Taxi Times International - August 2015 - English

MOBILITÄTS-SERVICE
MOBILITÄTS-SERVICE
BARRIEREFREI: WANN
UND DURCH WEN?
BELGIEN: PROFESSIONELL
UND EHRENAMTLICH
Einzig London hat eine vollständig für Rollstuhlfahrer
zugängliche Flotte angeordnet. Aber sind 100 Prozent für
einen 100-prozentigen Service immer nötig?
Einigen Studien zufolge leiden zehn Prozent der Bevölkerung
Europas an einer Mobilitätseinschränkung. Doch
nicht alle sind an einen Rollstuhl gebunden. In verschiedenen
Phasen unseres Lebens haben wir alle kleinere oder größere
Probleme, die unsere Mobilität einschränken. Angesichts
unseres zunehmenden Alters (siehe Seite 32) und der steigenden
Lebenserwartung beobachtet man dabei einen Anstieg der Menschen
mit Mobilitätseinschränkungen.
Die Reaktionen in Europa reichen seit jeher vom Bau fast vollständig
barrierefreier öffentlicher Transportsysteme oder auch
von der Anpassung bestehender Systeme bis dahin, dass Senioren
und bewegungseingeschränkte Menschen sich selbst überlassen
werden. Seltsamerweise hat bisher nur eine Stadt die Umstellung
auf eine vollständig für Rollstuhlfahrer zugängliche Taxiflotte
angeordnet: London.
Generell scheint es eine Spaltung zwischen dem Norden und
Süden Europas zu geben: Die Länder im Norden Europas haben bei
ihren Transportsystemen die besten Integrationskonzepte, während
Ältere und mobilitätseingeschränkte
Menschen erheben den Anspruch auf
Mobilität ohne Hürden. Unser Themenschwerpunkt
in dieser Ausgabe gibt
einen Überblick über die Rolle des Taxis
in verschiedenen Ländern.
Länder im Süden in diesem Bereich nur lückenhafte oder sogar gar
keine Lösungen anbieten. Hier muss eben die Familie anpacken.
Da viele Länder etwas vom ‚„integrierten Konzept“ lernen können,
in dem auch die Taxibranche eine wichtige Rolle einnimmt,
finden Sie in dieser Ausgabe einen – hoffentlich inspirierenden
– Überblick über gemischte (halb-)öffentliche Transportsysteme,
in denen Taxis bereits integriert sind (Niederlande, Dänemark).
Andere Länder haben noch einiges nachzuholen (Deutschland,
Belgien), um ihre Mobilitätsnetzwerke und Ansätze in diesem
Zusammenhang zu verbessern.
Das nordeuropäische Land, dessen Färdjänst-System regelmäßig
als Vorbild für neue Ansätze in den Bereichen Buchung,
Betrieb und Ausschreibungen gilt, ist Schweden. Wir werden dem
einen großen Artikel in einer späteren Ausgabe der Taxi Times
widmen. Und da viele neue Anbieter von Apps scheinbar nicht
daran interessiert sind, einen Dienst für Menschen mit Mobilitätseinschränkungen
bereitzustellen, ist es an der Zeit, dass sich
das Taxigewerbe wieder intensiver mit dieser Zielgruppe beschäftigt.
Insbesondere deswegen, weil die EU-Mitgliedsstaaten sich
mittlerweile mit der European Mobility Card für einen ganzheitlichen
europäischen Ansatz engagieren.
wf
EU-BEHINDERTENAUSWEIS IN PLANUNG
FOTO: MIVB
Belgien befindet sich mit seiner Mischung
aus professionellen und freiwillig geleisteten
Transportlösungen für gehandicapte
Menschen am Scheideweg zwischen
Nord- und Südeuropa.
Der öffentliche Verkehr in Belgien
bietet nur eingeschränkte und
wenig praktische Mobilitätslösungen.
Nur in Brüssel bietet der regionale
Betreiber STIB in Zusammenarbeit mit
dem regionalen Taxiunternehmen Taxis
Verts zu eingeschränkten Zeiten einen
Haus-zu-Haus-Service an. Nutzungsberechtigt
sind ausschließlich Personen, die
von offizieller Seite als behindert eingestuft
wurden.
Ähnliche Dienste werden in Wallonien
angeboten, in Flandern ist der öffentliche
Verkehrsbetreiber De Lijn jedoch nur für die
Barrierefreiheit von Bussen und Minivans
verantwortlich. Von den 40000 Bushaltestellen
in Flandern sind ledi glich 2,5 Prozent
für Rollstuhlfahrer zugän glich. Die
belgische Bahn bietet nur an einem Viertel
aller 548 Bahnhöfe Unter stützung an.
