Bau - Gemeinde Ufhusen

Bau- und Zonenreglement
der
Einwohnergemeinde Ufhusen
Ausgabe 2007

INHALTSVERZEICHNIS
A. Planungsvorschriften............................................................................................ 4
I. Allgemeine Bestimmungen................................................................................... 4
II. Richtplanung.......................................................................................................... 4
III. Nutzungsplanung .................................................................................................. 4
Art. 1 Bebauungspläne...................................................................................... 4
Art. 2 Bauziffern ................................................................................................ 5
Art. 3 Zoneneinteilung, Zonenplan..................................................................... 5
Art. 4 Dorfzone.................................................................................................. 6
Art. 5 Wohnzone Kreuzmatte ............................................................................ 7
Art. 6 Zweigeschossige Wohnzone A (W2A) ..................................................... 7
Art. 7 Zweigeschossige Wohnzone B (W2B) ..................................................... 8
Art. 8 Zweigeschossige Wohnzone C (W2C)..................................................... 8
Art. 9 Gewerbezone A....................................................................................... 9
Art. 10 Gewerbezone B....................................................................................... 9
Art. 11 Zone für öffentliche Zwecke....................................................................10
Art. 12 Grünzone................................................................................................11
Art. 13 Landwirtschaftszone ...............................................................................11
Art. 14 Bauernhofzone .......................................................................................12
Art. 15 Übriges Gebiet........................................................................................12
Art. 16 Freihaltezone..........................................................................................13
Art. 17 Abbau- und Deponiezone Ruefswil (überlagert)......................................13
Art. 17a Abbau- und Deponiezone (überlagert) ....................................................14
Art. 17b Sonderbauzone Steiberg ........................................................................14
Art. 18 Kulturobjekte...........................................................................................16
Art. 19 Naturnahe Lebensräume und Naturobjekte ............................................16
Art. 20 Naturschutzzonen...................................................................................17
Art. 21 Landschaftsschutzzone ..........................................................................18
Art. 22 Gestaltungsplan......................................................................................18
B. Landumlegung und Grenzregulierung ................................................................19
IV.
I. Landumlegung...................................................................................................19
V. II. Grenzregulierung..............................................................................................19
C. Übernahmepflicht, Entschädigungen und Beiträge ...........................................19
VI. I. Übernahmepflicht ..............................................................................................19
VII.
II. Entschädigungen..............................................................................................19
VIII. III. Beiträge ............................................................................................................19
D. Bauvorschriften ....................................................................................................19
IX.
I. Allgemeine Bestimmungen...............................................................................19
X. II. Erschliessung ...................................................................................................20
Art. 23 Einstell- und Abstellflächen für Fahrzeuge..............................................20
XI. III. Abstände ..........................................................................................................20
Art. 24 Zusammenbau........................................................................................20
Art. 25 Strassenabstände...................................................................................21
Art. 26 Abstände von Hecken und Feldgehölzen................................................21
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XII. IV. Vollgeschoss, Gebäude- und Firsthöhe ........................................................22
XIII. V. Schutz des Orts- und Landschaftsbildes .......................................................22
Art. 27 Landschafts- und Umweltschutz .............................................................22
Art. 28 Dachgestaltung.......................................................................................22
Art. 29 Mauern und Einfriedungen......................................................................23
Art. 30 Meteorwasser, nicht verschmutztes Abwasser........................................23
XIV.
VI. Sicherheit.........................................................................................................23
XV. VII. Schutz der Gesundheit ..................................................................................23
Art. 31 Spielplätze und Freizeitanlagen ..............................................................24
Art. 32 Baubewilligung in lärmbelasteten Gebieten ............................................24
Art. 33 Immissionen aus der Landwirtschaft.......................................................25
XVI.
VIII. Energie...........................................................................................................25
XVII. IX. Hochhäuser .....................................................................................................25
XVIII. X. Einkaufszentren................................................................................................25
XIX.
XX.
XI. Camping...........................................................................................................25
XII. Bestandesgarantie und neue zonenfremde Bauten und Anlagen
ausserhalb der Bauzonen ....................................................................................25
E. Baubewilligung und Baukontrolle .......................................................................26
F. Rechtsschutz ........................................................................................................26
Art. 34 Verwaltungsbeschwerde.........................................................................26
G. Aufsicht, Vollzug, Strafen ....................................................................................26
Art. 35 Zuständige Behörde; Gutachten .............................................................26
Art. 36 Ausnahmen ............................................................................................26
Art. 37 Gebühren................................................................................................27
Art. 38 Strafbestimmungen.................................................................................27
H. Schlussbestimmungen.........................................................................................28
Art. 39 Inkrafttreten ............................................................................................28
Anhang................................................................................................................................29
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In Verwirklichung der Ziele und Grundsätze des Bundesgesetzes über die Raumplanung
vom 22.6.1979 (RPG) und gestützt auf die §§ 17 Abs. 2, 35 und 36 des Planungs- und
Baugesetzes (PBG) des Kantons Luzern vom 7.3.1989 und die §§ 23 Abs. 3 und 24 des
Gesetzes über den Natur- und Landschaftsschutz (NLG) erlässt die Einwohnergemeinde
Ufhusen das nachstehende Bau- und Zonenreglement.
A. PLANUNGSVORSCHRIFTEN
I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
§ 1 PBG Träger der Planung
§ 2 PBG Ziele und Grundsätze der Raumplanung
§ 6 PBG Information und Mitwirkung der Bevölkerung
II.
RICHTPLANUNG
§ 9 PBG Kommunale Richtpläne
§ 10 PBG Inhalt der Richtpläne
§ 11 PBG Verbindlichkeit der Richtpläne
§ 12 PBG Vorprüfung für die Richtpläne
§ 13 PBG Verfahren für die Richtpläne
§ 14 PBG Anpassung der Richtpläne
III.
NUTZUNGSPLANUNG
1. Gemeinsame Bestimmungen
§ 15 PBG Nutzungspläne
§ 16 PBG Nutzungsvorschriften
§ 17 PBG Zuständigkeiten
Art. 1 Bebauungspläne
Der Gemeinderat ist ermächtigt Bebauungspläne aufzustellen.
§ 19 PBG Vorprüfung
§ 20 PBG Genehmigungspflicht
§ 21 PBG Veröffentlichung
§ 22 PBG Anpassung
2. Bauziffern
§ 23 PBG Zweck und Anwendungsbereich
§ 24 PBG Ausnützungsziffer
§ 25 PBG Überbauungsziffer
§ 28 PBG Versiegelungsanteil
§ 29 PBG Berechnungsweise Planungs- und Bauverordnung PBV (§§ 8 ff.)
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Art. 2
Bauziffern
1. Für einzelne Bauzonen werden Ausnützungs- und/oder Überbauungsziffern festgelegt.
Ihre Berechnung richtet sich nach der kantonalen Planungs- und Bauverordnung (PBV).
Im Sinne von § 9 Abs. 2 PBV beträgt der Faktor zur Berechnung der Ausnützungsziffer
für das ganze Gemeindegebiet 1.0.
2. Auf dem gleichen Baugrundstück darf jeweils nur eine der beiden Bauziffern den
festgelegten Wert überschreiten.
3. Die Unterschreitung dieser Bauziffern um mehr als 10% ist zulässig
a) Beim Um- und Wiederaufbau, der Erweiterung und Nutzungsänderung von bestehenden
Bauten;
b) bei etappenweiser Überbauung grösserer Grundstücke, wenn die Möglichkeit, die
minimalen Bauziffern mit späteren Etappen zu erreichen, durch einen Bebauungsoder
Gestaltungsplan oder ein auf das betreffende Grundstück bezogenes Überbauungskonzept
nachgewiesen ist;
c) in der Dorfzone, soweit es um die Erhaltung von Gärten, Plätzen usw. geht.
4. Abparzellierung und Aufteilung von Bauparzellen sind nur dann zulässig, wenn die
neugeschaffenen Parzellen überbaubar sind. Ausgenommen sind Abparzellierungen für
gemeinschaftliche oder öffentliche Anlagen.
5. Der Gemeinderat kann bei Bauprojekten und Gestaltungsplänen einen maximalen
Versiegelungsanteil vorschreiben.
3. Bau- und Niveaulinien
§ 30 PBG Baulinien
§ 31 PBG Zweck und Bedeutung
§ 33 PBG Niveaulinien
4. Zonenplan
Art. 3
Zoneneinteilung, Zonenplan
1. Das Gemeindegebiet wird in folgende Nutzungszonen eingeteilt:
a) Bauzonen
− Dorfzone
− Wohnzone Kreuzmatte
− Zweigeschossige Wohnzone A (W2A)
− Zweigeschossige Wohnzone B (W2B)
− Zweigeschossige Wohnzone C (W2C)
