ENGAGEMENT UND ERWERBSARBEIT IN EUROPA - BBE

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klein/weigel: engagement und erwerbsarbeit in europa Zivilgesellschaft über Politiken, Strategien und Modellprojekte im Schnittfeld Engagement und Erwerbsarbeit ermöglichen. Ziel war es, den Dialog auf EU-Ebene zu befruchten und dazu beizutragen, Impulse für die Engagementpolitik auf EU-Ebene zu geben. Diskutiert wurden Mischformen, Übergänge und Wechselwirkungen zwischen Engagement, Erwerbsarbeit und Arbeitsmarktpolitik sowie die organisations- und gesellschaftspolitische Regulierung dieser Bereiche in verschiedenen europäischen Ländern. Zwei Tage lang haben zahlreiche Experten aus Politik, Zivilgesellschaft und Wirtschaft unterschiedliche Aspekte des Themas in insgesamt sechs Fachforen diskutiert. Neben drei einführenden Vorträgen umfasst diese Tagungsdokumentation auch die jeweils in den Fachforen gehaltenen Inputreferate sowie die abschließende Podiumsdiskussion. Die intensiven Gespräche während der Tagung und die Beiträge dieser Dokumentation belegen, dass wichtige, aktuelle Fragestellungen angesprochen wurden. Die unterschiedlichen Perspektiven der Beiträge können Anregung sein für den öffentlichen Diskurs über Erwerbsarbeit und Engagement und für die Erstellung angemes- 6 sener Politikkonzepte. Das Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement (BBE) und das Institut für Sozialarbeit (ISS) werden das Thema in Anknüpfung an die hier vorgelegten Ergebnisse weiter vertiefen. Die Fachkonferenz war ein Kooperationsprojekt des ISS und des BBE. Unser Dank gilt an dieser Stelle all denen, ohne die die Fachtagung und diese Dokumentation nicht möglich gewesen wäre: Wir danken den Referentinnen und Referenten aus Wissenschaft, Praxis, Politik und Wirtschaft und den Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Wir möchten uns insbesondere auch bei den Förderern der Fachkonferenz, dem Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sowie der Europäischen Kommission bedanken. Das BBE dankt der Arbeitsgruppe 7 im BBE „Stärkung des Bürgerschaftlichen Engagement im Sozialstaat der Zukunft“, die nicht nur durch Expertise vor Ort vertreten war, sondern seit vielen Jahren das Thema Engagement und Erwerbsarbeit für das BBE bearbeitet. Und natürlich danken wir Björn Schulz und Stephanie Storck, die die Tagung für das ISS organisiert und vor Ort betreut haben, sowie Regina Vierkant für das Layout der vorliegenden Dokumentation.
PD Dr. Ansgar Klein, Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement/ Hans-Georg Weigel, Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik (ISS) e.V. VOlunteering and eMplOyMent in eurOpe challenges and MOdels Of OrganisatiOnal and sOcial pOlicy The coexistence and interaction of voluntary and paid work – voluntary charitable activities, livelihood security and market-based behaviour – is currently a turbulent field of interest in the practice, theory and policies of civic engagement in Germany and other EU countries. The civic engagement of millions of citizens is important to European societies for several reasons: apart from the need to redistribute tasks and responsibilities between civil society, the market and the state, there are also new expectations regarding the adoption of policies of social inclusion in the face of growing employment insecurity and polarisation trends. Both labour-market and volunteering policies are faced with the challenge of dealing with the upheavals in the field of gainful employment. For our industrialised societies, so-called gainful employment (full time with clearly defined working hours, regular, continuous, and sufficient to make a living) used to be the norm. Under pressure from globalising forces and the rise of a knowledge-based and service economy, however, the concept of a society regulated by work has been shifting at an accelerated pace over the last two decades. These changes are also affecting the relationship between volunteering and employment. Transitions are becoming more flexible, and new mixes are emerging. More than ever before, people find themselves moving between systems and sectors (education, training, family, the labour market, freelancing, “gap periods and leisure time”, permanent employment, unemployment) throughout their lives. Volunteering brings skills and qualification. It is in this context that the bridge function of volunteering comes into true focus. Volunteering can facilitate transitions in training periods or working life, or ease re-entry into regular work after a longer break. The informal learning processes that take place in the course of volunteering are also of interest to corporate human resources managers, who take them into account in designing their companies’ corporate volunteering and corporate citizenship concepts. The conference, which is being organised within the scope of the European Year of Volunteering 2011, in- tended to promote exchanges between national and European associations and organisations of civil society on policies, strategies and pilot projects at the interface of voluntary and paid work; the conference also aimed to stimulate the dialogue at EU level on the topic of volunteering and employment and help to better establish volunteering as a field of European policy. Mixed forms, transitions and interactions between volunteering, employment and labour market policy and their organisational and sociopolitical regulation in various European countries have been discussed. For two days, numerous experts from government, civil society and the economy discussed different aspects of the topic in six specific forums. In addition to three introductory addresses this anthology also includes the inputs held in the forums and the final panel discussion. The intense discussions during the conference and the contributions to this anthology show that major issues were addressed. The different perspectives of the contributions might be stimulate further discussions about paid work and volunteering and the creation of appropriate policies. The National Network for Civil Society (BBE) in Germany and Institute for Social Work and Social Education (ISS) will do further work on the subject based on the results presented here. The conference was a joint project of the ISS and the BBE. We would like to thank all those who made the conference and this publication possible: We would like to thank the speakers from academia, practice, politics and economy, and all the guests who attend the conference. We especially want to thank the sponsors for the conference, the Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth (BMFSFJ) and the European Commission. The BBE is also grateful to its working group 7 in the BBE „Strengthening of civic engagement in the welfare state of the future“, which was represented at the conference not only by experts, but worked for many years on the issue of volunteering and employment for the BBE. And of course we thank Björn Schulz and Stephanie Storck, who organized the conference for the ISS, and Regina Vierkant for the lay-out of this anthology. 7
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