nachlesen. - Kultur macht Europa

24 Lorenz Richter
Prinzip benannt, das für die Kunstausstellungen prägend werden sollte. In
seiner Präambel fand die damals wie heute teils phrasenhaft verwendete
Idee der »Einheit in Vielheit« als Merkmal der europäischen Kultur ihren
Eingang. 16 »European culture (…) is one and varied«, lautete der Wortlaut
der Präambel von 1949. 17 Die Vielgestaltigkeit erkläre sich dabei aus den
unterschiedlichen nationalen Historien, die Einheit aus den freiheitlichen
Werten: Europa verstanden als Wertegemeinschaft. Innerhalb der Vorbereitungsphasen
für die Kunstausstellungen wurde das Element der Vielgestaltigkeit
immer wieder problematisiert, hatten diese Veranstaltungen doch
die Vorgabe, die kulturelle Einheit Europas zu visualisieren.
Der nächste Schritt auf dem Weg zu einer gemeinsamen europäischen
Kulturpolitik wurde am 5. Mai 1955 mit dem Europäischen Kulturabkommen
begangen. 18 Während die Satzung des Europarats das Ziel seiner Kulturpolitik
definierte – mithin das gemeinsame Erbe zu fördern und zu
schützen –, setzte das Kulturabkommen die rechtliche Grundlage dafür.
Erarbeitet hatte das Abkommen das »Komitee der Kulturexperten«, eine
Gruppe von Regierungsvertretern innerhalb des Europarats, die sich für
das kulturelle Programm – so auch die Kunstausstellungen – verantwortlich
zeichneten. Auf die Organisation der Europäischen Kunstausstellungen
hatte das Kulturabkommen konkrete Auswirkungen; etwa dadurch, dass die
zukünftigen Vertragsparteien nicht zwangsläufig Mitglieder des Europarats
zu sein hatten. Daraus resultierte, dass auch Nichtmitglieder des Europarats
nationale Vertreter zu den Sitzungen des Komitees der Kulturexperten schicken
konnten. 19 Es stand also allen Signatarstaaten des Kulturabkommens
16 Vgl. dazu u. a. Olaf Schwenke: Das Europa der Kulturen – Kulturpolitik in Europa.
Dokumente, Analysen und Perspektiven – von den Anfängen bis zur Grundrechtecharta,
Bonn 2001, S. 49; Judith Kruse: Europäische Kulturpolitik am Beispiel
des Europarats, Münster/Hamburg 1993, S. 35; Michael Essig: Europäische Identitätsfindung.
Das Reich als europäische Vision, Hildesheim/Zürich/New York 1999,
S. 59. Werner Weidenfeld schreibt dazu: »Die Einheit in der Vielheit – diese pauschale
Erklärung mußte immer wieder über Einwände und Widersprüche hinweghelfen.
Als sonderlich tragfähig hat sich eine solch trübe Dialektik allerdings nie
erwiesen. Die Fragen sind geblieben«, Werner Weidenfeld: Europa – aber wo liegt
es? in: ders. (Hg.): Die Identität Europas, München 1985, S. 13–41, hier S. 13.
17 Council of Europe. Consultative Assembly: Ordinary Sessions. Documents – Working
papers. Strasbourg 1949: Document Nr. 101, Recommendations to the Committee
of Ministers, (im Folgenden als »Document 101« zitiert).
18 In Übereinstimmung mit der amtlichen Übersetzung Deutschlands wird im
Folgenden der Terminus »Europäisches Kulturabkommen« verwendet. Andere
Quellen sprechen von der »Europäischen Kulturkonvention«. Beide Begriffe sind
synonym zu verstehen.
19 Carstens, S. 214: »Die europäische Kulturkonvention bestimmt ausdrücklich, daß
jeder Nichtmitgliedstaat, der der Konvention beitritt, einen oder mehrere Vertreter
zu den Sitzungen des Ausschusses der Kultursachverständigen entsenden
kann. Da die Kulturkonvention hinsichtlich der Rechte und Befugnisse dieser Ver-