− Gewerbezone A
− Gewerbezone B
− Zone für öffentliche Zwecke
− Grünzone
− Sonderbauzone Steiberg
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) Nichtbauzonen
− Bauernhofzone
− Landwirtschaftzone
− Übriges Gebiet
− Freihaltezone
− Abbau- und Deponiezone
c) Schutzzonen
- Naturschutzzone
- Landschaftsschutzzone
2. Die Zonen sind in Zonenplänen Landschaft 1:10'000 und Siedlung 1:2’000 festgehalten.
Die Zonenpläne bilden Bestandteile dieses Reglementes und können auf der Gemeindekanzlei
eingesehen werden.
3. Bauzonen, die nach Ablauf von 10 Jahren nach rechtskräftiger Ausscheidung nicht
erschlossen sind oder für die kein genehmigter Bebauungs- oder Gestaltungsplan besteht,
werden auf diesen Zeitpunkt vom Gemeinderat als Planungszone (PBG §§ 81 ff)
mit dem Ziel einer Neubeurteilung der zulässigen Nutzung bezeichnet. Davon ausgenommen
sind die Dorfzone und die Zone für öffentliche Zwecke.
4. Die Empfindlichkeitsstufen gemäss Art. 43 der Lärmschutzverordnung (LSV) werden in
den Nutzungsbestimmungen der jeweiligen Zone sowie im Zonenplan Siedlung bezeichnet.
Sie bestimmen die zulässige Belastung durch Lärmimmis-sionen.
§ 37 PBG Ausnahmen
§ 38 PBG Zonenüberlagerung
a. Bauzonen
§ 39 PBG Begriff, Unterteilung
§ 40 PBG Erschliessung der Bauzonen
§ 42 PBG Etappierung der Bauzonen
b. Bauzonenarten
§ 44 PBG Wohnzone
Art. 4 Dorfzone
Nutzung
Ausnützungsziffer:
Firsthöhe:
Dachneigung:
Gebäudelänge:
Wohnbauten, Geschäftsbauten, nicht oder nur mässig
störende Gewerbebetriebe. Reine Gewerbebauten, sowie
freie Lager- und Umschlagplätze sind nicht gestattet.
0.6 wovon höchstens 0.3 für Gewerbe- und 0.5 für
Wohnbauzwecke. Der Gewerbeanteil darf höchstens
50 % der tatsächlichen Ausnützung ausmachen. Die Ausnützungsziffer
gilt nicht für Bauten bestehender
Landwirtschaftsbetriebe. (Berechnungsfaktor 1.0)
höchstens 13 m
35° - 45° (gilt für Hauptdächer)
höchstens 35 m
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Bauplanung und Ortsbildschutz:
a) Neubauten, grössere Umbauten und Terrainveränderungen
sowie Gestaltungspläne kann der Gemeinderat
wenn notwendig auf Kosten der Gesuchsteller durch eine
qualifizierte Fachperson auf ihre Verträglichkeit mit dem
Ortsbild beurteilen lassen. Er verbindet die Baubewilligung
bzw. die Genehmigung von Gestaltungsplänen mit
den nötigen Auflagen.
b) In der Umgebung der Pfarrkirche und im nordöstlichen
Teil der Dorfzone (im Zonenplan speziell bezeichnet)
erstellen die Grundeigentümer als Voraussetzung für die
Erteilung von Baubewilligungen für Neubauten und
grössere Umbauten Gestaltungspläne.
c) Alle Bauten in der Dorfzone haben sich durch ihre
Gestaltung (Masse, Fassaden, Farbgebung usw.) ins
Ortsbild einzufügen. Die Dächer sind mit rotbraunen bis
dunkelbraunen Ziegeln oder Schiefer einzudecken.
Empfindlichkeitsstufe:
III
Art. 5
Wohnzone Kreuzmatte
Nutzung:
Ausnützungsziffer
Gestaltungsplan:
Empfindlichkeitsstufe:
Wohnbauten, nicht störende Geschäfts- und Gewerbebetriebe.
0.45 unverändert. Im Durchschnitt ist eine Ausnützung
von 0.35 einzuhalten (Berechnungsfaktor 1.0)
verpflichtend vorgeschrieben
II
Art. 6
Zweigeschossige Wohnzone A (W2A)
Geschosszahl:
Nutzung:
höchstens zwei Vollgeschosse
Wohnbauten, nicht störende Geschäfts- und Gewerbebetriebe,
sofern sie in Wohnbauten integriert sind.
Ausnützungsziffer: 0.35 (Berechnungsfaktor 1.0)
Firsthöhe:
Gebäudelänge:
Dachgeschoss:
Empfindlichkeitsstufe:
höchstens 10 m
höchstens 25 m
Ein Dachgeschoss mit Pultdach oder ein Attikageschoss
ist talseitig mindestens 3.0 m von der Fassade des darunterliegenden
Vollgeschosses zurück zu versetzen.
Gemäss § 138 Abs. 2 PBG darf die Fläche ab einer
lichten Raumhöhe von 1.5 m zwei Drittel der Grundfläche
des darunterliegenden Vollgeschosses nicht übersteigen.
II
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Art. 7
Zweigeschossige Wohnzone B (W2B)
Geschosszahl:
Nutzung:
höchstens zwei Vollgeschosse
Ausnützungsziffer: 0.3 (Berechnungsfaktor 1.0)
Firsthöhe:
Dachgeschoss:
Wohnbauten; nicht störende Geschäfts- und Gewerbebetriebe
sind ebenfalls gestattet, sofern sie in
Wohnbauten integriert sind.
höchstens 9 m
Ein Dachgeschoss mit Pultdach oder ein Attikageschoss
ist talseitig sowie an einer weiteren Seite mindestens 3.0
m von der Fassade des darunterliegenden Vollgeschosses
zurück zu versetzen. Die Fläche ab einer lichten
Raumhöhe von 1.5 m darf 40 % der Grundfläche des darunterliegenden
Vollgeschosses nicht übersteigen.
Gebäudelänge:
Empfindlichkeitsstufe:
höchstens 25.0 m. Bei gut gestaffelten und gestalteten
Fassaden kann der Gemeinderat grössere Gebäudelängen
gestatten, beispielsweise für zwei
zusammengebaute Einfamilienhäuser mit dazwischen liegender
Garage.
II
Art. 8
Zweigeschossige Wohnzone C (W2C)
Geschosszahl:
Nutzung:
Ausnützungsziffer: 0.35
Firsthöhe:
Dachgeschoss:
höchstens zwei Vollgeschosse
Wohnbauten; nicht störende Geschäfts- und Gewerbebetriebe
sind ebenfalls gestattet, sofern sie in
Wohnbauten integriert sind.
höchstens 8 m - Ausnahmsweise kann eine Firsthöhe von
9.5 m bewilligt werden, wobei folgende Bedingungen
gelten:
- Das Dachgeschoss wird als wettergeschützter Teil
einer Dachterrasse realisiert und ist nicht dauerhaft
bewohnbar.
- Die Grundfläche des Dachgeschosses darf 15 % der
Grundfläche des darunter liegenden Vollgeschosses
nicht übersteigen.
- Im Dachgeschoss sind überwiegend transparente,
nicht reflektierende Materialien zu verwenden. Die
Muster der Dachgestaltung sind dem Gemeinderat
gemäss § 203 Abs. 4 PBG einzureichen.
Ein Dachgeschoss mit Pultdach oder ein Attikageschoss
ist talseitig sowie an zwei weiteren Seiten mindestens 3.0
m von der Fassade des darunterliegenden Vollgeschosses
zurück zu versetzen. Die Fläche ab einer lichten
Raumhöhe von 1.5 m darf 15 % der Grundfläche des darunterliegenden
Vollgeschosses nicht übersteigen.
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Gebäudelänge:
Empfindlichkeitsstufe;
höchstens 25 m. Bei gut gestaffelten und gestalteten
Fassaden kann der Gemeinderat grössere Gebäudelängen
gestatten, beispielsweise für zwei
zusammengebaute Einfamilienhäuser mit dazwischen liegender
Garage.
II
§ 48 PBG Gewerbezone
Art. 9
Gewerbezone A
Nutzung:
Überbauungsziffer: 0.4
Firsthöhe:
Gebäudelänge:
Gestaltung und Bepflanzung:
Empfindlichkeitsstufe:
Nicht oder mässig störende Geschäfts- und Gewerbebetriebe.
Wohnungen dürfen nur für Betriebsinhaber und
für betrieblich an den Standort gebundenes Personal erstellt
werden.
Freie Lager- und Umschlagplätze sind nur in Verbindung
mit Gewerbebauten gestattet.
höchstens 11 m
Gewerbezone GEA Ruefswil höchstens 9 m
höchstens 30 m; der Gemeinderat kann grössere Längen
gestatten, wenn Gestaltung der Kuben, Gliederung der
Fassade und Bepflanzung dies in Rücksicht auf die Landschaft
und das Ortsbild gestatten
Bauten und Freiflächen sind gut zu gestalten.
Der Gemeinderat legt in der Bewilligung die erforderlichen
Gestaltungs- und Bepflanzungsauflagen fest.
III
Art. 10 Gewerbezone B
Nutzung:
Überbauungsziffer: 0.4
Firsthöhe:
Gebäudelänge:
Gestaltung und Bepflanzung:
Gewerbebetriebe; Wohnungen dürfen nur für betrieblich an
den Standort gebundenes Personal erstellt werden.
Freie Lager- und Umschlagplätze sind nur in Verbindung
mit Gewerbebauten gestattet.
höchstens 11 m (Technisch bedingte Mehrhöhen in der
Gewerbezone GEB können vom Gemeinderat bewilligt
werden. Darunter fallen untergeordnete Bauteile wie
Kamine, Lüftungen, Aufbauten etc. vom max. 2 m Höhe).
höchstens 50 m
Bauten und Freiflächen sind gut zu gestalten. Die
Dachneigung muss min. 20° betragen.
Der Gemeinderat legt in der Baubewilligung die erforderlichen
Gestaltungs- und Bepflanzungsauflagen fest.
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Empfindlichkeitsstufe:
IV
§ 51 PBG Zone für öffentliche Zwecke
Art. 11 Zone für öffentliche Zwecke
Nutzung:
Öffentliche Bauten und Anlagen. Es dürfen keine privaten
Bauten erstellt werden; bereits bestehende private Bauten
können belassen und unterhalten werden, bis der Boden
für öffentliche Zwecke beansprucht wird.
Die festgelegten Zonen dienen folgenden Zwecken:
a. Parzellen Nr.: Schulanlagen, Zivilschutz, Gemeinde-
69, 73, 637, Magazin, Gemeindekanzlei
646 (Teil)
647 (Teil)
b. Parzellen Nr.: Kirchliche Zwecke, Friedhof,
51, 52, 53 Kirchplatz und Parkplatz/
599 (Teil) Bushaltestelle
48 (Teil)
c. Parzellen Nr.:
651, 35 (Teil),
30 (Teil)
Geschäftsräume und Dorfplatz
/ Buswendeplatz
Masse, Bauziffern,
Abstände und
Gestaltungsvorschriften
legt der Gemeinderat im Einzelfall unter gebührender
Berücksichtigung der öffentlichen und privaten
Interessen und in Rücksicht auf
die Bauvorschriften angrenzender Zonen fest.
Empfindlichkeitsstufe:
Schulanlage (Bereich a.) II
übrige (Bereiche b. und c. ) III
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§ 53 PBG Grünzone
Art. 12 Grünzone
Sie dient der Erhaltung von Grünflächen im Baugebiet.
Sie ist von sämtlichen nicht dem Zweck der Nutzungszone
entsprechenden Bauten und Anlagen freizuhalten.
Parzelle Nr. 675: Schutz und vollumfängliche Erhaltung
der bestehenden Hecke und Abschirmung der Wohnzone
von der Gewerbezone.
Parzelle Nr. 714: Schaffen eines naturnahen Übergangsbereichs
zwischen einer künftigen Bauzone und der
Landwirtschaftszone.
Parzelle Nr. 60: Freihalten. Einrichtungen für Freizeit und
Erholung sind gestattet.
c. Nichtbauzonen
§ 54 PBG Landwirtschaftszone
Art. 13 Landwirtschaftszone
1 Die Landwirtschaftszone ist für die landwirtschaftliche Nutzung bestimmt.
2 Vorbehalten bleiben die Bestimmungen über den Schutz der Naturobjekte (Art. 19)
und Massnahmen zur Ergänzung und Wiederherstellung ökologischer Ausgleichsflächen
gemäss Gesetz über den Natur- und Landschaftsschutz.
3 In der Landwirtschaftszone sind Bauten und Anlagen zulässig für sachlich begründete
Bedürfnisse.
- der Landwirtschaft, einschliesslich – unter Vorbehalt bundesrechtlicher
Vorschriften – der Nutzung vorhandenen Bauvolumens für Nebenerwerb,
sowie
- des gewerblichen Gartenbaus, soweit dieser auf dem natürlich gewachsenen
Boden produziert, sofern sie weder durch ihre Stellung noch durch ihre
Gestaltung den Landschaftscharakter beeinträchtigen
Für die Zulässigkeit weiterer Bauvorhaben sind die eidgenössischen und kantonalen
Vorschriften massgebend.
4 Für die Bauten und Anlagen, die in der Landwirtschaftzone zulässig sind, legt der
Gemeinderat im Einzelfall Lage, Masse, und Gestaltung fest. Er berücksichtigt dabei
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die öffentlichen und privaten Interessen, insbesondere die Vorschriften in Art. 26
und 27 dieses Reglementes.
5 Empfindlichkeitsstufe: III
§ 55 PBG Bauernhofzone
Art. 14 Bauernhofzone
1 Die Bauernhofzone umfasst landwirtschaftliche Hofareale innerhalb des längerfristigen
Siedlungsgebietes.
2 Es gelten die Bestimmungen für die Landwirtschaftzone (Art. 13). Neue und die
Erweiterung oder Nutzungsänderung bestehender Betriebsbauten sind nur zugelassen,
wenn sie die Wohnnutzung in der Umgebung nur unwesentlich
beeinträchtigen (siehe auch Art. 33).
3 Für eine allfällige Umzonung vor Ablauf von 15 Jahren gelten die Bestimmungen
des Planungs- und Baugesetzes.
