Natur und Umwelt in Vorarlberg - Vorarlberger Naturschutzrat

Förderungen unter der Lupe
Umweltbeihilfe und Tiergesundheitsfondsgesetz
Im Rahmen der »Vorarlberger Umweltbeihilfe«
werden ausgewählte ÖPUL-Maßnahmen
finanziell aufgestockt. Über die Höhe und
den Vergabemodus entscheidet ausschließlich
das Land Vorarlberg. Obwohl nur Landesmittel
verwendet werden, sieht das geltende
EU-Wettbewerbsrecht vor, dass derartige
Programme in Brüssel »nostrifiziert«,
also genehmigt, werden müssen. Mit der
Verwendung dieser Mittel werden betont
landesspezifische Akzente gesetzt.
Eine bedeutende Innovation im Vorarlberger
Förderbereich wurde mit dem Tiergesundheitsfondsgesetz
geschaffen, das seit
Juli 2001 in Kraft ist. Hier werden Mittel für
prophylaktische Maßnahmen in den Bereichen
Haltung, Fütterung, Medikamenteneinsatz
und Hygiene gewährt. Die Mittel stammen
aus der seit 2001 nicht mehr ausbezahlten
Tierhalteprämie des Landes.
Ökologische Relevanz. Das ÖPUL-Programm
brachte in vielen Bereichen ökologische
Verbesserungen. Hier wird fast ausnahmslos
die Extensivierung der Wirt-
Landwirtschaftsförderung
beziehungsweise eine Intensivierung hintanhalten.
Wie an anderer Stelle im vorliegenden
Bericht aufgezeigt wird, ist dies jedoch
nicht immer konsequent möglich. Das ÖPUL-
Programm kann als ein Katalog an geförderten
Maßnahmen betrachtet werden, aus
denen der Landwirt jene auswählen kann,
die er erbringen will. Der überwiegende Teil
dieser Maßnahmen kann von jedem Landwirt
im gesamten Bundesgebiet beansprucht
werden (horizontaler Ansatz). Ein geringerer
Teil der Maßnahmen ist in seinen Zielen und
Förderkriterien auf die spezifischen naturräumlichen
Gegebenheiten und Traditionen
der Region (Bundesland) abgestimmt, wo
sie angeboten werden (regionaler Ansatz).
Agrarumweltmaßnahmen
Die Agrarumweltmaßnahmen sind die bedeutendste
Kategorie von Landwirtschaftsförderungen.
Mehr als 20 Millionen Euro an
öffentlichen Geldern wurden im Jahr 2000
an die Vorarlberger Bauern als Ausgleich für
Umweltleistungen ausbezahlt, davon 7,45
Millionen aus Landesmitteln. Das bedeutendste,
österreichweit gültige Förderprogramm
dieser Kategorie ist das »Österreichische
Programm für eine umweltgerechte,
extensive und den natürlichen
Lebensraum schützende Landwirtschaft«
(ÖPUL). Die innerhalb des ÖPUL-Programmes
geförderten Maßnahmen tragen zur Erhaltung
des natürlichen Lebensraumes, der Landschaft,
der natürlichen Ressourcen, der
Böden und der genetischen Vielfalt bei. Sie
sind so ausgerichtet, dass sie umweltschädigende
Auswirkungen der Landwirtschaft
verringern, eine Extensivierung der pflanzlichen
und tierischen Produktion ermöglichen
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