Begründung - Stadt Elsfleth

Stadt Elsfleth: 2. Änderung des Flächennutzungsplanes 24
gleich zwischen den berechtigten Interessen der Anwohner einerseits und den Windenergieanlagenbetreibern
andererseits unter Berücksichtigung der anderen privaten und öffentlichen Belange
herbeigeführt. Damit wird eine verlässliche Grundlage für alle Beteiligten geschaffen.
Bezüglich des Landschaftsbildes ist festzustellen, dass das Plangebiet in einer Landschaftsbildeinheit
mittlerer Bedeutung liegt. Die südöstlichen Teilflächen des Plangebietes sind durch
die Vorbelastungen des Windparks Wehrder abgewertet. Eine hohe Bedeutung wird dem
Landschaftsbild im Siedlungsband von Moorriem und im westlich anschließenden Moorriemer
Moorland beigemessen. Die durch die geplanten Anlagen verursachten erheblichen Landschaftsbildbeeinträchtigungen
werden nach den Maßgaben der Eingriffsregelung vermieden
und minimiert. Die Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen beziehen sich u.a. auf die
Farbgebung der Anlagen, auf die Möglichkeiten zur Reduzierung von Lichtemissionen nach
dem jeweils neuesten Stand der Technik und, soweit erforderlich, gegebenenfalls auf eine Bau-
und /oder Betriebszeitensteuerung. Für unvermeidbare Eingriffsfolgen werden Ausgleichsmaßnahmen
vorgesehen. Ein weiterer Ausbau der Hochspannungsmasten ist nicht Gegenstand
dieser Flächennutzungsplanänderung. Die räumliche Konzentration von Anlagen zur Energieerzeugung
wird von der Stadt Elsfleth positiv bewertet. Durch die Schwerpunktbildung in diesem
Teil des Stadtgebietes wird die Orientierung erleichtert und die Zielsetzung der Stadt Elsfleth
verdeutlicht, ein besonderes Gewicht im Bereich der „Energieversorgung und Erzeugung“
zu schaffen. Durch die Konzentration von Anlagen räumlich eng beieinander liegender Sondergebiete,
wird einer Verspargelung der Landschaft gerade vorgebeugt. Ein Erhalt der Siedlungssituation
in Moorriem wird durch die Planung nicht in Frage gestellt. Dem Belang der Anwohner
wird durch einen Abstandsradius von mindestens 500 m zu Wohnnutzungen im planungsrechtlichen
Außenbereich Rechnung getragen. Zu den überwiegenden Wohnnutzungen
im Außenbereich wird der tatsächliche Abstand deutlich größer ausfallen. Zu gemischten Bauflächen
wird ein Abstand von 750 m, zu Wohngebieten von 1.000 m berücksichtigt.
Aus den zuvor genannten Gründen wird der Anregung zum Verzicht auf die Planung nicht
nachgekommen.
• Anwohner führen aus, dass ursprünglich von 5 – 7 Anlagen geredet wurdet, jetzt würde die
gesamte Fläche ausgelegt mit 15 Anlagen á 150 m.
Die Abgrenzung des Sondergebietes basiert auf den Ergebnissen eines vorgeschalteten
Standortkonzeptes (2010). Für diese Flächen liegen keine konkurrierenden Belange von ausreichendem
Gewicht vor, die einer Darstellung grundsätzlich entgegen stehen würden. Die Anzahl
der auf diesen Flächen möglichen Windkraftanlagen steht derzeit allerdings nicht abschließend
fest. Die Anzahl ist u.a. auch abhängig vom Typ und von der Höhe der geplanten
Anlagen.
• Anwohner kritisieren, dass das Profitstreben im Vordergrund stünde.
Die Bedenken werden von der Stadt Elsfleth nicht geteilt. Mit dieser Flächennutzungsplanänderung
wird ein Ausgleich zwischen den berechtigten Interessen der Anwohner einerseits und den
Windenergieanlagenbetreibern andererseits unter Berücksichtigung der anderen privaten und
öffentlichen Belange herbeigeführt. Eine einseitige Bevorzugung der Interessen der Windenergieanlagenbetreiber
ist nicht erkennbar.
7.1.3 Ergebnisse der öffentlichen Auslegung
Die Ergebnisse werden im weiteren Verfahren ergänzt.