4 Empfindlichkeitsstufe III
§ 56 PBG Übriges Gebiet
Art. 15 Übriges Gebiet
1 Das übrige Gebiet umfasst diejenigen Gebiete, deren Nutzung nicht bestimmt ist.
2 Bis zu einer Zuweisung in eine bestimmte Nutzungszone gelten die Bestimmungen
der Landwirtschaftszone. Allenfalls zulässige Bauten und Anlagen sind zudem nur
gestattet, wenn sie eine mögliche künftige Nutzung nicht beeinträchtigen.
3 Empfindlichkeitsstufe: III
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§ 58 PBG Freihaltezone
Art. 16 Freihaltezone
1 Die Freihaltezone ist der Landwirtschaftzone überlagert und dient der Freihaltung
von Aussichtspunkten und typischen Landschaftsformen.
2 Die Erstellung jeglicher, auch der Land- und Forstwirtschaft dienender Hochbauten
ist untersagt. Wege und Tiefbauten sind so zu gestalten, dass sie das Landschaftsbild
nicht beeinträchtigen.
§ 59 PBG Abbauzone (neu § 51 PBG)
Art. 17 Abbau- und Deponiezone Ruefswil (überlagert)
1 Die Abbau- und Deponiezone überlagert eine Grundnutzungszone. Nach abgeschlossenem
Abbau bzw. fertigerstellter Deponie ist das Land der vorgesehenen
Grundnutzung zuzuführen.
2 In dieser Zone sind der Abbau von Rohstoffen, deren Lagerung und Aufbereitung,
sowie die Deponie von bewilligten Materialien zulässig.
3 Ausserhalb dieser Zone dürfen keine Abbau- und Deponiebewilligungen erteilt
werden.
4 Die Abbauzone wird in zwei Etappen gegliedert. Die erste Etappe umfasst Gebiete,
für die Abbaubewilligungen vorliegen oder für die das Bewilligungsverfahren eingeleitet
ist. Die zweite Etappe umfasst Gebiete, für die das Bewilligungsverfahren
voraussichtlich innerhalb der nächsten 10 Jahre eingeleitet wird. Sie können vom
Gemeinderat etappenweise der ersten Etappe zugeteilt werden.
5 Für die Bewilligung von Gruben und Deponien kann der Gemeinderat in seinem
Kompetenzbereich bzw. ergänzend zum Kanton Auflagen und Bedingungen erlassen
und insbesondere folgende Unterlagen verlangen:
a) Zeit- und Etappenplan für den Abbau bzw. für die Deponie
b) Rekultivierungsplan zur Ermöglichung der Grundnutzung gemäss Zonenplan
c) Nachweis, dass die Rekultivierung, insbesondere finanziell, sichergestellt ist
d) Weiter zur Beurteilung nötige Unterlagen.
6 Wo die Voraussetzungen gegeben sind, soll bei der Rekultivierung von Abbau- und
Deponiezonen eine angemessene Fläche naturnah gestaltet werden. Der Gemeinderat
überwacht den Schutz dieser Flächen.
7 Empfindlichkeitsstufe IV
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Art. 17a Abbau- und Deponiezone (überlagert)
1 Die Abbau- und Deponiezone ist für den Abbau von Steinen und Erden vorgesehen.
Zulässig sind der Abbau von Rohstoffen, deren Lagerung und Aufbereitung, sowie
die Deponie von Materialien, soweit diese im Rahmen der entsprechenden Baubewilligung
festgelegt werden. Zulässig sind die für die aufgeführten Nutzungen
notwendigen Bauten und Anlagen. Die Details sind objektbezogen in der Baubewilligung
zu regeln.
2 Die Abbau- und Deponiezone überlagert eine Grundnutzungszone. Für Zonenteile,
die noch nicht abgebaut oder wieder für die Nachnutzung rekultiviert sind, gelten die
Bestimmungen der entsprechenden Grundnutzungs-zone (Landwirtschaftszone,
Schutzzone, Wald) sinngemäss.
3 Die Bedingungen für den Abbau und die Rekultivierung werden in der Abbaubewilligung
geregelt. Das Bewilligungsverfahren richtet sich nach der kantonalen
Gesetzgebung. Der Gemeinderat kann in seinem Kompetenzbereich bzw. ergänzend
zum Kanton Auflagen und Bedingungen erlassen. Dem Baugesuch sind
folgende Unterlagen beizulegen:
a) Zeit- und Etappenplan für den Abbau bzw. für die Deponie
b) Rekultivierungsplan inklusive Planung Naturschutz
c) Nachweis, dass die Rekultivierung, insbesondere finanziell, sichergestellt ist.
d) Der Gemeinderat kann weitere, für eine Beurteilung nötige Unterlagen, verlangen.
4 Während des Abbaus ist ständig ein angemessener Anteil der Grubenfläche als
ökologische Ausgleichsfläche zu unterhalten, wobei diese auch in Teilflächen aufgeteilt
werden kann. Die Festlegung der Fläche(n) erfolgt unter Berücksichtigung
von Abs. 6 dieses Artikels mindestens einmal pro Jahr.
Bei kleinen Gruben mit einer Abbaumenge bis ca. 150'000 m 3 und einer Abbaudauer
bis zu ca. vier Jahren sind der ökologische Ausgleich, evtl. nötige
Ersatzmassnahmen für zu entfernende schützenswerte Lebensräume und der
Naturschutz im Rahmen der Rekultivierung und der Baubewilligung abschliessend
zu regeln.
5 Rekultivierung und Nachnutzung Naturschutz
a) Für Rekultivierungsmassnahmen sind die FSK-Rekultivierungsrichtlinien aus
dem Jahr 2001 bzw. das Merkblatt „Umgang mit Boden“ (ZUDK, April 2000)
massgebend. Werden die genannten Richtlinien und Merkblätter durch Nachfolgeregelungen
abgelöst, gelten diese sinngemäss.
b) Im Rahmen der Rekultivierung ist die Ausscheidung von Flächen für naturnahe
Lebensräume im Ausmass von mindestens 15 % der Grubenfläche durch Vereinbarungen
mit den Bewirtschaftern und Grundeigentümern sicherzustellen.
6 Für die Planung und die Durchführung der Rekultivierungsmassnahmen sowie für
die Regelung der naturschützerischen Belange gemäss den Absätzen 4 und 5 sind
auf Kosten der Abbauunternehmer unabhängige und ausgewiesene Fachpersonen
beizuziehen.
Art. 17b Sonderbauzone Steiberg
1 Die Sonderbauzone Steiberg dient als Werkareal im betrieblichen Zusammenhang
mit dem Kieswerk im nördlichen Grubenteil, auf Gebiet der Gemeinde Zell.
Gleichzeitig dient sie der Erhaltung und Pflege von wertvollen Lebensräumen für
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einheimische Tiere und Pflanzen, insbesondere des Amphibienlaichgebietes nationaler
Bedeutung „Stoos / Hüswil“ sowie artenreicher Wiesen mit reichhaltiger
Schmetterlingsfauna.
2 Unter Beachtung der Schutzinteressen gemäss Abs. 1 sind folgende Sondernutzungen
sowie die dafür erforderlichen Bauten und Anlagen zulässig:
a) Aufbereitung sowie Zwischenlagerung und Transport von Schlamm
b) Zwischenlagerung und Transport von Steinen, Sand, Kies und Recyclingmaterial.
c) Zeitlich befristete Aufbereitung von Steinen, Sand und Kies mittels mobiler Anlagen.
d) Terrainveränderungen und Deponien, soweit sie im Rahmen der entsprechenden
Baubewilligung festgelegt werden.
e) Ein weiterer Teilabbau von Kies.
f) Erhaltung, Pflege, Vernetzung und Neuanlage von naturnahen Lebensräumen
für einheimische Tiere und Pflanzen.
3 Gleichzeitig mit der Genehmigung der Zonenbestimmungen ist ein Nutzungs- und
Schutzkonzept vorzulegen, welches durch das Amt für Natur- und Landschaftsschutz
zu genehmigen ist. Das Nutzungs- und Schutzkonzept regelt:
a) Festhalten der Ausgangslage (Inventar der vorhandenen Naturwerte).
b) Festlegen der Nutzungen (Vorrangflächen für Naturschutz, Kombination Kieswirtschaft/Wanderbiotope,
Bereiche, in denen Zwischenlagerung, Transport und
Aufbereitung im Sinne von Abs. 2 zulässig sind).
c) Pflege- und Unterhaltskonzept (Formulierung von Zielarten und -biotopen, notwendige
Pflege-/Unterhaltsmassnahmen).
d) Konzept für Nachnutzungen/Etappierung.
4 Die Erhaltung der wertvollen Lebensräume ist mit den anderen Sondernutzungen
jederzeit und langfristig zu gewährleisten.
a) Für Amphibienlaichgewässer und -landlebensräume ist im Bereich des
Schlammweihers ständig ein angemessener Teil als ökologische Ausgleichsfläche
zu unterhalten (Wanderbiotope). Die notwendigen Pflege- und
Unterhaltsmassnahmen sind mindestens einmal jährlich abzusprechen und
auszuführen.
b) Eine Verlegung der wertvollen Lebensräume im Bereich des Grubenareals
Steiberg kann bewilligt werden, sofern:
I) Die Verlegung betrieblich begründet ist.
II) Im Voraus ein qualitativ und quantitativ gleichwertiger Ersatz sichergestellt ist.
III) Bei den artenreichen Wiesen mit reichhaltiger Schmetterlingsfauna dürfen
Terrainveränderungen, Rekultivierungsmassnahmen und landwirtschaftliche
Nachnutzungen nur etappenweise vorgenommen werden. Die Einzelheiten sind
in einem detaillierten Rekultivierungsplan aufzuzeigen, der vor Beginn der
ersten Etappe vorliegen muss und durch das Amt für Natur- und Landschaftsschutz
zu genehmigen ist.
5 Bezüglich allfälliger Abgeltungen für eingeschränkte Nutzungen oder ökologische
Leistungen wird auf die entsprechenden bundesrechtlichen und kantonalen Bestimmungen
verwiesen.
6 Für die Regelung der naturschützerischen Belange sind auf Kosten der Grubeneignerin
unabhängige und ausgewiesene Fachpersonen beizuziehen.
7 Für Terrainveränderungen etc. im Sinne von Abs. 2 d und e, für einen Betrieb,
welcher Bauten und Anlagen verändert oder neu erfordert sowie für Handlungen,
die den Schutzzweck gemäss Abs. 1 betreffen, ist eine Baubewilligung erforderlich.
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Vor Einholen der Bewilligung sind die vorgesehenen Änderungen mit dem Amt für
Natur- und Landschaftsschutz abzusprechen. Bei erheblichen Abweichungen ist das
Nutzungs- und Schutzkonzept entsprechend anzupassen und neu genehmigen zu
lassen.
8 In Bereichen, für die eine landwirtschaftliche Nachnutzung vorgesehen ist, gelten
mit Einsetzen dieser Nutzung bis zur nächsten Zonenplanänderung die Bestimmungen
der Landwirtschaftszone sinngemäss. Nach Abschluss der Lager-,
Aufbereitungs- und Abbautätigkeit ist das Areal etappenweise im ordentlichen Verfahren
einer Nachnutzung zuzuführen. Dabei sind die naturnahen Lebensräume in
eine Naturschutzzone zu überführen. Die übrigen Flächen sind der Landwirtschaftszone
zuzuweisen.
§ 60 PBG Begriff
Gesetz über den Natur- und Landschaftsschutz
Gesetz über den Schutz der Kulturdenkmäler
Art. 18 Kulturobjekte
1 Der Gemeinderat erstellt ein Inventar der bekannten Kulturobjekte von lokaler
Bedeutung (Bauwerke, historische Relikte usw.). Das Inventar wird laufend ergänzt
und nachgeführt. Es ist öffentlich und kann auf der Gemeindekanzlei eingesehen
werden.
2 Der Gemeinderat kann bei Umbauten und Änderungen an Kulturobjekten und bei
Bauten und Terrainveränderungen in deren Umgebung Auflagen hinsichtlich Gestaltung,
Materialwahl, Farbgebung und Umgebungsgestaltung machen. Er kann
Massnahmen für die Erhaltung von Kulturobjekten ergreifen, insbesondere deren
Abbruch oder Beseitigung verbieten. In wichtigen Fällen holt er ein Gutachten der
kantonalen Denkmalschutzkommission ein.
3 Die im Zonenplan und im Anhang zum BZR bezeichneten Kulturobjekte sind – nach
Massgabe der verfügbaren finanziellen Mittel – in ihrem Bestand und in ihrer Gestalt
zu erhalten bzw. entsprechend zu restaurieren.
4 Bei archäologischen Fundstellen ist vor baulichen Eingriffen der Kantonsarchäologe
zu informieren. Dessen Anordnungen sind zu befolgen.
5 Der Gemeinderat kann Beiträge für Massnahmen zur Inventarisierung, Dokumentation,
Pflege, Erhaltung und Restaurierung von Kulturobjekten ausrichten.
Art. 19 Naturnahe Lebensräume und Naturobjekte
1 Der Gemeinderat erstellt ein Inventar von naturnahen und vielfältigen Lebensräumen
sowie von landschaftlich oder naturkundlich interessanten Einzelobjekten
von lokaler Bedeutung wie
- Feldgehölzen, Hecken
- Markanten Einzelbäumen, Baumgruppen und Alleen
- Waldrändern
- Hochstamm-Obstgärten
- Magerwiesen, (feuchte, frische und trockene Standorte)
- 16 -

