Forschungsplan 2013 final.pdf - IFSH

IFSH Forschungsplan 2013
1.9 Contested Principles, Contrasting Practices: Security Relations in Russia and
the EU’s ‘Shared Neighbourhood’
Signatur
ZEUS-13-F-05
Status
Antrag in Vorbereitung
Laufzeit 2013-2015
Finanzierung
DFG
Geschätztes Finanzvolumen 150.000
Projektverantwortliche Sebastian Mayer
Bearbeiter
Sebastian Mayer
Verortung Arbeitsprogramm Konzepte
Problembeschreibung:
Im Mittelpunkt des geplanten Projekts steht die Sicherheitsordnung und die ihr zugrundeliegenden
dominanten Muster der Problembearbeitung in der aus Belarus, der Ukraine, Moldawien, Georgien,
Armenien und Aserbaidschan bestehenden „gemeinsamen Nachbarschaft“ Russlands und der EU. Sie
markiert einen Teilabschnitt der breiten und unscharf verlaufenden Grenze, an der zwei durch jeweils
verdichtete Sicherheitsinteraktion gekennzeichnete regionale Sicherheitskomplexe – EU-Europa und
die Post-Sowjetunion – aufeinandertreffen und sich teilweise überlappen. Die sechs postsowjetischen,
überwiegend multi-ethnisch zusammengesetzten Staaten sind seit ihrer Unabhängigkeit 1991 durch
eine Reihe latenter, häufig aber offen und gewaltsam ausgetragener Konflikte gekennzeichnet. Diese
entspringen einer komplexen Gemengelage aus Nationalismus sowie Bestrebungen, politische Herrschaft
an ethnisch homogene Territorien zu binden. Hinzu kommen Eingriffe externer Akteure (USA,
Türkei…), die sich um die Entschärfung von Spannungen bemühen und versuchen, bestimmten und
untereinander oft inkompatiblen Leitbildern und Ordnungsvorstellungen zum Durchbruch zu verhelfen.
Zu den Motivlagen involvierter Akteure gehören auch wahrgenommene ökonomische Interessen –
unter anderem im Kontext der Förderung und des Transports von Hydrokarbonreserven. Russland, als
Rechtsnachfolger der Sowjetunion, nimmt die Region in besonderem Maße als legitime Einflusssphäre
wahr. Aber auch aus der Perspektive der um ostmitteleuropäische Länder erweiterten EU gewinnen
die sechs Staaten an Bedeutung. Sie werden von Brüssel verstärkt als neue Nachbarschaft perzipiert,
die es durch den Export liberal-demokratischer Normen und Regeln zu stabilisieren gilt.
Fragestellung/Hypothesen:
Das Projekt zielt darauf ab, die Emergenz und den Wandel der Sicherheitsordnung in dieser Grenzregion
systematisch zu beschreiben, theoriegeleitet zu erklären und aus den Befunden Möglichkeitsräume
wie auch Schranken effektiver externer Konfliktlösungsstrategien abzuleiten. Der Untersuchungszeitraum
erstreckt sich auf die beiden Dekaden seit der Unabhängigkeit der sechs Staaten
1991. Eine zentrale Vermutung ist die, dass sich das Profil der regionalen Sicherheitsordnung und sein
Wandel über Zeit am plausibelsten durch eine Kombination aus macht- und normbasierten Variablen
erklären lassen. Jene können die Entwicklungen in der Nachbarschaft zwar partiell erklären. Vermutlich
wird es aber erst die Berücksichtigung ideationaler Erklärungsfaktoren erlauben, Präferenzänderungen
regionaler Akteure, die Bedeutung internationaler Normen, Mechanismen von Bedrohungsperzeptionen,
die Dynamiken innerstaatlicher Konflikte wie insgesamt die beobachtbare Variabilität von
Konflikt und Kooperation angemessen zu erfassen. Eine weitere, als Trendaussage zu formulierende
Antwort soll auf die Frage gefunden werden, ob und in welchem Ausmaß die verstärkte kooperative
oder antagonistische Sicherheitsinteraktion innerhalb der Nachbarschaft die (durch die Abwesenheit
von grenzüberschreitender Sicherheitsinteraktion definierte) Grenze zwischen den beiden Sicherheitskomplexen
EU-Europa und Post-Sowjetunion zunehmend einebnet und somit die Herausbildung einer
kooperativen oder konfliktgeladenen gesamteuropäischen Sicherheitsordnung begünstigt.
Theoretische Ansätze und Methoden:
Das Projekt bedient sich eines vergleichenden Theorietests konkurrierender neorealistischer und sozialkonstruktivistischer
Hypothesen. Es verortet sich im Kontext der Literatur um den „(new) security
regionalism“, der sich aus einer großen Bandbreite verschiedener Positionen speist. Diese reichen von
staats-, macht- und militärzentrierten Ansätzen auf der einen, bis hin zu stark normativ ausgerichteten
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