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Siedlungen des Mietwohnungsbaus –
ein Teil der europäischen Stadt
In seinem programmatischen Vortrag
„Große Wohnsiedlungen als Bestandteil der
europäischen Stadt“ machte Prof. Werner
Durth von der Technischen Universität
Darmstadt deutlich, dass der Wohnungsbau
für breite Schichten der Bevölkerung kein
Betriebsunfall des Städtebaus war, sondern
ein wesentlicher Abschnitt der europäischen
Stadtgeschichte, durch den die
Wohnungsnot überwunden und der soziale
Zusammenhalt gestärkt wurde. Nicht zu
unterschätzen allerdings sei das Imageproblem
des Wohnungsbaus der Moderne.
Er kritisierte, die Bedeutung des Mietwohnungsbaus
der 1920er bis 1980er Jahre für
das qualitativ hohe Niveau des deutschen
Wohnungsmarktes würde im öffentlichen
Bewusstsein zu wenig reflektiert.
Der Präsident des GdW Bundesverband
deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen
e. V., Axel Gedaschko, betonte:
Dank des enormen Wohnungsbaugeschehens
in diesen Jahrzehnten konnte „gut und
sicher wohnen“ zu einem Markenzeichen
des GdW werden. Neun von zehn GdW-
Wohnungen – mehr als fünf Millionen Wohnungen
für fast zehn Millionen Menschen
– befinden sich in den zwischen 1920 und
1990 errichteten Wohnsiedlungen. Mit Blick
auf die Zukunft wies er auf die besondere
Eignung der Wohnsiedlungen für Klimaschutz
und Energieeinsparung hin. Die kompakte
Bebauung, die Möglichkeit rationeller
Modernisierungsverfahren und das abgestimmte
Handeln professioneller Vermieter
in ganzen Wohnquartieren führten bereits
heute dazu, dass diese Wohnsiedlungen zu
Vorreitern bei der klimagerechten Stadtentwicklung
geworden seien. Nötig seien
weiterhin intelligente quartiersbezogene
Ansätze, die Erneuerung, Anpassung und
eventuell Rückbau von Gebäuden und Infrastrukturen
zusammendenken. Gedaschko
wies zudem darauf hin, dass es ein Fehler
sei, wenn sich die derzeitige Debatte um
die Zukunftsfähigkeit der Städte nur auf die
Innenstädte konzentriere: Die Realität des
Wohnens sehe anders aus, der Großteil der
Menschen wohnten dort nicht.
Keine Verengung auf „Platte“
und „Hochhaus“
Die neue Sichtweise „vom Sorgenkind zum
Zukunftsquartier“ bestätigte der Vereinsvorsitzende
Dr. Bernd Hunger in seiner
das kompetenzzentrum großsiedlungen e. V. …
…wirbt für integrierte Konzepte, die städtebauliche
Erneuerung, Klimaschutz, energetische Sanierung
und soziale Stabilisierung im Rahmen wirtschaftlich
tragbaren wohnungswirtschaftlichen Handelns ganzheitlich
angehen und dabei innovative Methoden der
baulichen Durchführung und des sozialen Umgangs
anwenden. Es pflegt ein Kooperationsnetzwerk, um
Kompetenzen zu bündeln und die gesammelten
Erfahrungen seinen deutschen und internationalen
Partnern zur Verfügung zu stellen, mit dem Ziel, die
zukunftsfähige Entwicklung großer Wohngebiete als
wichtige Herausforderung für die Politik der Europäischen
Union herauszustellen.
Die auf der Konferenz vorgestellte Publikation „Große Wohnsiedlungen – Wohnen mit
Zukunft“, stellt beispielhafte Projekte der Siedlungserneuerung von den Siedlungen
der 1920er Jahre bis zu den Siedlungen der 1980er Jahre erstmals im Zusammenhang
dar. Sie kann unter info@gross-siedlungen.de bestellt werden.
Bilanz der zehnjährigen Arbeit des Kompetenzzentrums.
War das Vereinsziel zuerst,
„Kümmerer“ für die Siedlungen zusammenzuführen,
sei der Verein schnell von einer
„Berliner Pflanze“ zu einer bundesweit und
international bekannten Plattform mit über
80 Mitgliedern und thematisch breit aufgestellten
Arbeitskreisen geworden. Er wirke
an europäischen Projekten wie „Urb.Energy“
oder „Longlife“ mit, die die Zukunftspotenziale
betonen: Klimaschutz, Energiewende,
sozialer Zusammenhalt. Einen Zulauf
neuer Mitglieder vor allem aus den alten
Bundesländern habe das Konzept bewirkt,
die Debatte über die Zukunft der großen
Wohnsiedlungen nicht auf „Platte“, „Hochhaus“
oder den „Osten“ zu beschränken, so
Dr. Hunger, sondern den seit den 1920er
Jahren in Deutschland errichteten, sozialen
Zielen verpflichteten Mietwohnungsbau in
seiner ganzen Vielfalt zu diskutieren.
In der abschließenden Podiumsdiskussion
verwiesen Jürgen Marx, Geschäftsführer der
Berliner Wohnungsbaugesellschaft STADT
UND LAND, ebenso wie Reiner Kuklinski,
Geschäftsführer der Volkswohnung Karlsruhe,
darauf, dass die Erneuerung der Siedlungen
wirtschaftlich tragbar sein müsse.
Die Entwicklung der Siedlungen dürfe nicht
nur auf wenigen Schultern lasten, viele
Unternehmen und Standorte bräuchten
noch Hilfe. Neben einem professionellen
Wohnungsmanagement sei eine Entlastung
von den Altschulden entscheidend, so Marx:
Viele Förderprogramme seien jedoch nicht
investorenfreundlich. Die Diskussion über
problemadäquate Förderinstrumente sei, so
Prof. Dr. János Brenner vom Bundesbauministerium,
im Zuge der von der Bundesregierung
beschlossenen Energiewende in vollem
Gange. Dr. Hans-Jürgen Gaudig, Geschäftsführer
des Büros BBP Bauconsulting, der
ebenfalls die Notwendigkeit wirtschaftlich
tragbarer Sanierungskonzepte betonte,
erklärte, dass sich das in Deutschland erarbeitete
Know-how zu einem Markenzeichen
entwickelt habe und für die Erneuerung der
Siedlungen in Ost- und Westeuropa genutzt
werden könne. Schließlich stelle sich in
Osteuropa die Frage, wie diese Siedlungen
in zukunftsfähige Strukturen überführt
werden könnten, und zudem in rund zehn
Jahren – anders als hierzulande – die Frage
der wirtschaftlichen Existenz und der physischen
Standsicherheit.
Mehr öffentliche Aufmerksamkeit für
Wohnsiedlungen
Die Konferenzteilnehmer waren sich einig:
Die Erneuerung der großen Wohnsiedlungen
müsse weitergehen, zumal die
soziale Wohnraumversorgung vor dem
Hintergrund fortschreitender sozialer Polarisierungsprozesse
für immer größere Bevölkerungsgruppen
wieder an Bedeutung
gewinnen werde, so der Tenor. Längst seien
nicht alle Bestände saniert, der Nachholbedarf
immens. Es sei deshalb Zeit, dass
sich die politische Aufmerksamkeit wieder
stärker auf die großen Bestände des Mietwohnungsbaus
richtet (siehe hierzu auch
den nachfolgenden Artikel).
Olaf Berger
Die Wohnungswirtschaft 8/2011 23