- Nassstandorten (Rieder, Moore)
- Bachläufen
- geologisch-geomorphologisch bedeutungsvollen Objekten
2 Das Inventar wird laufend ergänzt und nachgeführt. Es ist öffentlich und kann auf
der Gemeindekanzlei eingesehen werden.
3 Soweit Lebensräume oder Objekte als Schutzzonen im Zonenplan enthalten sind,
gilt Art. 20.
4 Die im Inventar bezeichneten Obstgärten, Baumgruppen und Einzelbäume sowie
die durch kantonale Gesetze und Verordnungen bereits geschützten Hecken, Feldgehölze
und Uferbestockungen (Heckenschutzverordnung, Wasserbaugesetz, etc.)
dürfen nicht gerodet, jedoch gepflegt und genutzt und im Falle von Überalterung,
Krankheit oder Gefährdung Dritter mit Bewilligung des Gemeinderates gegen ebenbürtige
Ersatzpflanzung beseitigt werden.
5 Der Eigentümer sorgt für die Pflege der Lebensräume und Objekte. Er duldet bei
Vernachlässigung die fachgerechte Pflege und nötigenfalls Ersatzpflanzungen
sowie die Bepflanzung von Lücken innerhalb bestehender Hecken durch die Gemeinde.
Bei wiederrechtlicher Beseitigung ist der Verursacher zur ebenbürtigen
Wiederanpflanzung verpflichtet.
6 Der Gemeinderat trifft im Einzelnen und soweit nötig die erforderlichen Massnahmen
zur Erhaltung und zur Sicherstellung der Pflege der inventarisierten
Lebensräume und Naturobjekte. Er kann mit Eigentümern und Bewirtschaftern
Pflegemassnahmen vertraglich vereinbaren und Beiträge für die Pflege, die Erhaltung
und den Wiederaufbau von Lebensräumen und von Naturobjekten sowie für
die Schaffung neuer ökologischer Ausgleichflächen ausrichten. Der Gemeinderat ist
ermächtigt, nötigenfalls Verordnungen oder Verfügungen zu erlassen. Sind Waldränder
oder Wald betroffen, spricht der Gemeinderat seine Anordnungen mit dem
Forstdienst ab.
Art. 20 Naturschutzzonen
1 Die im Zonenplan und im Anhang zum BZR als Schutzzonen bezeichneten Lebensräume
und Naturobjekte sind umfassend zu erhalten, bzw. in einen möglichst
natürlichen oder ursprünglichen Zustand zu überführen.
2 Nutzungen und Massnahmen wie Düngung, Entwässerung, Aufforstung, Abgrabung,
Aufschüttung usw., welche die umfassende Erhaltung der geschützten
Lebensräume und Objekte gefährden, sind innerhalb der Schutzzone sowie in deren
Umgebung nicht zulässig.
3 Der Gemeinderat regelt soweit nötig die zulässige Nutzung und die Pflege der
Schutzzonen und der geschützten Objekte sowie deren Umgebung gemäss Art. 19
Abs. 6. Der Gemeinderat ist ermächtigt von den vorstehenden Bestimmungen abweichende
oder ergänzende Regelungen zu erlassen, sofern es für eine
fachgerechte Pflege oder Neugestaltung von Lebensräumen notwendig ist. Für
Schutzgebiete übergeordneter Bedeutung (Sonderbauzone Steiberg, Amphibienlaichgewässer
nationaler Bedeutung LU 519) werden die Schutz- und
Pflegemassnahmen nach Rücksprache mit dem Amt für Natur- und Landschaftsschutz
festgelegt.
4 Empfindlichkeitsstufe: III
- 17 -

