Projektion der Erwerbsbevölkerung bis zum Jahr 2060 - IAB

Den Einfluss der Fortzugsrate verdeutlicht ein weiterer Vergleich: Nimmt man bei
einem festen Wanderungssaldo von 100.000 Personen nur 500.000 Zuzüge an,
dann ist der aus der Migration stammende Verjüngungseffekt deutlich schwächer. In
Abbildung 9 wird diese ältere Variante mit den beiden neuen Varianten 11 und 12
verglichen, die zwar die gleichen Zuzugszahlen (500.000 Ausländer), aber verschiedene
Fortzugsraten annehmen. Bei Variante 12, mit einer mittleren Fortzugsrate,
liegt die Bevölkerung deutlich unter allen übrigen Varianten.
Mit den beiden Varianten ohne Außenwanderung lässt sich der Einfluss der natürlichen
Bevölkerungsbewegung isolieren. Alte und neue Projektion kommen hier zu
weitgehend übereinstimmenden Entwicklungen.
In allen Varianten sinkt die Erwerbsbevölkerung, vor allem bis ungefähr 2030. Im
Niveau zeigen sich aber doch einige Unterschiede. Auch mit einem gänzlich anderen
Zuwanderungsmodell bestätigt sich damit das Bild einer rückläufigen Erwerbsbevölkerung
und einer sinkenden Basis für das in Deutschland verfügbare Arbeitskräfteangebot.
Es lassen sich Varianten der früheren Projektion finden, deren Wanderungssalden
in etwa vergleichbar sind mit den durchschnittlichen Wanderungssalden
der Neuprojektion. Interessanterweise stimmen die Verläufe einigermaßen
überein, obwohl sich die Salden in einzelnen Jahren deutlich unterscheiden.
4.2 Vergleich mit der 12. koordinierten Bevölkerungsprojektion
des Statistischen Bundesamtes
Die für Deutschland wichtigste und wohl am meisten genutzte Bevölkerungsprojektion
stammt vom StBA aus dem Jahr 2009 (StBA 2009). Die vom StBA projizierte
Gesamtbevölkerung ist gegen Ende des Projektionszeitraumes etwas größer als die
des IAB. Dies liegt zum einen an den Wanderungsannahmen, zum anderen an der
geringfügig höheren Geburtenrate (dort 1,4 statt hier 1,37). Außerdem wird bei der
IAB-Projektion die Lebenserwartung über den Projektionszeitraum konstant gehalten
und die Bevölkerung wird nur bis zum 89. Lebensjahr in Einzelalter ausgewiesen,
danach zusammengefasst. Die Gründe dafür wurden oben erläutert.
Die Ergebnisse für die Entwicklung der Erwerbsbevölkerung sind sehr ähnlich, sofern
man Varianten mit vergleichbaren Wanderungssalden gegenüberstellt (siehe
Abbildung 10). Die hier vorgenommene Aufteilung nach Deutschen und Ausländern
kann also die zusätzliche, für die Arbeitsangebotsprojektion erforderliche Information
erbringen, ohne dass dadurch die generelle Entwicklungstendenz beeinträchtigt
wird.
Darüber hinaus zeigt sich dadurch, dass kleinere Abweichungen in den Annahmen
zu keinen substantiellen Unterschieden in den Entwicklungstendenzen führen. Dies
bestätigt die als hoch eingeschätzte Stabilität von Bevölkerungsprojektionen, was
größtenteils durch den Einfluss der Ausgangsbevölkerung bedingt ist.
IAB-Forschungsbericht 10/2013 31