Award-Text - Agenda 21 in MÃ¼nchen

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5 Erfolgskontrolle 5 Erfolgskontrolle I. Prozeßbeobachtung und -bewertung 1. Agenda- Büro Als Koordinations- und Planungsstelle im Münchner Agenda 21 - Prozeß übernimmt das Agenda- Büro auch Überwachungsfunktionen. Dabei handelt es sich einerseits um eine ständige Erfolgskontrolle eigener Maßnahmen entlang von Kosten-Nutzen-Analysen und jährlicher Rechenschaftslegung. Andererseits werden im Agenda- Büro regelmäßig Daten über Fortschritte im Gesamtprozeß ermittelt und bewertet (z.B. jährliche Abfragen zum Umsetzungsgrad der Agenda- Projekte und zu den Agenda- Aktivitäten in der Stadtverwaltung). Hierbei werden Verfahren der Qualitätssicherung (total quality management) angewendet. 2. Stadtverwaltung Im Beschluß vom Juni 1998 hat der Münchner Stadtrat die am Agenda- Prozeß beteiligten Referate beauftragt, im dreijährigen Turnus zum Umsetzungsstand der Maßnahmen und zum Zielerreichungsgrad zu berichten und diesen Bericht zu veröffentlichen. Hierzu ist ein Katalog von Nachhaltigkeitsindikatoren, an dem der Grad der Zielerreichung gemessen wird, vorzulegen. Mit Hilfe von Leitprojekten soll die Praxistauglichkeit des neuen Stadtentwicklungskonzepts "Perspektive München" getestet werden. Die Leitprojekte dienen damit auch der Erfolgskontrolle. Zur Messung des Zielerreichungsgrads werden derzeit von der Projektgruppe "Perspektive München" Indikatoren erarbeitet. Die Kontrollergebnisse werden in die Fortschreibung der "Perspektive München" einfließen. Eine Evaluation soll auf Wunsch des Stadtrates alle zwei Jahre erfolgen. 3. Nachhaltigkeitsindikatoren für München Im Auftrag der Stadt arbeitet das Agenda- Büro mit Bürgerbeteiligung und verschiedenen Institutionen an der Entwicklung eines Katalogs von Indikatoren, die den Weg Münchens ins 21. Jahrhundert möglichst gut abbilden sollen. Diese innovative Arbeit beruht auf vorausgegangenen, umfassenden Untersuchungen und den vorhandenen Datenreihen von Umwelt-, Sozial- und Wirtschaftsindikatoren Münchens. Erste Pilotindikatoren für eine nachhaltige Entwicklung werden noch in diesem Jahr vorliegen. 4. Wissenschaftliche Begleituntersuchungen Zahlreiche Diplom- und Doktorarbeiten sowie viele Forschungs- Vorhaben beschäftigen sich in sozialwissenschaftlichen Analysen und Bewertungen mit dem Münchner Agenda 21 - Prozeß. Für eine Erfolgskontrolle sehr nützlich war eine 1996 veröffentlichte Studie der Münchner Projektgruppe für Sozialforschung e.V. mit dem Titel "Die Lokale Agenda 21 in München - Ergebnisse einer Begleituntersuchung zu Organisation und Erfahrungen des Forum Zukunftsfähiges München". Auch im Rahmen der "Perspektive München" wurden und werden diverse wissenschaftliche Begleituntersuchungen durchgeführt. 5. Erfolgskontrolle durch Resonanz Der Münchner Agenda 21- Prozeß dient insbesondere dazu, einen breiten Dialog über den Gedanken der nachhaltigen Entwicklung in Gang zu setzen und praktische Schritte zu seiner Umsetzung zu erarbeiten. Der Prozeß trägt also zur Bildung von Aufmerksamkeit, Bewußtsein und entsprechendem Handeln bei. Daher liegt es nahe, den Effekt der eingesetzten Mittel und Maßnahmen auch am erzeugten Widerhall in der Öffentlichkeit zu messen. Lokale Agenda 21 München 17
5 Erfolgskontrolle In nur zweieinhalb Jahren bestand das Presse- Echo aus über 50 redaktionellen Beiträgen in namhaften Tages- und Wochenzeitungen (Anzeigenwert insgesamt ca. 800.000 DM). Auch die ständig steigende Zahl bayerischer und bundesdeutscher Kommunen, die im Agenda- Büro Prozeßberatung nachfragen, deutet darauf hin, daß Münchens Weg zur Zukunftsbeständigkeit Interesse weckt. II. Von der Kontrolle zur Entscheidung 1. Internes Controlling Die Ergebnisse aus der Erfolgskontrolle werden im Agenda- Büro aufbereitet, auf sektorenübergreifender Steuerungsebene, also im Lenkungskreis bzw. Netzwerk, diskutiert und in die einzelnen Arbeitszusammenhänge "zurückgespiegelt". Im Bedarfsfall finden thematische, zielorientierte Workshops statt, in denen die geladenen Agenda- Akteure konstruktiv arbeiten und gemeinsam getragene Lösungen finden können. Dieses Verfahren hat sich bereits bewährt, beispielsweise bei der Suche einer neuen Gremienstruktur für das "Forum Zukunftsfähiges München" am Ende der Konsultationsphase. 2. Stadtrat Jährlich unternimmt das Agenda- Büro im Auftrag des Referats für Gesundheit und Umwelt eine Zusammenschau der Maßnahmen und Ergebnisse des Agenda- Prozesses. Die daraus formulierten Berichte bzw. Anträge bilden die Grundlage für Entscheidungen im Stadtrat. Hier wird entschieden, in welcher Weise sich die Münchner Stadtverwaltung am Agenda- Prozeß beteiligt sowie welche vorgeschlagenen Ziele und Maßnahmen die Stadt unterstützen wird. 18 Lokale Agenda 21 München
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