Art. 21 Landschaftsschutzzone
1 Die Landschaftsschutzzone ist der Landwirtschaftzone überlagert. Sie dient der
Erhaltung besonders schöner, typischer, vielfältiger und naturkundlich wertvoller
Landschaften, die auch als Lebensräume für Tiere und Pflanzen wichtig sind.
2 Die landwirtschaftliche Nutzung ist gewährleistet. Sie kann zur Aufwertung der
Lebensräume über vertragliche Vereinbarungen zwischen Gemeinderat und Bewirtschafter
gemäss Art. 19 Abs. 6 eingeschränkt werden.
3 Den Landschaftsraum und das Landschaftsbild prägende Elemente wie typische
Geländeformen, Bachläufe, Einzelbäume, Baumgruppen, Hecken, Hochstamm-
Obstgärten usw. sind in ihrem Bestand zu erhalten. Veränderungen Geländeformen
und Bachläufen erfordern in jedem Fall die Zustimmung des Gemeinderates, der
diese nur in gut begründeten Fällen erteilt.
4 Neue Bauten und Anlagen sind nur gestattet, wenn sie weder durch ihre Stellung
noch durch ihre Gestaltung das Landschaftsbild und die Lebensräume für Tiere und
Pflanzen beeinträchtigen.
5 Bestehende Bauten können im Rahmen der Raumplanungsgesetzgebung erneuert,
teilweise geändert oder wieder aufgebaut werden. Form, Farbe und Material von zulässigen
Bauten und Anlagen dürfen das schutzwürdige Landschaftsbild nicht
beeinträchtigen.
e. Ortplanungsverfahren
§ 61 PBG Öffentliche Auflage, Einsprachen
§ 62 PBG Behandlung der Einsprachen
§ 63 PBG Abstimmung
§ 64 PBG Genehmigung, Rechtswirkung
5. Bebauungsplan
§§ 65-71 PBG
6. Gestaltungsplan
§§ 72-80 PBG
§ 75 PBG Verhältnis zu Nutzungsplänen und zum Bau- und Zonenreglement
Art. 22 Gestaltungsplan
1 Die Mindestfläche für einen Gestaltungsplan, bei dem vom Zonenplan und Bau- und
Zonenreglement und vom Bebauungsplan abgewichen werden kann, muss mindestens
3000 m 2 umfassen.
2 Je nach dem Masse, in dem der Gestaltungsplan und darauf abgestützte Bauprojekte
die Voraussetzungen des § 75 PBG erfüllen, kann der Gemeinderat in allen
Zonen, ausser der zweigeschossigen Wohnzone C, zur zonengemässen Ausnützungsziffer
einen Zuschlag bis zu 10 % gewähren.
3 Sofern der Gesuchsteller einen Ausnützungszuschlag oder andere Ausnahmen von
den Vorschriften des BZR geltend macht, hat er den Gestaltungsplan zur Vorprüfung
einzureichen. Der Gemeinderat kann im Rahmen dieser Vorprüfung die
Anforderungen für die Gewährung eines Zuschlages oder von Ausnahmen noch
- 18 -

