Studium und Arbeitstechniken der Politikwissenschaft

643 Was sind politikwissenschaftliche Probleme?die Rolle von Institutionen legen. Geschichte wird dabei als ein analytischesInstrument verstanden.Definition: InstitutionenBeispiel:Europäische IntegrationInstitutionen sind Einrichtungen, die dem politischen Leben und VerhaltenStruktur geben: Normen, Gesetze und völkerrechtliche Vereinbarungen gehörendazu, aber auch Organisationen wie Staaten, Parteien oder die EU und die UNOkönnen daraus erwachsen. So konnte sich nach dem Zweiten Weltkrieg nach denGrundsätzen der Atlantik-Charta, die US-Präsident Roosevelt und der britischePremierminister Churchill 1941 beschlossen hatten, Westeuropa friedlichentwickeln. Zur Festigung der freundschaftlichen Zusammenarbeit wurden ab1951 verschiedene Organisationen gegründet (Montanunion, EuropäischeGemeinschaft für Kohle und Stahl, Europäische Wirtschaftsgemeinschaft,Europäische Atomgemeinschaft). Aber Institutionen sind nicht statisch – siewandeln sich oder werden von den inner- und außerhalb betroffenen Akteuren(Personen, kollektive Akteure wie Staaten) verändert. Wurden die RömischenVerträge 1957 noch von sechs Staaten unterzeichnet, wuchs die EG/EU bis 2007auf 27 Staaten an, und die zu Beginn sehr begrenzte, vorwiegend wirtschaftlicheZusammenarbeit wurde unter anderem in die Bereiche Innere Sicherheit (z. B.Schengener Abkommen 1985) und Finanzen (gemeinsame Währung Euro) aus.Nun kann man innerhalb der riesigen, komplexen und schwer überschaubarenOrganisation EU auch Einzelteile wie das Schengener Abkommen als Institutionbetrachten. Dieses reicht weit in das Leben der EU- wie auch der Nicht-EU-Bürger hinein und strukturiert staatliches Handeln.Eine Institution und das Verhalten der Akteure in ihr zu untersuchen, kann dann jenach Fragestellung auf vielfältiger Weise geschehen. Die zu Grunde liegendenTheorien sind weder auf der Mikro-Ebene wie bei den Behavioristen noch auf derMakro-Ebene wie bei den Großtheoretikern zu verorten, sondern auf der Meso-Ebene zu finden, d. h. sie haben eine mittlere Reichweite. HistorischeInstitutionalisten, so Steinmo, werden weder durch den Wunsch motiviert, einArgument oder eine Methodologie durchzudrücken, sondern dadurch, die in derrealen politischen Welt auftretenden Probleme und Fragen zu beantworten. Ervergleicht diesen Ansatz mit dem von Umweltbiologen: Um das Verhalten unddie Gestalt von bestimmten Organismen zu verstehen, müssen sie sowohl denOrganismus selbst als auch die Umweltbedingungen, in der er lebt, untersuchen.Dies impliziert, dass die angewendeten wissenschaftliche Methoden demstudierten Subjekt entsprechen sollen. Es wird also für einenMethodenpluralismus plädiert – sowohl die historische Analyse als auch diequantitativen (z. B. Statistik) und qualitativen (z. B. hermeneutische Verfahren derTextanalyse) Analysemethoden sollen je nach Fragestellung genutzt werden.Dabei muss die Wissenschaft, und das ist ein Hauptfeld der Wissenschaftstheorie,immer auch die Folgen ihres Tuns im Blick haben. Nicht umsonst werden inDeutschland am Wahltag erst nach Schließung der Wahllokale die Ergebnisse derWählerbefragungen vor den Wahllokalen veröffentlich. Zwischenergebnisse, z. B.