Ist die Zeit reif für „Vista“ - DVZ Datenverarbeitungszentrum ...
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Mit dem Start der elektronischen Melderegisterauskunft<br />
in Mecklenburg-Vor -<br />
pom mern (eMRA.M-V) im Dienst leistungs -<br />
portal des Landes (www.service.m-v.de)<br />
erhalten Privatnutzer und Firmen <strong>die</strong><br />
Möglichkeit, einfache Melderegisterauskünfte<br />
zu allen Bürgern des Bundeslandes<br />
zentral über einen Zugang<br />
(Por tal) einzuholen.<br />
Die Portalanwendung ermöglicht das<br />
Anfragen einzelner Personen, wobei pro<br />
Anfrage ein elektronischer Bezahlungsprozess<br />
durchlaufen werden muss.<br />
Derzeit wird als Zahlungsverfahren <strong>die</strong><br />
Zahlung mit Kreditkarte unterstützt.<br />
Die bestehende Basislösung ist aufgrund<br />
der Einschränkung auf Einzelabfragen<br />
und den anschließenden Bezahlprozess<br />
je Anfrage <strong>für</strong> so genannte Poweruser<br />
(Mehrfachabfrager) gegenüber der ma -<br />
nuellen Abfrage unattraktiv.<br />
In der manuellen Melderegisterauskunft<br />
sendet ein Poweruser mehrere Einzelanfragen<br />
auf Papier in einem Gesamtpaket<br />
an <strong>die</strong> jeweilige Meldebehörde und<br />
bezahlt einmal <strong>für</strong> alle Anfragen des<br />
Paketes.<br />
Über 90 % aller Auskunftsersuchen an<br />
<strong>die</strong> Melderegister werden von Powerusern,<br />
d. h. von Anwälten, Notaren,<br />
Inkassobüros, Versandhäusern etc., ge -<br />
tätigt. Damit besteht <strong>die</strong> Gefahr, dass <strong>die</strong><br />
gewünschten Effekte zur Entlastung der<br />
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öffentlichen Verwaltung nicht im erforderlichen<br />
Umfange erreicht werden.<br />
Mit der Einrichtung des Poweruser-<br />
Zu ganges werden <strong>die</strong> Zugangs einschränkungen<br />
<strong>für</strong> eine wesentliche Zielgruppe<br />
der eGovernment-Anwendung<br />
eMRA.M-V aufgehoben.<br />
Die <strong>DVZ</strong> M-V GmbH tritt hierbei als so<br />
genannter Broker im Auftrage des<br />
In nen ministeriums M-V auf.<br />
Aufgabe des Brokers ist es, <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
Folgende Zugangskanäle sind derzeit <strong>für</strong> den Poweruser vorgesehen:<br />
technische Anbin dung und den gesonderten<br />
Bezahl pro zess zu sorgen. Die<br />
damit verbundenen Aufwände werden<br />
fallbezogen über ein gesondertes Transaktionsentgelt<br />
abgegolten.<br />
Die Abrechnung mit dem Poweruser<br />
erfolgt auf Basis einer monatlichen<br />
Ge samt rechnung inklusive Einzel nachweis<br />
der entsprechenden Auskunftsersuchen.<br />
Die mit der Auskunft ver -<br />
bundenen Gebühren gemäß KostVO IM<br />
M-V werden automatisch abgeführt.<br />
Mit der RISER ID Services GmbH wurde<br />
der erste Poweruser-Vertrag Mitte<br />
November 2007 abgeschlossen. Damit<br />
wird Mecklenburg-Vorpommern in das<br />
Projekt RISER, einem elektronischen<br />
Dienst <strong>für</strong> europäische Meldeauskünfte,<br />
eingebunden.<br />
Hierbei können über ein zentrales Webportal<br />
offizielle Adress informationen in<br />
Deutschland und an -deren EU-Mit glieds-<br />
staaten abgefragt werden.<br />
Im Vorfeld des Vertragsabschlusses<br />
wurden umfangreiche Tests zum gewünschten<br />
Zugangskanal OSCI-Transport/XMeld<br />
durchgeführt.<br />
Ein wesentlicher Bestandteil war dabei<br />
<strong>die</strong> Überprüfung der Trefferquote im<br />
Verhältnis zur manuellen Melderegisterauskunft,<br />
<strong>die</strong> ein wesentliches Qualitätsmerkmal<br />
<strong>für</strong> den elektronischen Prozess -<br />
durchlauf darstellt. Durch gemeinsame<br />
Abstimmung der Vorqualifizierungsregeln<br />
ist mittlerweile eine Trefferquote von<br />
80 % erreicht. Bei <strong>die</strong>sen gemeinsamen<br />
Tests wurde weiteres Optimierungspotential<br />
identifiziert. Zusammen mit<br />
dem zuständigen Referat im Innen ministerium<br />
und dem Landesbeauftragten <strong>für</strong><br />
den Datenschutz Mecklenburg-Vor pommern<br />
wird derzeit geprüft, welche De -<br />
tail verbesserung der Suchroutinen mit<br />
dem Landesmeldegesetz und den datenschutzrechtlichen<br />
Anforderungen vereinbar<br />
sind und in der Umsetzung zu einer<br />
noch höheren Trefferquote führen.<br />
Mit der Creditreform Mecklenburg-<br />
Vorpommern von der Decken KG wurde<br />
im Dezember 2007 <strong>die</strong> Pilotierung der<br />
Poweruser-Zugangskanäle OSCI-Transport/CSV<br />
und Weboberfläche <strong>für</strong> Poweruser<br />
vertraglich geregelt.<br />
Mit der Überführung beider Projekte in<br />
<strong>die</strong> Produktion stehen damit alle drei<br />
Zugangsmöglichkeiten auch weiteren<br />
Powerusern zur Verfügung.<br />
Dirk Bethge<br />
Account Manager<br />
Kommune/Wirtschaft<br />
Jan Lehmann<br />
Themenleiter<br />
Meldewesen<br />
<strong>DVZ</strong>INFO. www.dvz-mv.de