näher umschreiben oder Bedingungen – unter anderem über die standortsgerechte
Bepflanzung mit einheimischen Bäumen und Sträuchern – festlegen.
7. Plaunungszone
§§ 81-85 PBG
B. LANDUMLEGUNG UND GRENZREGULIERUNG
IV.
I. LANDUMLEGUNG
§§ 86-101 PBG
V. II. GRENZREGULIERUNG
§§ 102-104 PBG
C. ÜBERNAHMEPFLICHT, ENTSCHÄDIGUNGEN UND BEITRÄGE
VI.
I. ÜBERNAHMEPFLICHT
§§ 105-112 PBG
VII. II. ENTSCHÄDIGUNGEN
§ 105 PBG
VIII. III. BEITRÄGE
§§ 109-112 PBG
D. BAUVORSCHRIFTEN
IX.
I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
§ 113 PBG Benützung öffentlichen Grundes
§ 114 PBG Zeichnen und Einrichtungen auf privatem Grund; vorbereitende
Handlungen
§ 116 PBG Reklameverordnung
- 19 -

X. II. ERSCHLIESSUNG
§ 117 PBG Grundsätze
§ 118 PBG Zufahrt
§ 119 PBG Ausfahrten, Ausgänge und Garagenvorplätze
§ 89 ff Strassengesetz
Art. 23 Einstell- und Abstellflächen für Fahrzeuge
1 Bei Neubauten, sowie bei grösseren Umbauten und Nutzungsänderungen, die Neuoder
Mehrverkehr verursachen, hat der Bauherr auf privatem Grund Einstell- und
Abstellparkplätze zu erstellen:
- bei Einfamilienhäusern: mindestens einen Einstellplatz gedeckt und einen
Besucherparkplatz;
- bei Mehrfamilienhäusern, Doppel- und Reiheneinfamilienhäuser: pro
Wohnung mindestens einen Einstellplatz gedeckt und ½ Platz als Teil eines
Besucherparkplatzes; Vorplätze von gedeckten Einstellplätzen und von
Garagen gelten nicht als Besucherparkplatz.
2 Für alle anderen Nutzungsarten legt der Gemeinderat die Zahl der Abstellplätze
fest.
3 Einstell- und Abstellflächen sind zweckmässig zusammenzufassen und einzugrünen.
Freistehende Garagen sind zu vermeiden oder mindestens schonend in die
Umgebung einzufügen.
4 Bei Mehrfamilienhäusern und bei Gesamtüberbauungen sind ab 6 Wohnungen
gemeinsame Parkierungsanlagen zu erstellen.
5 Offene Abstellflächen sind mit einer wasserdurchlässigen Oberfläche zu versehen.
Diese Vorschrift gilt auch für Abstellflächen bei Gewerbe- und bei
Landwirtschaftbetrieben, soweit nicht die Gewässerschutzgesetzgebung wasserundurchlässige
Oberflächen ausdrücklich verlangt.
XI.
III. ABSTÄNDE
1 Grenzabstand
§§ 120-129 PBG
Art. 24 Zusammenbau
Der Zusammenbau an der Grenze ist gestattet, sofern die zulässige Gebäudelänge
gesamthaft nicht überschritten wird.
- 20 -

2 Gebäudeabstand
§ 130 PBG Begriff
§ 131 PBG Ordentlicher Gebäudeabstand
§ 132 PBG Gebäudeabstand bei Kleinbauten
3 Ausnahmen bei Grenz- und Gebäudeabständen
§ 133 PBG Voraussetzungen
§ 134 PBG Zuständigkeit
4 Andere Abstände
§135 PBG Strassenabstände; § 80 ff Strassengesetz
§ 80 Strassengesetz
Art. 25 Strassenabstände
1 Wo kein genehmigter Bebauungs-, Baulinien- oder Strassenplan vorliegt, sind
zwischen Gebäude und Strassengrenze folgende Mindestabstände einzuhalten.
a) bei Kantons- und Gemeindestrassen 6 m;
b) bei Quartierstrassen 5 m;
c) Bei Hauptgütertrassen und bei den übrigen für
den öffentlichen Verkehr bestimmten Strassen
4 m
mindestens aber 7 m ab Strassenmitte.
Vom letztbenannten Mass (c) kann der Gemeinderat Ausnahmen gestatten, sofern
nicht mit einem späteren Ausbau der Strasse zu rechnen ist. Bei Kantonsstrassen
werden Ausnahmen vom Baudepartement bewilligt.
2 Wo noch kein Trottoir besteht, jedoch mit der spätern Erstellung eines solchen zu
rechnen ist, erhöhen sich die Abstände gemäss Abs. 1 um je 1.50 m, wenn mit beidseitigen
Trottoirs, und um 2 m, wenn mit einseitigem Trottoir zu rechnen ist.
3 Wo die spätere Erstellung eines Trottoirs vorgesehen ist, haben Ein-friedungen,
Abschrankungen usw. je nach der vorgesehenen Trottoirbreite einen Abstand von
1.50 m, beziehungsweise 2 m von der Strassengrenze einzuhalten. Der Gemeinderat
kann ausnahmsweise kleinere Abstände bewilligen, sofern sich der
Grundeigentümer verpflichtet, seine Anlagen beim Bau des Trottoirs auf eigene
Kosten und ohne Entschädigung zurückzuversetzen.
4 Für Einzelheiten wird auf §§ 84 ff. des kantonalen Strassengesetzes verwiesen.
Art. 26 Abstände von Hecken und Feldgehölzen
Von Hecken und Feldgehölzen haben Bauten und Anlagen einen Mindestabstand von 6 m
einzuhalten.
§ 136 PBG Waldabstand, § 22 Forstgesetz
§ 137 PBG Gewässerabstand, §§ 5f Wasserbaugesetz
- 21 -