Außer diesen Diensten haben Stadträte auf
regionaler Ebene und auch Sozialversicherungsunternehmen
Transport-, Buchungsund
Dispositionssysteme für die „weniger
Mobilen“ (sog. „Minder Mobielen Centrales“)
geschaffen. Diese Initiativen stützen
sich in sehr hohem Maße auf ehrenamtliche
Helfer. Bei weiteren, ähnlichen Diensten
werden semiprofessionelle Fahrer eingesetzt,
die für ihre Zeit und die gefahrenen
Kilometer bezahlt werden.
Krankenkassen bieten oft Transportdienste
für nicht dringende Fahrten zu
Krankenhäusern, Ärzten oder Spezialisten
an. Diese Dienste werden meist von Taxiunternehmen
ausgeführt.
Innerhalb von Brüssels Taxi-Bus-System
arbeiten der öffentliche Transportdienst
(STIB) und Taxis Verts zusammen.
EIN WENIG PROFESSIONALITÄT
IN FLANDERN
Die Kriterien für Reservierungen variieren
je nach der gewählten Mobilitätslösung.
Bei Zügen, Straßenbahnen und Bussen
muss man mindestens 24 Stunden vorher
reservieren. Die Zentren für die „weniger
Mobilen“ müssen zwei bis drei Tage im
Voraus kontaktiert werden.
In Flandern, wo 27 regionale, vorrangige
und nicht vorrangige Zentren für angeglichenen
Transport eröffnet wurden, ist
eine Veränderung des Vorgehens deutlich
erkennbar, indem man nun die bestmö -
gliche Transportlösung für den Kunden
anbietet. Dies kann ein bedarfsorientierter
Kleinbus, ein herkömmlicher Bus, ein
barrierefreies Taxi oder ein spezialisiertes
Transportunternehmen sein. Bei dem
Transport von Menschen mit schwereren
Behinderungen arbeitet jede Region mit
einem bestimmten Partner zusammen. Die
flämische Regierung leistet zu jeder Fahrt
einen Beitrag. Im Gegensatz zu den Zentren
für „weniger Mobile“ setzen die neuen
regionalen Zentren professionelle Fahrer
mit einer Mindestanzahl von 35 Ausbildungsstunden
und einem sechsstündigen
jährlichen Zusatztraining ein.
Es ist bislang noch nicht völlig klar, wie
die Verantwortungsbereiche der Buchungen,
Organisation, Entsendung und des
Transports aufgeteilt werden und welche
Rolle die Taxiunternehmen/-zentralen übernehmen
sollen.
gvl
Im Rahmen einer Ende Juni vom MdEP
Marek Plura organisierten Veranstaltung
gab EU-Kommissarin Marianne
Thyssen bekannt, dass diesen Som mer
die Ausschreibung für die Mitglieds -
staaten zur Schaffung eines Systems für
den Europäischen Behindertenausweis
ver öffentlicht werde. Das Europäische
Behindertenforum (European Disability
Forum, EDF) freut sich sehr darüber, dass
die EU nun einen weiteren Schritt in Richtung
der Einführung des Europäischen
Mobilitätsausweises macht. Selbiges gilt
auch für das europäische Barrierefreiheitsgesetz,
auf das die Behindertenbewegung
noch immer wartet.
Dank des Ausweises wird es Menschen
mit Behinderung erleichtert, in ein anderes
Mitgliedsland zu reisen und dort dieselben
Konditionen wie einheimische Behinderte
zu erhalten. EU-Kommissarin Thyssen gab
an, dass für die Mitgliedsstaaten 1,5 Millionen
Euro zur Verfügung stünden, die diese
für die Einführung des Mobilitätsausweises
einsetzen könnten, mit der Anfang 2016 zu
rechnen sein werde.
EIN MEILENSTEIN
Zudem betonte die EU-Kommissarin, dass
die Freizügigkeit ein Grundrecht darstelle,
das jeder und jede Einzelne wahrnehmen
können müsse, und brachte so auch ihre
eigene Überzeugung zum Ausdruck, dass
der Ausweis in diesem Zusammenhang
einen Meilenstein darstellen werde.
EDF-Vizepräsidentin Gunta Anca unterstrich
wiederum Folgendes: „Der Mobilitätsausweis
ist eine tolle Initiative, mit der
das Recht von Menschen mit Behinderung
in der EU auf Freizügigkeit herausgestellt
wird. Die Rolle des EDF besteht darin, bei
der Förderung des Ausweises mit den europäischen
Institutionen zusammenzuarbeiten.
Dann müsste den EDF-Mitgliedern auf
nationaler Ebene dasselbe nur noch mit
ihren Regierungen gelingen.
MOBILITÄTSAUSWEIS IST
KEINE WOHLTÄTIGKEIT
Der Mobilitätsausweis hat nichts mit Wohltätigkeit
zu tun. Vielmehr geht es dabei
um die Wahrung des Grundrechts auf Freizügigkeit
und das Recht von Menschen mit
Behinderung zu einer aktiven gesellschaftlichen
Teilhabe, und das unter den gleichen
Bedingungen wie für alle anderen
Bürger.“
wf
FOTO: Wim Faber
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