General Report 2012_final - ECHA - Europa

33 Tätigkeitsbericht 2012
Seit 2010 gingen bei der ECHA 5,7 Millionen Meldungen zu etwa 121 000 verschiedenen
Stoffen ein, von denen fast 110 000 in den öffentlich verbreiteten Meldungen enthalten sind.
Dadurch wird das Einstufungs- und Kennzeichnungsverzeichnis zur weltweit größten
Datenbank selbst eingestufter Stoffe. Die Datenbank des Verzeichnisses wird regelmäßig
durch neue und aktualisierte Meldungen aktualisiert. Monatlich werden etwa 200-300 neue
Stoffe in die Datenbank aufgenommen, und es werden etwa 15 000 Aktualisierungen pro
Monat vorgenommen.
Für annähernd 30 000 Stoffe enthält das Verzeichnis Einträge, bei denen verschiedene
Anmelder unterschiedliche Einstufungen angegeben haben. In diesem Fall müssen sich die
Anmelder um eine Einigung bei der Einstufung und Kennzeichnung des Stoffes bemühen. Um
den Anmeldern eine Einigung zu erleichtern, führte die ECHA eine Machbarkeitsstudie durch
und traf die technischen Vorbereitungen für die Einrichtung einer speziellen IT-Plattform, die
Diskussionen zwischen Anmeldern und Registranten über die Einstufung eines bestimmten
Stoffes erleichtert, ohne dass diese ihre Identität preisgeben müssen. Diese Plattform soll
Ende Januar 2013 an den Start gehen.
Bewertung von Anträgen auf Verwendung alternativer Bezeichnungen für Stoffe
Im Jahr 2012 gingen bei der ECHA die ersten Anträge auf Verwendung alternativer
Bezeichnungen für Stoffe in Gemischen gemäß Artikel 24 der CLP-Verordnung ein. Alle diese
Anträge wurden innerhalb der vorgeschriebenen Frist von sechs Wochen bearbeitet.
Insgesamt wurden 13 Anträge zur Bearbeitung zugelassen, eine Zahl, die hinter den
Erwartungen zurückbleibt. Es wurden acht Entscheidungen erlassen, dabei wurden drei
Anträge abgelehnt und fünf Anträgen wurde stattgegeben.
Information der Öffentlichkeit über die sichere Verwendung von Stoffen und
Gemischen
Im Januar legte die ECHA der Kommission eine Studie über die Information der Öffentlichkeit
über die sichere Verwendung von Chemikalien und über den etwaigen Bedarf an zusätzlichen
Informationen auf den Kennzeichnungsetiketten gemäß Artikel 34 Absatz 1 der CLP-
Verordnung vor. Diese Studie bildete den Abschluss einer mehr als zweijährigen
Vorbereitungsarbeit der ECHA, die eine Eurobarometer-Umfrage zur Erkennung von CLP-
Gefahrenpiktogrammen durch europäische Bürger und zu ihren Einstellungen zum Umgang
mit diversen Haushaltschemikalien und anderen Erzeugnissen mit entsprechenden
Kennzeichnungsetiketten beinhaltete und eingehende Beratungen nationaler Experten des
Netzwerks für Risikokommunikation (Risk Communication Network, RCN) der Agentur
umfasste. Die Studie bildete eine maßgebliche Grundlage für den nachfolgenden Bericht der
Kommission an das Europäische Parlament und den Rat vom 29. Oktober 2012 gemäß
Artikel 24 Absatz 2 der CLP-Verordnung. Der Bericht der Kommission folgte den
Schlussfolgerungen der ECHA, dass keine Änderungen der CLP-Piktogramme ins Auge gefasst
werden sollten, sondern dass vielmehr der Öffentlichkeit Zeit zur Erhöhung ihres Wissensstandes
über das neue globale System gegeben werden sollte, und dass im Vorfeld des
Zeitpunktes, ab dem die CLP-Kennzeichnung auch für chemische Gemische gilt (1. Juni 2015),
eine Begleitung durch geeignete Maßnahmen zur Sensibilisierung erfolgen sollte.
Ziele und Indikatoren
Ziele
1. Alle Dossiers im Zusammenhang mit dem Prozess der harmonisierten Einstufung und
Kennzeichnung werden mit einem hohen Maß an wissenschaftlicher, technischer und
rechtlicher Qualität im Einklang mit den von der ECHA angenommenen
Standardkonzepten und -verfahren und innerhalb der vorgeschriebenen Fristen oder
gemäß den festgelegten Zielen bearbeitet.