XII.
IV. VOLLGESCHOSS, GEBÄUDE- UND FIRSTHÖHE
§ 138 PBG Berechnung der Anzahl Vollgeschosse
§ 139 PBG Berechnung der Höhenmasse
XIII.
V. SCHUTZ DES ORTS- UND LANDSCHAFTSBILDES
§ 140 PBG Eingliederung und Begrünung
§ 140a PBG Begutachtung
Art. 27 Landschafts- und Umweltschutz
1 Landschaft und Umwelt sind zu schonen. Alle Bauten und Anlagen ausserhalb und
innerhalb der Bauzonen haben sich in die Landschaft und in die bauliche Umgebung
einzufügen.
2 Bauten, die das Landschafts- und Siedlungsbild stören, sind nicht zulässig. Die
Gestaltung der Bauten und Anlagen, die Materialwahl und die Farbgebung sind auf
die Erhaltung bzw. Wiederherstellung eines harmonischen Landschafts- und Siedlungsbildes
auszurichten. Materialimitationen sind nicht gestattet. Der Gemeinderat
kann mit der Baubewilligung entsprechende Auflagen verbinden.
3 In Hanglagen sind die Bauten durch Staffelung und Bepflanzungen den topographischen
Verhältnissen anzupassen. Abgrabungen und Aufschüttungen sind auf das
notwendige Mass zu beschränken.
4 Der Gemeinderat kann in Baubewilligungen Auflagen über die Bepflanzung machen
und einen Bepflanzungsplan verlangen, soweit dies zum Schutz und zur Gestaltung
der Landschaft, insbesondere der Siedlungsränder, erforderlich ist. Er kann für die
Ausführung von Bepflanzungen eine finanzielle Sicherstellung verlangen.
5 Wo zur besseren Eingliederung bestehender Bauten in die Landschaft eine
Bepflanzung wünschbar ist, kann der Gemeinderat zu deren Realisierung Beiträge
ausrichten.
Art. 28 Dachgestaltung
1 Die Dächer sind so zu gestalten, dass in den Quartieren eine gute Gesamtwirkung
entsteht. Die Dachneigung darf höchstens 45° betragen. Der Gemeinderat kann im
Interesse des Ortsbildes (insbesondere in der Dorfzone) Firstrichtung und Dachform
vorschreiben.
2 Die Länge von Dachdurchbrüchen darf im Grundsatz einen Drittel der zugehörigen
Fassadenlänge nicht überschreiten. Bei mehrfach aufgeteilten Dachdurchbrüchen
darf in begründeten Fällen die Gesamtlänge maximal ½ der zugehörigen Fassadenlänge
betragen, sofern sich eine ästhetisch und architektonisch gute Lösung ergibt.
3 Dächer sind mit rotbraunem bis dunkelbraunem Material einzudecken. Blechdächer
sind nicht zulässig.
4 Nicht als Dachterrassen genutzte Flachdächer sind zu begrünen und nach Möglichkeit
für die Retention des Regenwassers zu nutzen.
- 22 -

5 Wird die zulässige Zahl der Vollgeschosse erreicht, gelten für die Dachgeschosse
folgende Masse:
a. Dachgeschosse
- Kniestockhöhe: höchstens 1.0 m
b. Dachgeschosse mit Pultdach
- Kniestockhöhe an der Fassade des darunterliegenden Vollgeschosses:
höchstens 2.5 m
- Dachfirsthöhe: höchstens 3.5 m
Art. 29 Mauern und Einfriedungen
Mauern und Einfriedungen, die keinen Durchblick gewähren, dürfen, gemessen ab gewachsenem
Terrain, eine Höhe von 1.20 m, Grünhecken eine solche von 1.50 m nicht
übersteigen. Der Gemeinderat kann bei Stützmauern, die durch den Strassenbau bedingt
sind und bei Naturhecken, wenn das Einverständnis der Nachbarn vorliegt, Ausnahmen
gestatten. Die Mauern sind nach Möglichkeiten zu begrünen. Einfriedungen sind möglichst
unauffällig zu gestalten.
Art. 30 Meteorwasser, nicht verschmutztes Abwasser
1 Zur Verminderung des Regenwasserabflusses können vom Gemeinderat bei
Bauprojekten und Gestaltungsplänen eine wasserdurchlässige Gestaltung von Parkund
Lagerflächen oder Massnahmen verlangt werden, die bei starken Niederschlägen
einen kurzfristigen schadlosen Einstau bewirken.
2 Sofern die topografischen oder geologischen Gegebenheiten es gestatten, kann der
Gemeinderat Massnahmen zum Versickernlassen von nicht verschmutztem Abwasser
verlangen. Bei Gestaltungsplänen sind entsprechende Flächen vorzusehen.
§ 141 PBG Gebäude- und Grundstücksunterhalt
§ 142 PBG Schutz bedeutender Gebäude und historischer Ortskerne
§ 143 PBG Niederspannungs- – und Schwachstromleitungen, Antennen
XIV. VI. SICHERHEIT
§§ 145-149 PBG
XV. VII. SCHUTZ DER GESUNDHEIT
1. Allgemeine Bestimmungen
§ 150 PBG Baustoffe
§ 151 PBG Benützung von Bauten und Anlagen
§ 152 PBG Besonnung
§ 153 PBG Belichtung und Belüftung
§ 154 PBG Raummasse
§ 155 PBG Isolationen
- 23 -

§ 156 PBG Ausnahmen
§ 157 PBG Behindertengerechtes Bauen
2. Spielplätze und Freizeitanlagen
§ 158 PBG Erstellung
§ 159 PBG Ersatzabgaben
Art. 31 Spielplätze und Freizeitanlagen
1 Der Bauherr hat für sämtliche neuen Wohnbauten in Bauzonen auf privatem Grund
Spielplätze und Freizeitanlagen, wie sie in § 158 PBG umschrieben sind, zu erstellen.
2 Verunmöglichen die örtlichen Verhältnisse die Erstellung solcher Anlagen auf
eigenem Terrain, so ist eine Ersatzabgabe zu leisten. Die Höhe derselben wird in
einem besonderen Reglement festgelegt.
3 Bei bestehenden Bauten in Bauzonen entsteht die Pflicht zur Erstellung, Beteiligung
oder Ersatzabgabe im Zusammenhang mit erheblichen Umbauten oder Nutzungsänderungen,
sofern diese nicht unter das vereinfachte Baubewilligungsverfahren
nach § 198 PBG fallen.
3. Immissionsschutz
§ 160 PBG Bauten mit übermässigen Emissionen
§ 161 PBG Vermeidung übermässiger Immissionen
Art. 32 Baubewilligung in lärmbelasteten Gebieten
1 Auf der Gemeindekanzlei liegt ein Plan auf, der die im Sinne der Lärmschutzverordnung
(LSV) lärmbelasteten Gebiete aufzeigt. In diesen Gebieten sind die
Aspekte des Lärmschutzes, insbesondere die Bestimmungen des Art. 31 LSV, besonders
zu beachten.
2 In den bezeichneten Gebieten erteilt der Gemeinderat die Baubewilligung für
Bauvorhaben mit lärmempfindlichen Räumen nur, wenn von Gesuchsteller der
Nachweis vorliegt, dass durch die getroffenen konzeptionellen oder baulichen
Massnahmen die geforderten Immissionsgrenzwerte eingehalten werden können.
3 Auf den Lärmschutznachweis kann verzichtet werden, wenn fundierte Abklärungen
im Zusammenhang mit bereits genehmigten Bauvorhaben in vergleichbarer Exposition
und mit ähnlicher Nutzung belegen, dass die Immissionsgrenzwerte eingehalten
werden können.
- 24 -

Art. 33 Immissionen aus der Landwirtschaft
Immissionen aus der ortsüblichen Landwirtschaft sind zu dulden. Vorbehalten bleiben die
Bestimmungen der Umweltschutzgesetzgebung.
4. Bezug von Neubauten
§162 PBG Voraussetzungen
XVI.
VIII. ENERGIE
§ 163 PBG Ausnützung der Energie
§ 164 PBG Isolationen gegen Wärmeverlust
§ 165 PBG Gemeinsame Heizungszentralen und Fernheizanlagen
XVII. IX. HOCHHÄUSER
§§ 166-168 PBG
XVIII. X. EINKAUFSZENTREN
§§ 169-173 PBG
XIX. XI. CAMPING
§§ 174-177 PBG
XX. XII. BESTANDESGARANTIE UND NEUE ZONENFREMDE BAUTEN UND
ANLAGEN AUSSERHALB DER BAUZONEN
§ 178 PBG Bestehende zonenfremde Bauten und Anlagen innerhalb der Bauzonen
§ 179 PBG Bestehende baupolizeiwidrige Bauten und Anlagen innerhalb der Bauzonen
§ 180 PBG Neue zonenfremde Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen
§ 181 PBG Bestehende zonenfremde Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen
§ 182 PBG Verfahren für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen
§ 183 PBG Ausnahmebewilligung als Voraussetzung der Baubewilligung
- 25 -

