung
ein weißer Fleck.
p 'Ve us
www.nds.gew-nrw.de
Baethge/Baethge-Kinsky-Studie
Bildungsbericht 2012