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Die Lage der Arbeitnehmer der besetzten arabischen Gebiete

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<strong>Die</strong> <strong>Lage</strong> <strong>der</strong> <strong>Arbeitnehmer</strong> <strong>der</strong> <strong>besetzten</strong> <strong>arabischen</strong> <strong>Gebiete</strong><br />

Dringen<strong>der</strong> Bedarf an besserer Bildung<br />

und Qualifizierung<br />

124. Der weitere Ausbau schulischer Bildung und beruflicher Qualifizierung hängt eng<br />

mit <strong>der</strong> Entwicklung des privaten Sektors zusammen. Grundpfeiler eines dynamischen,<br />

produktiven und innovativen privaten Sektors sind die Arbeitskräfte. Es muss dafür<br />

gesorgt werden, dass sie über ein angemessenes Bildungs- und Qualifikationsniveau verfügen,<br />

um menschenwürdige Arbeitsplätze zu erhalten, die die Grundlage einer florierenden<br />

Privatwirtschaft bilden. <strong>Die</strong>s ist und bleibt ein Schlüsselaspekt, <strong>der</strong> entsprechendes<br />

Handeln erfor<strong>der</strong>t. <strong>Die</strong> Mission wurde immer wie<strong>der</strong> auf das Problem angesprochen,<br />

dass die schulischen und beruflichen Qualifikationen in vielen Fällen nicht den Marktbedürfnissen<br />

entsprechen. <strong>Die</strong>se fehlende Übereinstimmung wird beson<strong>der</strong>s deutlich,<br />

wenn eine Volkswirtschaft in <strong>der</strong> Wertschöpfungskette aufsteigt (Weltbank, 2012b,<br />

Absatz 62). Für die Führungskräfte im privaten Sektor bedeutet <strong>der</strong> Mangel an Fachkräften<br />

eine erhebliche Einschränkung <strong>der</strong> Entwicklungsmöglichkeiten ihrer Unternehmen.<br />

Es hat sich gezeigt, dass das Fehlen einschlägiger Qualifikationen sowie geringe Fachkompetenz<br />

und Erfahrung die wichtigsten Hin<strong>der</strong>nisse für die Beschäftigung von<br />

Jugendlichen sind (ebd., Absatz 67). Um Bildungsergebnisse und Arbeitsmarktbedürfnisse<br />

besser zu verknüpfen, unterzeichnete das Arbeitsministerium Ende 2012 Vereinbarungen<br />

mit zehn Universitäten, die die Einrichtung von Arbeitsvermittlungsdiensten vorsehen<br />

(PNA, 2013b).<br />

125. Den Institutionen <strong>der</strong> fachlichen und beruflichen Bildung und Ausbildung (TVET)<br />

wird bei <strong>der</strong> Vorbereitung <strong>der</strong> <strong>Arbeitnehmer</strong> auf Tätigkeiten in neuen Sektoren eine entscheidende<br />

Rolle zugeschrieben. Jedoch wird das bestehende System häufig kritisiert; es<br />

wird ihm vorgeworfen, es trage mo<strong>der</strong>nen Lernmethoden nicht Rechnung, investiere<br />

nicht in Bildungstechnologie und bereite die Schüler und Studenten nicht auf die verän<strong>der</strong>ten<br />

Anfor<strong>der</strong>ungen auf Seiten ihrer künftigen Arbeitgeber vor (Weltbank, Absatz 68).<br />

Ein weiterer Vorwurf lautet, junge Menschen hätten zwar Zugang zu Bildung und Ausbildung<br />

von hoher Qualität, jedoch erfolge die Auswahl <strong>der</strong> Unterrichtsthemen häufig<br />

anhand <strong>der</strong> Verfügbarkeit von Lehrkräften und nicht nach den Anfor<strong>der</strong>ungen des<br />

Arbeitsmarkts (Sharek Youth Forum, 2013, Seite 20). Führungskräfte des privaten Sektors<br />

for<strong>der</strong>n weiterhin eine erheblich stärkere Verbindung zwischen dem privaten Sektor<br />

und den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen bei <strong>der</strong> Entwicklung von Programmen,<br />

die nicht nur für die heutige Wirtschaft, son<strong>der</strong>n auch für die Wirtschaft <strong>der</strong> Zukunft<br />

relevant sind. Verschiedene Unternehmer haben sich bereit erklärt, Mittel für die Unterstützung<br />

<strong>der</strong> Berufsausbildung bereitzustellen, um zur Entwicklung aufstreben<strong>der</strong> Sektoren<br />

beizutragen. Das wichtigste Hin<strong>der</strong>nis für den Ausbau des Tourismus, ein Schlüsselsektor<br />

für die Schaffung von mehr Beschäftigungsmöglichkeiten, ist <strong>der</strong> Mangel an<br />

ausgebildeten palästinensischen Arbeitskräften. Ein Unternehmer beschrieb <strong>der</strong> Mission<br />

Pläne für die Einrichtung eines privatwirtschaftlichen Ausbildungszentrums für das Tourismusgewerbe<br />

in Ostjerusalem; ein an<strong>der</strong>er berichtete über Pläne zur Einrichtung eines<br />

Berufsausbildungszentrums, das auf die Bedürfnisse einer bestimmten agro-industriellen<br />

Zone zugeschnitten ist.<br />

126. Zwar sind auch individuelle Anstrengungen zur För<strong>der</strong>ung einer arbeitsmarktgerechten<br />

Berufsausbildung wichtig, aber zur Überprüfung und Überarbeitung des Bildungs-<br />

und Berufsbildungssystems bedarf es eines umfassenden Ansatzes, <strong>der</strong> erhebliche<br />

Investitionen erfor<strong>der</strong>t. Der Arbeitsminister erklärte gegenüber <strong>der</strong> Mission, bei <strong>der</strong> Entwicklung<br />

einer neuen TVET-Strategie in Zusammenarbeit zwischen den Ministerien für<br />

Arbeit und für Hochschulbildung, dem privaten Sektor, <strong>der</strong> Zivilgesellschaft und <strong>der</strong><br />

internationalen Gemeinschaft seien Fortschritte erzielt worden. Im Rahmen <strong>der</strong> Strategie<br />

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