Weisung 2013-105(PDF)

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Zur planungs- und baurechtlichen Neuregelung soll mit der abschliessenden Zustimmung
des Grossen Gemeinderates ein privater Gestaltungsplan aufgestellt werden.
Es wurde ein Ideenwettbewerb mit anschliessendem Studienauftrag mit Beteiligung der
Stadt durchgeführt. Der Vorschlag des Teams Architekturbüro Miroslav Sik und Landschaftsarchitekturbüro
w+s Landschaftsarchitekten bildet die Basis für das erarbeitete Quartierleitbild.
Die nun vorliegenden Massnahmen bezwecken, dass
der in sich geschlossene Quartierteil durch die verschiedenen Bauträgerinnen weitgehend
unabhängig weiterentwickelt und die Geschossflächen angemessen erhöht werden können
die Nutzungsstruktur erhalten bleibt, das heisst Wohnungen zu günstigen Mietpreisen und
mit zeitgemässem Standard erhalten werden respektive neue entstehen
die bauliche Gliederung und die offenen quartierbestimmenden Grünräume weitergeführt
werden und damit der typische Gebietscharakter gewahrt bleibt
eine unabhängige, etappenweise Erneuerung durch die Bauträgerinnen über einen langen
Zeithorizont möglich wird.
Das Quartier Talgut kann so mittels Gestaltungsplan zeitgemäss erneuert werden. Die
Wohnbauträgerinnen erhalten die Chance, dichtere und qualitätsvolle Überbauungen zu erstellen.
Die Stadt kann die raumplanerischen Ziele (sparsamer Umgang mit Boden, Angebot
an günstigem Wohnraum) exemplarisch umsetzen.
2. Verfahrenskoordination
Damit das erarbeitete Quartierleitbild umgesetzt werden kann, ist die Durchführung verschiedener
Verfahren nötig. Neben der Festlegung von neuen baurechtlichen Vorschriften
bedingt es auch die Neuregelung der Landeinteilung und der Erschliessung sowie die Aufhebung
von öffentlichen Strassen. Die einzelnen Verfahren sind nachstehend kurz beschrieben.
Die Verfahren respektive deren Beschlüsse sind alle voneinander abhängig und treten
deshalb alle gemeinsam, das heisst erst wenn jeder einzelne Beschluss rechtskräftig ist, in
Kraft. Die Inkraftsetzung erfolgt mit einem separaten Stadtratsbeschluss zum Abschluss der
Verfahren.
Mit einem privaten Gestaltungsplan werden die planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen
zur Realisierung des Überbauungskonzepts geschaffen. Genehmigungsinstanzen sind
der Grosse Gemeinderat (durch Zustimmung) und die Baudirektion.
Parallel zum Gestaltungsplan werden die Baulinien in einem Baulinienrevisionsverfahren
angepasst. Die Baulinienrevision wird vom Grossen Gemeinderat festgesetzt und von der
Volkswirtschaftsdirektion genehmigt.
Als Basis für den Miteinbezug der heute öffentlichen Strassen- und Wegflächen ist ein Entwidmungsverfahren
nach Strassengesetz durchzuführen. Die Strassenentwidmung wird
durch den Grossen Gemeinderat beschlossen.
Mit einem Landumlegungs- und Erschliessungsvertrag werden ergänzend diejenigen Aspekte
geregelt, die nicht mit dem Gestaltungsplan regelbar sind (Arrondierung der Grundstücke,
Ordnung der Rechtsverhältnisse, Kostentragung, Rückbau Strassenflächen, Neubau und
Verlegung Werkleitungen, Interessenausgleich unter Grundeigentümerinnen usw.). Die Zuständigkeit
zur Genehmigung des Vertrages liegt beim Stadtrat und ist nicht Bestandteil die-