E. BAUBEWILLIGUNG UND BAUKONTROLLE
§§ 184–205 PBG
§ 187 PBG Abbrucharbeiten
§ 188 ff PBG Baugesuch
F. RECHTSSCHUTZ
§ 206 PBG Rechtsmittel
Art. 34 Verwaltungsbeschwerde
Gegen alle in Anwendung dieses Reglements gefassten Beschlüsse und Entscheide des
Gemeinderates kann innert 20 Tagen seit Zustellung beim Regierungsrat Verwaltungsbeschwerde
eingereicht werden.
§ 207 PBG Einsprache- und Beschwerdebefugnis
G. AUFSICHT, VOLLZUG, STRAFEN
§ 208 PBG Aufsicht
Art. 35 Zuständige Behörde; Gutachten
1 Die Aufsicht über das Planungs- und Bauwesen und die Handhabung dieses
Reglementes obliegt dem Gemeinderat, der diese Vorschriften von Amtes wegen
anwendet.
2 Der Gemeinderat kann zur Beurteilung von Bauvorhaben und Gestaltungsplänen
Fachleute auf Kosten der Gesuchsteller beiziehen.
3 Der Gemeinderat kann einzelne Aufgaben des Planungs- und Bauwesens Fachleuten
übertragen.
Art. 36 Ausnahmen
1 Der Gemeinderat kann aus wichtigen Gründen von den Vorschriften dieses
Reglementes Ausnahmen bewilligen, wenn diese mit dem öffentlichen Wohle vereinbar
sind und unter angemessener Abwägung der beteiligten privaten Interessen
gestattet werden können.
2 Ausnahmen im Sinne von Abs. 1 kommen insbesondere in Betracht:
a) wenn ausserordentliche Verhältnisse vorliegen und die Verpflichtung zur
Einhaltung der Vorschriften eine unzumutbare Härte bedeuten würde;
- 26 -

) für öffentliche und gemeinnützige Bauten
c) für bestehende gewerbliche und landwirtschaftliche Betriebe
d) beim Umbau bestehender reglementwidriger Bauten, wenn der Umbau
gesamthaft zur erheblichen Verbesserung der Verhältnisse führt und
keine unzulässige Mehrausnützung entsteht;
e) für provisorische Bauten wie Verkaufsstände, Baracken usw.
3 Die Ausnahmebewilligungen können mit sachbezüglichen Auflagen und Bedingungen
verbunden, befristet oder als widerrufbar erklärt werden. Es ist darzulegen,
inwiefern die Voraussetzungen der Abs. 1 und 2 und allfälliger anderer Vorschriften
erfüllt sind.
4 Die Vorschriften des kantonalen Planungs- und Baugesetzes bleiben vorbehalten.
§ 209 PBG Wiederherstellung des gesetzmässigen Zustandes
§ 210 PBG Einstellung von Bauarbeiten
§ 211 PBG Anmerkung von öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen
§ 212 PBG Kosten
Art. 37 Gebühren
1 Für alle administrativen und technischen Abklärungen, Aufwendungen, Bewilligungen
und Kontrollen nach diesem Reglement erhebt die Gemeinde
kostendeckende Gebühren.
2 Der Gemeinderat erlässt einen Gebührentarif. Er kann von Gesuchstellern einen
angemessenen Vorschuss verlangen.
§ 213 PBG Strafbestimmungen
Art. 38 Strafbestimmungen
1 Wer vorsätzlich und ohne Berechtigung ein Naturschutzobjekt zerstört oder schwer
beschädigt, wird gemäss § 53 Abs. 1 des Natur- und Landschaftsschutzgesetzes
mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe bestraft. In leichten Fällen oder
wenn die Täterschaft fahrlässig handelt, ist die Strafe oder Busse bis zu Fr. 40'000.-
2 Wer die Vorschriften von Artikel 19 Abs. 4, 20 Abs. 1 und 2, Art. 21 Abs. 3 und 4
dieses Reglements verletzt, wird gemäss § 53 Abs. 2 b. des Natur- und Landschaftsschutzgesetzes
mit Busse bis zu Fr. 20'000.-, in leichten Fällen bis zu
Fr. 5'000.- bestraft.
§ 214 PBG Anzeigepflicht
- 27 -

H. SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Art. 39 Inkrafttreten
1 Dieses Reglement tritt nach der Annahme durch die Einwohnergemeinde mit der
Genehmigung durch den Regierungsrat in Kraft und ersetzt das Reglement vom
12. September 1973 mit Nachtrag vom 14. April 1979.
2 Alle zur Zeit seines Inkrafttretens noch nicht entschiedenen Baugesuche sind nach
diesen Vorschriften zu beurteilen.
Tabelle der Änderungen des Bau- und Zonenreglements vom 24. März 1994
Nr. Teilrevision
Beschluss Gemeindeversammlung
Genehmigung
Regierungsrat
1 Umetappierung (Kiesgrube Ruefswil) 24.03.1994 Nr. 420 vom
20.03.2001
2 Änderung Zonenplan und BZR 12.12.2001 Nr. 908 vom
28.06.2002
3 Änderung Zonenplan und BZR (Steiberg) 12.12.2001 Nr. 1376 vom
25.10.2002
4 Änderung Zonenplan Siedlung (Hübeli Höhe) 20.07.2004 Nr. 1057 vom
21.09.2004
5 Umetappierung (Kiesgrube Ruefswil) 24.03.1994 Nr. 568 vom
22.05.2007
6 BZR-Anpassung 10.10.2007 Nr. 1450 vom
27.11.2007
Geänderte Artikel
/ Anhänge
316
700, 710, 299,
(709)
17, 22, 23, 699
84, 85
299, (709), 319
2, 3, 4, 6, 7, 8, 22,
28, 38
Ufhusen, 10. Oktober 2007
Namens des Gemeinderates
sig.
Jakob Schärli
Gemeindepräsident
sig.
Philipp Schärli
Gemeindeschreiber
- 28 -

ANHANG
Schutzzonen und geschützte Objekte ( Art. 18, 20)
A
NATURSCHUTZZONEN
Parz. Nr. LRI Nr.* Ort / Name Art
165 L1/F5 Chöli vielfältiger
Lebensraum
101/106 F4 Ängelprächtigen Bach
107 F3 Hüswilermoos Landröhricht
190/192/678 F2 Längmoos Hochstaudenried +
Magerwiese
148 F2a Beeremösli Feuchtwiese
81/79 F12/B3 am Kathrinen- Grosseggen/Hochbächli
staudenried,
Feuchtwiese
76 F13 am Kathrinen- Landröhricht
bächli
282 F14 am Kathrinen- Landröhricht/Hochbächli
stauden- +
Grosseggenried
282/290 F14a am Kathrinen- Feuchtwiese
bächli
330 F18 Eimatt Rieder, Moor
336 B4 Neuweid Magerwiese, Bord
60/90 F 24 Wideloch Feuchtwiese
274 F27 Feldmattstreue Hochstaudenried
522 F22 Züniwald Hochstaudenried
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B
NATUROBJEKTE
Parz. Nr. LRI Nr. Ort / Name Art
90 K80 Inner Wide Einzelbaum, Linde
85 K57 Hübeli Einzelbaum, Eiche
85 K141 Hübeli-Höhe Einzelbaum, Linde
417 K142 Schumacherhof Einzelbaum, Linde
462 K84a Schürchnubel Baumgruppe
439 K53 Hinder Warmisbach Einzelbaum, Linde
76 K20 Untere Seppen Einzelbaum, Linde
309 K48 Unter Steinern Einzelbaum, Linde
60 T1 Sandholi Sandsteinbruch
Parz. Nr. LRI Nr.** Ort / Name Art
113 G1 Fuchsmatte Schieferkohle-
Aufschluss
diverse G6 Chilchwäldli Molasseprofil
diverse G13 Warmisbach-Tobel Naturnaher Bachlauf,
Molasseaufschlüsse
292 G14 Lochmühle Burgstelle, Molasseaufschluss
*) LRI Nr.: Objekte aus dem Lebensrauminventar
**) Nummern mit G bezeichnen Objekte aus dem Geologisch- geomorphologischem Inventar.
Beide Inventare sind bei der Gemeinde einsehbar.
- 30 -

C
KULTUROBJEKTE
Parz. Nr. LRI Nr. Ort / Name Art
52 KO1 Pfarrkirche (kantonal geschützt)
77 KO3 Untere Seppen Gehöft (Haus mit Stall)
585 KO5 Rest. Kreuz Gasthof
30 KO6 Dorf Gehöft (Haus mit Stall)
8 KO7 Unterdorf Wegkreuz
288 KO8 Buecherhübeli Gehöft (Haus mit Stall)
311 KO9 Ober Steinern Speicher (kantonal
geschützt)
309 KO10 Unter Steinern Speicher
106 KO11 Engelprächtigen Speicher
292 KO13 Lochmühle Burgstelle
336 KO14 Ruefswil Burgstelle
306 KO15 Maria zum guten Rat Wegkapelle (kantonal
geschützt)
53 KO16 Dorf, beim Pfarrhaus Sodbrunnen
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