Download

24
Geschichtswerkstatt
Jahre
Köln-Mülheim
Teil 2
Vorgespräche zwischen
Mülheim und Köln
Mit der Erhebung zur kreisfreien Stadt
konnte Mülheim erste Kölner Bestrebungen
zur Eingemeindung vorerst abwenden.
Diese waren 1898 mit der Gründung der
rechtsrheinischen Kölner Vorortbahnen
entstanden. Der langjährige Mülheimer
Oberbürgermeister Friedrich-Wilhelm
Steinkopf (Bürgermeister von 1876 bis 1908,
ab 1901 Oberbürgermeister) war ein strikter
Befürworter der Mülheimer Selbständigkeit.
Möglicherweise war diese Haltung der
Grund, dass ein rechtzeitiger Zusammenschluss
zwischen Merheim und Mülheim
verpasst wurde.
Die Eingemeindungsverhandlungen
Der damalige Kölner Oberbürgermeister
Wilhelm Becker, der „schwarze Becker“ (OB
Köln 1886-1907) hatte für Köln erfolgreich
die erste Runden der Eingemeindungen
geleitet. Gegen Ende seiner Amtszeit
wurde er 1906 auch bei seinem Mülheimer
Kollegen mit einem 1. Eingemeindungsvorschlag
vorstellig.
Es gab zu dieser Zeit in beiden Städten
Eingemeindungsbestrebungen. In Köln
hatte man große Befürchtungen vor einem
Zusammenschluss von Mülheim und
Merheim. Es war klar, dass die kommunale
Neugliederung noch nicht abgeschlossen
war und die Merheimer Einwohner wollten
angeblich mit Mülheim zusammengehen.
Wegen des großen Flächen- und Finanzbedarfs
für Infrastrukturinvestitionen
und der wachsenden
Vernetzung
der Gemeinden
sprachen vor allen
wirtschaftliche
Gründe für eine
„kommunale Neuordnung“.
Auch
der vor dem 1.
Weltkrieg existierende
Festungsgürtel
behinderte
die industrielle
Entwicklung.
Es gab 3 Verhandlungsrunden bis zum Abschluss des Eingemeindungsvertrages am 27.03.1913.
Als treibende Kraft in Mülheim gründete
sich 1906 die „wirtschaftliche Vereinigung“,
ein Lobbyverein der sich aus Vertretern von
Industrie, Wirtschaft und Stadt zusammensetzte.
Angeblich forderten 700 Mülheimer
Bürger in einer Versammlung im Juli 1906,
die Vereinigung von Köln und Mülheim. Die
vielen anstehenden kommunalen Baumaßnahmen
wie Kanalisation, Schulgebäude,
Krankenhaus, Rheinbrücke... fürchtete man
nur mit erheblichen Zuschlägen zur Einkommensteuer
finanzieren zu können.
Doch der Mülheimer Oberbürgermeister
widersetzte sich dem Ansinnen und blieb
bei seiner strikten Ablehnung. Doch das
Thema der Eingemeindung gärte seitdem
in Mülheim und Köln.
Das ehemalige Rhodiusche Haus Wallstrasse 100/Ecke Ratsstraße. Seit 1834
Mülheimer Rathaus wurde im 2. Weltkrieg zerstört. Heute ist dort ein Park.
1. Verhandlungsrunde
Oktober 1908 bis 1909
Als Anfang 1908 bekannt wurde, dass
der Oberbürgermeister Steinkopf nach
fast 32 jähriger Amtszeit am 01.04.1908 in
den Ruhestand trete, wollte man vor der
Neuwahl eines Bürgermeisters die Frage
der Eingemeindung prüfen und wählte im
Februar eine Eingemeindungskommission
der Stadtverordnetenversammlung. Diese
stellte bis Oktober einen Forderungskatalog
mit insgesamt 25-Punkten auf. U.a. waren
hierin enthalten:
Neubau von Lyzeum und Gymnasium,
Amtsgericht, Brückenbau in 5 Jahren,
Ausbau des Eisenbahngeländes zum Stadtgarten,
Straßenbahnverbindungen nach
Gladbach und Kalk, sogar der Bau einer
Müllverbrennungsanlage und einer Markthalle
war enthalten. Mülheimer Handwerker
sollten dabei beschäftigt werden, sechs
Mitglieder der Kölner Stadtverordnetenversammlung
sollten aus Mülheim kommen.
Diese Baumaßnahmen sollten aus dem
künftigen gemeinsamen Kölner Haushalt
finanziert werden. Gleichzeitig sollten
die höheren Mülheimer Steuersätze auf
das niedrigere Kölner Maß herabgesetzt
werden.
Die Kölner wurden durch den neuen Oberbürgermeister
Max Wallraf vertreten. Er
lehnte die Mülheimer Forderungen ab und
meinte, selbst mit höheren Steuern könnte
Mülheim seine Wünsche nicht finanzieren,
geschweige denn mit den geforderten
niedrigeren.
Einige Beobachter interpretierten, dass die
Forderungen absichtlich hoch aufgestellt
waren, um ein langfristiges Scheitern herbeizuführen.
Als Folge des Verhandlungsabbruchs
wählten die Mülheimer mit Bernhard
Clostermann für die Dauer von 12 Jahren
einen neuen Bürgermeister. Man ging von
dem Fortbestehen der selbständigen Stadt
Mülheim aus.
2. Verhandlungsrunde
1910 bis 1912
Die Verhandlungen zwischen Kalk, Vingst
und Köln waren im Oktober 1909 erfolgreich,
so dass Köln sich im 2. Schritt rechtsrheinisch
zum 01.04.1910 vergrößerte.
Nach dem Amtsantritt von Bürgermeister
Clostermann im Dezember 1909 verfügte
der Kölner Regierungspräsident die Wiederaufnahme
der Verhandlungen. Ende 1910
trafen sich dann die beiden Oberbürgermeister.
Die Finanzsituation Mülheims hatte
sich hervorragend verbessert und viele der
geforderten Baumaßnahmen waren bereits
von der Stadt Mülheim ausgeführt oder
begonnen worden.
Dennoch gab es letztlich wieder Differenzen
bei der Steuerfrage. Köln forderte
mindesten 5 Jahre die höheren Mülheimer
Steuern, Mülheim war nur zu drei Jahren
bereit. Erstaunlich ist, dass die Sozialdemo-