Versammlungsrecht - Leseprobe
Das vorliegende Werk verknüpft die Vorteile eines Kommentars mit denen eines Lehr- und Studienbuchs. Durch die themenbezogene Gliederung in 14 Kapitel, das umfangreiche Stichwortverzeichnis sowie zahlreiche Belege aus Rechtsprechung und Schrifttum bietet es eine umfassende Hilfestellung an und ist sowohl zur methodischen Erarbeitung der Gesamtmaterie des Versammlungsrechts als auch als wertvolles Nachschlagewerk zur Beantwortung von Einzelfragen geeignet.
Das vorliegende Werk verknüpft die Vorteile eines Kommentars mit denen eines Lehr- und Studienbuchs. Durch die themenbezogene Gliederung in 14 Kapitel, das umfangreiche Stichwortverzeichnis sowie zahlreiche Belege aus Rechtsprechung und Schrifttum bietet es eine umfassende Hilfestellung an und ist sowohl zur methodischen Erarbeitung der Gesamtmaterie des Versammlungsrechts als auch als wertvolles Nachschlagewerk zur Beantwortung von Einzelfragen geeignet.
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Kapitel I • Verfassungsrechtliche Grundlagen<br />
2.3.4 Niedersachsen 74<br />
Am 5.10.2010 hat der Niedersächsische Landtag von seiner Ersetzungsbefugnis<br />
aus Art. 125a GG Gebrauch gemacht und ein als Vollgesetz 75 ausgestaltetes<br />
Niedersächsisches Versammlungsgesetz (NVersG) verabschiedet. 76<br />
Eine Verfassungsbeschwerde wurde vom BVerfG nicht zur Entscheidung angenommen.<br />
77 Von besonderer Relevanz ist, dass Art. 8 GG in § 10 NPOG 78<br />
zitiert wird und damit auch in Niedersachsen eine subsidiäre Anwendung des<br />
allgemeinen Polizeirechts im Versammlungsgeschehen in Betracht kommt. 79<br />
Durch Gesetz vom 6.4.2017 wurde das NVersG sodann fortgeschrieben 80 und<br />
ausweislich der Koalitionsvereinbarung für die 17. LP des Niedersächsischen<br />
Landtages das Ziel verfolgt, „das <strong>Versammlungsrecht</strong> noch bürgerfreundlicher<br />
zu gestalten.“ 81 U.a. stellte die Missachtung einer vollziehbaren Anordnung zum<br />
Vermummungsverbot nur noch Verwaltungsunrecht gemäß § 21 Abs. 1 Nr. 15<br />
NVersG dar. 82 Allerdings wurde in der Vereinbarung der neu gebildeten Koalition<br />
für die 18. LP festgelegt: 83 „Der Verstoß gegen das Vermummungsverbot<br />
wird wieder zur Straftat.“ Auf der Grundlage eines Novellierungsentwurfs 84 der<br />
regierungstragenden Fraktionen wurde das NVersG durch Änderungsgesetz<br />
vom 20.5.2019 erneut geändert 85 und in Bezug auf das Vermummungsverbot<br />
die ursprüngliche Fassung vom 7.10.2010 86 wiederhergestellt.<br />
2.3.5 Sachsen 87<br />
Mit dem am 26.1.2010 in Kraft getretenen SächsVersG ist zunächst ebenfalls<br />
das bestehende Bundesrecht weitgehend übernommen und lediglich § 15<br />
SächsVersG eigenständig formuliert worden. 88 An der Auslegung dieser Bestimmung<br />
entzündete sich indes die Kritik. So wurden insbesondere Beden-<br />
<strong>Leseprobe</strong><br />
74 Anhang VII.<br />
75 Vgl. dazu Pahl, in: Peters/Janz, 2015, S. 177.<br />
76 NVersG v. 7.10.2010, GVOBl 2010, S. 465, mit Berichtigung v. 22.11.2010, GVOBl 2010, S. 532.<br />
77 BVerfG v. 3.7.2013, Az. 1 BvR 238/12-juris.<br />
78 Vormals § 10 NdsSOG; geä. durch Gesetz zur Änderung des Niedersächsischen Gesetzes über die<br />
öffentliche Sicherheit und Ordnung und anderer Gesetze v. 20.5.2019, NdsGVBl 2019, S. 88.<br />
79 Vgl. dazu LT-Drucksachen Nds 16/2867, S. 25 und 16/2913, S. 26; dazu Ullrich, 2018, § 10, Rn. 18;<br />
Wefelmeier, in: Wefelmeier/Miller, 2012, § 8, Rn. 3, 4; siehe auch BVerfG v. 18.12.2018, Az. 1 BvR<br />
142/15-juris; v. 18.12.2018, Az. 1 BvR 2795/09-juris („AKLS-Entscheidungen“).<br />
80 NdsGVBl 2017, S. 106.<br />
81 Koalitionsvertrag zwischen SPD und Bündnis 90/Die Grünen für die 17. LP 2013-2018; LT-Drucksache<br />
Nds 17/6233, S. 4.<br />
82 Vgl. Ullrich, 2018, S. 5 (Vorwort), § 21, Rn. 13a; Brenneisen/Wilksen, 2018, S. 20; Brenneisen, 2017,<br />
S. 221.<br />
83 Koalitionsvertrag zwischen SPD und CDU für die 18. LP 2017-2022.<br />
84 LT-Drucksache Nds 18/850.<br />
85 NdsGVBl 2019, S. 88.<br />
86 GVOBl 2010, S. 532.<br />
87 Anhang VIII.<br />
88 SächsVersG v. 20.1.2010, GVOBl 2010, S. 2; vgl. dazu Brenneisen, 2017, S. 221; Brenneisen/Wilksen/<br />
Staack/Martins, 2016, Vorb., Rn. 16; Pahl, in: Peters/Janz, 2015, S. 189.<br />
© VERLAG DEUTSCHE POLIZEILITERATUR GMBH Buchvertrieb, Hilden<br />
Brenneisen/Wilksen/Staack/Martins, <strong>Versammlungsrecht</strong>, 5. Auflage 2020, ISBN 978-3-8011-0889-2
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